政法隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)、龐雜的工程,涉及多方因素,既包括政法干警個人業(yè)務能力、心理素質(zhì)、文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的培養(yǎng)和建設(shè),也反映在政法隊伍整體精神風貌和形象外現(xiàn)的提升和完善層面上。下面就是學習啦小編給大家整理的政法隊伍建設(shè)會議講話稿，僅供參考。

　　政法隊伍建設(shè)會議講話稿(一)：

　　同志們：

　　這次全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務是，回顧去年以來全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標，強化措施，進一步加強政法隊伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長傳達了全市政法隊伍建設(shè)工作會議精神，政法各部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進一步加強全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作，講三點意見。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好政法隊伍建設(shè)的緊迫感和責任感

　　去年以來，全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導，以“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標，按照“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項活動為載體，大力加強政法隊伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)政法隊伍的整體素質(zhì)進一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認真開展了“三項活動”集中教育活動。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應干什么”大討論活動，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動，區(qū)司法局開展了“五個養(yǎng)成、一個熟練”集中教育活動，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務技能匯報表演大會，取得較好的名次，受到了上級領(lǐng)導和社會各界的一致好評。

　　(二)政法隊伍管理的規(guī)范化水平進一步提升。去年以來，全區(qū)政法機關(guān)制定和完善了崗位目標責任制、競爭激勵制度、干警廉政保證金等各項規(guī)章制度，區(qū)法院堅持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績評價體系，著力啟動干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊伍活力。政法各部門還全面推行了競爭上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競爭上崗，走上了中層領(lǐng)導崗位。

　　(三)政法隊伍的公正執(zhí)法水平進一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關(guān)部門及時進行調(diào)查處理，認真整改，有力促進了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護了社會穩(wěn)定。

　　(四)人民群眾的滿意率進一步提升。政法機關(guān)始終把開展“創(chuàng)滿意”活動作為隊伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機關(guān)便民利民服務月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認真兌現(xiàn)服務承諾。去年以來，全區(qū)政法機關(guān)共開展便民利民活動61次，為群眾現(xiàn)場提供法律服務2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務活動，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失5000余萬元，進一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。

　　(五)政法隊伍的整體形象進一步提升。大力開展向任長霞、曹發(fā)貴等英模的學習活動，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長霞》，促進了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的深入開展，收到了良好的社會效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實開展親民公安“九個一”活動，增強公安機關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。

　　去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實的，取得的成效是顯著的。實踐證明，我區(qū)政法隊伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強的隊伍。區(qū)委對大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到當前政法隊伍建設(shè)中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求還有一定差距。主要是：黨的十六屆四中全會提出要切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務，對政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會越來越多。部分干警的政法業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應;少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識不強，執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實有效的措施，認真加以解決。

　　政法隊伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅力量，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強政法隊伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進年、深化年，政法隊伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔著大量的工作，任務將更加繁重。只有抓好隊伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國、全省政法工作會議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性，切實增強做好這項工作的責任感和使命感，高度重視并切實加強政法隊伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊伍建設(shè)和政法工作提高到一個新水平。

　　二、明確目標，突出重點，進一步提升全區(qū)政法隊伍的執(zhí)法能力

　　根據(jù)全市政法隊伍建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，2008年全區(qū)政法隊伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項要求”，堅持政治建警、業(yè)務立警、科技強警、從嚴治警、從優(yōu)待警“五項方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動為載體，努力提高政法隊伍的政治鑒別力和科學判斷能力、打擊犯罪和維護社會公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件能力、求真務實和工作創(chuàng)新能力、服務經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標，在具體工作中，要進一步健全完善“六大機制”，注重提高“六個能力”。

