隨著高技術(shù)信息時代的來臨,人們生活節(jié)奏越來越快,勢必對人們身體健康產(chǎn)生影響。而體育運動是人們擁有健康體魄最重要的途徑。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省體育工作會議講話，僅供參考。

　　省體育工作會議講話(一)：

　　20xx年工作回顧

　　20xx年是貫徹落實黨的開局之年，也是十二運周期收官之年。全省體育系統(tǒng)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過自身努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

　　一、深入學(xué)習(xí)黨的精神和中央八項規(guī)定，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　20xx年，全省體育系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)貫徹落實精神作為首要政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，進一步領(lǐng)會了精神實質(zhì)，切實增強了政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實地推動了各項工作的落實。省體育局堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定，制定了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》，在切實強化思想認識、密切聯(lián)系群眾、切實改進調(diào)查研究、精簡會議和文件、堅持勤儉節(jié)約辦比賽等九大方面制定了17項具體措施。

　　特別是作為第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動單位，我們切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持開門納諫，廣泛征求意見，認真查擺在“四風(fēng)”方面存在的問題，深刻剖析思想根源，嚴肅開展批評與自我批評，著力加強整改，制定實施了一系列整改措施。通過開展教育實踐活動，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都經(jīng)歷了比以往任何一次活動都深刻的教育洗禮，切身感受到了這次活動的嚴肅性、真實性，給每名領(lǐng)導(dǎo)干部帶來了新變化，取得了實實在在的成效，思想認識得到了進一步的提高，工作作風(fēng)得到了進一步改進，發(fā)展步伐得到了進一步加快，服務(wù)意識、大局意識得到了進一步增強。下一步，我們將繼續(xù)鞏固教育實踐活動成果，認真抓好整改工作，樹立開端意識，嚴格落實各項制度規(guī)定，并組織做好回頭看，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。

　　二、圍繞“大群體”工作格局，全面促進群眾體育工作

　　一是利用國家、省和地方資金，資助建設(shè)了1904個農(nóng)民體育健身工程、140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、3個興鎮(zhèn)強縣工程、1個體育公園、16個社區(qū)多功能公共運動場、45個健身苑、12個戶外全民健身基地、65個全民健身路徑工程、13個雪炭工程、3個標準田徑場、命名了3個全民健身活動中心、1個全民健身戶外活動基地，圓滿完成了省政府交辦的新建2000個全民健身設(shè)施這一民生實事任務(wù)。二是廣泛開展全民健身活動。與省電視臺聯(lián)合舉辦了“舞動龍江快樂舞步爭霸賽”，在全省掀起了快樂舞步熱潮。舉辦了“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動，在黑龍江上舉辦了漠河至撫遠冰雪汽車挑戰(zhàn)賽，在松花江江上舉辦哈洽會沖鋒舟賽。舉辦了縣級系列比賽、全國全民健身志愿服務(wù)神州行萬人展示活動、環(huán)興凱湖國際馬拉松賽、海林世界行走日活動、齊齊哈爾露營大會、重走抗聯(lián)路雪山穿越賽等活動，參與人數(shù)逐年擴大，有的已經(jīng)成為品牌賽事。三是促進青少年體育發(fā)展。繼續(xù)開展“百萬青少年上冰雪”活動，投入200萬元購置冰刀11582雙、澆筑冰場1243塊，參加人數(shù)達150萬人次。在全省繼續(xù)推廣了健身氣功和“武術(shù)新三字經(jīng)”，加大了“三大球”進校園力度。開展了“億萬學(xué)生陽光體育運動”系列活動。四是加強全民健身組織工作，共培訓(xùn)1154名一級以上社會體育指導(dǎo)員。對全省200個規(guī)范的全民健身站點給予健身器材資助。推行國家職業(yè)資格證書制度，對1030人進行了職業(yè)技能鑒定，通過率為91%。開展國民體質(zhì)測試，初步形成了省、市、縣三級國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)體系，為7858人進行了體質(zhì)測試。五是單項體育協(xié)會不斷擴大，成立了省社會體育指導(dǎo)員和省撐橇協(xié)會2個單項體育協(xié)會，4個體育俱樂部。

