年度考核會(huì)議講話(3)
年度考核會(huì)議講話(三)：
同志們：
在20xx年的新形勢(shì)下，各項(xiàng)任務(wù)相當(dāng)繁重的緊要關(guān)頭，召開(kāi)此次計(jì)劃生育考核會(huì)議，其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口計(jì)生工作考核，正確引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)這次迎檢和考核的重要意義，把握工作重點(diǎn)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢考核的各項(xiàng)工作，確保我市在人口計(jì)生年度考核中取得好成績(jī)。下面我就迎接省、市考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)考核重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)積極配合人口計(jì)生工作，總體情況良好，主要表現(xiàn)在以下方面：一是黨委政府高度重視，真正把人口計(jì)生工作擺上了位置，抓重大問(wèn)題研究解決，抓工作部署安排;二是計(jì)生專(zhuān)職人員服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能提高，對(duì)育齡婦女的培訓(xùn)有所加強(qiáng);三是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加健全完善，上門(mén)率大大提高;四是軟件檔簿整理較好，統(tǒng)計(jì)到位，資料合格率大大提高等等。這些成績(jī)的取得，是廣大計(jì)生干部共同努力的結(jié)果，是全市今年以來(lái)扎實(shí)工作的結(jié)果。對(duì)此，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，以利再戰(zhàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市人口和計(jì)生工作也仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示，我市今年部分指標(biāo)偏高，比如出生人口性別比為111.56，已經(jīng)高出正常范圍。同時(shí)，受不足法定婚齡生育、長(zhǎng)年在外打工、再婚、應(yīng)批未批等多種因素影響，政策外生育逐年增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度警覺(jué)，高度重視，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)禁出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，要依法打擊對(duì)胎兒的非法醫(yī)學(xué)鑒定及非法終止妊娠行為，嚴(yán)查非法生育，在今后的工作中采取強(qiáng)有力措施予以改進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成《責(zé)任書(shū)》目標(biāo)是要一票否決的，請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)務(wù)必注意;二是孕前優(yōu)生健康檢查情況不容樂(lè)觀，完成率較低。按照省、市統(tǒng)計(jì)計(jì)算，我市今年孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群為2663對(duì)，到年度結(jié)束孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到80%以上。為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力，我市在年初制定全年任務(wù)時(shí)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)數(shù)全部是目標(biāo)人群的80%，也就是說(shuō)，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)，全市目標(biāo)人群覆蓋率才能達(dá)到80%。今年，衡水市考核，明確提出，到10月底，市級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到70%以上，按照這個(gè)計(jì)算方式，截止到10月10日，全市只有徐莊鄉(xiāng)完成了任務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到了78.9%，其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為小寨鄉(xiāng)69.5%，北漳淮鄉(xiāng)69%，冀州鎮(zhèn)65.4%，西王鎮(zhèn)63.7%，門(mén)莊鄉(xiāng)63.6%，官道李鎮(zhèn)62.3%，周村鎮(zhèn)56.9%，南午村鎮(zhèn)54.8%，碼頭李鎮(zhèn)49.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)不到目標(biāo)，全市任務(wù)目標(biāo)也受到影響，可以說(shuō)這項(xiàng)任務(wù)還很艱巨。到年底還有不到三個(gè)月時(shí)間，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)鼓干勁、上措施，提高群眾參檢率，爭(zhēng)取到年底完成任務(wù)目標(biāo);三是部分部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。在迎檢工作上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在著自我滿(mǎn)足情緒和僥幸心理：有的認(rèn)為迎檢工作是老一套，工作上原地打轉(zhuǎn)，不深抓細(xì)搞;有的在思想上產(chǎn)生了厭戰(zhàn)麻痹情緒，怕苦怕累，敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在，必將影響計(jì)劃生育考核驗(yàn)收的成績(jī)。對(duì)此，我們必須有清醒和足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析差距，研究對(duì)策，抓緊時(shí)間進(jìn)行彌補(bǔ)，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加以解決。
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)迎檢工作認(rèn)識(shí)到位、準(zhǔn)備充分，我們才能順利通過(guò)各級(jí)考核，取得好的成績(jī);否則很可能在考核中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅同志們一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力會(huì)付諸東流，計(jì)劃生育工作前功盡棄、功虧一簣，而且全市各項(xiàng)工作都會(huì)陷入極大被動(dòng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展造成十分嚴(yán)重的干擾和影響。因此，要充分認(rèn)識(shí)到做好迎檢工作是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，是落實(shí)市委、市政府關(guān)于人口計(jì)生工作任務(wù)的需要，更是全市高位求進(jìn)、率先崛起大局發(fā)展的需要，一定要樹(shù)立“背水一戰(zhàn)”的危機(jī)意識(shí)，橫下一條心，全力抓落實(shí)，做好最后的沖刺，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)再到位，責(zé)任再明確，措施再?gòu)?qiáng)化，任務(wù)再細(xì)化，確保順利通過(guò)各級(jí)計(jì)劃生育年終考核，不斷推進(jìn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平，再有新提高。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
現(xiàn)在距省、衡水市考核評(píng)估時(shí)間所剩無(wú)幾，可以說(shuō)時(shí)間緊任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照下發(fā)的人口計(jì)生工作職責(zé)目標(biāo)要求，對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與市政府簽訂的責(zé)任狀，對(duì)照省市考核方案的要求，把握考核的科學(xué)內(nèi)涵，了解掌握考核的重點(diǎn)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，重點(diǎn)解決影響考核成績(jī)的突出問(wèn)題。