　　(一)進一步健全完善教育培訓長效機制，提高政法隊伍的政治鑒別力和科學判斷能力。政法隊伍擔負著實施國家法律、維護社會穩(wěn)定和維護社會公平正義的重要職責，必須堅持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學判斷能力，使政法隊伍保持堅定的政治方向。提高政治鑒別力和科學判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實抓好教育培訓工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會議，決定從今年1月起，用一年半的時間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項重要政治任務。對此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴格按照區(qū)委要求，有針對性地制定實施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，拿出切實可行的活動方案，扎扎實實地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面提高黨員干警的政治業(yè)務素質(zhì)，以此帶動全區(qū)政法隊伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強化對干警的政治教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進一步加強對干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科學發(fā)展觀和正確政績觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過后，政法各部門都要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，搞好紀律作風集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動，重點解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明等問題。三要強化對干警的業(yè)務培訓。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓班，重點對“如何提高執(zhí)法能力”進行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭到2008年底，把全區(qū)政法干警輪訓一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個新的提高。要把集中培訓與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力為主的培訓機制，結(jié)合部門特點，重點抓好崗位培訓和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動，定期舉行業(yè)務競賽活動，適時組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評定工作，調(diào)動和激發(fā)廣大干警提高嚴格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。

　　(二)進一步健全完善公正執(zhí)法長效機制，提高政法隊伍的打擊犯罪和維護社會公平正義能力。嚴格執(zhí)法，維護公平正義，是黨和人民對政法機關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項政法業(yè)務工作，始終堅持嚴格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長效機制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標管理機制。對每個工作崗位，每項執(zhí)法任務，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責，提出明確的目標要求。要制定科學的、可操作性強的考評標準，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標責任的落實。二要健全完善執(zhí)法活動全程監(jiān)督機制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入整個執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過錯責任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機制，使執(zhí)法活動更加公開透明、快捷高效。同時，要堅持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時加以整改，從而形成對違法違紀的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎懲機制。根據(jù)執(zhí)法活動的特點規(guī)律，引進質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤管理，通過案件評查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對辦案質(zhì)量進行考評，并按照《一崗雙責制》、《辦案責任制》、《錯案追究制》等規(guī)定進行獎懲，以考核獎懲促進各項執(zhí)法活動依法有效地進行。

　　(三)進一步健全完善監(jiān)督管理長效機制，提高政法隊伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴治警是抓好隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴明紀律要教育在前，防范在先。一要加強制度建設(shè)。進一步健全完善干警思想狀況分析制度、對政法部門領(lǐng)導班子經(jīng)常性考察制度、黨風廉政建設(shè)責任制度、違法違紀責任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊伍日常管理機制，對干警有可能影響公正執(zhí)法的社會交往行為提出嚴格要求，建立起單位、家庭和社會監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預防和減少違法違紀問題的發(fā)生。要抓好制度的落實。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實。各級、各部門領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動。由政法委牽頭，適時組織專門人員，深入基層和窗口單位，對干警工作效率、紀律作風等情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并對整改情況進行“回頭看”。對干警違法違紀問題，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，同時，結(jié)合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機制上提出預防措施。三要認真開展執(zhí)法執(zhí)紀檢查活動。針對執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認真開展案件評查和執(zhí)法大檢查活動，確保執(zhí)法公正。

　　(四)進一步健全完善重大突發(fā)事件預警處置機制，提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學技術(shù)不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展的直接動力，也是新時期建設(shè)強大政法隊伍、提高執(zhí)法能力、推動政法工作的直接動力。要實施科技強警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強科技知識培訓。把現(xiàn)代科技知識的學習，納入領(lǐng)導干部理論學習和干警業(yè)務培訓計劃，及時組織干警學習和掌握新出臺的法律法規(guī)，加強對知識產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識和現(xiàn)代科技知識的學習，大力提高干警科技文化水平和掌握運用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機關(guān)完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應能力，今年要在這個基礎(chǔ)上，加快推進“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應新形勢下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強科技應用。去年，我區(qū)制定出臺了《關(guān)于重大社會性事件預警機制和應急預案的意見》以及特大水災、震災、火災、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個類別的重大事件應急處置預案，并且成立了應急處置工作領(lǐng)導小組和指揮部，建立健全了應對各種突發(fā)性事件的有效機制。預警處置機制能否及時有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應用。要加強高科技在這方面的應用，不斷提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)性事件的能力。

