組織部長(zhǎng)組織工作會(huì)議講話(huà)稿(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就組織工作服務(wù)和推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年全縣組織工作簡(jiǎn)要回顧

　　過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門(mén)的有力指導(dǎo)下，全縣組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點(diǎn)工作上求實(shí)效，在難點(diǎn)工作上求突破，各項(xiàng)工作都取得了新的突破和進(jìn)展。

　　——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，表彰命名了首批15個(gè)科級(jí)“四好班子”;全面改進(jìn)干部工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，首次應(yīng)用干部考評(píng)系統(tǒng)，有效發(fā)揮了年度考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營(yíng)企業(yè)幫助開(kāi)展工作，派出1000名干部到基層一線(xiàn)宣講十七屆三中全會(huì)精神，舉辦了10期“十七大報(bào)告專(zhuān)題輔導(dǎo)班”，14個(gè)干部培訓(xùn)主體班次，培訓(xùn)黨員干部2330多人次，配合省市完成國(guó)家級(jí)調(diào)訓(xùn)2人，省級(jí)調(diào)訓(xùn)21人，市級(jí)調(diào)訓(xùn)305人。 ——基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。組織開(kāi)展“三建一促”和 “雙建雙促”活動(dòng)，召開(kāi)了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和選派干部推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)54個(gè)，協(xié)會(huì)黨支部示范點(diǎn)7個(gè)，星級(jí)社區(qū)5個(gè)。提請(qǐng)市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記辦理了獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為167名離任村干部發(fā)放了離任補(bǔ)貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任中公開(kāi)選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，先后籌措資金76.23萬(wàn)元，建成XX黨建網(wǎng)，配套建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個(gè)村級(jí)終端接收點(diǎn)。投資90多萬(wàn)元，完成12個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套，解決 2個(gè)社區(qū)的遺留問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)2個(gè)社區(qū)辦公用房，全面夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時(shí)組織開(kāi)展了“三學(xué)三促五提高”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)劃分黨組織責(zé)任區(qū)，增設(shè)黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　——干部人事制度改革取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)縣委班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實(shí)行全委會(huì)票決制辦法(試行)》、《鼓勵(lì)公務(wù)員提前退休有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，從體制機(jī)制入手激發(fā)干部隊(duì)伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級(jí)后備干部，重新建立了科級(jí)后備干部庫(kù)。

　　——人才工作邁上新臺(tái)階。著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項(xiàng)子工程年度推進(jìn)計(jì)劃》，出臺(tái)了《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，適時(shí)召開(kāi)了人才工作推進(jìn)會(huì)，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類(lèi)專(zhuān)題講座70場(chǎng)次，各類(lèi)科技培訓(xùn)班360期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人(次)。

　　——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專(zhuān)輯》(XX部分)、《XX縣民族區(qū)域自治專(zhuān)題資料》、《XX縣“抗美援朝”情況》等9篇專(zhuān)題資料。啟動(dòng)了《中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣歷史》的編輯工作。

　　——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬(wàn)元的老干部活動(dòng)中心健身房改擴(kuò)建工程，組織26名縣級(jí)以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進(jìn)行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書(shū)畫(huà)展，全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　總結(jié)一年來(lái)的工作，我們有這樣一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)：第一，促進(jìn)發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來(lái)，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來(lái)統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進(jìn)發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進(jìn)發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來(lái)，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機(jī)制體制方面創(chuàng)新，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體，還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊(duì)伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強(qiáng)組織工作針對(duì)性的根本方法。一年來(lái)，我們先后組織力量，對(duì)基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“兩新”組織黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，力求吃透下情，把握實(shí)情，適時(shí)調(diào)整工作部署，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性。第四，狠抓落實(shí)是組織工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一年來(lái)，我們把抓落實(shí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)安排部署的每一項(xiàng)工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，對(duì)決策了的事，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴(yán)治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推行部機(jī)關(guān)干部輪崗交流制度，建立重點(diǎn)工作掛牌消號(hào)、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度，不斷加強(qiáng)組工隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

　　在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要，村級(jí)干部隊(duì)伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng);人才工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

　　二、20xx年全縣組織工作的主要任務(wù)

