組織人事會議講話(2)
------組織人事部門自身建設(shè)進一步加強。通過創(chuàng)辦《萊鋼組織人事》電子期刊、更新組織人事網(wǎng)頁、堅持組織人事系統(tǒng)工作例會制度等方式，進一步健全完善了組織人事系統(tǒng)信息溝通和業(yè)務(wù)交流機制。按照集團公司部署，扎實推進“創(chuàng)新提升”活動，對照職責找問題、查短板，制定目標措施，有效提升了管理績效。深化推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，積極踐行公道正派的核心價值觀，努力打造講黨性、重品行、作表率的干部隊伍，維護了組織人事部門“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
XXXX年是“十一五”的最后一年，也是組織人事工作取得顯著成效的一年?；仡橷XXX年的組織人事工作，歸納起來主要有以下三個特點：
一是改革又有新突破。認真貫徹公司黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，首次將職工子女畢業(yè)生就業(yè)由過去萊鋼包安置改為根據(jù)需求招聘，使企業(yè)用人和職工子女就業(yè)市場化改革終得破題。在生產(chǎn)組織優(yōu)化重組和管理機構(gòu)、職能調(diào)整整合等方面也進行了較大力度的改革創(chuàng)新。特別是寬厚板廠分立后，堅持精干高效原則，借鑒先進經(jīng)驗，在組織機構(gòu)、管理模式、運行機制等方面進行了一系列有益的創(chuàng)新探索;根據(jù)公司關(guān)于“特鋼做特”的思路要求，對特鋼生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)工藝、組織機構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜進行了前期方案設(shè)計。所有這些，都為下一步全面推進機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。
二是“創(chuàng)新提升”活動扎實有效。根據(jù)公司《關(guān)于“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新超越，系統(tǒng)提升”活動實施意見》的總體部署及公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人力資源管理工作的有關(guān)思路和要求，緊緊圍繞有效提升人力資源管理績效，在分析現(xiàn)狀、查找短板的基礎(chǔ)上，研究確定了創(chuàng)新提升活動思路和目標，以務(wù)實求效的精神，認真實施了以“持續(xù)推進定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強化干部績效量化考核、加大干部交流力度”四個要素為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升措施。目前，這些措施得到有效落實，收到了顯著成效，達到了階段性預(yù)期目標。
三是處置破解熱點難點問題穩(wěn)妥有效。XXXX年的工作不僅“重頭戲”多、工作量大，更有一些涉及職工切身利益、為廣大職工所高度關(guān)注的熱點難點問題。比如技改工程指揮部人員分流安置、子女畢業(yè)生招聘等，各級人力資源部門都處在矛盾的焦點上。對于前者，我們積極會同相關(guān)部門，做好耐心細致的思想工作，逐一協(xié)調(diào)落實安置去向和崗位，使全部分流人員心情舒暢地走向新的工作崗位。對于后者，為保證招聘工作公平、公正，我們嚴密組織，陽光操作，嚴把資格審查、試題保密、考試組織等三個關(guān)口，對資格審查結(jié)果、考試(面試)成績、錄取名單都進行公示，并請公司紀檢監(jiān)察部門和工會派人參與全過程監(jiān)督，使整個招聘工作做到了政策透明，過程公開，公平公正，從而有效保證了招聘工作的順利、平穩(wěn)。
同志們!過去的一年，公司各級組織人事部門和廣大組織人事干部，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，緊貼中心，服務(wù)大局，不辱使命，勇于擔當，奮力拼搏，圓滿完成了各項任務(wù)，經(jīng)受了考驗和鍛煉，彰顯出高尚的精神風貌，為萊鋼的改革發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會，我代表公司兩級組織人事部門和全體組織人事干部，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持表示衷心的感謝!同時向廣大組織人事干部、特別是工作在基層一線的同志們表示親切的慰問，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們還必須看到，組織人事工作還存在一些問題和不足。一是基層黨建工作發(fā)展不平衡，部分單位存在抓落實不夠的問題。二是鋼鐵主業(yè)機構(gòu)多、人員多的矛盾還比較突出，組織機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和人員轉(zhuǎn)移配置工作亟待深化推進。三是優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核管理機制有待不斷完善。四是深入基層調(diào)查研究較少，督促指導(dǎo)力度不夠。五是組織人事部門自身建設(shè)還需要進一步加強等。對這些問題與不足，要引起我們的充分重視，在今后工作中認真加以解決。
二、XXXX年組織人事工作面臨的形勢和任務(wù)
XXXX年，是中國共產(chǎn)黨成立__周年，也是“十二五”的開局之年和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。集團公司十一屆三次職代會，確定了公司XXXX年生產(chǎn)經(jīng)營計劃目標，實現(xiàn)全年任務(wù)目標，挑戰(zhàn)與機遇并存。對此，任董事長、田書記和陳總分別在職代會講話、報告和相關(guān)會議講話中作了透徹分析。嚴峻的形勢，艱巨的任務(wù)，巨大的壓力，都對組織人事工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。圍繞進一步增強黨建工作活力和實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標，組織人事部門肩負著更加繁重的任務(wù)，將面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新壓力。各級組織人事部門和廣大組織人事干部，一定要認清形勢，明確任務(wù)，進一步增強大局意識、發(fā)展意識、改革意識和責任意識，積極進取，不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織人事工作績效，以更加優(yōu)異的成績向建黨90__獻禮，繼續(xù)為做強萊鋼作出新貢獻。
XXXX年組織工作和人力資源管理工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為動力，認真貫徹落實山鋼、萊鋼黨政的一系列決策部署和萊蕪市委的相關(guān)要求，堅持“一二三四五”的工作思路，即：圍繞“一個中心”(生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè))，依托“兩個載體”(創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新提升活動)，強化“三個作用”(黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用)、抓好“四支隊伍”(經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍)，實現(xiàn)“五新”目標(黨的組織工作水平要有新提升，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力要有新增強，生產(chǎn)組織和管理機構(gòu)重組優(yōu)化要趟出新路子，定員優(yōu)化轉(zhuǎn)移配置要有新舉措，向人力資源管理要效益要有新作為)，不斷開創(chuàng)新局面，為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供更堅強的組織保證和人才、智力支持。