　　三、堅持“五位一體”競技體育運行模式，競技體育整體水平穩(wěn)中有升

　　我省運動員共獲31個世界和亞洲冠軍，167個全國冠軍。一是在第十二屆全運會上，獲得22枚金牌、15枚銀牌、29枚銅牌共66枚獎牌,總分1366.5分的優(yōu)異成績，金牌數(shù)和獎牌數(shù)列第8位，總分列第10位，連續(xù)兩屆全運會進入前10名，標志著我省競技體育實力已經(jīng)進入全國先進行列。二是加強后備人才體系建設(shè)，制定了符合我省實際的后備人才培養(yǎng)計劃，修訂完善了后備人才基地認定相關(guān)文件。加強了后備人才引進和培養(yǎng)，在雪上、田徑、自行車、拳擊、武術(shù)散打等項目培養(yǎng)了一批后備力量，為2017年全運會打下了較好基礎(chǔ)。進一步規(guī)范了青少年競賽管理工作，整頓青少年比賽賽風(fēng)賽紀。三是配合國家完成了索契冬奧會備戰(zhàn)和參賽工作。索契冬奧會中國代表團中有63.6%的運動員來自我省。我省運動員張虹奪得女子速滑1000米金牌，實現(xiàn)了我國在冬奧會基礎(chǔ)大項上的歷史突破。男子冰壺、花樣滑冰男子單人滑等項目取得了歷史最好成績。四是加強經(jīng)費和場地保障。在十二運周期，用于備戰(zhàn)全運會的經(jīng)費達到了1.54億元，是十一運周期2950萬元的5倍。省冰上訓(xùn)練基地、亞布力滑雪場、哈爾濱、大慶、綏化、伊春等地為備戰(zhàn)冬奧會、全運會提供了場地保障。五是高度重視反興奮劑工作，全年無興奮劑事件發(fā)生。有2000多人次參加了反興奮劑知識學(xué)習(xí)及考試。加強了對肉食品的監(jiān)管力度，避免了食源性興奮劑事件發(fā)生。六是全力做好第十三屆省運會籌備工作，伊春市舉全市之力，加大籌備工作力度。省體育局規(guī)范競賽工作，將符合省運會報名資格的7000余名運動員全部在網(wǎng)上公示，并對爭議事項召開公開聽證會，強化了公信力。七是哈爾濱毅騰足球俱樂部成功升入中國足球超級聯(lián)賽，成為我省歷史上第一支中超隊伍。省象棋隊首次獲得全國象棋甲級聯(lián)賽冠軍。圍棋選手柁嘉熹奪得LG杯棋王戰(zhàn)冠軍，成為中國第15個圍棋世界冠軍。

　　四、體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　一是體育彩票銷售再創(chuàng)新高，全年共銷售體育彩票42.7億元，同比增長11.5%，為我省籌集公益金5.44億元，為體育事業(yè)和社會公益事業(yè)提供了有力的保障。二是亞布力滑雪場多元經(jīng)營格局逐步顯現(xiàn)，在保障運動隊訓(xùn)練的同時，不斷開發(fā)四季旅游產(chǎn)品，取得了很好效果，全年共接待游客8萬多人次。省冰上訓(xùn)練基地利用場館資源，開展多元化群眾健身服務(wù)。三是體育搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，以冰雪汽車拉力賽為代表的一系列活動，有力地助推了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。四是大項目建設(shè)進展順利。海南臨高基地建成并投入運營。重競技中心運動員宿舍樓主體工程已完工，預(yù)計年底投入使用。冰上基地綜合樓項目即將開工。黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院已開工建設(shè)。

　　五、運動員文化教育和保障工作取得新進展

　　一是推進體教結(jié)合，哈爾濱冰雪運動學(xué)校建設(shè)取得實質(zhì)性推進，黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院籌建工作取得階段性成果。二是提高教練員綜合素質(zhì)，舉辦各類教練員培訓(xùn)班4次，共有260人次參加。三是改善運動員文化教育和業(yè)余娛樂條件，投入50萬元用于購置必要的設(shè)備。四是加強運動員保障工作，有202名退役運動員參加了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提升了就業(yè)能力。為65名申請自主擇業(yè)的退役運動員發(fā)放自主擇業(yè)經(jīng)濟補償金275.4萬元。五是提升醫(yī)療保障水平，成立了體育醫(yī)院冰上基地門診，為冬季項目運動員及周邊群眾就醫(yī)提供了便利。

