新農(nóng)合工作會(huì)議講話(2)
新農(nóng)合工作會(huì)議講話
(三)在改善服務(wù)上下功夫，盡量方便群眾就醫(yī)補(bǔ)償。
一是簡(jiǎn)化審核補(bǔ)償程序。目前，我市參合患者市內(nèi)就醫(yī)都可以現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)獲得補(bǔ)償，程序非常簡(jiǎn)單。但是市外住院患者轉(zhuǎn)診審批、費(fèi)用補(bǔ)償相對(duì)比較復(fù)雜，費(fèi)用報(bào)銷的周期較長(zhǎng)。市合管辦還要進(jìn)一步研究政策措施，在不影響正常審核工作的前提下，盡可能的簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批流程，方便患者辦理轉(zhuǎn)診和補(bǔ)償手續(xù)。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)踐證明，信息化手段既可以提高工作效率，又可以做到程序化、規(guī)范化運(yùn)行。按照上級(jí)要求，參合人員的身份證號(hào)和照片信息都要同步錄入合作醫(yī)療系統(tǒng)，目前身份證號(hào)錄入率較高，但照片錄入率離上級(jí)要求還有很大距離，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府要給予大力支持，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊浜现С诌@項(xiàng)工作，加快錄入進(jìn)度。市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算的信息化改造還要加快進(jìn)程，力爭(zhēng)20**年覆蓋全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生部門要緊密與金融部門合作，加快推進(jìn)居民健康卡項(xiàng)目，早日實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的全封閉運(yùn)行。市合管辦還要積極探索與省內(nèi)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，方便患者住院信息查詢，盡可能做到即時(shí)結(jié)報(bào)。三是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。近年來(lái)我市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升，但是與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求還有一定的距離。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍需在提高醫(yī)療技術(shù)水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。特別是市人民醫(yī)院要充分利用托管優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)消化武漢大學(xué)人民醫(yī)院的先進(jìn)技術(shù)，開設(shè)新的診療項(xiàng)目，逐步縮小與三級(jí)甲等醫(yī)院之間的差距，讓更多的患者不出**就能看得好病。
(四)在完善制度上下功夫，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
一是加強(qiáng)合管隊(duì)伍建設(shè)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)合管隊(duì)伍是辦好合作醫(yī)療的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。衛(wèi)生行政主管部門要把加強(qiáng)合管工作人員思想道德教育、政策理論培訓(xùn)和專業(yè)技能培養(yǎng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地工作來(lái)抓，不斷提高這支隊(duì)伍的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，防止其逾越法律的紅線。要合理崗位設(shè)置、完善崗位職責(zé)、實(shí)行績(jī)效考核，建立責(zé)任追究制度，確保合管隊(duì)伍的純潔和活力，提高工作執(zhí)行力。二是健全基金管理各項(xiàng)制度。財(cái)政部門要指導(dǎo)市合管辦進(jìn)一步健全基金財(cái)務(wù)管理制度和審批撥付制度，嚴(yán)格做到基金封閉運(yùn)行。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要設(shè)立合作醫(yī)療基金專戶，專賬管理，?？顚Ｓ?。要建立定期稽查對(duì)賬制度，財(cái)政社保專戶、市合管辦基金專戶和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶之間要定期核對(duì)，做到“賬賬、賬證、賬實(shí)”相符，保證每一筆基金來(lái)源清楚，去向明白。合作醫(yī)療基金是財(cái)政社保基金，任何單位和個(gè)人都不得貪污、擠占和挪用，更不得采取非法手段套取、騙取，如有違反，必將受到紀(jì)律和法律的嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生使用非基本藥物、大處方、亂收費(fèi)和截留患者合作醫(yī)療卡等違規(guī)行為;要定期開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隨意降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人、違規(guī)使用抗生素、過(guò)度診療、病歷書寫不規(guī)范、違規(guī)操作等不良行為要通報(bào)批評(píng)，督促整改，提高醫(yī)療質(zhì)量，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，杜絕醫(yī)療事故，最大限度地保護(hù)好患者的利益。四是加大信息公示力度。要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)和公示欄定期公示參合患者就醫(yī)及補(bǔ)償信息，增強(qiáng)合作醫(yī)療制度的透明度。市合管辦制定的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度，特別是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將每次的信息公示資料送給各村支部書記，這項(xiàng)規(guī)定很好，能最大限度地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作，督促當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院落實(shí)。
(五)在加強(qiáng)基金預(yù)算管理上下功夫，確?；鸢踩\(yùn)行。
