組織部長組織工作會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面，我就組織工作服務和推動全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點意見。

　　一、20xx年全縣組織工作簡要回顧

　　過去的一年，在縣委的正確領導和省市委組織部門的有力指導下，全縣組織工作圍繞中心，服務大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點工作上求實效，在難點工作上求突破，各項工作都取得了新的突破和進展。

　　——領導班子和干部隊伍建設得到新加強。高度重視領導班子思想政治建設，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，表彰命名了首批15個科級“四好班子”;全面改進干部工作實績考核評價辦法，首次應用干部考評系統(tǒng)，有效發(fā)揮了年度考核對領導班子和干部隊伍建設的導向、激勵和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作，派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會精神，舉辦了10期“十七大報告專題輔導班”，14個干部培訓主體班次，培訓黨員干部2330多人次，配合省市完成國家級調(diào)訓2人，省級調(diào)訓21人，市級調(diào)訓305人。 ——基層組織建設實現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和 “雙建雙促”活動，召開了全縣基層組織建設現(xiàn)場會和選派干部推進會，創(chuàng)建黨建工作示范點54個，協(xié)會黨支部示范點7個，星級社區(qū)5個。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎勵性養(yǎng)老保險，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險，為167名離任村干部發(fā)放了離任補貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。精心實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，先后籌措資金76.23萬元，建成XX黨建網(wǎng)，配套建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個村級終端接收點。投資90多萬元，完成12個村級組織活動場所建設任務，統(tǒng)一配發(fā)電教設備和辦公設備66套，解決 2個社區(qū)的遺留問題，購買2個社區(qū)辦公用房，全面夯實了基層黨建工作基礎。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時組織開展了“三學三促五提高”主題實踐活動，通過劃分黨組織責任區(qū)，增設黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　——干部人事制度改革取得新進展。制定出臺了《進一步加強縣委班子自身建設的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實行全委會票決制辦法(試行)》、《鼓勵公務員提前退休有關問題的意見》，從體制機制入手激發(fā)干部隊伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部，重新建立了科級后備干部庫。

　　——人才工作邁上新臺階。著力推進新農(nóng)村建設人才保障工程，制定了《20xx年新農(nóng)村建設人才保障九項子工程年度推進計劃》，出臺了《工業(yè)富縣人才支撐計劃實施意見》，適時召開了人才工作推進會，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，實施“千名農(nóng)牧民實用技術培訓工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類專題講座70場次，各類科技培訓班360期，培訓農(nóng)牧民7.3萬人(次)。

　　——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨XX縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》(XX部分)、《XX縣民族區(qū)域自治專題資料》、《XX縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動了《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的編輯工作。

　　——服務老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動中心健身房改擴建工程，組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書畫展，全面提升了老干部管理服務水平和質(zhì)量。

　　總結(jié)一年來的工作，我們有這樣一些認識和體會：第一，促進發(fā)展是組織工作的首要任務。一年來，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心抓班子、帶隊伍、聚人才、強基層、打基礎，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機制體制方面創(chuàng)新，不論是領導班子思想政治建設的載體，還是基層組織設臵模式以及黨員隊伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動力更強，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強組織工作針對性的根本方法。一年來，我們先后組織力量，對基層組織建設、黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“兩新”組織黨建、人才隊伍建設等方面的情況進行了專題調(diào)研，聽取方方面面的意見建議，問政于民，問計于民，力求吃透下情，把握實情，適時調(diào)整工作部署，增強了工作的針對性。第四，狠抓落實是組織工作取得實效的關鍵所在。一年來，我們把抓落實貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實。通過召開現(xiàn)場會、推進會等方式，對決策了的事，對認準的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴治部是提升服務水平的保證。一年來，我們通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動，全面推行部機關干部輪崗交流制度，建立重點工作掛牌消號、工作失誤登記、目標責任管理等制度，不斷加強組工隊伍的作風和能力建設，確保了各項目標任務的實現(xiàn)。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領導干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應石羊河流域源頭重點治理和新農(nóng)村建設的需要，村級干部隊伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊伍素質(zhì)不高、領導發(fā)展能力不強;人才工作與縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真研究解決。