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局年，也是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以服務(wù)和推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實(shí)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。按照這個(gè)總體思路，我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。第一，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h上決定集中時(shí)間，集中精力，舉辦2期以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”?？h委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時(shí)，計(jì)劃邀請(qǐng)省市專(zhuān)家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題理論輔導(dǎo)。各單位要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“千人百題大調(diào)研”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，寫(xiě)出有事實(shí)、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步深化對(duì)縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措?？h委組織部組織評(píng)選，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行集中交流并匯集成冊(cè)，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三，要抓好探索實(shí)踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共有三個(gè)階段六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動(dòng)特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上刪繁就簡(jiǎn)、科學(xué)論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級(jí)檢查指導(dǎo)組督查的重點(diǎn)。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí)，縣委確定了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立XX新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個(gè)載體，大家可根據(jù)各自實(shí)際情況，在活動(dòng)中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色。第四，要抓好問(wèn)題整改。認(rèn)真查找影響XX科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題，突出抓好整改。特別是要對(duì)現(xiàn)有的一些制度進(jìn)行清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該建立的盡快建立。要開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)的要進(jìn)行補(bǔ)課追究，即：對(duì)那些在會(huì)議之前成員之間不開(kāi)展談心溝通的要補(bǔ)課，在自我剖析時(shí)褒獎(jiǎng)過(guò)多、自我批評(píng)過(guò)少的要補(bǔ)課，在開(kāi)展批評(píng)時(shí)只做自我批評(píng)不對(duì)他人提出批評(píng)和提醒的要補(bǔ)課，對(duì)會(huì)前征求到的意見(jiàn)建議沒(méi)有提出整改措施的要補(bǔ)課。同時(shí)，活動(dòng)結(jié)束前，要開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)達(dá)不到要求的，要延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間，直到達(dá)標(biāo)為止。

　　(二)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在思想認(rèn)識(shí)上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，突出四個(gè)重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)活動(dòng)，下大氣力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

　　一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開(kāi)展好抓班子帶隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個(gè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年檢制度，動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于年檢不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改沒(méi)有成效的，要摘牌通報(bào)。要集中舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié) “四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好作法，推廣抓班子帶隊(duì)伍的先進(jìn)典型，推動(dòng)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開(kāi)展一次評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹(shù)立起強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)和責(zé)任，在班子中切實(shí)發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動(dòng)上的引領(lǐng)作用、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強(qiáng)正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計(jì)劃地對(duì)19個(gè)任職時(shí)間較長(zhǎng)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位 “一把手”進(jìn)行任中審計(jì)。縣上舉辦一次評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，采取一把手述職、黨員干部評(píng)議、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，促進(jìn)“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話(huà)制度的落實(shí)，集中開(kāi)展一次談心談話(huà)活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，從今年開(kāi)始，各級(jí)班子都要建立談心談話(huà)制度。在班子內(nèi)部，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次;上級(jí)要主動(dòng)與下級(jí)談話(huà)，主要領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)班子正職談話(huà)每年不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)每年不少于2次，和班子其他成員談話(huà)每年不少于1次。組織部門(mén)對(duì)縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進(jìn)行任職談話(huà)，對(duì)群眾有反映、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)及年度考核后位的干部，要及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà)或誡勉談話(huà)。通過(guò)談話(huà)達(dá)到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排好談心談話(huà)活動(dòng)，縣上將對(duì)談心談話(huà)活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展好“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，舉辦新任職科級(jí)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部等16個(gè)主體培訓(xùn)班次，組織100名干部到中高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門(mén)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動(dòng)作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)，全力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的全面增強(qiáng)，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹(shù)立干部良好形象，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會(huì)的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動(dòng)，加強(qiáng)和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施市委提出的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村整推”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動(dòng)、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動(dòng)。縣直部門(mén)機(jī)關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對(duì)子，機(jī)關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，支持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開(kāi)展好“雙建雙促”活動(dòng)，在進(jìn)一步鞏固“支部+協(xié)會(huì)”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶(hù)”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上，按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對(duì)已經(jīng)組建黨組織的，重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓活動(dòng)、抓作用發(fā)揮上下功夫;對(duì)應(yīng)建未建的，要全部建起黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面;對(duì)黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助“兩新”組織開(kāi)展好黨建工作。三是加大示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)、典型引路作用，整體推動(dòng)基層黨建工作上水平、上檔次。組織開(kāi)展好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好在專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織示范點(diǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成XX玉通有限責(zé)任公司、XX藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)和XX富強(qiáng)科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，完成千馬龍煤炭開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、XX賓館、實(shí)達(dá)鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤(rùn)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司4個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。開(kāi)展“十百千”(培育10個(gè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個(gè)“五個(gè)好”村黨支部，1000名“雙強(qiáng)”型黨員)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。新創(chuàng)建10個(gè)合作經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個(gè)市級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強(qiáng)驛村等14個(gè)市級(jí)黨建示范村，新創(chuàng)建40個(gè)縣級(jí)黨建示范村。四是全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深入推進(jìn)選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實(shí)績(jī)突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村、后進(jìn)村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實(shí)施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、后進(jìn)村整頓提升項(xiàng)目、民族地區(qū)村干部“走出去”項(xiàng)目等一批黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，對(duì)16個(gè)軟弱渙散的村級(jí)班子進(jìn)行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對(duì)所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級(jí)陣地建設(shè)和維修力度，年內(nèi)完成10個(gè)以上的建設(shè)目標(biāo)，力爭(zhēng)在3年時(shí)間內(nèi)對(duì)全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機(jī)制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部績(jī)效掛鉤的工資分配制度試點(diǎn)工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書(shū)記，重獎(jiǎng)第二批20名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記(主任)，落實(shí)每人1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。開(kāi)展從“土專(zhuān)家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點(diǎn)工作。落實(shí)從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制，積極爭(zhēng)取對(duì)建國(guó)以來(lái)的村干部實(shí)行生活困難補(bǔ)助;進(jìn)一步明確和落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會(huì)主任、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機(jī)制。適時(shí)召開(kāi)“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，上半年縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委要召開(kāi)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng)，在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時(shí)代要求的藏語(yǔ)課件，加大對(duì)少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實(shí)發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門(mén)在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職評(píng)議制度，健全黨委書(shū)記第一責(zé)任人、黨委副書(shū)記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書(shū)記具體責(zé)任人的“四級(jí)責(zé)任人”體系。建立激勵(lì)機(jī)制，在“七〃一”期間，擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議和例會(huì)制度，定期召開(kāi)基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議、例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，研究解決基層黨建工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力形成工作合力，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

