留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。鼓勵留學人員回國創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，對于更好實施人才強國戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。近年來， 各地區(qū)和有關部門積極完善政策，實施專項計劃，不斷加大投入，營造良好環(huán)境，支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)，有力推動了地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整。為進一步加大對留學人員回國創(chuàng)業(yè)的支持力度，按照黨中央、國務院要求，根據(jù)《留學人員回國工作“十一五”規(guī)劃》(國人部發(fā)〔2006〕123號)，人力資源社會保障部決定實施中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，即每年在全國范圍內遴選一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以重點支持，以加快其科技成果轉化，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

　　一、指導思想、原則和目標

　　留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃的實施堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實人才強國戰(zhàn)略，貫徹留學回國工作的方針和要求;堅持優(yōu)先支持我國急需發(fā)展的電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料與新能源等高技術產(chǎn)業(yè)以及金融、物流、信息和商務等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè);堅持政府投入與社會參與相結合，以政府投入帶動社會投入，營造留學回國創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過支持留學回國人員創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，提高整體自主創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展一批具有核心競爭力的留學人員高新技術企業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)素質高、技術前景好、海外聯(lián)系廣、熟悉國際運作規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才。

　　二、申請條件

　　申報留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃需同時具備以下條件：

　　(一)企業(yè)法定代表人應為留學回國人員，一般應獲得碩士以上學位;

　　(二)擁有自主知識產(chǎn)權或發(fā)明專利，技術創(chuàng)新性強，具有市場潛力;

　　(三)熟悉相關領域和國際規(guī)則，有經(jīng)營管理能力，如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗者可優(yōu)先考慮;

　　(四)企業(yè)注冊時間不超過3年;

　　(五)企業(yè)注冊資金現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬元人民幣，留學人員出資額占企業(yè)注冊資本的50％以上;

　　(六)企業(yè)法人誠信守法，無違法犯罪記錄。