政法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
政法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
這次全市政法工作會議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會，會議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書，**同志還將對去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過10年努力，實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長15.5%;財政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長28.5%;地方財政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達(dá)到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階的同時，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情，沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會事業(yè)全面進(jìn)步，**高專成功升本，填補(bǔ)了我市沒有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動服務(wù)第一要務(wù)，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了**世博會、**亞運會安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時期，是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會，對“十二五”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措。總的思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆十四次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把**建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%;財政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進(jìn)國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長15%，力爭732億元，增長17%;財政總收入105億元，增長30%，力爭110億元，增長36.5%;地方財政收入60億元，增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1800億元，增長50%，力爭20xx億元，增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢下全市的政法工作，我講幾點意見。
第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好，但我們也必須清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問題錯綜復(fù)雜，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的態(tài)勢，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生，社會治安面臨的壓力仍然很大。對此，全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實做好政法各項工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二，要積極主動為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅持科學(xué)發(fā)展，是時代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)意識，提高主動服務(wù)水平，加大對重大項目的支持力度，加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題，積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài)，及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，促進(jìn)各類市場主體公平競爭;嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動，努力營造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對外來要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來考慮問題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動，都要為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三，要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會矛盾，作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來，自覺維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時掌握民情，認(rèn)真傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個方面的問題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的，要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結(jié)合。社會平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴(yán)打方針不動搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會面治安防控水平。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實各項責(zé)任制。要按照各級黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說，政法隊伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，以社會主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入，切實幫助政法部門解決一些實際問題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時，切實抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實工作，全力維護(hù)好社會穩(wěn)定，為加快建設(shè)國家新能源科技城、實現(xiàn)“十二五”良好開局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