　　(五)進一步健全完善競爭激勵機制，提高政法隊伍的求真務實和工作創(chuàng)新能力。競爭出人才，激勵出效率，競爭激勵是政法隊伍永葆生機與活力的源泉。近年來，政法各部門堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，在建立隊伍競爭激勵機制方面進行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競爭激勵機制。一要進一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進以中層領(lǐng)導干部競爭上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，進一步完善干部考察預告、公示、試用期等制度。二要嚴格實行崗位目標管理責任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實際，科學量化工作目標，對每一個工作崗位，都要將目標任務進行量化分解，明確工作責任，落實到人。同時，要細化考核標準，改進考評辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績，同時把干警的工作實績與評優(yōu)樹先結(jié)合起來，充分調(diào)動干警工作積極性，挖掘隊伍內(nèi)在潛力。三是要認真落實從優(yōu)待警的各項措施。堅持“嚴管厚愛”，在從嚴治警的同時，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應該落實的政治待遇和經(jīng)濟待遇要抓好落實，確保兌現(xiàn)。同時，要幫助確有困難的干警解決好實際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動政法隊伍的積極性。

　　(六)進一步健全完善便民利民長效機制，提高政法隊伍的服務經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動，進一步健全完善便民利民長效機制，不斷提高服務經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個干警的具體行動上，落實到每一項工作和執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)之中去。要切實轉(zhuǎn)變作風，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，順應人民群眾的要求，認真落實各項愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實際行動，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，積極改進服務方式，始終做到“執(zhí)法想到服務，辦案想到發(fā)展”，努力實現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

　　三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，努力促進政法隊伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平

　　加強政法隊伍建設(shè)既是一項長期戰(zhàn)略任務，也是當前一項極為緊迫的任務，政法各部門要高度重視、加強領(lǐng)導，推動政法隊伍建設(shè)工作再上新水平。

　　(一)要進一步健全完善干部隊伍建設(shè)領(lǐng)導責任制。政法各部門要把加強隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，主要領(lǐng)導是隊伍建設(shè)的第一責任人，要親自抓，負總責;分管領(lǐng)導靠上抓，要用更多的精力抓隊伍建設(shè)。領(lǐng)導班子成員都要履行一崗雙責的責任，一手抓分管業(yè)務，一手抓隊伍管理。要層層落實責任制，對因官僚主義、用人失察、疏于管理而負直接領(lǐng)導責任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。

　　(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導是做好各項政法工作的根本保證，黨對政法工作的領(lǐng)導，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門，在加強政法隊伍建設(shè)方面負有重要責任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導干部，是體現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導的一條重要途徑，也是政法委履行職責、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊伍，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、工作有成績的人，及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。

　　(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導、典型推動，是抓好政法隊伍建設(shè)的一項有效措施。今年，要選樹一批平安建設(shè)先進典型，總結(jié)推廣一批先進經(jīng)驗，參加全市平安建設(shè)先進事跡報告會活動，進一步推進“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國有影響的過硬典型。要高度重視和切實加強政法宣傳工作，堅持以正面宣傳為主，加大對先進典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導向，樹立和保持我區(qū)政法隊伍的良好形象。

　　(四)要切實做好政法經(jīng)費保障工作。廣大政法干警處在對敵斗爭的第一線，隨時面臨著血與火、生與死的考驗。作為政法干警，關(guān)鍵時刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政對政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費不足的問題仍然存在。特別是基層政法機關(guān)行政經(jīng)費不足，業(yè)務經(jīng)費困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費和裝備經(jīng)費缺乏。要繼續(xù)加大對政法部門的投入，認真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補，設(shè)備不足技術(shù)補，充分發(fā)揮主觀能動性，切實擔負起維護社會安全穩(wěn)定的重任。

　　同志們，加強政法隊伍建設(shè)是一項長期的根本性的工作。各級黨政、政法各部門要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，查找不足，制定措施，努力把政法隊伍建設(shè)提高到一個新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

　　政法隊伍建設(shè)會議講話稿(二)：

　　堅持把強化政法隊伍建設(shè)、推動政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕耍Y(jié)合實際，對癥下藥，狠抓管理，增強素質(zhì)，隊伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會各界認可?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動，有力地促進了社會穩(wěn)定;縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項獎20余項。主要做法：

　　一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策

　　年縣公安局一正三副四名局長“傍黑案”，給縣政法隊伍整體形象造成了嚴重影響，成為全市乃至全省政法隊伍建設(shè)的“重災區(qū)”。2002年初，省市派駐聯(lián)合工作組進駐縣，進行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對受到創(chuàng)傷的政法隊伍，主要抓了三方面的工作：