一是編制好20**年合作醫(yī)療基金預(yù)算。20**年合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)雖然人平增加了10元，但是總體來(lái)講基金并不寬裕，可以說(shuō)是非常緊張。這就要求我們認(rèn)真編制好20**年合作醫(yī)療基金預(yù)算，量入為出，有的放矢。對(duì)實(shí)行基金總額控制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，超出預(yù)算的一律不得支付，確?；鸢踩\(yùn)行。二是做好大病商業(yè)保險(xiǎn)的銜接工作。由合作醫(yī)療基金出資為參合農(nóng)民集中購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)，是國(guó)務(wù)院和省政府的一項(xiàng)硬性規(guī)定，省政府和**市政府已經(jīng)下發(fā)了專門的文件。我市20**年要全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作，按照今年80萬(wàn)參合人數(shù)計(jì)算，也就是要從合作醫(yī)療基金中拿出2000萬(wàn)元來(lái)購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)。市合管辦要提前做好基金預(yù)算，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的銜接，正式啟動(dòng)之后要加強(qiáng)政策宣傳，讓符合條件的參合患者及時(shí)獲得商業(yè)保險(xiǎn)賠付。三是做好新農(nóng)合支持公立醫(yī)院改革的相關(guān)工作。根據(jù)省醫(yī)改辦的安排，我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院納入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍，改革之后三家醫(yī)院將全部取消藥品加成，實(shí)行零利率銷售。取消藥品加成收入的部分通過(guò)提高門診、住院診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助來(lái)彌補(bǔ)。而門診和住院診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的部分全部由醫(yī)保和合作醫(yī)療基金支付，這也是以往沒(méi)有的一項(xiàng)支出。市合管辦要結(jié)合以上三家醫(yī)院近三年的門診及住院服務(wù)人次，認(rèn)真分析測(cè)算，合理編制預(yù)算，支持公立醫(yī)院改革工作的順利推進(jìn)。
(六)在加大查處上下功夫，形成強(qiáng)大地震懾力量。
一是嚴(yán)肅查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。要重點(diǎn)查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診轉(zhuǎn)住院、掛床住院和過(guò)度診療等違規(guī)行為，特別對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等亂收費(fèi)行為要按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定實(shí)行嚴(yán)管重罰，直至取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，衛(wèi)生行政主管部門同時(shí)要按照相關(guān)管理權(quán)限，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是加大對(duì)各類騙保行為的查處力度。合管工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任醫(yī)生都要加強(qiáng)對(duì)參合住院病人的身份核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)冒名頂替等騙保行為，對(duì)知情不報(bào)或串通騙保的，要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)住院補(bǔ)償資料，特別是市外住院補(bǔ)償資料真實(shí)性的審核，發(fā)現(xiàn)偽造資料騙保的，及時(shí)將相關(guān)資料移交公安司法機(jī)關(guān)立案查處。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)生部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，建立案件聯(lián)合查辦機(jī)制，從重從快查處違法騙保案件，形成強(qiáng)大地震懾力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高我市合作醫(yī)療工作水平
合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，隨著基金總量的增大和就醫(yī)補(bǔ)償人次的快速增加，管理難度越來(lái)越大。特別是基金征收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)黨委政府和各有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，按時(shí)完成基金征收任務(wù)，確保新一年度合作醫(yī)療工作的順利開展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持的一項(xiàng)重大民生工程，是政府行為，其實(shí)施主體和責(zé)任主體都在各級(jí)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)黨委政府一把手要把基金征收工作拿在手上，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，經(jīng)常過(guò)問(wèn)合作醫(yī)療工作開展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問(wèn)題，妥善處理好各種困難和矛盾，促進(jìn)合作醫(yī)療工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。
二要強(qiáng)化部門協(xié)作。做好合作醫(yī)療工作，要充分發(fā)揮部門職能作用，各負(fù)其責(zé)，配合聯(lián)動(dòng)。財(cái)政部門要嚴(yán)格基金審查核實(shí)，保證市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要制定完善基金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?；鸢踩?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。民政部門要落實(shí)醫(yī)療救助制度，解決好農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對(duì)象的參合問(wèn)題，支持新農(nóng)合工作開展。發(fā)改、物價(jià)部門對(duì)實(shí)施合作醫(yī)療單病種付費(fèi)制度改革要予以全力支持。審計(jì)部門要定期對(duì)合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，及時(shí)向市政府提交審計(jì)報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管。紀(jì)檢、公安部門要加大對(duì)違規(guī)和騙保行為的查處打擊力度，各部門齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力。