　　二、20xx年全縣組織工作的主要任務

　　20xx年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局年，也是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導思想和總體思路是：以服務和推動我縣科學發(fā)展為統(tǒng)領，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實，努力為推動科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。按照這個總體思路，我們把今年確定為組織工作服務科學發(fā)展年。主要抓好以下六個方面的工作：

　　(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，在推動科學發(fā)展上有新舉措。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實實開展好活動，確?；顒尤〉脤嵭?。第一，要抓好學習培訓?？h上決定集中時間，集中精力，舉辦2期以學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹落實十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領導干部培訓班”?？h委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導。同時，計劃邀請省市專家學者和縣委領導對領導干部進行專題理論輔導。各單位要創(chuàng)新培訓方式方法，采取請進來，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學習培訓。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風，在全縣各級領導班子和領導干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動。各級領導班子和副科級以上領導干部，要結(jié)合各自的工作實際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點開展調(diào)研，在此基礎上，寫出有事實、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認識，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措。縣委組織部組織評選，將優(yōu)秀調(diào)研報告進行集中交流并匯集成冊，供廣大黨員干部學習參考。第三，要抓好探索實踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學習實踐活動共有三個階段六個重點環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動特別是這次學習實踐活動第一批成功經(jīng)驗的基礎上刪繁就簡、科學論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級檢查指導組督查的重點。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動作”。同時，縣委確定了以“實踐科學發(fā)展觀，樹立XX新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個載體，大家可根據(jù)各自實際情況，在活動中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學習實踐活動搞得有聲有色。第四，要抓好問題整改。認真查找影響XX科學發(fā)展的體制機制性問題，突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進行清理，該廢止的堅決廢止，該建立的盡快建立。要開好民主生活會，對民主生活會走過場的要進行補課追究，即：對那些在會議之前成員之間不開展談心溝通的要補課，在自我剖析時褒獎過多、自我批評過少的要補課，在開展批評時只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補課，對會前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補課。同時，活動結(jié)束前，要開展?jié)M意度測評，滿意度測評達不到要求的，要延長活動時間，直到達標為止。

　　(二)全面加強領導班子思想政治建設，在思想認識上有新境界。領導班子思想政治建設是黨的建設的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的實施意見》，突出四個重點，抓好四項活動，下大氣力加強領導班子思想政治建設。