加大清查力度，全面摸清計(jì)生底數(shù)。人口指標(biāo)的考核歷年來(lái)是省、市考核的重點(diǎn)，同樣也是我們迎檢的重中之重，現(xiàn)在因?yàn)楦骷?jí)信息聯(lián)網(wǎng)，上級(jí)通過(guò)衛(wèi)生、公安很容易統(tǒng)計(jì)出各地的漏報(bào)出生，可以說(shuō)他們掌握的數(shù)據(jù)有時(shí)候比我們還準(zhǔn)確。因此我們一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，要把現(xiàn)孕、出生、新婚等情況徹底摸清，全面掌握重點(diǎn)育齡婦女的節(jié)育措施落實(shí)情況、普查情況等，重點(diǎn)清理漏查漏報(bào)、流動(dòng)人口、外逃戶(hù)、離崗、下崗、掛戶(hù)等特殊人群。會(huì)后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要組織專(zhuān)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、單位進(jìn)行清理，尤其是近兩三年沒(méi)查過(guò)的或出生等人口指標(biāo)存在隱患的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。
2、做好日常工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，市鄉(xiāng)服務(wù)站、公開(kāi)欄等是各級(jí)考核的門(mén)面，直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)檢查指標(biāo)。因此一定要保持干凈整潔，內(nèi)部設(shè)施齊全，人員和設(shè)備到位，對(duì)目前陣地不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo)，親自牽頭，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)立即落實(shí)，沒(méi)有場(chǎng)地的要想辦法，沒(méi)有版面和資料的要及時(shí)補(bǔ)齊，一定要在考核前全部落實(shí)到位。要營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。要規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，市、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站要切實(shí)做好孕期、藥具和術(shù)后隨訪服務(wù)，規(guī)范檔案資料和手術(shù)記錄。要加強(qiáng)對(duì)出生性別比的控制，防止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠。要繼續(xù)深化村民自治，實(shí)施工作重心下移，突出抓好自治章程、承諾書(shū)的管理，依法建立計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要做好微機(jī)信息核對(duì)，市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要將公安落戶(hù)信息、衛(wèi)生出生醫(yī)學(xué)登記等信息和計(jì)生上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做到計(jì)生、公安、衛(wèi)生信息一致，核對(duì)無(wú)誤。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要集中時(shí)間，突擊搞好各種檔案資料的收集整理工作，對(duì)個(gè)案信息要盡快抽調(diào)人員進(jìn)行核對(duì)，出現(xiàn)不符的，要及時(shí)予以調(diào)整、變動(dòng)，做到各種資料數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)，符合邏輯。會(huì)議記錄、有關(guān)文件、規(guī)定等沒(méi)有下發(fā)的，要抓緊補(bǔ)救，確保在考核前資料完整、規(guī)范。
3、實(shí)施齊抓共管，落實(shí)綜合治理工作。切實(shí)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓，計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職，增強(qiáng)履行職責(zé)的責(zé)任心和使命感。市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工，制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育的政策規(guī)定，為計(jì)劃生育事業(yè)辦實(shí)事、辦好事，真正體現(xiàn)出對(duì)計(jì)劃生育工作的齊抓共管。尤其是在黨政干部政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升中，要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。同時(shí)，市有關(guān)部門(mén)對(duì)下屬站所組織的考核評(píng)估要有計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容，包括考核資料、責(zé)任書(shū)等。各有關(guān)單位要與上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)關(guān)系，做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市直相關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出履行計(jì)劃生育工作職責(zé)情況匯報(bào)，于10月14日前上報(bào)計(jì)生局辦公室。以上兩項(xiàng)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保準(zhǔn)備到位萬(wàn)無(wú)一失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得優(yōu)異的考核成績(jī)。
當(dāng)前，省、市計(jì)生考核在即，已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻，全市上下一定要把迎檢工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事來(lái)抓，切實(shí)擺上重要議事日程，高度重視，真抓實(shí)干，確保迎檢不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，要把迎查工作緊緊抓在手上，思想上真重視、工作上真到位、責(zé)任上真落實(shí)，切實(shí)做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自抓、親自調(diào)度、親自檢查，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要在人力、物力、財(cái)力上予以保證，切實(shí)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，確保迎接工作的順利開(kāi)展。
2、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在當(dāng)前迎接考核的關(guān)鍵時(shí)期，要本著細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的原則，把時(shí)間安排到日，把責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)指標(biāo)有人抓、有人管。要把存在的問(wèn)題列出清單，采取“完一項(xiàng)銷(xiāo)一項(xiàng)”的方式限時(shí)完成。這次考核，原則上是查二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但都要準(zhǔn)備充分到位，不要存在僥幸心理。市委、市政府對(duì)這次考核的態(tài)度很明確，哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，影響了冀州的大局，市委、市政府將毫不客氣，嚴(yán)肅追究，直至“一票否決”。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。全市上下務(wù)必要集中精力、人力和物力，扎實(shí)做好迎接各級(jí)計(jì)劃生育考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、勇于吃苦的精神，講大局，講奉獻(xiàn)，哪怕加班加點(diǎn)也要把問(wèn)題解決好，把工作做踏實(shí)。凡在計(jì)劃生育考核期間，因工作不盡職盡心，造成工作失誤、影響全市考核成績(jī)的，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。市委、市政府責(zé)成市計(jì)生局抓好迎接上級(jí)考核的督查工作，各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)接受計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)，切實(shí)做到要人有人，要車(chē)有車(chē)，各項(xiàng)措施全面落實(shí)，真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的良好局面。
同志們，各級(jí)計(jì)劃生育年終考核已迫在眉睫，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全市上下一定要思想上高度重視，工作上精心謀劃，政治上高度負(fù)責(zé)，不折不扣地抓好考核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?？己巳f(wàn)無(wú)一失，以扎實(shí)的工作和優(yōu)異的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
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