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執(zhí)政黨的干部問題分析

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  作為黨員干部應該做到掃除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰塵,在拜金主義、享樂主義、極端個人主義面前,做到一塵不染,一身正氣,廉潔從政,以優(yōu)秀的品格、高尚的行動、良好的形象,取信于人民,服務于人民。下面是小編為大家收集整理的執(zhí)政黨的干部問題分析,歡迎大家閱讀。

  執(zhí)政黨的干部問題分析一

  日前,在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,強調(diào),歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,使我們黨永遠立于不敗之地。這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。

  的重要講話,深刻闡述了黨要管黨、從嚴治黨的重大戰(zhàn)略思想、工作要求和主要任務,充分體現(xiàn)了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,是新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的科學指南和根本遵循。筆者認為,作為領導干部,要堅持落實從嚴治黨的明確要求,就要時刻保持底線意識,堅守政治底線、思想道德底線、法紀底線、政績底線、生活底線,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。守不住底線,領導干部落實從嚴治黨就無從談起。

  堅守政治底線。作為執(zhí)政黨的領導干部,講政治是最基本的要求,是必須堅守而不可逾越的底線。要切實增強政治敏銳性。在社會上似是而非、帶有政治文化傾向的思潮等政治誘惑增多的情況下,黨員領導干部要善于從政治上考慮問題,要努力提高政治鑒別力,對各種社會現(xiàn)象要善于分析鑒別,說話辦事一定要考慮政治因素、政治影響、政治后果,防止稀里糊涂犯政治錯誤。在經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上必須旗幟鮮明,在某些帶有傾向性的問題上必須有自己明確的態(tài)度,在涉及群眾根本利益的問題上必須有堅定的立場。政治無小事,特別是要自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限,劃清中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,劃清社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,對堅持中國共產(chǎn)黨領導、堅持社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路絕不能有絲毫的含糊和動搖。

  新形勢下,由于社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,如果我們思想上不清醒,工作中不注意,是很容易搞散的。怎樣才能做到活而不亂、多而不散,關鍵是堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則?!八膫€服從”最重要的是全黨服從中央。在任何時候、任何情況下,黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和法律制度以及重要的工作部署必須統(tǒng)一,各地區(qū)、各部門、各單位都要在大局下行動,做到令行禁止,決不能搞“上有政策、下有對策”的地方和部門保護主義。不論什么人,不論哪一級組織,違背和破壞黨的團結和統(tǒng)一,都將受到嚴肅批評和處理。

  堅守思想道德底線。這主要是世界觀的底線,重點要解決“為誰活著、用什么武裝”這個根本問題。改革開放以來,我們擺脫了“極左”思潮忽視人文關懷、忽視個人利益的陰影,注意引導個人利益的實現(xiàn)和對個性價值的保護。與此同時,西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念,伴隨著開放的步伐進入我國,影響廣泛。而其中西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級唯利是圖、瘋狂追求個人享樂的價值理念與中國傳統(tǒng)小農(nóng)的褊狹自私意識相混合,變異出當代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下,一些黨員干部爾詐我虞、以鄰為壑,為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益,巧取豪奪、魚肉百姓,滿足自己物質和精神上過分膨脹的私欲,走上貪圖享樂、以權謀私、貪贓枉法的歧途。

  領導干部不同于普通群眾,必須把為黨和國家的事業(yè)活著、為百姓謀福利活著、為社會服務活著放在首位,其次才是為自己和家庭活著。如果把個人追求名利地位和家庭的幸福放在首位,那就突破了應當具有的世界觀底線,就會出現(xiàn)諸如用錯誤的政績觀指導工作,給黨和人民的事業(yè)造成損失,個人對職位和利益的要求得不到滿足時,就放松要求、領導干部不同于普通群眾,還在于必須用馬克思主義作為自己的世界觀和方法論,作為自己怎樣活著、怎樣為人民謀福利的指明燈,不能信奉宗教和迷信,這也是不能突破的底線,如果突破了,就會迷失方向。

  堅守法紀底線。黨紀國法,是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。黨員領導干部要守住法紀底線,重要的是在思想上要敬畏、用權上要謹慎。要敬畏組織,每個黨員領導干部的成長都是靠組織發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的,要用一顆感恩的心去對待組織。要敬畏群眾,黨員領導干部的權力是人民賦予的,必須堅持把人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿,以實際行動樹立在人民心中的良好形象。要敬畏權力,權力意味著責任,用權失誤就要受到追究,濫用權力更要受到懲處。