　　一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開展好抓班子帶隊伍經(jīng)驗交流活動。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個“四好”領導班子，對已經(jīng)表彰命名的“四好”領導班子實行年檢制度，動態(tài)管理，對于年檢不達標的，責令限期整改，整改沒有成效的，要摘牌通報。要集中舉辦一次經(jīng)驗交流會，總結(jié) “四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好作法，推廣抓班子帶隊伍的先進典型，推動“四好”班子創(chuàng)建活動深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開展一次評議領導班子活動。班子“一把手”在班子建設中起著十分關鍵的作用。各級領導班子的“一把手”一定要樹立起強烈的抓班子、帶隊伍的意識和責任，在班子中切實發(fā)揮好決策上的導向作用、行動上的引領作用、團結(jié)上的凝聚作用和作風上的表率作用。今年縣上要研究制定《關于加強正職隊伍建設的意見》，對正職領導干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強化審計結(jié)果的運用，建立領導干部離任交接制度。今年有計劃地對19個任職時間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位 “一把手”進行任中審計。縣上舉辦一次評議領導班子活動，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門進行評議，采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式，促進“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實，集中開展一次談心談話活動。按照中央和省、市委的要求，從今年開始，各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部，主要領導與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次;上級要主動與下級談話，主要領導與下級班子正職談話每年不少于1次，分管領導與所分管部門的主要領導談話每年不少于2次，和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進行任職談話，對群眾有反映、不維護班子團結(jié)及年度考核后位的干部，要及時進行提醒談話或誡勉談話。通過談話達到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動，縣上將對談心談話活動進行督促檢查。四是突出能力作風建設，開展好“加強作風建設塑造干部形象”活動。按照中央和省上大規(guī)模培訓干部的要求，創(chuàng)新培訓手段和方法，舉辦新任職科級干部、紀檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個主體培訓班次，組織100名干部到中高等院校進行培訓，積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓項目，委托省內(nèi)有關高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強作風建設塑造干部形象”活動作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實開展好活動，全力促進機關效能的全面增強，促進干部作風根本好轉(zhuǎn)，樹立干部良好形象，為發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　(三)認真貫徹落實十七屆三中全會精神，著力加強和改善基層組織建設。按照十七屆三中全會的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動，加強和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設互幫互助機制，認真組織實施市委提出的“四級聯(lián)動、百村整推”活動，扎實開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動、人才培養(yǎng)互補、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動?？h直部門機關要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子，機關黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個項目，支持發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，實實在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動，在進一步鞏固“支部+協(xié)會”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設臵模式的基礎上，按照拓寬領域、優(yōu)勢互補、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動維權(quán)、維護穩(wěn)定和帶領群眾脫貧致富中的領導核心作用，擴大覆蓋面，增強凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對已經(jīng)組建黨組織的，重點在抓規(guī)范、抓活動、抓作用發(fā)揮上下功夫;對應建未建的，要全部建起黨組織，擴大黨的覆蓋面;對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導員，協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點的輻射帶動、典型引路作用，整體推動基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建活動，抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟組織中建立黨組織示范點試點工作，年內(nèi)完成XX玉通有限責任公司、XX藏酒酒業(yè)有限責任公司2個省級示范點和XX富強科工貿(mào)有限責任公司、甘肅華藏鐵合金有限責任公司2個市級示范點創(chuàng)建任務，完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責任公司、XX賓館、實達鐵合金冶煉有限責任公司、天潤旅游開發(fā)有限責任公司4個縣級示范點的創(chuàng)建任務。開展“十百千”(培育10個“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個“五個好”村黨支部，1000名“雙強”型黨員)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。新創(chuàng)建10個合作經(jīng)濟黨建示范點，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強驛村等14個市級黨建示范村，新創(chuàng)建40個縣級黨建示范村。四是全面夯實基層工作基礎。深入推進選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實績突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機關干部到貧困村、后進村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實施好大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目、后進村整頓提升項目、民族地區(qū)村干部“走出去”項目等一批黨建創(chuàng)新項目，對16個軟弱渙散的村級班子進行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對所有村干部輪訓一遍。加大村級陣地建設和維修力度，年內(nèi)完成10個以上的建設目標，力爭在3年時間內(nèi)對全縣不符合標準的村級組織活動場所進行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級辦公經(jīng)費補助標準，抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記，重獎第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記(主任)，落實每人1萬元獎勵性養(yǎng)老保險。實現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險應保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點工作。落實從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和錄用公務員工作。建立黨內(nèi)關懷、激勵、幫扶機制，積極爭取對建國以來的村干部實行生活困難補助;進一步明確和落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責，加強和改進流動黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會主任、宗教場所負責人納入基層組織建設范疇，嚴格加強管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進其他領域的黨建工作。圍繞建設和諧社區(qū)，進一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機制。適時召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進會。進一步加強機關、學校等領域的黨建工作，上半年縣級機關黨委要召開工作會議，專題研究部署機關黨建工作，開創(chuàng)機關黨建工作新局面。要扎扎實實地組織開展遠程教育“學用年”活動，在遠程教育站點的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時代要求的藏語課件，加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓、科技推廣服務等方面的重要作用。六是進一步落實基層黨建工作領導責任制。調(diào)整充實基層黨建工作領導小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職評議制度，健全黨委書記第一責任人、黨委副書記主要責任人、黨員領導干部直接責任人、黨支部書記具體責任人的“四級責任人”體系。建立激勵機制，在“七〃一”期間，擬表彰獎勵一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設聯(lián)系會議和例會制度，定期召開基層黨建工作聯(lián)席會議、例會、現(xiàn)場會、推進會，研究解決基層黨建工作中存在的實際困難和問題，實行黨員領導干部聯(lián)系點制度，努力形成工作合力，全面加強基層黨的建設。