　　(四)深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞XX的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機(jī)制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向基層傾斜、向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，公開(kāi)選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)單位工作，力度不大、工作無(wú)起色、群眾威信差的干部，要及時(shí)進(jìn)行交流，對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達(dá)到3名，要求配備女干部的部門(mén)、單位，配備面要逐步達(dá)到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，細(xì)化民主推薦、組織考察、醞釀?dòng)懻?、公示等各環(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開(kāi)展差額表決試點(diǎn)，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會(huì)提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門(mén)正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度，實(shí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”，開(kāi)展選人用人群眾滿(mǎn)意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿(mǎn)意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度，針對(duì)干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問(wèn)題，研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門(mén)進(jìn)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對(duì)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門(mén)中層干部的任用情況進(jìn)行集中檢查，下半年進(jìn)行回訪(fǎng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺(jué)性。四是不斷完善科學(xué)的考評(píng)體系。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的考核隊(duì)伍?？茖W(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強(qiáng)化監(jiān)控部門(mén)責(zé)任意識(shí)，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動(dòng)態(tài)，把平時(shí)督查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決防止平時(shí)不實(shí)施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行提醒談話(huà);對(duì)評(píng)定為“一般”以下的班子和“基本稱(chēng)職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行誡勉談話(huà)，限期整改，對(duì)整改不力的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

　　(五)大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，組織實(shí)施好九項(xiàng)子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊(duì)伍”，實(shí)施《工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。一是組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門(mén)選拔一批中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，由專(zhuān)家選聘技術(shù)人員，技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶(hù)，定向深入鄉(xiāng)村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對(duì)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的扶持力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到農(nóng)牧區(qū)一線(xiàn)任職。二是實(shí)施“千名農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)資源，加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)和指導(dǎo)，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫(kù)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展從“田秀才”、“土專(zhuān)家”中選拔村級(jí)科技副主任試點(diǎn)工作。三是培育一批土生土長(zhǎng)的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過(guò)“科學(xué)技術(shù)懇談會(huì)”、“農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)交易會(huì)”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓(xùn)人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，激勵(lì)他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵(lì)基層黨員干部積極參與，引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進(jìn)“工業(yè)富縣人才支撐計(jì)劃”的貫徹落實(shí)，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時(shí)，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導(dǎo)更多的大中專(zhuān)畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟(jì)各類(lèi)人才職稱(chēng)評(píng)聘、人事代理等其它各項(xiàng)措施的落實(shí)。要對(duì)企業(yè)改制后閑臵人才進(jìn)行調(diào)查掌握，提供用武平臺(tái)。以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點(diǎn)治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，引進(jìn)高層人才、補(bǔ)充緊缺人才、留住拔尖人才、盤(pán)活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境。

　　(六)全面做好老干部和黨史工作，發(fā)揮老干部和黨史工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上的積極作用。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》，政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，促進(jìn)老干部在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上發(fā)揮作用。一要認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部在離退休干部中的凝聚、宣傳、服務(wù)作用。不斷豐富老干部的政治生活。加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝老干部頭腦，使老干部始終保持思想上、行動(dòng)上的先進(jìn)性。不斷推進(jìn)“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)行，重點(diǎn)解決好新增遺屬和離休干部逝世后的一次性生活困難補(bǔ)助，逐步解決企業(yè)與行政事業(yè)單位離休干部生活待遇不平衡的問(wèn)題。二要充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢(shì)和作用。積極創(chuàng)造條件，開(kāi)發(fā)利用好離退休干部隊(duì)伍中的人才資源，使他們?cè)谕苿?dòng)自治縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、培養(yǎng)教育下一代方面發(fā)揮作用。創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展“書(shū)畫(huà)展”等文化娛樂(lè)活動(dòng)，不斷豐富老干部文化生活，加強(qiáng)管理和服務(wù)，推進(jìn)老干部工作上臺(tái)階、上水平。三要積極開(kāi)展黨史資料征集和研究工作。根據(jù)《XX縣“十一五”時(shí)期黨史工作規(guī)劃》，力爭(zhēng)完成《中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣歷史》的初稿編撰工作

　　同志們，今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，要保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤建設(shè)“模范部門(mén)”和“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升，進(jìn)而為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。