  黨員領導干部在行使權力過程中,要始終做到“三嚴”:嚴格按照各項政策的要求不折不扣地貫徹落實,不超越政策界限搞變通;嚴格按照各項標準制度辦事,不擅自擴大范圍打擦邊球;嚴格按規(guī)范程序辦事,不違規(guī)操作亂辦事,守住原則底線。在當前社會轉型時期,各種干擾和誘惑增多,守住原則底線顯得尤為重要。在靈活性與原則性的關系上,要防止無原則的靈活;在講原則與講感情上,要防止以感情代替原則;在按章辦事與按領導意圖辦事上,要防止不分是非、唯上是從,切實做到講黨性、講正氣、干正事。

  堅守政績底線。沒有政績底線的發(fā)展,往往唯利是圖,愛財如命,竭澤而漁。能否堅守政績底線,是領導干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn),也是衡量領導干部是否對人民負責、對組織負責、對歷史負責的試金石。

  當前,領導干部政績上的主要問題,一是心浮氣躁,急功近利,欺下瞞上,習慣于做表面文章,熱衷于追求轟動效應,搞“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”,勞民傷財、貽害子孫。二是只抓那些容易出成果的“顯績”,不啃“硬骨頭”,只關注局部利益,不顧及全局得失。三是忽視改善民生工作,對關系改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重大實際問題不進行深入調(diào)查研究,成天琢磨升遷、提拔,說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領導不注意,不怕群眾不高興,就怕領導不開心。四是觀念陳舊、不思進取,形式主義、官僚主義問題比較突出,奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象比較嚴重。這嚴重損害了黨的形象,影響了科學發(fā)展觀的貫徹落實。因此,教育引導領導干部樹立符合科學發(fā)展觀要求的政績觀,堅守好政績底線,是一項重要而緊迫的任務。

  每一位領導干部都要懂得,科學發(fā)展觀所講的發(fā)展,是給人民群眾帶來實惠的發(fā)展;科學發(fā)展觀要求的政績,是給人民群眾帶來實惠的政績。這樣的發(fā)展和政績,既不是“玩”出來的,也不是“逼”出來的,只能通過艱苦努力,靠著實干精神、科學精神才能干出來。領導干部要想取得政績,沒有捷徑可走,求真務實、埋頭苦干是唯一的可行之路。要把實干精神和科學態(tài)度結合起來,把科學發(fā)展觀的要求落實到從政實踐的全過程。要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,按客觀規(guī)律辦事,創(chuàng)造實實在在的政績。

  堅守生活作風底線。領導干部的生活作風不是小事,也絕不僅僅是個人私事。從大量事實看,許多領導干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的,生活底線失守。許多別有用心的違法犯罪分子,也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開缺口的。對于領導干部來說,粗茶淡飯、安步當車是考驗,燈紅酒綠、香車寶馬同樣是考驗,而且往往是更加難以抗拒的誘惑和考驗。

  領導干部要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。做到這些,最根本的是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,自覺做到自重、自省、自警、自勵。也就是要尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名節(jié),重視自己的形象,待人處世有原則、講分寸,符合自己的身份,不流俗、不輕浮,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”。同時,領導干部應該自覺地置身于黨組織的管理約束和群眾的監(jiān)督之下,在任何情況下,都不可忘記黨的教育、制度和紀律,不能忽視群眾的意見、要求和呼聲。正確對待黨組織和同志們的監(jiān)督、批評,及時掃除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰塵,在拜金主義、享樂主義、極端個人主義面前,做到一塵不染,一身正氣,廉潔從政,以優(yōu)秀的品格、高尚的行動、良好的形象,取信于人民,服務于人民。

  執(zhí)政黨的干部問題分析二

  黨要管黨,一管黨員,二管干部。對執(zhí)政黨來說,黨要管黨,最關鍵的是干部問題,因為許多黨員都在當大大小小的干部。

  干部工作問題很多,有些問題還想不出好的辦法來解決?,F(xiàn)在干部數(shù)量已經(jīng)很大,可能多幾百萬到千把萬,包括生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊的干部。就算是多三五百萬,也是個大問題。而且干部隊伍又是越來越大。每年從大專學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)出來的至少有二十萬。軍隊每年轉業(yè)的干部有幾萬,最近兩年還要一點,每年有十幾萬。地方的同志一定要支持軍隊干部轉業(yè),不然,軍隊統(tǒng)統(tǒng)是軍官,沒有兵,或者一個軍官帶兩個兵、三個兵,這樣軍隊就沒有戰(zhàn)斗力了。軍官就是有個年齡的限制,年齡大了,打起仗來爬山就爬動。特別是當個團長,上了四十歲就不行了,跑到前線去偵察,探地形,翻雪山,就困難得很,年輕一點的才跑得動。最近從軍隊調(diào)一些干部出來,是有意識地抽調(diào)分骨干加強商業(yè)方面。這些干部,各地方必須容納,必須分給商業(yè)部門,這是中央的決定,不能因為你們那里的干部不好安排就不接受。還有,干部總是要提拔一些新的。這幾個方面加起來,每年最低限度要增加三十萬左右的干部,十年就要增加三百萬左右,實際上不止這個數(shù)。

