關(guān)于實(shí)施中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃的意見(2)
三、申報(bào)和遴選評(píng)估程序
各省級(jí)(含副省級(jí)市,下同)人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),人力資源社會(huì)保障部對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行遴選。
(一)申請(qǐng)人填寫《中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃申請(qǐng)表》一式三份(見附表),按照隸屬關(guān)系將申請(qǐng)表報(bào)送省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門。
(二)各省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和其他材料進(jìn)行審核把關(guān),確保各項(xiàng)申報(bào)材料真實(shí)可靠,并將審核通過(guò)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)人力資源社會(huì)保障部。
(三)人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織設(shè)立包括科學(xué)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)管理等不同領(lǐng)域的專家在內(nèi)的專家評(píng)審組,采用集中評(píng)審、答辯和專家咨詢等方式,對(duì)各地上報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)水平以及申報(bào)人和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力等進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定支持的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名單。
(四)對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以無(wú)償資助的形式予以資金支持。
四、經(jīng)費(fèi)劃撥、使用與管理
“留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持資金”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為人力資源社會(huì)保障部項(xiàng)目支出管理,專門用于支持遴選出的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè),要充分發(fā)揮各方面的積極性,增強(qiáng)資金的使用效果。
(一)對(duì)于經(jīng)人力資源社會(huì)保障部審批確定的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬(wàn)元;對(duì)于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬(wàn)元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。
(二)創(chuàng)業(yè)支持資金由人力資源社會(huì)保障部根據(jù)審批結(jié)果下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門,各地應(yīng)在收到撥款一個(gè)月內(nèi),全額撥付給相關(guān)留學(xué)人員企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持資金一般用于留學(xué)人員企業(yè)科研創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓以及貸款貼息、人員安置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。
(四)人力資源社會(huì)保障部將定期或不定期地對(duì)受支持企業(yè)使用資金的情況進(jìn)行檢查、審計(jì),如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況,將責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要返還中央支持資金。
(五)各地人力資源社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)支持資金執(zhí)行情況的督促和管理,鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園以開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、組織投融資推介等方式對(duì)受支持的企業(yè)給予扶持,并定期將受支持企業(yè)的資金執(zhí)行及企業(yè)發(fā)展情況報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。
(六)受支持的留學(xué)人員企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定,制定資金管理細(xì)則,確保??顚S谩?duì)支持資金在執(zhí)行期間出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)向省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門反映。
實(shí)施留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃是落實(shí)中央關(guān)于留學(xué)回國(guó)工作的新要求和支持廣大留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的重要措施,各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建有利于留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系,加大對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的支持力度,吸引更多優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)。