農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及整改措施有哪些(2)
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的原則
1.針對(duì)性原則。
主要是指針對(duì) 審計(jì)項(xiàng)目來(lái)確定 審計(jì)對(duì)象和范圍,然后對(duì)不同的對(duì)象和范圍采取適當(dāng)?shù)?審計(jì)程序和方法。
2.客觀公正性原則.
就是實(shí)事求是原則,即根據(jù)查證的經(jīng)濟(jì)事實(shí)做出符合客觀實(shí)際的公正結(jié)論。
3.獨(dú)立性原則。
是指 審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)任務(wù),行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)時(shí),不受其它行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉而獨(dú)立行使 審計(jì)監(jiān)督權(quán)。會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉而獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
4.政策法令性原則。
政策、法令是 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)繩和規(guī)范、審計(jì)工作必須維護(hù)國(guó)家政策和法令的嚴(yán)肅性,并監(jiān)督政策、法律的實(shí)施。
5.一致性原則。
指審計(jì)工作應(yīng)用的資料、數(shù)據(jù)、 標(biāo)準(zhǔn)和原則以及計(jì)算口徑必須前后一致.
6.保密性原則。
這是指對(duì)審計(jì)情況和結(jié)果保密,是審計(jì)人員 應(yīng)該嚴(yán)格遵守的重要原則和審計(jì)紀(jì)律。
農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
財(cái)務(wù)計(jì)劃
1.財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;2.固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃;3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃;4.公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃;5.集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與處置、資源開(kāi)發(fā)利用、對(duì)外投資等計(jì)劃;6.收益分配計(jì)劃;7.經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論確定的其他財(cái)務(wù)計(jì)劃。
各項(xiàng)收入
1.產(chǎn)品銷售收入、租賃收入、服務(wù)收入等集體經(jīng)營(yíng)收入;2.發(fā)包及上交收入;3.投資收入;4.“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng);5.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng);6.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款項(xiàng);7.征占土地補(bǔ)償款項(xiàng);8.救濟(jì)扶貧款項(xiàng);9.社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng);10.資產(chǎn)處置收入;11.其他收入
各項(xiàng)支出
1.集體經(jīng)營(yíng)支出;2.村組(社)干部報(bào)酬;3.報(bào)刊費(fèi)支出;4.辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等管理費(fèi)支出;5.集體公益福利支出;6.固定資產(chǎn)購(gòu)建支出;7.征占土地補(bǔ)償支出;8.救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出;9.社會(huì)捐贈(zèng)支出;10.其他支出。
各項(xiàng)資產(chǎn)
1.現(xiàn)金及銀行存款;2.產(chǎn)品物資;3.固定資產(chǎn);4.農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.對(duì)外投資;6.其他資產(chǎn)。
各類資源
包括集體所有的耕地、林地、草地、園地、灘涂、水面、“四荒地”、集體建設(shè)用地等。
債權(quán)債務(wù)
1.應(yīng)收單位和個(gè)人欠款;2.銀行(信用社)貸款;3.欠單位和個(gè)人款;4.其他債權(quán)債務(wù)。收益分配1.收益總額;2.提取公積公益金數(shù)額;3.提取福利費(fèi)數(shù)額;4.外來(lái)投資分利數(shù)額;5.成員分配數(shù)額;6.其他分配數(shù)額。
專項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)
1.集體土地征占補(bǔ)償及分配情況;2.集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況;3.集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況;4.“一事一議”籌資籌勞及使用情況;5.其他需要進(jìn)行專項(xiàng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督
集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督
1.有權(quán)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出質(zhì)疑;2.有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目;3.有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答;4.有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
民主理財(cái)小組監(jiān)督
1.參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;2.審核原始憑證,查閱有關(guān)財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決不合規(guī)開(kāi)支。對(duì)否決有異議的,可提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定;3.對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)公開(kāi)中有關(guān)問(wèn)題提出處理建議;4.向上一級(jí)部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)和公開(kāi)中的問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受村黨支部和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo),依法依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé),定期向成員會(huì)議或成員代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作情況,不得徇私舞弊、濫用職權(quán)。理財(cái)小組成員監(jiān)督不力、怠于履行職責(zé)的,成員會(huì)議或成員代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。
業(yè)務(wù)部門、本級(jí)政府指導(dǎo)與監(jiān)督
1.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi);2.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;3.對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題進(jìn)行查處。
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