三、XXXX年工作重點和主要措施
關(guān)于今年的工作，在下發(fā)的《工作要點》里已作了具體安排。稍后，田書記還要做重要講話，對組織工作和人力資源管理工作提出指導(dǎo)意見，希望各單位、各級組織人事部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我重點強調(diào)七個方面工作。
(一)以慶祝建黨__周年為契機，推動組織工作繼續(xù)登臺階、上水平
XXXX年，中國共產(chǎn)黨迎來建黨__周年。慶祝中國共產(chǎn)黨成立90__，是全黨和全國人民政治生活中的一件大事，這對進一步加強新形勢下的企業(yè)黨建工作，是一次難得的機遇。我們要以慶祝建黨90__為契機，抓住機遇，乘勢而上，積極作為，努力推動黨的組織工作進一步登臺階、上水平。除做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作外，這里著重強調(diào)以下三個方面：
一是認真組織開展好慶祝建黨__周年系列活動。關(guān)于慶祝建黨90__，中央、省委都分別下發(fā)文件作了部署安排，公司黨委近期將專門下發(fā)文件作出安排。各級組織部門要按照公司黨委文件的統(tǒng)一部署，認真組織開展好系列活動，積極營造濃厚氛圍，激發(fā)愛黨熱情，激勵廣大黨員弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨的宗旨，立足本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要注重從本單位實際出發(fā)作出具體安排，力求把紀念活動搞得生動活潑、深入扎實。要堅持喜慶熱烈、務(wù)實節(jié)儉的原則，突出紀念活動的教育意義和感染力、說服力。
二是堅持務(wù)求實效，進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。去年以來，公司黨委根據(jù)上級黨組織部署和企業(yè)實際開展的以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為基本內(nèi)容的“三個四”創(chuàng)爭活動，經(jīng)過各級黨組織、廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極參與，取得了初步成效。今年，我們要再接再厲，進一步強化創(chuàng)建措施，加大推進力度，提高創(chuàng)建成效和水平。一方面，要深化在各級黨組織和全體黨員中開展的承諾、踐諾、評諾活動，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，對承諾事項進行修訂，使之更加體現(xiàn)與時俱進的要求;要抓好行動落實，承諾只是表明了態(tài)度，踐諾才是根本要求;要結(jié)合民主評議黨員工作，對黨組織和每個黨員承諾、踐諾情況進行民主評議，通過評諾，督促鞭策黨組織和黨員更好地發(fā)揮作用。另一方面，要進一步創(chuàng)新活動載體，緊密結(jié)合“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新超越，系統(tǒng)提升”活動要求，進一步豐富活動內(nèi)容，增強活動成效，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新提升活動中增強先鋒意識，把握先鋒內(nèi)涵，實踐先鋒使命，展示先鋒形象。
三是深入推進黨務(wù)公開。關(guān)于黨務(wù)公開，黨的十六屆四中全會《決定》和十七大、十七屆四中全會《決定》，都先后對此提出明確要求并作出部署。XXXX年9月，中央辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，并于XXXX年12月14日專門召開了全國基層黨組織黨務(wù)公開工作電視電話會議?！兑庖姟芳畜w現(xiàn)了中央關(guān)于推進黨務(wù)公開的決策部署和工作要求，落實好文件精神，是當前加強黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容。一要學(xué)好文件，把握基本要求。二要從制度建設(shè)入手，加快推進實施。對過去實踐中的有效做法，要在總結(jié)的基礎(chǔ)上通過建章立制予以固化，例如對發(fā)展黨員工作，組織部將制定出臺《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實行公示制的辦法》。各級黨組織要積極研究探索，借鑒廠務(wù)公開的一些基本做法，結(jié)合黨務(wù)工作特點和各自實際研究確定公開目錄，合理確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式等。三要加強監(jiān)督。要通過開展專項檢查等形式，加強對這項工作的監(jiān)督。要通過全面推進實施黨務(wù)公開，進一步密切黨組織與黨員的關(guān)系，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，激發(fā)黨員的責任心和積極性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)著眼于提升素質(zhì)、激發(fā)活力，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
近年來，萊鋼干部人事制度改革不斷深化推進，取得了重大進展，建立了選聘與競聘相結(jié)合的選人用人制度和干部績效考核評價體系。如何進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力，是當前干部管理工作面臨的一個突出問題。
一是深入推進干部人事制度改革。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向，進一步推進干部人事制度改革。加大競爭性選拔干部工作力度，進一步完善公開選拔、競爭上崗、公開招聘等方式，努力在健全機制、提高質(zhì)量上下功夫，確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。切實加強科級干部隊伍管理，進一步完善后備干部動態(tài)管理機制，嚴格控制科級干部職數(shù)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，堅持把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，進一步推進干部交流工作。認真學(xué)習(xí)貫徹中央干部選拔任用四項監(jiān)督制度和山鋼集團四項干部管理規(guī)定，不斷完善干部選拔任用監(jiān)督機制，嚴格按規(guī)定和程序選拔任免干部，提高選人用人公信度。
二是進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要以完善《處級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》和《處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》為重點，著力提高考核評價工作的科學(xué)化水平。一要進一步完善考核評價標準。要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部品德的評價標準，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部品德的表現(xiàn)。二要進一步完善考核評價辦法。要進一步健全考評體系，充實考核內(nèi)容，完善考評辦法，增強考評的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性，做到考核指標要量化、考核結(jié)果有排序。三要加強考核結(jié)果的運用和反饋。要堅持把綜合考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部年終獎勵掛鉤;根據(jù)綜合考評對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映出的主要問題，公司將視情況分別對其進行談話誡勉。