　　一是深入調(diào)研，出臺措施。縣委政法委員會按照縣委安排，組織力量，在政法機關(guān)進行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對政法部門領(lǐng)導班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實、隊伍管理軟弱無力、業(yè)務水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長為成員，成立專門班子，認真起草對癥管用、關(guān)乎長遠的隊伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件?？h委主要領(lǐng)導親自指導，分管書記全程參與，兩上兩下，反復修訂，出臺了縣委《關(guān)于新時期進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個重要文件?！兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇枷搿^斗目標、政治建警、業(yè)務強警、隊伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學的、具體的要求。

　　二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會議，對政法隊伍建設(shè)的重點、政法工作的重要方面進行針對性的專題研究部署，“圍繞一個目標(提高整體素質(zhì))，強化三個意識(大局意識、民主意識、創(chuàng)新意識)，達到四個要求(業(yè)務要精，執(zhí)法要嚴，政治要強，作風要硬)”，突出隊伍建設(shè)重點，務求全力推進。

　　三是強化督查，務求實效。為了將從嚴治警、督促檢查落到實處，在組織領(lǐng)導、督查措施上進行了強化。縣委成立了由主管書記任組長，常務縣長、紀委書記、組織部長、政法委書記、監(jiān)察局長、人勞局長為副組長的縣“禁(請登陸政法秘書網(wǎng))令”領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在政法委，由政法委副書記任主任，并成立了督查組，定期進行督查，及時處理違規(guī)干警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時，切實加強政法機關(guān)警務督查力量，加強執(zhí)法執(zhí)紀檢查;縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀檢部門干部，組成督查小組，深入政法機關(guān)進行督查，及時解決存在問題。兩年來，由于重點抓得準，督查及時到位，贏得了政法隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

　　二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局

　　縣委在政法隊伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長，抓班子，帶隊伍;具體實施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導向。縣委政法委積極按照縣委的要求，強化了各項基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊伍建設(shè)的整體格局。一是規(guī)范運作。堅持民主集中制，堅持“四個服從”，開展“三個管住”、“五個不”活動?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風”的總要求，把公檢法司各級班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來;定期組織“四長”，學習“三個代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致;組織好政法領(lǐng)導班子民主生活會，開誠布公，坦誠相見，增進了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會制度，落實好“一崗雙責”責任制，形成了團結(jié)有力、真抓實干的良好風氣。

　　二是嚴格考核?？h委加強對政法部門領(lǐng)導班子的考核、管理和監(jiān)督?？h委組織部、政法委每年通過述職評議、民主測評、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個班子的狀況，并向縣委寫出評價報告。對問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護短”的原則，及時整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見。

　　三是落實協(xié)管。強化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導班子，又重點監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報批評。造成嚴重影響的，按隊伍建設(shè)“一崗雙責”責任制實施領(lǐng)導責任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進行公開推選，當場公示擬提拔對象，嚴格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認真考察后，否決了一名干部的任職 提議，公安局認可，同志們認可。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。

　　四是目標明確。政法各機關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊伍建設(shè)目標舉措。縣公安局按照“服務、規(guī)范、務實、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺階，三年充實、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標;縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊伍建設(shè)“三步走”目標，勵精圖治，務實創(chuàng)新，人民法院報》以《縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報道;縣檢察院提出了“以人為本強素質(zhì)，打響品牌(服務品牌、預防品牌、科技強檢品牌)創(chuàng)特色，各項工作爭一流”的要求，有力地推動了班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。

　　三、嚴格管理教育，塑造良好形象

　　縣委堅持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點，指導政法部門動真抓實，確保了政法隊伍建設(shè)的健康有序進行。主要做到了“四抓”：

　　一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實施，全社會肯定?？h委審視度勢，認為“五條禁令”具體實在有操作性，是從嚴治警的好辦法。在反復商量、形成共識的基礎(chǔ)上，縣委擴大會議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴治警更為具體實在。實施以來，領(lǐng)導帶頭，干警接受，嚴格按“五條禁令”去做，約束言行;群眾擁護，社會各界反響很好，普遍認為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風成為看得見、摸得著的實際行動。

　　二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個不準”。從實施情況看，絕大多數(shù)干警嚴格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務實際，制定完善了一系列制度規(guī)章?？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊長辦理樣板案件制度》，有力地促進了執(zhí)法工作程序化、科學化;縣法院制定了《關(guān)于進一步加強執(zhí)行工作，切實解決“執(zhí)行難”問題的實施意見》等18種制度;縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時，加強紀律監(jiān)督，維護司法公正，加大職務犯罪查辦力度，去年查辦了原鄉(xiāng)鄉(xiāng)長3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長10萬元受賄案。政法各機關(guān)公正嚴格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊伍形象又回來了!”