政法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
今年年初，我們召開全縣三級干部大會之后緊接著就召開了構(gòu)建和諧社會動員大會，之所以這樣做，主要是表明縣委、政府一手抓科學(xué)發(fā)展，一手抓社會和諧的態(tài)度，同時也表明我們兩手抓、兩手都要硬的決心。今天，我們在這里召開一年一度的全縣政法和綜治工作會議，無論是從參會人員的范圍，還是會議的規(guī)格都是最高的。今天的會議，除了江華書記和孫偉縣長迎接香港客商進(jìn)行硅礦考察、立宏書記到市紀(jì)檢委開會以及曉峰縣長陪同省林業(yè)廳就林業(yè)現(xiàn)場會進(jìn)行前期準(zhǔn)備沒有參會以外，四大班子的一把手、縣委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)都參加了，這足以說明縣委、政府對構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度重視，也表明了構(gòu)建和諧社會和維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性。去年以來，我縣政法系統(tǒng)的廣大干警在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)社會和諧上下了很大的功夫，出臺了很多具體的政策、辦法，為維護(hù)我縣的和諧穩(wěn)定付出了心血、作出了貢獻(xiàn)，縣委、政府對政法系統(tǒng)的工作是滿意的，對這支隊伍是信賴的。我們平順能有現(xiàn)在這樣的發(fā)展局面，和政法系統(tǒng)廣大干部、干警所付出的努力是分不開的。在這里，我代表縣委、政府和全縣17萬人民對政法系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!剛才，思宇同志回顧總結(jié)了去年以來的全縣政法綜治工作，認(rèn)真分析了我縣的社會穩(wěn)定形勢，安排部署了今年工作的目標(biāo)和任務(wù)，安排的非常具體，任務(wù)也非常明確，我完全同意。如何切實提高認(rèn)識，落實措施，全力做好今年的和諧穩(wěn)定工作，下面，我講三點意見。
?一、要提高認(rèn)識
?當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。因此，我們必須居安思危，思想上時刻保持清醒，提高認(rèn)識;政治上科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握形勢;行動上切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，堅持兩手抓，兩手都要硬，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，最大限度地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。因為社會和諧穩(wěn)定是貫徹落實黨的*大精神的需要，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是廣大人民安居樂業(yè)的需要，更是我們攻堅“雙五”戰(zhàn)略、“五大”目標(biāo)的需要。只有練好“穩(wěn)定功”，才能唱好發(fā)展戲。特別是伴隨著奧運會的日益臨近，我國進(jìn)入了一個政治敏感期和矛盾集中凸顯期，境內(nèi)外各種敵對勢力都在蠢蠢欲動，遙相呼應(yīng)，從各個方面對我進(jìn)行滲透、施壓，妄想破壞中國的和諧穩(wěn)定、推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、破壞社會主義建設(shè)大業(yè)。尤其是一些*、*分子十分猖狂，叫囂要在中國打一場游擊戰(zhàn)，要舉行武裝暴動、實行恐怖襲擊，而且準(zhǔn)備了相當(dāng)數(shù)量的“肉彈”。再加上我國現(xiàn)在也出了一些事故，比如說膠東的火車相撞事故，上海公交車爆炸，青島自來水全部實行軍管等等，可以說，我們面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。最近我在雜志上看到有一篇來自澳大利亞的文章，題目就是《**事件的幕后黑手是誰》，是誰呢?是*中央情報局。所有火炬境外傳遞出問題的地方背后都有*中情局的參與。因此我們不能簡單的看這些問題發(fā)生在哪個地區(qū)、哪個國家，要深層次地去分析，其真正的幕后黑手。__為什么如此囂張?就是從去年*總統(tǒng)布什接見了他以后才有如此的表現(xiàn)。*中央情報局通過它下屬的一個所謂民間組織，一年給__個人16萬美元的活動經(jīng)費。20年前*中央情報局就制定了一份對華戰(zhàn)略，內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等涉及各個方面的16條原則，其步驟首先是臺灣獨立，然后是*獨立，只要開了頭，新疆也必將獨立，再接著就是內(nèi)蒙，最終將中國一分為七。只要這一目標(biāo)實現(xiàn)了，*的世界霸主地位就高枕無憂了，在*看來能對其霸主地位構(gòu)成威脅的主要就是中國，所以現(xiàn)在從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面重點施壓的也就是中國。但是，從辯證法的角度看，任何事物都是相互作用而且可以相互轉(zhuǎn)化的，這些反華勢力的所作所為以及**事件等，對我國來說一方面是壞事，但另一方面也是好事，它正好給我們敲響了警鐘，迫使我們高度警惕、高度重視，認(rèn)真對待。建國以來，除了“”，我們長期生活在和平環(huán)境下，大家總是認(rèn)為我們身邊不可能發(fā)生恐怖事件。尤其是我們平順這樣地處內(nèi)陸、相對偏僻的地區(qū)，更是沒有這種意識。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們必須認(rèn)識到：雖然我縣的和諧穩(wěn)定整體形勢是好的，但并不是沒有矛盾、沒有問題。越是相對安全、相對穩(wěn)定的地方，就越是要高度警惕，積極準(zhǔn)備、積極應(yīng)對。平順生態(tài)環(huán)境好、是一塊凈土，但是在和諧穩(wěn)定上并不是一塊凈土，比如“刀光閃電”、“實際神”等邪教組織在平順都有身影，特別是隨著奧運會的臨近，各種反華勢力無所不用其極，不可預(yù)測、難以預(yù)測的安全性事件和隱患增多。這就要求我們必須把安全穩(wěn)定工作作為今年工作的重中之重，高度重視起來，緊緊抓在手上，保護(hù)我們和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。這一段就是要對流動人口進(jìn)行一次地毯式的清查，特別是礦山，對新進(jìn)的外來人員一定要嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格管理，防患于未然。