(三)以高層次人才培養(yǎng)為重點，加快推進人才隊伍建設(shè)
人才是企業(yè)發(fā)展之基、競爭之本、活力之源。要進一步完善用人機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)人才隊伍，為加快做強萊鋼進程提供強有力的人才支撐。
一是進一步加大人才培訓(xùn)開發(fā)力度。按照公司XXXX年職工培訓(xùn)計劃的安排，要堅持以能力建設(shè)為重點，把理論培訓(xùn)與實踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育、國內(nèi)培養(yǎng)與出國培訓(xùn)等有機結(jié)合起來, 加大培訓(xùn)投入力度，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，靈活選擇培訓(xùn)形式，增強培訓(xùn)的針對性。要立足企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，深入開展管理人員政治理論和管理知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員知識“充電”培訓(xùn)、在職研究生培養(yǎng)以及操作人員“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)，加快高層次人才培養(yǎng)步伐。要立足崗位練兵，著眼于學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提技能，把脫產(chǎn)輪訓(xùn)、專題講座、技術(shù)比武、職業(yè)技能鑒定、學(xué)習(xí)型實驗室以及各類短期適應(yīng)性培訓(xùn)班等多種形式有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好崗位技能培訓(xùn)，切實增強培訓(xùn)的實用性。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進機制。堅持培養(yǎng)、引進并舉，進一步完善引才借智機制，加大高端人才引進力度，著力打造人才優(yōu)勢。要注重“引智借腦”，進一步加強萊鋼博士后科研工作站、山東省“泰山學(xué)者”崗位、外聘齊魯學(xué)者崗位以及萊鋼“技師工作站”的管理，充分發(fā)揮這些合作交流平臺的輻射引領(lǐng)作用，使之成為高層次人才培養(yǎng)的“孵化器”，著力打造創(chuàng)新人才團隊和專業(yè)領(lǐng)軍人物。要加強企校合作，以科研項目為媒介，進一步創(chuàng)新企校、科研機構(gòu)合作模式，通過設(shè)立萊鋼獎學(xué)金，強化“項目+引進”的人才引進措施，逐步加大“211”、“985”以及冶金重點院校畢業(yè)生的引進力度，招聘高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
三是進一步健全完善人才激勵機制。堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立科學(xué)的人才評價和使用機制，努力做到人盡其才、才盡其用、用當其時、各得其所。要探索科學(xué)合理的人才考核評價機制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔機制和重在體現(xiàn)職業(yè)知識、能力、業(yè)績的人才評價機制，切實加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核與管理。繼續(xù)深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技師職務(wù)評聘管理，加強崗位職數(shù)控制和考核，實現(xiàn)評聘分開、量化考核和競爭聘任。要進一步完善人才激勵機制，繼續(xù)開展各類人才選拔和推薦工作，建立健全高層次人才、特殊人才、緊缺人才信息庫，對有突出貢獻的人才實行獎勵。要進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，充分挖掘各類人才潛力，最大限度地盤活人才資源，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為人力資本優(yōu)勢，為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展提供持久的活力源泉。
(四)積極穩(wěn)妥推進定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置，持續(xù)做好人力資源經(jīng)濟優(yōu)化配置工作
適應(yīng)山鋼重組整合后體制機制變化情況和萊鋼產(chǎn)銷研一體化運行要求，適時對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和管理機構(gòu)作必要的優(yōu)化調(diào)整。同時繼續(xù)做好定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作，進一步提高勞動生產(chǎn)率。
一是進一步加大組織機構(gòu)重組調(diào)整力度。關(guān)于組織機構(gòu)調(diào)整，田書記在講話中還要提出重要意見。在此，我著重強調(diào)一下今年組織機構(gòu)調(diào)整的工作安排。根據(jù)集團公司安排，人力資源部于去年對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)單位組織機構(gòu)進行了調(diào)查摸底，對目前組織機構(gòu)設(shè)置情況和存在問題進行了分析，并對優(yōu)化調(diào)整組織機構(gòu)做了一些基礎(chǔ)性準備工作。下一步將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署要求，適時推進機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。
二是深入推進定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作。自下發(fā)《實施方案》以來，按照公司領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，各單位狠抓落實，扎實推進，定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作取得了顯著成效。通過控制進口、疏通出口、對標挖潛等措施，積極實施人力資源轉(zhuǎn)移配置，主業(yè)人員總量得到有效控制，員工總量逐步下降。自XXXX年9月以來，通過立足內(nèi)部挖潛，在滿足公司37個新建項目共3057人用工需求的基礎(chǔ)上，鋼鐵主業(yè)單位實有人數(shù)不但沒有增加，而且略有減少。但是，目前超員單位員工超定員仍達1000余人,完成第四節(jié)點目標，任務(wù)仍然十分艱巨。今年是定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作“過渡期”的最后一年，也是關(guān)鍵一年，各單位各部門要堅定信心，持續(xù)推進。一要繼續(xù)嚴格控制定員總量。除新建重大項目增加定員外，今后技措技改項目或用人相對較少的新建項目等原則上不再增加定員，由單位內(nèi)部調(diào)劑配置。希望各單位要從公司大局出發(fā)，通過技術(shù)進步、工藝優(yōu)化調(diào)整、勞動組織優(yōu)化等方式優(yōu)化定員，深挖內(nèi)潛，努力完成公司領(lǐng)導(dǎo)小組下達的轉(zhuǎn)移配置任務(wù)。二要進一步完善考核激勵政策。鑒于當前人員轉(zhuǎn)移配置難度加大的實際，公司推進領(lǐng)導(dǎo)小組將進行專題研究，提出系統(tǒng)推進和完善考核辦法的意見。三要嚴格審核并確認不能頂崗人員。嚴格審核和界定非在崗或不能頂崗人員,建立臺帳，及時掌握變動情況，實行動態(tài)管理。