　　三是抓跟蹤，嚴查處。借鑒管理學上的動態(tài)管理觀點，采取分層實施、分項建檔、日常記載、年度考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括個人情況、學習培訓、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評議、立功受獎等八方面內(nèi)容的動態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強檔案信息和實績管理的同時，對于違反隊伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時指出存在問題，明確整改措施，限期整改?！敖钷k”在實施“五條禁令”、“八不準”的督查過程中，對有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進行驗收?？h委政法委對縣公安局5名違反“禁令”和“八不準”的干警進行嚴肅處理，按照隊伍建設(shè)責任制的要求，對5個所的所長在全系統(tǒng)進行了通報批評，并在報紙頭版刊登了這個批評通報。與公安局黨委一道，對工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導及時予以免職，動真碰硬，嚴肅了紀律，樹立了正氣，震動較大，社會反響好。

　　四是抓載體，強作風。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀守法的合格公民”，“做一名負責任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個一”活動，同時，在全縣政法工作大會上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號召廣大家庭關(guān)注隊伍建設(shè)，支持隊伍建設(shè)。其次，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進政法單位、先進政法干部，調(diào)動了各級爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時發(fā)出賀電和表彰通報，并對辦案有功人員予以獎勵;政法委還在全系統(tǒng)通報表彰了連續(xù)破案有功、促進轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次，抓好作風養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實年”活動，出臺了《政法系統(tǒng)便民服務承諾80條》，方便了群眾，改善了作風。縣公安局重點開展了“大練兵”活動，強化體能、技能訓練，在市局組織的業(yè)務知識、技能體能競賽中取得了優(yōu)異的成績?？h法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認真開展政法干部“三個一”活動;縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競賽活動，均取得了良好效果。重視加強政法各部門之間的團結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風”運動會，陶冶了情操，增進了友誼，促進了團結(jié)。

　　四、建立五項機制，不斷規(guī)范提高

　　縣委始終把健全政法隊伍建設(shè)機制作為重中之重和長遠之策，指導縣委政法委，著重在培訓、監(jiān)督、訓誡、待遇、樣板等五個機制上做文章、下功夫、求實效。

　　一是培訓機制?？h委文件上提出用三年時間，使全縣45歲以下的政法干部達到大專以上學歷，用五年時間使在崗干警達到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識要求。去年，開展了爭當學習型政法干部、創(chuàng)建學習型政法隊伍活動，鼓勵干警堅持在崗位學、自己學、進修學，許多年輕干警利用業(yè)余時間，參加法律專業(yè)自學考試、電大、函授學習等，已有130多名干警，通過自學，拿到了大本以上學歷。今年，啟動素質(zhì)培訓工程，制定了《縣政法系統(tǒng)干部年培訓規(guī)劃》，并成立了“縣政法干部業(yè)余培訓學?！?。與西北政法學院聯(lián)合，從今年月至明年月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓班，目前已培訓了2期。勤奮學習、自我提高在政法機關(guān)蔚然成風，政法委機關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期;縣公安局加強內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務輪訓和技能培訓，對55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務、分階段進行了5期輪訓，局領(lǐng)導班子成員及業(yè)務科室領(lǐng)導跟班進行專題輔導;縣法院在狠抓業(yè)務知識教育，全面實行崗前教育、崗中培訓，鼓勵干警參加學歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個辦公室都是學習室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時與世界接軌，下一步還要實現(xiàn)無字化辦公。縣檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個培訓，全面提升干警文化層次和業(yè)務水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇，刊登11篇。

　　二是監(jiān)督機制。按照“開門抓隊伍”的思路，對內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀檢、督查等專門力量，對違紀干警進行監(jiān)督查處;對外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀檢督查力量進行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺進行了跟蹤報道，再次公布了舉報電話，鼓勵群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生。縣委政法委就禁令工作專門做了電視講話，并把“五條禁令”、“八個不準”、“三個一”、“五個不”制成小卡，干警每人一卡，隨身攜帶，隨時自警。縣公安局把“五條禁令”、“四個嚴禁”宣傳單印發(fā)給每個干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會公布舉報電話，歡迎人民群眾監(jiān)督?？h檢察院將各項業(yè)務程序和執(zhí)法行為實行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當事人和社會各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對群眾反映問題及時進行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。