三要強(qiáng)化督察通報(bào)。20**年的合作醫(yī)療工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)做好基金征收工作。這次會(huì)后，市政府將組建督辦專班，對(duì)各地合作醫(yī)療政策宣傳和基金征收開展巡回督辦。市合管辦要認(rèn)真收集相關(guān)工作信息，定期通報(bào)各地宣傳及征收工作進(jìn)展情況，對(duì)一些地方好的做法要進(jìn)行總結(jié)和推廣，確保基金征收工作任務(wù)按時(shí)完成。
同志們，辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療是關(guān)系農(nóng)民身體健康、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。抓好基金征收是做好合作醫(yī)療工作的重要基礎(chǔ)，會(huì)議結(jié)束后，各地各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展，建設(shè)幸福和諧新**做出更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合工作會(huì)議講話(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，區(qū)政府決定召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全區(qū)新農(nóng)合工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年新農(nóng)合相關(guān)工作。稍后，區(qū)政府張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今年全區(qū)新農(nóng)合工作進(jìn)行總結(jié)，并就20xx年工作進(jìn)行安排，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20xx年新農(nóng)合工作回顧
今年以來(lái)，全區(qū)新農(nóng)合工作以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署，以“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求，合理調(diào)配優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全區(qū)新農(nóng)合工作保持了規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)受益面逐年擴(kuò)大，新農(nóng)合保障能力顯著增強(qiáng)。
一是基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。20xx年，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比去年提高80元，達(dá)到470元，全區(qū)共有346728人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為100%，應(yīng)籌集資金16296.22萬(wàn)元。至目前，實(shí)際到位資金15458.29萬(wàn)元，基金到位率94.86%。至9月30日，共補(bǔ)償基金11872.6萬(wàn)元，基金使用率為72.85%。二是基本醫(yī)療補(bǔ)償水平不斷提高。截至9月底，全區(qū)參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)報(bào)銷比達(dá)到74.97%，實(shí)際補(bǔ)償比為66.94%，同比增長(zhǎng)25.07個(gè)百分點(diǎn)。住院平均每人次補(bǔ)償3091.78元，同比增加902.62元，有效緩解了參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作順利開展。2014年，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》精神，以人均30元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金。通過(guò)與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)張掖市分公司認(rèn)真篩查，20xx年1月1日-9月30日，共有符合全省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)1947人次，應(yīng)補(bǔ)償1203萬(wàn)元。四是重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年，我區(qū)繼續(xù)推行新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)工作，全區(qū)共有129875人參加新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)，參保率37.46%，較上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。20xx年1月1日-9月30日共有13172名參保患者符合新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用404.11萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理，新農(nóng)合基金平穩(wěn)運(yùn)行。
管好、用好合作醫(yī)療基金，是新農(nóng)合制度建立與發(fā)展的關(guān)鍵。在基金的管理、使用過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行省、市相關(guān)規(guī)定，按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基金封閉運(yùn)行、收支兩條線管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接墊付報(bào)銷、衛(wèi)生和財(cái)政部門雙印鑒審核結(jié)算、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)公示、年度審計(jì)制度，要求各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月定期對(duì)新農(nóng)合基金報(bào)銷、參合患者費(fèi)用補(bǔ)償、藥品和診療收費(fèi)情況上墻公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)異地就醫(yī)發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用的患者，由區(qū)合管辦通過(guò)電話、郵件查詢就診醫(yī)院、入戶回訪等方式予以核實(shí)、公示后補(bǔ)償，有效杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金收支預(yù)算管理，建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，合理控制基金結(jié)余，提高使用效率，確保了基金的正常運(yùn)行和合理使用，真正做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民放心。