?二、要落實措施
?和諧穩(wěn)定工作事關(guān)黨的形象，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)攻堅大業(yè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位的一把手在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須把和諧穩(wěn)定工作也緊緊抓在手上，以化解社會矛盾為主線，以奧運安保為重點，切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定，以爭創(chuàng)“省級平安縣”為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)，全面加強(qiáng)綜合治理，以促進(jìn)和諧為前提，及時、更好地幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，促進(jìn)社會公平、正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(二)宣傳跟上。要緊緊圍繞創(chuàng)建和諧平順、平安平順的總要求，運用廣播電視、新聞媒體的傳媒力量，不斷創(chuàng)新宣傳方式、宣傳手段，不斷提高和諧穩(wěn)定工作的覆蓋面和滲透力，使廣大群眾在思想上充分認(rèn)識到：當(dāng)前和諧穩(wěn)定的環(huán)境來之不易，我們的安居樂業(yè)需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境，我們的美好未來需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境，我們的安居樂業(yè)需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境，從而通過全方位、多角度、高密度、多層次的宣傳使“維護(hù)和諧穩(wěn)定，人人有責(zé)”的觀念深入人心，成為廣大干部群眾的自覺行動。
(三)責(zé)任明確。各級各部門黨政“一把手”是和諧穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對和諧穩(wěn)定工作必須親自過問、親自部署、親自督查，要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，努力把和諧穩(wěn)定的各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。
(四)管理到位。既要做好公開戰(zhàn)線的工作，對犯罪分子嚴(yán)厲打擊，打出聲威，更要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的工作，在不同的人群層面，公安機(jī)關(guān)都應(yīng)該有自己的眼線，對恐怖組織、邪教組織的情報信息及時準(zhǔn)確的把握，做到敵靜我待、敵動我知、預(yù)警在先、應(yīng)對有策，牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán);要對群體性事件抓傾向、抓苗頭，抓源頭治理，落實預(yù)警機(jī)制、排查化解、應(yīng)急處置等機(jī)制，暢通民意訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力從源頭上化解矛盾，防止不滿情緒積淀激化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為大的群體性事件;要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;要抓整治，深入開展各種專項活動，深化平安創(chuàng)建，構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的和諧穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò);要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，深入開展崗位大練兵，從嚴(yán)治警，科學(xué)用警，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍，真正把我們的政法隊伍建設(shè)成為成為召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的人民鐵軍。
?三、要確保效果
?說了要算，定了要干。說一千，道一萬，確保效果是關(guān)鍵。今年的和諧穩(wěn)定工作，我們不看過程，只看效果，從效果上看認(rèn)識，從效果上看措施，從效果上看素質(zhì)。首先是工作一定要細(xì)。其次是底子一定要清。第三是措施一定要硬。第四是獎懲一定要嚴(yán)。認(rèn)識的高度決定工作的力度，也決定對工作的態(tài)度。大家一定要有憂患意識，一定要知道我們平順和諧不和諧、穩(wěn)定不穩(wěn)定不僅關(guān)乎我們平順的形象，關(guān)乎人民的幸福安康，更關(guān)乎我們各項事業(yè)是否能夠如期推進(jìn)。我們既要堅定不移抓發(fā)展，抓68個重點工程項目的推進(jìn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，全過程督辦、監(jiān)督、曝光，狠抓落實;同時又要堅定不移抓和諧穩(wěn)定，綜治委排查、篩選出來的和諧穩(wěn)定的隱患要責(zé)任到人，不講條件，限期辦理。在這個問題上我們也要兩手抓、兩手硬，首先我們要在關(guān)注民生上下大功夫，比如說關(guān)注平順貧困家庭孩子們的就業(yè)問題等，撲下身子、實實在在給老百姓辦實事、做好事、解難事。但同時對于那些個別無事生非、別有用心的人也要嚴(yán)查、嚴(yán)處。效果是對認(rèn)識、措施檢驗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次會議之后，在和諧穩(wěn)定工作上我們不遷就、不容情，誰影響了平順的和諧穩(wěn)定，誰在和諧穩(wěn)定上失職瀆職，我們就嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理誰。
?同志們，平順的事業(yè)需要發(fā)展，發(fā)展需要有和諧穩(wěn)定的環(huán)境、需要凝聚起強(qiáng)大的合力、需要倍加珍惜目前這種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。讓我們迅速行動起來、奮發(fā)起來，團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的一切力量，變消極因素為積極因素，喚起民眾千百萬，同心干，用我們的智慧、心血和汗水，用我們對事業(yè)的執(zhí)著追求，去創(chuàng)造平順美好的未來!
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