　　三是訓誡機制。對政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時詢問、警示、訓誡，在尚未構(gòu)成違紀、情節(jié)顯著輕微時防患于未然，警誡于初萌，及時對政法干部進行教育挽救。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導共對職務調(diào)整、提拔使用的中層干部進行必要的履職談話15次;今年，對28名中層干部進行了誡勉談話和履職談話。

　　四是待遇機制。由于歷史的、客觀的因素影響，我縣政法干部政治待遇欠帳較多，積累問題較多。我們本著“先干好公家事，再解決個人事”的原則，在縣委的人事調(diào)整中，解決了一批工作時間長、多年無變動的同志的待遇。將縣公安局政治處、指揮中心、治安大隊等五個單位提升為副科級建制。縣公安局還建立了獎勵救助基金，對生活確有困難的民警及時給予經(jīng)濟補助?？h法院積極實施“暖心工程”，給廣大干警提供免費早餐，制定了干警子女求學激勵政策，力所能及地解決干警的具體困難，按標準及時發(fā)放降溫、取暖等福利費用，為全體干警進行體檢，調(diào)動了廣大干警的工作積極性。政法各機關(guān)還積極探索中層干部管理的新路子，積極為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。目前，幾個重要中層崗位的競爭上崗工作正在準備當中

　　五是樣板機制。評選優(yōu)秀政法干部、優(yōu)秀政法干部標兵和業(yè)務

　　能手，樹立樣板，培養(yǎng)使用，示范引導。近兩年主要樹立了“五面旗幟”，如生死關(guān)頭、挺身而出的英雄*，在人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅時，挺身而出，置生死于度外?？h委對這一典型重點培養(yǎng)，破格提拔使用，去年到現(xiàn)在，先后任城關(guān)派出所長、公安局副局長、交警大隊副隊長、交警大隊隊長。交警大隊的整體工作水平、自身形象明顯變化，社會各界認可。還有善做干警思想工作、被譽為“老黃?！钡墓簿终翁幹笇T*，贏得轄區(qū)群眾交口贊譽的派出所所長劉，上任兩年無積案的法庭庭長，榮獲最高人民檢察院榮譽金匾、幾十年如一日的先進檢察干警，對這些同志大力表彰，廣泛宣傳，鼓勵廣大政法干警立足崗位學英模，埋頭苦干做奉獻。制訂下發(fā)了“雙學雙爭”活動的安排意見，要求全縣政法干警學習任長霞，學習長安路派出所，爭當政法工作業(yè)務能手，爭創(chuàng)政法隊伍建設(shè)先進單位。目前，政法各部門正在通過演講、座談、組織報告會等多種行之有效的方式，掀起“雙學雙爭”的熱潮

　　經(jīng)過近兩年加強政法隊伍建設(shè)的實踐，我們的體會：一是必須全力營造上下聯(lián)動、各方參與的工作氛圍。政法隊伍是全縣干部隊伍的重要組成部分?？h委能夠從改變政法工作被動局面、加強全縣干部隊伍建設(shè)、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵不放松。縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視，親自過問，重點指導;分管領(lǐng)導具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機關(guān)創(chuàng)新機制，有為有位，使政法隊伍建設(shè)得以扎實有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標本兼治、突出重點的工作格局。結(jié)合我縣實際，針對突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準”難處理的問題;檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評選先進、提拔干部時情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題;既治標樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實績、敢抓真管的工作機制。在重點工作落實、干部實績考核、違紀違規(guī)查處等方面，敢于嚴格考核，加強實績記載，動真碰硬，才能奠定政法隊伍建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。四是必須切實構(gòu)造領(lǐng)導表率、盡職盡責的工作平臺。我們的政法工作之所以在短時間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個團結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導干部是分不開的。

　　同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時期政法工作的任務相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。今后，我們將以此次會議為契機，繼續(xù)認清形勢找差距，發(fā)揚成績鼓干勁，努力把我們的隊伍建成一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治進步做出應有貢獻!