(三)推進(jìn)支付方式改革，有效控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、輻射范圍、醫(yī)療衛(wèi)生資源條件及參合農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求，綜合確定各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院、門診人次總量，并統(tǒng)一執(zhí)行總額預(yù)算、總量控制、次均費(fèi)用控制及分級(jí)診療、單病種等相結(jié)合的綜合支付方式。截至9月份，全區(qū)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共收治單病種患者2600人次，醫(yī)療總費(fèi)用774.36萬(wàn)元，新農(nóng)合補(bǔ)償576.61萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)74.46%。同時(shí)，為引導(dǎo)病人合理就醫(yī)，嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審核，努力實(shí)現(xiàn)住院人次區(qū)域外就醫(yī)比例控制在10%左右，區(qū)域內(nèi)就醫(yī)比例控制在90%左右(區(qū)級(jí)50%左右，鄉(xiāng)級(jí)40%左右)的工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院措施，不按規(guī)定履行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批手續(xù)的，其住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例每跨一級(jí)降低10%，有效防止了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)分級(jí)診療，縣域外轉(zhuǎn)出率得以有效控制。
為合理調(diào)配優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，我們根據(jù)省、市關(guān)于開展分級(jí)診療工作的要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《甘州區(qū)分級(jí)診療工作實(shí)施方案》，分別制定了鄉(xiāng)級(jí)50種、區(qū)級(jí)100種和市級(jí)及以上50種的分級(jí)診療病種，統(tǒng)一執(zhí)行全市“3236”的分級(jí)診療工作模式。自20xx年2月10日起全面實(shí)施以來(lái)，共為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、張掖工業(yè)園區(qū)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)印發(fā)分級(jí)診療宣傳材料14萬(wàn)余份，為各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)印制分級(jí)診療告知書1000本、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表800本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主干道或人員集中地懸掛過(guò)街橫幅共30余條，并通過(guò)設(shè)置公開欄、張貼宣傳材料、播放廣播等多種方式進(jìn)行了大力宣傳，尤其是逐戶發(fā)放新農(nóng)合分級(jí)診療宣傳資料(致全區(qū)參合農(nóng)民的一封信和溫馨提示卡)11萬(wàn)余份，在發(fā)放過(guò)程中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社三級(jí)干部層層抓落實(shí)，在進(jìn)一步核對(duì)參合農(nóng)民個(gè)人信息的同時(shí)，由戶主簽字確認(rèn)，做到了分級(jí)診療宣傳工作不留死角。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，懸掛宣傳橫幅300余條，并做到醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中，向參合患者詳細(xì)解釋分級(jí)診療相關(guān)的報(bào)銷政策。同時(shí)，嚴(yán)把轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序關(guān)口，參合農(nóng)民就醫(yī)分布逐步趨于合理，縣域外轉(zhuǎn)出率明顯下降。截至9月底，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共收治分級(jí)診療患者8757人次，醫(yī)療總費(fèi)用2409.8萬(wàn)元，新農(nóng)合補(bǔ)償1935.38萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)80.31%，分級(jí)診療病人占全區(qū)住院病人總數(shù)的30.5%。全區(qū)新農(nóng)合住院病人逐步向基層下沉，縣域外轉(zhuǎn)出率得以有效控制，分級(jí)診療工作已初顯成效。
(五)科學(xué)制定補(bǔ)償方案，提高參合農(nóng)民受益水平。
從今年二季度開始，我們就著手對(duì)20xx年新農(nóng)合補(bǔ)償方案和分級(jí)診療實(shí)施方案在運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了分析、測(cè)算，經(jīng)區(qū)政府研究同意，印發(fā)了《關(guān)于重新調(diào)整20xx年甘州區(qū)新農(nóng)合補(bǔ)償方案的通知》，于8月1日起正式實(shí)施。調(diào)整后的方案，主要是對(duì)省、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通住院實(shí)行分段補(bǔ)償，按照住院費(fèi)用“0-1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)、1-2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)、2-5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)、5萬(wàn)元以上”，按不同比例進(jìn)行補(bǔ)償;將區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通住院報(bào)銷比例由80%調(diào)整為90%;將其他?？漆t(yī)院普通住院次均費(fèi)用由2800元調(diào)整為2600元。同時(shí)，將“屬于區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療病種，新農(nóng)合資金按照該疾病基準(zhǔn)價(jià)格的60%予以報(bào)銷，患者自付40%”調(diào)整為“新農(nóng)合資金按照該疾病基準(zhǔn)價(jià)格的70%予以報(bào)銷，患者自付30%”;將“參合農(nóng)民患有應(yīng)在市級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的重大疾病，新農(nóng)合資金按照該疾病基準(zhǔn)價(jià)格的70%予以報(bào)銷，患者自付30%”調(diào)整為“新農(nóng)合資金按照該疾病基準(zhǔn)價(jià)格的56%予以報(bào)銷，患者自付44%”。補(bǔ)償方案的合理調(diào)整，進(jìn)一步提高了參合群眾的收益水平、確保了基金運(yùn)行安全。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。