三是積極參與制定和實施萊鋼“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，為萊鋼做強發(fā)展保駕護航?！笆濉逼陂g，做強萊鋼面臨著巨大的壓力。從外部看，鋼鐵產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，風險因素增加，鋼鐵行業(yè)進入“高成本、低利潤”期。從內(nèi)部看，工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、運行效率、管理體制等諸多方面與做強萊鋼戰(zhàn)略目標存有一定差距。為此，集團公司已經(jīng)著手制定萊鋼集團“十二五”戰(zhàn)略——做強萊鋼第一階段戰(zhàn)略規(guī)劃，并以此深化推進萊鋼“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動。按照公司統(tǒng)一部署要求，積極組織對萊鋼組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行效率等要素進行現(xiàn)狀分析，找出問題癥結(jié)和主要瓶頸，尋求突破方向和方法。要進一步優(yōu)化崗位配置，讓每個員工做適合自己的工作;逐步建立完善員工職業(yè)生涯機制，充分調(diào)動每個員工的積極性;優(yōu)化崗位設(shè)計，提高作業(yè)效率，提升勞動生產(chǎn)率。通過提升人力資源管理績效，為做強萊鋼奠定堅實的基礎(chǔ)。
(五)進一步加強薪酬管理和社會保險管理工作
中央在“十二五”規(guī)劃中，提出了努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步?！皟蓚€同步”的重要提法意味著在建設(shè)富強國家的同時，也著力使百姓擁有更多財富，分享發(fā)展成果，這將成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方向。薪酬保險涉及職工切身利益，關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定，必須依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
一是進一步完善職工工資正常增長機制。遵循效率優(yōu)先、注重公平的原則，進一步完善以崗位工資年度考核晉檔為主要內(nèi)容的職工工資正常增長機制。按照省政府頒布的工資增長指導(dǎo)線的要求，進一步完善工資管理制度、工資支付保障制度和最低工資制度。進一步改革企業(yè)薪酬分配制度，積極探索勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和措施，鼓勵單位對各類人才實行按崗位、任務(wù)、業(yè)績定酬的分配辦法;探索建立與科研成果掛鉤的首席工程師項目薪酬制;健全以優(yōu)秀技術(shù)技能人才和技師為重點的關(guān)鍵人才特殊津貼標準體系，充分發(fā)揮好薪酬激勵作用。根據(jù)公司效益增長情況，在條件成熟的前提下，適當調(diào)整崗位工資崗次和標準，進一步優(yōu)化職工收入結(jié)構(gòu)，調(diào)動職工的積極性。
二是進一步完善社會保險制度。社會保險工作，政策性強、業(yè)務(wù)量大、范圍廣，涉及的人員情況復(fù)雜，必須以對企業(yè)負責、對職工負責的精神，做好、做細這項工作。要認真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《社會保險法》和修改后的《工傷保險條例》，充分把握好國家政策，進一步提高社會保險管理水平。要扎實做好社會保險繳費基數(shù)核定與轉(zhuǎn)換、費用繳納與返還、退休申報審批、待遇調(diào)整以及改制單位預(yù)留費用的審核審批等日常工作，進一步強化社會保險基礎(chǔ)管理工作。及時維護升級“在職職工養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)”和“離退休人員信息系統(tǒng)”，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)準確。
(六)持續(xù)深化推進“創(chuàng)新提升”活動
“創(chuàng)新提升”活動是集團公司推進實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一項重要措施，各級組織人事部門擔負著重要職責。要繼續(xù)圍繞集團公司《實施意見》和《分工落實方案及推進計劃》的總體部署，從組織人事管理職能和特點出發(fā)，著眼于提升組織人事管理績效，持續(xù)深化推進。要系統(tǒng)總結(jié)分析“創(chuàng)新提升”活動開展以來組織人事工作還存在的突出問題，進一步創(chuàng)新工作思路和方法，繼續(xù)以“持續(xù)推進定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強化干部績效量化考核、加大干部交流力度”為重點項目，明確推進目標，細化推進方案，完善推進措施，全力推進實施，持續(xù)提升組織人事管理績效。
(七)切實加強組織人事部門自身建設(shè)
新時期新形勢新任務(wù)，給組織人事工作提出了新課題新要求。各級組織人事部門要著眼于建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”，扎實推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，帶頭深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)新提升”活動，切實加強組織人事部門自身建設(shè)。在此，我對各級組織人事干部提三點要求。
一要保持清正廉潔的政治本色。廉潔奉公是黨員干部永葆先進性的本質(zhì)要求。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，牢記“兩個務(wù)必”，嚴守“組工干部十嚴禁”的鐵的紀律，做到克己奉公、一身正氣、兩袖清風。要注重廉政修養(yǎng)，保持頭腦清醒，經(jīng)得住考驗，常思“貪欲”害，常洗“名利”腦，常敲“自警”鐘，看清紀律紅線，嚴守廉潔防線，不越做人底線，始終保持清正廉潔的政治本色。
二要踐行公道正派的職業(yè)情操。公道正派是組織人事干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。要注重職業(yè)道德修養(yǎng)，把公道正派作為一種境界，把甘當人梯作為一種追求，把謙虛謹慎作為一種品行，把嚴守組織人事紀律作為一種準則。要忠誠履職，做到公正立身、公正處事、公正待人。嚴格按照黨的組織原則和政策辦事，堅持實事求是、務(wù)實求效、公平公正，真正成為忠誠履職、公道正派的模范。
三要弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良品質(zhì)。堅持求真務(wù)實，就是要努力做到察實情、講實話、辦實事、求實效。察實情，就是要一切從實際出發(fā)，堅持實事求是，深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層意見建議。講實話，就是堅持真理，不夸大成績，不回避失誤，不掩蓋問題，不講空話套話，多講真話實話。辦實事，就是要敢于解決棘手的問題，不陽奉陰違、推諉扯皮，把精力用在抓落實上，把工作具體化、精細化，一絲不茍地做實做好。求實效，就是要力戒浮漂、浮躁和形式主義，努力創(chuàng)造經(jīng)得起時間和職工群眾檢驗的實績。
同志們，今年，我們面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)仍然十分艱巨，各級組織人事部門和組織人事干部使命光榮、重任在肩。讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實集團公司五次黨代會精神和十一屆三次職代會部署要求，以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，積極投身于做強萊鋼的宏偉事業(yè)中，為實現(xiàn)建設(shè)一流鋼鐵強企的戰(zhàn)略目標而努力奮斗!
謝謝!