  多少年來,我們對干部就是包下來,能上不能下?,F(xiàn)在看來,副作用很大。我們面前擺著這個難題,現(xiàn)在還沒有很好的辦法解決。唯一的出路是要能下。這是一項很艱巨的工作。首先,思想上要弄通。應該說,問題倒還不全是待遇問題,解決待遇問題可以保留原薪原級,問題是職位要能下?,F(xiàn)在副職太多,一個軍區(qū)的副司令員要開兩桌飯,一個省的副主席、副主任、省委副書記也要開兩桌飯。這個問題,多少年來中央在考慮,地方也在考慮,但是始終解決不了。解決這個問題,需要做很多的工作。要說服我們的干部,造成一種能下的空氣。生活待遇和政治待遇可以不降低。要勸說一批同志去擔任榮譽職務,比如在一個縣,當個縣的政協(xié)委員、政協(xié)副主席。省也是這樣。有一部分干部可以到下面去工作,替換一些下面的干部,讓他們回到生產(chǎn)中去,待遇不降低。還有一部分完全不能工作的干部,索性就離開職務繼續(xù)休養(yǎng),或者擔任一個榮譽職務。干部能上不能下的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為我們工作中的障礙,雖然一下子還不能解決,要慢慢來,但是總要逐步地解決。

  這次中央書記處開會聽取組織工作匯報時,我提出干部能上能下,是不是可以試驗一下,先從基層做起。比如,支部書記當了兩屆后,就回到生產(chǎn)中去,生產(chǎn)隊長當了兩年又回去當社員。不是一級一級的總是上,要下,要能上能下。要能領導人,又能被人領導。在被領導時還可以起個幫助領導的作用,老支部書記幫助新支部書記,老生產(chǎn)隊長幫助新生產(chǎn)隊長。過一兩年又可以選他當支部書記或生產(chǎn)隊長。相應地,在一個企業(yè),一個學校,也可以采取這種辦法。這對干是一個鍛煉。這個問題,中央沒有議過,我是第一次發(fā)表這個意見。在農(nóng)村基層搞久了,也有缺點。當上一二十年的支部書記,又是“一幫子”,他的話差不多就是“圣旨”,這對于發(fā)揚民主,貫徹執(zhí)行民主集中制,都不利。支部書記到下面當個普通黨員,生產(chǎn)隊長到下面當個普通社員,可以看看他們當支部書記或隊長的時候,工作和作風究竟怎么樣,這對于發(fā)揚民主有好處。這個問題,請你們回去跟中央局和省、市、自治區(qū)黨委的領導同志交換一下意見,看是不是可以找些地方試一試。我個人考慮,可能是個好辦法,至少沒有壞處。企業(yè)里面的技術干部不能隨便下放,不能讓工程師去當工人,一個好的車間主任下去當普通工人也不好。首先從一部分黨員行政管理干部中試行,比如廠一級干部可以去當車間主任,當兩年再說。為什么總是你領導人家不可以被人領導一下呀?總之,先從基層做起。要逐步從制度上,習慣上,風氣上,做到能上能下。這一點,我們不如資本主義社會,資本主義社會是能上能下的。蘇聯(lián)怎么樣,我不清楚。這是擺在我們面前的一個大問題。

  對干部的管理和監(jiān)督要加強。最近,劉少奇同志批評,對干部作鑒定好多年沒有搞了。組織部門應該建立這方面的工作。對干部的監(jiān)督,無非是這樣幾個方面:首先是黨的生活的監(jiān)督,黨員干部要過黨的生活。今年一月擴大的中央工作會議提出,許多高級干部完全在支部里面過黨的生活,監(jiān)督比較困難。這是多少年的經(jīng)驗了。那個時候提出,一個季度或者半年,可以在一個黨委,一個黨組,結合討論工作,過一次黨的生活,做點批評和自我批評,看看執(zhí)行方針政策正確不正確,努力不努力,堅決不堅決。這不只是個人的修養(yǎng)問題,也是一種監(jiān)督,是黨的生活的一種形式。對這一部分干部采用這種形式比較好。這已經(jīng)是肯定了的,現(xiàn)在就是做的問題。至于一般黨員、干部,人人都應該經(jīng)常過支部生活,過小組生活,接受黨的監(jiān)督。民主中制的貫徹執(zhí)行,這也是一種監(jiān)督。還有黨員和群眾的監(jiān)督,黨的監(jiān)察制度的監(jiān)督,組織部門對干部實行鑒定制度的監(jiān)督。監(jiān)察工作主要是監(jiān)察干部,包括比較負責的干部,即使不是同級的主要干部,至少也是一些負責干部。要把管理和監(jiān)督干部的經(jīng)常工作好好地建立起來,把監(jiān)察工作好好地加強起來,把干部的鑒定制度恢復起來,這樣做極有好處。對干部中存在的問題,經(jīng)常抓就容易解決,搞一次運動費力得很。