　　(四)深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞XX的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持向基層傾斜、向邊遠地區(qū)傾斜，公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟工作的領導干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務輕重，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領導干部。對長時間在一個單位工作，力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部，要及時進行交流，對班子不團結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達到3名，要求配備女干部的部門、單位，配備面要逐步達到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，細化民主推薦、組織考察、醞釀討論、公示等各環(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開展差額表決試點，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀律和責任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，實行“一報告兩評議”，開展選人用人群眾滿意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，進一步完善已經(jīng)制定的各項制度，針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題，研究制定《領導干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領導干部交流暫行辦法》和《領導干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進行集中檢查，下半年進行回訪檢查，切實增強執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學的考評體系。成立專門機構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的考核隊伍。科學量化領導班子和領導干部考核指標，明確考核指標審定的程序和方法。強化監(jiān)控部門責任意識，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動態(tài)，把平時督查與年終考核緊密結(jié)合起來，堅決防止平時不實施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強化對考核結(jié)果的運用，對考核為優(yōu)秀的領導班子和領導干部要進行表彰獎勵;對考核得分靠后的領導干部，要進行提醒談話;對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領導干部，要進行誡勉談話，限期整改，對整改不力的，要進行組織調(diào)整。

　　(五)大力實施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設人才保障工程”，組織實施好九項子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊伍”，實施《工業(yè)富縣人才支撐計劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務團服務特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術人才，組建專家服務團，由專家選聘技術人員，技術人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶，定向深入鄉(xiāng)村開展技術服務和指導，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度，表彰獎勵一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實施“千名農(nóng)牧民實用技術培訓工程”。整合全縣各級各類培訓資源，加大農(nóng)牧民實用技術培訓力度，定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓。聘請專家學者現(xiàn)場講學和指導，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫，在項目、資金、技術等方面適當傾斜，通過他們的示范帶動，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實用技術人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過“科學技術懇談會”、“農(nóng)村技術市場交易會”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀人隊伍，主動幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵基層黨員干部積極參與，引導農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場營銷知識的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人行列，壯大經(jīng)紀人隊伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進“工業(yè)富縣人才支撐計劃”的貫徹落實，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項措施的落實。要對企業(yè)改制后閑臵人才進行調(diào)查掌握，提供用武平臺。以促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。堅持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設的現(xiàn)實需要，引進高層人才、補充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營造良好的人才環(huán)境。

　　(六)全面做好老干部和黨史工作，發(fā)揮老干部和黨史工作在服務科學發(fā)展上的積極作用。制定出臺《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》，政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，促進老干部在服務科學發(fā)展上發(fā)揮作用。一要認真落實老干部的政治生活待遇。加強離退休干部黨支部建設，發(fā)揮好黨支部在離退休干部中的凝聚、宣傳、服務作用。不斷豐富老干部的政治生活。加強老干部思想政治建設，堅持用黨的最新理論成果武裝老干部頭腦，使老干部始終保持思想上、行動上的先進性。不斷推進“三個機制”的有效運行，重點解決好新增遺屬和離休干部逝世后的一次性生活困難補助，逐步解決企業(yè)與行政事業(yè)單位離休干部生活待遇不平衡的問題。二要充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢和作用。積極創(chuàng)造條件，開發(fā)利用好離退休干部隊伍中的人才資源，使他們在推動自治縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、培養(yǎng)教育下一代方面發(fā)揮作用。創(chuàng)新活動載體，組織開展“書畫展”等文化娛樂活動，不斷豐富老干部文化生活，加強管理和服務，推進老干部工作上臺階、上水平。三要積極開展黨史資料征集和研究工作。根據(jù)《XX縣“十一五”時期黨史工作規(guī)劃》，力爭完成《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的初稿編撰工作

　　同志們，今年全縣組織工作任務十分繁重，要保證各項任務的順利完成，必須要以更高的標準、更嚴的要求加強組織部門自身建設。我們要按照胡錦濤建設“模范部門”和“過硬隊伍”的要求，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務科學發(fā)展、如何實現(xiàn)組織工作自身科學發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當前我縣組織工作不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題，努力在思想建設、能力建設、作風建設上有新的提升，進而為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展進步做出更大貢獻。