組織人事會議講話范文(二)：
這次會議的主要內(nèi)容是：傳達貫徹全省組織工作會議精神，回顧總結(jié)XXXX年的組織人事工作，研究布置今年的工作任務(wù)。下面，我講三點意見：
一、XXXX年組織人事工作回顧
XXXX年，全省地稅系統(tǒng)組織人事工作樹立了新導(dǎo)向，取得了新成績，跨上了新臺階。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人事部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的干部人事政策，抓制度落實，抓機制創(chuàng)新，抓行為約束，抓形象塑造，圓滿完成了以隊伍建設(shè)和班子建設(shè)為重點的各項工作任務(wù)，組織人事工作全面向規(guī)范化邁進。
(一)抓制度落實，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)“四項制度”，重點抓好“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)，增強了政治意識、大局意識和責任意識。落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，對省轄市局、兩個直屬局及培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全面考核，考核結(jié)束后，根據(jù)考核情況，對部分省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，進一步調(diào)動了班子成員的工作積極性。貫徹民主集中制原則和黨組民主生活會制度，加強民主集中制原則教育，促進科學(xué)決策，健全黨組會議制度、工作制度、議事規(guī)則，認真組織開好黨組民主生活會，加強指導(dǎo)督促，提高民主生活會質(zhì)量。組織開展了“如何當好地稅一把手”研討活動，引導(dǎo)各級一把手對如何提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、改進領(lǐng)導(dǎo)方法等進行了一次深入系統(tǒng)的的學(xué)習(xí)研討，對各級一把手加強自身修養(yǎng)、提高管理水平、增強駕馭能力起到了積極的促進作用。
(二)抓機制創(chuàng)新，深化人事制度改革。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實公道正派的要求，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，樹立了正確的用人導(dǎo)向。制定出臺了《關(guān)于推行競爭上崗的意見》，對各省轄市局稽查局局長及相應(yīng)副處級職位實行競爭上崗，制定方案，加強督查，嚴格考察，選拔了16名優(yōu)秀干部充實到副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，建立考察預(yù)告制和任前公示制，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)，以群眾公認度作為干部使用的重要決策依據(jù)，提高了干部選任工作質(zhì)量。
(三)抓行為約束，嚴肅人事工作紀律。加強干部人事管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格控制進人，對違規(guī)進人進行了清理糾正。規(guī)范公務(wù)員考錄工作，堅持凡進必考原則，從XXXX年和XXXX的畢業(yè)生中公開錄用了196名國家公務(wù)員充實基層地稅隊伍。在考錄工作中，我們堅持標準，嚴格程序，組織嚴密，受到省人事廳和社會的好評。強化人事干部行為約束，制定出臺了《地稅人事干部行為規(guī)范》，從學(xué)習(xí)、思想、紀律、作風、廉政、勤政等方面對人事干部提出了明確要求，促進了人事工作的規(guī)范化建設(shè)，促進了人事干部作風的轉(zhuǎn)變。
(四)抓形象塑造，扎實開展學(xué)教活動。按照省委組織部的安排，XXXX年7月至12月我們在全系統(tǒng)人事干部中廣泛開展了“樹組工干部公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。在活動開展過程中，各級人事干部深入學(xué)習(xí)文件，保證學(xué)習(xí)效果;廣泛征求意見，找準存在問題;認真查擺剖析，弄清思想根源;積極進行整改，構(gòu)建長效機制。學(xué)教活動開展得扎扎實實，有聲有色，取得了明顯成效，省電視臺對我局開展學(xué)教活動的情況進行了報道。學(xué)教活動的開展，強化了人事干部的公道正派意識，進一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。
此外，還認真做好了公務(wù)員考核、年度人事統(tǒng)計、老干部管理以及人事檔案管理、基層干部來信來訪等各項工作。
二、XXXX年組織人事工作的主要任務(wù)
全省地稅系統(tǒng)組織人事工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和全國人才工作會議精神，服務(wù)稅收工作大局，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為主線，大力推進隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項建設(shè)”，創(chuàng)新方法，完善機制，落實制度，規(guī)范管理，開創(chuàng)組織人事工作新局面。
組織人事工作有三個層次：隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)。這三個層次有著不可分割、層級遞進的邏輯關(guān)系。隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，人才建設(shè)是支撐，班子建設(shè)是靈魂。人才建設(shè)寓于隊伍建設(shè)之中，人才建設(shè)的目的是在隊伍整體中建立素質(zhì)好、數(shù)量足的人才群體;班子建設(shè)寓于人才建設(shè)之中，班子成員要從人才中產(chǎn)生，人才建設(shè)的質(zhì)量直接影響著班子建設(shè)的水平。組織人事工作的主要任務(wù)就是全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項建設(shè)”，形成具有一定優(yōu)勢的隊伍整體，建立具有支撐作用的人才群體，造就堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)提高全員素質(zhì)，弘揚團隊精神，推進隊伍建設(shè)