今年以來(lái)，我們加大了對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，尤其是私立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查力度，通過(guò)繼續(xù)健全完善明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，從嚴(yán)財(cái)經(jīng)管理制度、抓好精細(xì)化管理工作等方面入手，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用審核和現(xiàn)場(chǎng)稽查力度，嚴(yán)格落實(shí)“日檢查、周匯總、月分析、季通報(bào)、年考核”的工作程序，實(shí)行定期檢查、不定期抽查、夜間稽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入而出現(xiàn)拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項(xiàng)目、延長(zhǎng)病人住院時(shí)間、分段住院、分解收費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療行為。
(七)采取有效措施，推動(dòng)“一卡通”有效使用。
為使參合農(nóng)民充分享受到基本醫(yī)療服務(wù)和現(xiàn)代金融服務(wù)，按照省、市金穗惠農(nóng)“一卡通”工作總體要求，在實(shí)現(xiàn)我區(qū)新農(nóng)合“一卡通”全覆蓋的同時(shí)，我們高度重視“一卡通”有效使用工作，通過(guò)積極與農(nóng)行甘州支行的溝通協(xié)調(diào)，去年就對(duì)一批使用轉(zhuǎn)賬電話和POS機(jī)較好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)了電視機(jī)、點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)。12月份，農(nóng)業(yè)銀行甘州支行按照新農(nóng)合“一卡通”有效使用有關(guān)要求，對(duì)使用轉(zhuǎn)賬電話結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用好或?qū)崿F(xiàn)小額取現(xiàn)的210個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，支付了5.8萬(wàn)元的手續(xù)費(fèi)用。今年7月份，又與農(nóng)行甘州支行聯(lián)合召開了全區(qū)新農(nóng)合“一卡通”有效使用表彰會(huì)議，對(duì)新農(nóng)合“一卡通”有效使用工作突出的甘州區(qū)人民醫(yī)院、北街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張掖博愛(ài)婦科醫(yī)院等15家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激勵(lì)、推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)合“一卡通”有效使用工作。同時(shí)，對(duì)“一卡通”有效使用重視不夠、工作開展滯后的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取約談、季度通報(bào)、納入年終考核等方式，從獎(jiǎng)勵(lì)、懲處兩方面推動(dòng)新農(nóng)合“一卡通”有效使用。
今年以來(lái)，隨著監(jiān)管手段的進(jìn)一步完善和服務(wù)能力的不斷提升，分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政策的有效推動(dòng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在保障人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，贏得了廣大參合群眾的一致認(rèn)可，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是區(qū)域外轉(zhuǎn)出率控制難度較大。為有效控制區(qū)域外轉(zhuǎn)出率，今年，我區(qū)雖然開展了分級(jí)診療，并制定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序，實(shí)行無(wú)轉(zhuǎn)院手續(xù)降低報(bào)銷比例、提高起付線等控制措施，區(qū)域外轉(zhuǎn)出率較之以前有了明顯下降，但因市級(jí)定點(diǎn)河西學(xué)院附屬?gòu)堃慈嗣襻t(yī)院在轄區(qū)內(nèi)，隨著參合農(nóng)民生活水平的不斷提高，對(duì)就醫(yī)需求不斷加大，使我區(qū)控制區(qū)域外轉(zhuǎn)出率依然存在較大難度。二是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)新農(nóng)合基金資源的保護(hù)意識(shí)，住院掛床，串換病名，不合理用藥、檢查的情況時(shí)有發(fā)生，小病大治，大病長(zhǎng)治，為規(guī)避次均費(fèi)用控制指標(biāo)，采取分段、分解收費(fèi)等違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害了參合患者利益。個(gè)別醫(yī)務(wù)工作者甚至想方設(shè)法鉆新農(nóng)合政策的空子，誘導(dǎo)患者配合，以賺取不合理的醫(yī)療費(fèi)用。三是全省大病保險(xiǎn)工作滯后、手續(xù)繁雜。2014年，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由2013年的每人每年280元提高到320元后，其中30元作為全省統(tǒng)籌的大病補(bǔ)償資金，由省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌安排，省級(jí)財(cái)政實(shí)行專賬管理，但該項(xiàng)工作進(jìn)展滯后，中國(guó)人保張掖市分公司到今年6月下旬才將2014年大病保險(xiǎn)資金補(bǔ)償?shù)絽⒑匣颊呤种校率刮覅^(qū)大病補(bǔ)償工作停滯，造成了實(shí)際補(bǔ)償比明顯降低。同時(shí)，大病保險(xiǎn)手續(xù)繁雜，參合患者須向人保公司提供“新農(nóng)合補(bǔ)償憑據(jù)、住院發(fā)票、住院費(fèi)用清單、病歷(案)首頁(yè)、出院證明、患者身份證、戶口本、金穗惠農(nóng)卡、患者與戶主關(guān)系證明”等多項(xiàng)材料，致使參合患者反映強(qiáng)烈。