  干部工作的另外一個問題,就是干部交流問題。這是中央作了決定的,現(xiàn)在也是執(zhí)行的問題。干部交流,是自上而下的工作。屬于中央管理的干部的交流,由中央組織部提出意見,經(jīng)過中央批準。省委管理的干部的交流,由省委組織部提出意見,經(jīng)過省委批準。干部交流不是由下面提出什么比例、數(shù)字,而是根據(jù)需要。少奇同志講,有的不到百分之五,有的可以超過百分之五,有的可以不動。中央提出第一批干部交流的比例是不超過同等干部的百分之五。規(guī)定這個比例的意思是,不要一下子調(diào)動很多,來一個調(diào)動風,要慎重一點。干部交流,并不完全是因為犯了錯誤才調(diào)動,有的是這個原因,有的不是這個原因,就是交流一下對干部有好處。相熟的人搞到一塊太久了,語言聽習慣了,對事物的感覺就遲鈍了,考慮問題就馬虎了。有點新的語言,新的感覺,比較好。干部在這里呆一呆,那里呆一呆,接觸的面廣一些,知識也多一點。還有一種情況,不是哪一個人不合格,或者犯了錯誤,而是因為合作不好,形成“幾套馬車”。一個企業(yè),一個學校,一個黨委,都有這樣的問題。有了這樣的問題,何不把他調(diào)動一下?還是擔任原來的職務,換個地方就可能合得來了。有的人這里合不來,那里也合不來,多換幾個地方就清楚了,總是他的毛病啦。干部交流,是為了鍛煉干部,便利工作,給各個單位、各級黨委創(chuàng)造一個好的工作條件。

  干部的學習空氣要加強。這一次軍隊首先提倡干部學習,我看軍委的規(guī)定是正確的。地方干部也要讀點書,造成一種學習的空氣。要學的東西很多。學習什么,我這里不講了,總是要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,內(nèi)容多極了。

  黨校和輪訓的問題,最近中央宣傳部、中央組織部都在考慮。宣傳工作會議提出黨校和輪訓分開,恐怕這個意見是對的。黨校,帶有經(jīng)常的性質,學習時間長一點。黨校還要培養(yǎng)理論干部,要求學員系統(tǒng)地讀些書。輪訓,則時間很短?;蛘甙腰h校分成兩部,一部搞經(jīng)常的黨校教育,一部搞輪訓,教員也分開。中央黨校也提出恢復過去的兩部,中央還沒有正式考慮,我是同意這個意見的。各地方也可以研究這個問題,注意這個問題??磥?,黨校不經(jīng)常辦會受到損失。一個時期我們沒有重視這個問題,變過去變過來。輪訓有的地方已經(jīng)完成了,有的沒有完成。沒有完成的繼續(xù)進行,已經(jīng)完成的可以考慮搞第二輪。第二輪不一定搞一個半月,不一還是那些內(nèi)容。比如八屆十中全會的內(nèi)容,也可以搞個第二輪,用十天半月或者一個星期,脫離工作,去議論一番。也可以讀一讀書,或者在一個時期集中議論一個什么問題。這些,中央可以考慮,地方也可以考慮。

  輪訓中,“三不”還要不要?“三不”,就是不抓辮子,不戴帽子,不打棍子。中央書記處討論了這個問題,“三不”還是要。中央關于輪訓干部的決定中提出的“三不”原則,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行。過去執(zhí)行“三不”有一定的缺點,就是只有那個過去挨過批評要出氣的人才能出氣,而過去批評過別人的人,甚至他的意見是正確的,或者有正確的、有不正確的,他也不敢講,也不能講。只能講這一方面的,不能講那一面的。既然要“三不”,就大家都來個“三不”嘛??偟膩碚f,還是毛主席的四句話:“知無不言,言無盡”,“言者無罪,聞者足戒”。要造成這種空氣?!叭弧敝皇欠从沉恕把哉邿o罪”,四句話里面的一句,是根據(jù)一個時候的需要提出來的。完備的提法,還是毛主席的四句話。這四句話,在中央關于輪訓干部的決定里頭是有的。輪訓決定中不只是“三不”,還有好多個“不”,比如小組討論不作記錄。我們還是提倡“知言,言無不盡”,說老實話,說錯了糾正。毛主席和少奇同志說,我們黨內(nèi)不怕公開的反對派,怕搞鬼,搞陰謀。反對派總是有的,只要是公開的,就不怕。大家都做到“知無不言,言無不盡”,這樣就正常了。執(zhí)行當中有了片面性,就改嘛??偟膩碚f,我們還是要貫徹執(zhí)行今年一月擴大的中央工作會議上毛主席講的民主集中制。

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