提高隊伍素質(zhì)是推進隊伍建設(shè)的前提。有高素質(zhì)的隊伍，才能有高質(zhì)量的工作。黨的十六大提出要不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。這項要求落實到我們地稅部門，就是要全面提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)。在素質(zhì)建設(shè)上，我們應(yīng)當有對策、有辦法，舍得投入、肯下力氣，有所突破，有所作為。一是要提高全員的政治素質(zhì)。要堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，保持正確的政治立場。要持續(xù)開展世界觀、人生觀、價值觀教育，教育我們的干部用辯證客觀的眼光看待世界，用積極真誠的態(tài)度對待人生，用合理合法的手段實現(xiàn)價值，始終堅持正確的人生態(tài)度和價值觀念，防止受市場經(jīng)濟的沖擊和錯誤思想的影響發(fā)生世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。二是要提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅務(wù)干部既要精通本崗位的業(yè)務(wù)，在工作上能夠獨當一面;又要熟悉稅收業(yè)務(wù)，做稅收工作的行家里手。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著我們工作水平的高低。提高全員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)鍵是要抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個環(huán)節(jié)。要不斷強化終身學(xué)習(xí)的觀念，建立促進學(xué)習(xí)的長效機制，努力把我們這支隊伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型隊伍。要充分發(fā)揮省市局兩級培訓(xùn)中心的作用，落實大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃，分級分類開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強培訓(xùn)效果。三是提高全員的健康素質(zhì)。身心健康是做好工作的本錢。要提高對健康素質(zhì)的重視程度，采取適當措施活躍地稅干部文體生活，促進他們的身心健康。要通過組織形式多樣的活動，吸引廣大稅干參與體育鍛煉，增強稅干體魄;要通過有效的思想政治工作，凝聚人心，化解矛盾，創(chuàng)造一個感情融洽、充滿親情的人際環(huán)境，促進稅干的心理健康。
團隊精神是隊伍凝聚力的綜合體現(xiàn)。今年是地稅建局十周年，地稅部門在不斷發(fā)展、不斷壯大中走過了十年的歷程。十年的奮斗，十年的考驗，在我們這支隊伍中逐漸形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而上、團結(jié)協(xié)作、拼搏進取的傳統(tǒng)，使我們這支隊伍成長為一支堪當重任、不辱使命的隊伍。但是，我們又應(yīng)該看到，一個階段以來，隊伍中創(chuàng)業(yè)時的那種熱情有所減弱，齊心協(xié)力干事業(yè)的干勁不比當時。在建局十周年之際，大力倡導(dǎo)團隊精神，增強隊伍凝聚力，有著重要的現(xiàn)實意義。我們倡導(dǎo)的團隊精神的具體內(nèi)容是：具有強烈的全局意識，講政治，顧大局，靠得住，有本事;具有強烈的團體意識，個人服從組織，局部服從整體，目標一致，步調(diào)統(tǒng)一;具有強烈的開拓精神，人人熱愛地稅事業(yè)，人心思干，人心思上，班子團結(jié)，干部干事，敢于探索，勇于創(chuàng)新;具有較高的執(zhí)法水平，職權(quán)清晰，責任明確，紀律嚴格，工作有序。在團隊精神的支持下，在系統(tǒng)上下努力培養(yǎng)并逐步形成“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;形成倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍;形成與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;形成“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的良好氛圍。做到了這幾個方面，團隊精神就有了鮮明的個性和豐富的內(nèi)涵。
提高隊伍素質(zhì)和弘揚團隊精神是形成全員整體優(yōu)勢不可或缺的兩個方面。提高素質(zhì)提高的是戰(zhàn)斗力，弘揚團隊精神增強的是凝聚力。只有把提高隊伍素質(zhì)和弘揚團隊精神結(jié)合起來，互為補充，相互促進，才能有力地推進隊伍建設(shè)，才能充分發(fā)揮地稅隊伍的整體作用，才能產(chǎn)生整體大于局部之和的功效，才能迸發(fā)出促進地稅事業(yè)發(fā)展的強大力量。
(二)培養(yǎng)吸引并重，優(yōu)化用人環(huán)境，推進人才建設(shè)
人才問題是戰(zhàn)略問題。地稅事業(yè)的發(fā)展需要各類人才的支撐。目前，各類人才在我們隊伍中的人數(shù)還不夠多，比例還不夠大，還不能滿足我們的工作需要。在全面推進地稅事業(yè)發(fā)展的新形勢下，我們急需補充人才，培養(yǎng)人才。當前最急需的是計算機、法律、文秘、外語等專門人才。我們必須以戰(zhàn)略眼光看待人才問題，強化“人才資源是第一資源”的觀念，要有求才之心，容才之量，識才之能，育才之法，努力擴大人才在整個隊伍中的比重，建立一個素質(zhì)優(yōu)良 、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的人才群體。
做好人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)工作中，要樹立新的人才觀念，人才不僅限于指高學(xué)歷、高職稱的人才，凡是具有一定技能、愛崗敬業(yè)、工作中能夠獨當一面的都是人才。對待人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要按照新的人才觀念來發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，從現(xiàn)有人員中去發(fā)現(xiàn)那些肯干事、基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)價值的人員，采取專門培訓(xùn)、崗位練兵、能手競賽、委托培養(yǎng)等多種形式，為他們成才創(chuàng)造有利條件，把他們培養(yǎng)成事業(yè)需要的有用之才。在人才培養(yǎng)問題上，我們鼓勵全體地稅干部人人都做貢獻，人人都能成才。
做好人才吸引工作。堅持凡進必考，面向社會公開考錄國家公務(wù)員，以公平競爭的用人環(huán)境吸引各類人才到地稅部門工作。考錄公務(wù)員工作我們堅持搞了幾年，招錄了一批有志于獻身地稅事業(yè)的各類人才充實地稅隊伍，優(yōu)化了地稅系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu)，促進了地稅隊伍整體素質(zhì)的提高。今年要繼續(xù)做好公務(wù)員考錄工作，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，堅持標準，完善程序，切實保證考錄工作的質(zhì)量。在做好人才吸引工作的同時，要按照省局XXXX年75號文件的要求，進一步嚴肅人事紀律，除了公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員安置等進人渠道外，任何單位、任何人都不能另開渠道，違規(guī)私自進人，凡違反規(guī)定者，對責任人員要嚴肅處理，對違規(guī)進人要堅決予以清退。