四是住院次均費(fèi)用還需進(jìn)一步控制。針對(duì)去年全區(qū)住院次均費(fèi)偏高，連續(xù)被省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)的實(shí)際，今年通過(guò)調(diào)整補(bǔ)償方案、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書、加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查力度等方法措施，全區(qū)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制，但距省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)規(guī)定還有一定差距。五是參合患者自付費(fèi)用較高。在河西學(xué)院附屬?gòu)堃慈嗣襻t(yī)院、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的參合農(nóng)民，自費(fèi)藥品及診療項(xiàng)目比例居高不下，自費(fèi)比例分別超過(guò)上級(jí)規(guī)定的市級(jí)10%、省級(jí)15%的標(biāo)準(zhǔn)，自費(fèi)比例平均達(dá)到30%以上，有些甚至達(dá)到50%以上，造成基本醫(yī)療住院實(shí)際補(bǔ)償比較低，加重了參合患者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。六是新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。新農(nóng)合涉及面廣，參合人數(shù)眾多，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多，業(yè)務(wù)工作量大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)不重視，經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作生疏，對(duì)新農(nóng)合政策一知半解，甚至換崗頻繁，嚴(yán)重影響了新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作的正常開展。
二、20xx年新農(nóng)合工作安排
新農(nóng)合工作作為全區(qū)最大的民生工程，群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)心，不折不扣地落實(shí)好中央和省市惠民政策，最大限度地保障參合群眾健康權(quán)益，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，20xx年全區(qū)新農(nóng)合工作要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面著手：
(一)注重宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)省市通知要求，20xx年全區(qū)參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年90元提高到120元，各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持每人每年380元不變的基礎(chǔ)上，全區(qū)農(nóng)民參合率必須鞏固在100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)從即日起至10月底前要集中做好新農(nóng)合政策普及宣傳工作，把現(xiàn)行的新農(nóng)合政策向村社干部和人民群眾講清楚、宣傳到位，提高農(nóng)民參合積極性;11月1日—11月30日完成參合基金收繳。按照這一時(shí)限要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成籌資任務(wù)。在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合政策存在的種種疑慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新農(nóng)合各成員單位和各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要打破常規(guī)、創(chuàng)新方式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。在宣傳過(guò)程中，各級(jí)干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無(wú)誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭，政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策，向群眾講清，防止說(shuō)假話亂承諾;四要注重宣傳的“覆蓋面”。對(duì)外出務(wù)工人員要通過(guò)逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理，提高新農(nóng)合基金運(yùn)作質(zhì)量。
在基金使用過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)“事前公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要統(tǒng)一建立公示欄，定期公布醫(yī)療收費(fèi)和基金補(bǔ)助情況，使整個(gè)新農(nóng)合資金的籌集使用置于廣大人民的監(jiān)督之中，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦人員要在確?；鸢踩幕A(chǔ)上，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效益，方便群眾。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，盡量使用新農(nóng)合目錄藥品，嚴(yán)格控制住院患者自付費(fèi)用比例，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院自費(fèi)藥品費(fèi)用比例控制在5%以內(nèi)，市、區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制在10%以內(nèi)，省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制在15%以內(nèi)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要帶動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生室，發(fā)揮好基層醫(yī)療單位的網(wǎng)底功能，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作制度，做到不開大處方，不亂開目錄外藥品，切實(shí)減輕參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，下一步，我們將提早謀劃，在認(rèn)真分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年的運(yùn)行情況和20xx年的籌資標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理制定20xx年補(bǔ)償方案，為明年新農(nóng)合工作的順利運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。
