農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及整改措施有哪些(2)
農(nóng)村財務(wù)審計的原則
1.針對性原則。
主要是指針對 審計項目來確定 審計對象和范圍，然后對不同的對象和范圍采取適當?shù)?審計程序和方法。
2.客觀公正性原則.
就是實事求是原則，即根據(jù)查證的經(jīng)濟事實做出符合客觀實際的公正結(jié)論。
3.獨立性原則。
是指 審計人員在執(zhí)行審計任務(wù)，行使審計監(jiān)督職權(quán)時，不受其它行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉而獨立行使 審計監(jiān)督權(quán)。會團體和個人的干涉而獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。
4.政策法令性原則。
政策、法令是 經(jīng)濟活動的準繩和規(guī)范、審計工作必須維護國家政策和法令的嚴肅性，并監(jiān)督政策、法律的實施。
5.一致性原則。
指審計工作應(yīng)用的資料、數(shù)據(jù)、 標準和原則以及計算口徑必須前后一致.
6.保密性原則。
這是指對審計情況和結(jié)果保密，是審計人員 應(yīng)該嚴格遵守的重要原則和審計紀律。
農(nóng)村財務(wù)公開的內(nèi)容
財務(wù)計劃
1.財務(wù)收支計劃;2.固定資產(chǎn)購建計劃;3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃;4.公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計劃;5.集體資產(chǎn)經(jīng)營與處置、資源開發(fā)利用、對外投資等計劃;6.收益分配計劃;7.經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論確定的其他財務(wù)計劃。
各項收入
1.產(chǎn)品銷售收入、租賃收入、服務(wù)收入等集體經(jīng)營收入;2.發(fā)包及上交收入;3.投資收入;4.“一事一議”籌資及以資代勞款項;5.村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費財政補助款項;6.上級專項補助款項;7.征占土地補償款項;8.救濟扶貧款項;9.社會捐贈款項;10.資產(chǎn)處置收入;11.其他收入
各項支出
1.集體經(jīng)營支出;2.村組(社)干部報酬;3.報刊費支出;4.辦公費、差旅費、會議費、衛(wèi)生費、治安費等管理費支出;5.集體公益福利支出;6.固定資產(chǎn)購建支出;7.征占土地補償支出;8.救濟扶貧專項支出;9.社會捐贈支出;10.其他支出。
各項資產(chǎn)
1.現(xiàn)金及銀行存款;2.產(chǎn)品物資;3.固定資產(chǎn);4.農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.對外投資;6.其他資產(chǎn)。
各類資源
包括集體所有的耕地、林地、草地、園地、灘涂、水面、“四荒地”、集體建設(shè)用地等。
債權(quán)債務(wù)
1.應(yīng)收單位和個人欠款;2.銀行(信用社)貸款;3.欠單位和個人款;4.其他債權(quán)債務(wù)。收益分配1.收益總額;2.提取公積公益金數(shù)額;3.提取福利費數(shù)額;4.外來投資分利數(shù)額;5.成員分配數(shù)額;6.其他分配數(shù)額。
專項公開事項
1.集體土地征占補償及分配情況;2.集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況;3.集體工程招投標及預(yù)決算情況;4.“一事一議”籌資籌勞及使用情況;5.其他需要進行專項公開的事項。
農(nóng)村財務(wù)公開監(jiān)督
集體經(jīng)濟組織成員監(jiān)督
1.有權(quán)對公開的內(nèi)容提出質(zhì)疑;2.有權(quán)委托民主理財小組查閱審核有關(guān)財務(wù)賬目;3.有權(quán)要求有關(guān)當事人對財務(wù)問題進行解釋或解答;4.有權(quán)逐級反映財務(wù)公開中存在的問題，提出意見和建議。
民主理財小組監(jiān)督
1.參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度;2.審核原始憑證，查閱有關(guān)財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，否決不合規(guī)開支。對否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論決定;3.對財務(wù)公開情況進行檢查和監(jiān)督，對公開中有關(guān)問題提出處理建議;4.向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)和公開中的問題。村集體經(jīng)濟組織民主理財小組應(yīng)當自覺接受村黨支部和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的工作指導(dǎo)，依法依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)，定期向成員會議或成員代表會議匯報民主理財和財務(wù)公開監(jiān)督工作情況，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)。理財小組成員監(jiān)督不力、怠于履行職責(zé)的，成員會議或成員代表會議應(yīng)當終止其職務(wù)。
業(yè)務(wù)部門、本級政府指導(dǎo)與監(jiān)督
1.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織依照本規(guī)定實行財務(wù)公開;2.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織建立健全財務(wù)公開制度;3.對財務(wù)公開中存在的問題進行查處。
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