優(yōu)化用人環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境的目的就是用好人才。用人環(huán)境包括兩個方面：一是硬環(huán)境，如工資及福利待遇、工作條件、自然環(huán)境等;二是軟環(huán)境，如用人制度、選才任能方式、人文氛圍等。用好人才，關(guān)鍵在于建設(shè)適合人才成長、有利于人才施展才能的硬環(huán)境和軟環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境要兩個環(huán)境建設(shè)并重，綜合用力，協(xié)調(diào)進行，不能偏執(zhí)一端，厚此薄彼。物質(zhì)需求是人的最基本的需求。我們應(yīng)當在政策允許、條件允許的前提下盡量建設(shè)好我們的硬環(huán)境，要盡可能地提高大家的物質(zhì)待遇，改善大家的工作條件。不講物質(zhì)需求不是唯物主義態(tài)度。但是，我們又應(yīng)當以客觀務(wù)實的態(tài)度來對待硬環(huán)境建設(shè)，受政策和條件的限制，硬環(huán)境的建設(shè)會有較大的局限性，不可能無原則、無限制地滿足大家的要求。因此，為了彌補硬環(huán)境的不足，我們必須加大力度建設(shè)好我們的軟環(huán)境，要通過抓制度、抓機制、抓落實，營造一個公平競爭、風清氣正、心情舒暢的人文氛圍，最大限度地滿足人才的精神需求?！叭送咛幾撸畔蛏普鳌?，軟環(huán)境建設(shè)搞得好，也可以在很大程度上改善用人環(huán)境?？傊?，用好人才既需要較好的生活待遇和工作條件，也需要施展才能的舞臺和健康愉悅的心境。就像大自然萬物的生長一樣，既需要雨露的滋潤，也需要燦爛的陽光。
(三)合理選配班子，堅持民主集中，推進班子建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子是隊伍的領(lǐng)頭雁。領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，代表著隊伍形象、部門形象。班子建設(shè)的核心在于把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù)實的堅強集體。
必須嚴把用人關(guān)。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。1、用人的態(tài)度要端正。堅持“五湖四?！?、“任人唯賢”，反對“拉拉扯扯”、“任人唯親”。努力做到“四個堅持”、“四不提拔”，即堅持用好的作風選人，堅持用嚴格的程序選人，堅持用改革的辦法選人，堅持用群眾公認的人;跑的要的不提拔，群眾反映強烈的不提拔，公認度低的不提拔，拉票爭官的不提拔。選任干部，最忌私字當先，心存私心，用人的標準就會變形，用人的立場就會扭曲，用人的導(dǎo)向就會偏離正確的方向。2、用人的標準要明確。對于我們這樣的政府部門來說，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的標準重在兩條：一條是群眾公認。群眾公認就是人品好，人品好群眾才會公認。因此要不斷擴大干部任用工作中的民主，通過民主推薦、民主測評、民主評議等辦法，讓群眾在干部選任問題上有更大的發(fā)言權(quán)，把群眾意見作為選拔干部的重要參考。另一條是注重實績。注重實績就是看本事，有本事才能創(chuàng)造實績。所以要逐步建立起科學(xué)的干部實績考評機制，把那些愿干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。3、用人的方法要得當。在干部選任工作中，要根據(jù)職位的不同采用不同的選任方法，不能一刀切，簡單化。對一把手的選拔，主要用選任的方法，輔以考任的方法;對副職的選拔，除了有特殊要求的以外，原則上應(yīng)采用考任的方法，變相馬為賽馬，推行競爭上崗、公開選拔;對事業(yè)單位的干部，要實行聘任制，并與考任的方法結(jié)合進行。同時，選任干部還要符合實際，注重穩(wěn)妥。既要選好“千里馬”，又要善待“老黃?！保荒茏尷蠈嵢顺蕴?。
必須堅持班子集體領(lǐng)導(dǎo)。集體領(lǐng)導(dǎo)是保證科學(xué)決策的先決條件。集體領(lǐng)導(dǎo)的過程就是集中智慧、積聚力量的過程。集體領(lǐng)導(dǎo)要集中體現(xiàn)在民主集中制的貫徹落實上。在議事內(nèi)容上，凡是應(yīng)由班子集體研究決定的重大事項，任何人都不能擅自表態(tài)、許愿，更不能獨斷專行;在議事程序上，要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，按照規(guī)范的議事機制辦事，防止隨意變通;在議事過程中，要充分發(fā)揚民主，讓班子成員各抒己見，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，集中各方意見，果斷做出決策;在決策執(zhí)行上，決策一旦作出，所有班子成員都必須堅決執(zhí)行，不同意見可以保留，但不能意見不同為借口，不執(zhí)行或消極執(zhí)行集體的決議。
必須象愛護眼睛一樣愛護團結(jié)。班子成員處于同一個集體中，休戚相關(guān)，榮辱與共。班子團結(jié)了，班子中每一個成員都能在團結(jié)中受益;反之，誰都不可能從不團結(jié)中撈取好處?！盎ハ嘧o臺好戲臺，互相補臺都登臺，互相攪臺亂了臺，互相拆臺都下臺”。班子成員間要主動加強溝通協(xié)調(diào)，既講黨性、講大局、講協(xié)作，也要講感情、講友誼，要通過融洽的共事成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友。在團結(jié)問題上，除了公開鬧不團結(jié)的情形外，還要注意防止以下三種現(xiàn)象的發(fā)生：一是貌合神離式“團結(jié)”，班子的團結(jié)是做給人看的表象，表象的背后潛藏著矛盾和對立。二是團而不結(jié)，班子成員個人工作是努力的，互相之間也能和睦相處，但形不成合力，就象一個攥不緊的拳頭。三是沒有生氣的“團結(jié)”，班子中沒有爭論，沒有不同意見，副職開會只帶耳朵，不帶嘴巴，聽任一把手唱獨腳戲。我們所需要的團結(jié)不是做給別人看的表象，不是沒有生氣的團結(jié)，更不是沒有原則的一團和氣。我們所需要的團結(jié)是真正的團結(jié)，是一種有著共同的追求目標、既有分工又有協(xié)作、能夠自我調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾、保持心情舒暢的團結(jié)。
必須加強一把手建設(shè)。一把手是班子的核心，在班子建設(shè)中起著舉足輕重的作用。一把手要有能力，要加強修養(yǎng)，勤于實踐，使自己具備學(xué)習(xí)思辨、駕馭全局、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運籌、拒腐防變等六種能力。一把要講方法，要統(tǒng)攬而不包攬，管好大事，放走小事，信任副職，合理授權(quán)，充分調(diào)動副職的積極性;要果斷而不武斷，當好“班長”，不做“家長”，該民主的民主，該集中的集中，既善于博采眾長，又敢于果斷“拍板”;要放手而不撒手，既要大膽放手，分解責任，又要善抓落實，務(wù)求實效，不能撒手不管，放任自流;要大度而不失度，既襟懷坦蕩，容人容事，廣納諫言，從善如流;又大膽管理，嚴格要求，既講友誼，更講原則。一把手要創(chuàng)業(yè)績，要帶好隊，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績，業(yè)績是檢驗一把手是否優(yōu)秀的根本尺度，一把手要以業(yè)績贏得重視，贏得信任，贏得尊重。一把手要在各方面起好模范帶頭作用，心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做努力學(xué)習(xí)的表率，勤奮工作的表率，團結(jié)共事的表率，遵紀守法的表率，清正廉潔的表率。
三、做好XXXX年組織人事工作的措施保障
XXXX年的組織人事工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級班子和人事部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，完善工作機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)要靠正確的領(lǐng)導(dǎo)作保障