近年來(lái)，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，政府投入力度逐年增加，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善，群眾滿意度在逐年提高。但部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，在診療過(guò)程中，類似拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項(xiàng)目、延長(zhǎng)病人住院時(shí)間、分段住院、分解收費(fèi)、掛床等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。雖然區(qū)合管辦加大了網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用審核和現(xiàn)場(chǎng)稽查力度，實(shí)行定期檢查、不定期抽查、夜間稽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)監(jiān)管，并對(duì)超控制指標(biāo)費(fèi)用進(jìn)行扣減，但處罰成本遠(yuǎn)低于違規(guī)行為所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，所以上述違規(guī)行為屢禁不止。今年7月份，省衛(wèi)計(jì)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《甘肅省新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)醫(yī)療行為基金扣減辦法》，從9月1日開始執(zhí)行?！掇k法》強(qiáng)化了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為的監(jiān)管，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)醫(yī)療行為約談制度，明確了違規(guī)行為、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。我們將嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重扣減相應(yīng)資金，并追究相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的取消機(jī)構(gòu)新農(nóng)合定點(diǎn)資格，吊銷醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法處理。
(四)持續(xù)加大投入，進(jìn)一步提升信息化管理服務(wù)水平。
爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)+智慧衛(wèi)生計(jì)生試點(diǎn)區(qū)，利用掌上醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、費(fèi)用支付、在線咨詢、健康檔案等功能。繼續(xù)有效整合全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)絡(luò)和硬件資源，努力在甘州區(qū)衛(wèi)生信息中心建立智慧醫(yī)療平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心，將全市新農(nóng)合信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，使信息化資源得到有效利用，在緩解省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)服務(wù)壓力的同時(shí)，有效提高新農(nóng)合報(bào)銷工作的整體服務(wù)效率。向全區(qū)推廣使用新農(nóng)合指紋識(shí)別系統(tǒng)、芯片感應(yīng)卡及中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)軟件，實(shí)現(xiàn)在全省藥品招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品，可以通過(guò)接口直接入庫(kù)到甘州區(qū)新型醫(yī)院管理系統(tǒng)的各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)，避免二次錄入造成的工作量增加和錄入誤差。同時(shí)，將區(qū)域醫(yī)院管理系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與區(qū)域財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，制作成電子憑證，方便各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)管理和衛(wèi)生財(cái)務(wù)監(jiān)管，使全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)程度再有一個(gè)新的提高。
(五)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)合管理服務(wù)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專門的合作醫(yī)療辦事窗口，嚴(yán)格落實(shí)每萬(wàn)人參合農(nóng)民配備1名專職工作人員的相關(guān)要求，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作力量，并做到相對(duì)穩(wěn)定，與此同時(shí)要注重對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)形式多樣的方式，全面提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和服務(wù)水平。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，最大限度減輕參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
同志們，20xx年全區(qū)新農(nóng)合工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、攻堅(jiān)克難，把人民群眾的滿意作為我們工作的最大追求，用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)匯聚起的正能量，扎實(shí)做好新農(nóng)合各項(xiàng)工作，為提高全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的健康水平做出積極貢獻(xiàn)!
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