各級班子要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織人事工作，始終把做好人的工作貫穿其間，以地稅事業(yè)發(fā)展的需要推動組織人事工作。要把組織人事工作擺在突出的位置，經(jīng)常了解情況，分析問題，及時指導(dǎo)，提出要求，真正管好隊伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部門的工作，發(fā)揮人事部門的作用，聽取人事部門的意見，善于采納人事部門的正確建議。班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作的同志，要經(jīng)常聽取人事部門的匯報，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助解決問題，為人事部門開展工作創(chuàng)造有利的條件。要優(yōu)化人事干部隊伍，挑選政治上可靠、工作上敬業(yè)、生活上自律的干部到人事部門工作，把人事部門建成領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾信服的部門。對人事干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，使人事干部始終保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的機制作保障
圍繞組織人事工作任務(wù)，要重點在以下幾個方面健全制度，建立機制，靠制度和機制的保障做好各項組織人事工作。
在隊伍建設(shè)方面，制定《加強隊伍建設(shè)的意見》，對隊伍建設(shè)中的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政建設(shè)、思想政治工作等提出指導(dǎo)性意見，使隊伍建設(shè)的各項工作有要求、有標準、有措施，全面提升隊伍建設(shè)水平。
在人才建設(shè)方面，制定《加強人才建設(shè)的意見》，對全省地稅系統(tǒng)的人才建設(shè)進行長期規(guī)劃，要通過自己培養(yǎng)，對外吸引，逐步擴大人才比重，使人才對事業(yè)的支撐作用明顯增強。繼續(xù)加強“雙高”人才庫建設(shè)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照進人重文憑、用人重水平的要求，加強省市局機關(guān)人才建設(shè)，從今年起，省市局機關(guān)新進工作人員必須是全日制本科以上學(xué)歷。
在民主選任干部方面，完善民主推薦機制，把握好民主推薦的時機，不預(yù)留拉票爭票的時間;選擇好參加推薦會議的人員，防止參會人員有利于某些同志而不利于另一些同志;建設(shè)好民主推薦真實性的反饋渠道，對民主推薦的公正性進行監(jiān)控，對拉票爭官的一經(jīng)查實，取消相應(yīng)資格。通過這些措施，使民主推薦真實地表達民意，有效解決目前存在的民主推薦不夠真實、不夠公正的問題。
在干部考察方面，進一步完善考察制度，本著對黨負責，對事業(yè)負責，對廣大地稅干部負責的態(tài)度，公正無私、客觀真實地對擬任干部進行考察。除了建立考察預(yù)告制度、考察責任制以增強考察工作的透明度和考察人員的責任心外，還應(yīng)逐步建立差額考察制度，探索多樣化的考察方法，克服目前存在的單一的談話考察辦法。考察要重群眾公認、重工作實績，要有科學(xué)可行的參照標準，切實提高考察工作質(zhì)量。
在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面，堅持雙重民主生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要參加黨組民主生活會，還要參加所在黨支部的組織生活會，自覺接受黨組織的管理和黨員群眾的監(jiān)督;落實巡視制度，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律的情況進行巡視;落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、誡勉談話制度、離任審計制度等，加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理;嚴格干部檔案管理，保證檔案資料的準確性，為干部任用提供準確信息。
在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限方面，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部正常的退出機制：年度考核中民主測評不稱職率超過1/3的，要予以免職;嚴重鬧不團結(jié)的，在班子和群眾中造成惡劣影響的，要予以免職;科級干部正職滿52歲、副職滿50歲可安排退出現(xiàn)職，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過建立正常的領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制，增強干部隊伍活力。
(三)要靠科學(xué)的手段作保障
加強人事信息化建設(shè)是促進人事管理規(guī)范化的重要手段。XXXX年，各級要高度重視，采取得力措施，確保實現(xiàn)人事管理信息化。一是做好人事軟件的選型工作。對現(xiàn)有人事軟件進行比較鑒別，選擇適合地稅人事工作要求的軟件，經(jīng)過消化后進行推廣。對省轄市、縣局人事干部進行軟件培訓(xùn)，為軟件推廣打好基礎(chǔ)。二是做好軟件推廣的前期準備工作。加強各級人事部門硬件建設(shè)，配備必要的硬件設(shè)施。對現(xiàn)有人數(shù)、在職人員的學(xué)歷、身份、出生日期、參加工作時間等進行認真清理鑒別，做到人頭清、學(xué)歷清、身份清，在此基礎(chǔ)上，做好信息采集工作。三是做好人事軟件推廣使用工作。有計劃地開展人事信息錄入、校核和試運行工作，在試運行的基礎(chǔ)上，全面實現(xiàn)人事信息管理、人員工資審批、人事調(diào)配自動化，提高規(guī)范化管理水平。
(四)要靠人事部門的自身建設(shè)作保障
人事部門是管干部的部門，人事干部是管干部的干部，做好組織人事工作，必須要靠加強人事部門自身建設(shè)作保障。一要鞏固學(xué)教活動成果，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，進一步加強人事部門思想建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。在全系統(tǒng)人事部門開展爭創(chuàng)“五型”部門活動，即爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型的組織人事部門;開展爭做“五好”干部活動，即爭做學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀律好、作風好的干部。二要抓好人事干部自身學(xué)習(xí)，落實“四個一”要求，即每周一篇讀書筆記，每月一堂理論專題課，每年一篇調(diào)研報告(理論文章)，每人一個電子或紙質(zhì)資料庫。三要認真執(zhí)行《人事干部行為規(guī)范》，落實工作流程圖，全面規(guī)范人事工作，樹立人事干部的新形象。建立人事工作長效管理機制，從機制和制度上加強對人事干部的管理和監(jiān)督。
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