　　六、依法行政有序開展

　　一是根據(jù)省政府的要求對行政審批事項進行清理，取消3項體育行政審批事項，下放1項。二是積極開展依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況檢查，合格率達100%，優(yōu)秀率達60%以上。三是加大體育行政執(zhí)法工作檢查力度，全省共開展安全隱患排查和查處無證無照經(jīng)營活動32次，對198個高危險性體育項目經(jīng)營場所進行執(zhí)法檢查和抽查，對72個違法違規(guī)和無證無照經(jīng)營的單位下達了整改通知書。四是繼續(xù)開展《綜合評價體系》檢查評估工作，促進了全省各地體育工作的發(fā)展。

　　此外，圍繞體育工作中心任務(wù)，體育文化、宣傳、人事、教育、外事、人才等各項保障工作均取得長足發(fā)展。成績的取得，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會各界的大力支持;得益于體育系統(tǒng)各級班子的精誠團結(jié)，真抓實干;得益于體育工作者的付出與努力。正是因為我們有一批特別能戰(zhàn)斗，為體育事業(yè)發(fā)展傾注了滿腔熱血和汗水的優(yōu)秀干部職工隊伍，才保證了體育事業(yè)的健康發(fā)展。在此，我代表省體育局，向全省體育系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

　　在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是投入不足，群眾對體育需求和社會提供的公共體育資源不足之間的矛盾沒有得到有效緩解。二是競技體育項目發(fā)展不均衡，夏季項目雖有進步但整體實力有待提升，冬季項目強省地位受到挑戰(zhàn)，教練員隊伍建設(shè)　　亟待加強，三是青少年體育需進一步加強，后備人才基地作用還沒有得到充分發(fā)揮。四是體育產(chǎn)業(yè)缺少骨干型體育企業(yè)支撐，體育產(chǎn)業(yè)人才缺乏，在推進體育產(chǎn)業(yè)政策上，缺乏實質(zhì)性辦法和措施。五是有些工作推進力度需進一步加強，如高水平運動隊與高校結(jié)合方面的工作，進展緩慢，確實感到有些力不從心。這些問題，需要下大力氣加以解決。

　　全面推進20xx年工作

　　20xx年我省體育工作的思路是，貫徹落實十八屆三中全會精神，以全面深化改革為契機，探索體育發(fā)展新思路，加快體育發(fā)展模式和職能的轉(zhuǎn)變，努力促進體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進體育大省建設(shè)步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

　　一、深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神和同志對體育工作的論述，提高對體育事業(yè)深化改革的認識

　　十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，為體育事業(yè)繁榮發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。十二屆全運會期間，會見體育先進單位和先進個人代表時對體育工作提出了殷切希望;索契冬奧會期間，在親切看望冬奧會中國體育代表團時對體育工作提出了要求。在半年內(nèi)兩次對體育工作做出重要講話，系統(tǒng)地論述了個人的夢、體育強國夢和中國夢之間緊密相連的關(guān)系，為體育事業(yè)發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)了黨中央對體育工作的關(guān)心重視和支持。

　　我們要深刻領(lǐng)會十八屆三中全會和同志講話精神，并轉(zhuǎn)化成深化體育事業(yè)改革創(chuàng)新的強大動力。學(xué)習(xí)講話，一要明確體育的宗旨是為人民服務(wù)，體育的本質(zhì)是增進人民群眾的健康。把握住了這一點，就把握住了體育的方向。二要提高競技體育水平，體現(xiàn)奧林匹克精神，自強不息，戰(zhàn)勝自我、超越自我，賽出成績，賽出成果。三要借助京冀聯(lián)合申辦冬奧會的契機，乘勢而上，發(fā)展冬季體育，努力做大做強，為國家繼續(xù)做出龍江的貢獻。四要把貫徹學(xué)習(xí)十八屆三中全會、講話同黨的群眾路線教育活動有機結(jié)合起來，進一步解放思想，提高認識，加強作風(fēng)建設(shè)。五要加強黨建工作，堅持以和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以落實整改任務(wù)為重點，以提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手，不斷在服務(wù)基層、完成全局中心任務(wù)上下功夫，在建設(shè)一支政治過硬、能力強、素質(zhì)高、品行好的干部隊伍上下功夫，在充分發(fā)揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上下功夫，在加強人才隊伍建設(shè)、樹立先進典型、發(fā)揮優(yōu)秀人才引領(lǐng)作用上下功夫，力求工作一盤棋，上下一股勁，努力把體育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展提高到一個新水平，為新周期工作全面啟動提供堅強的組織保障。六要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定基礎(chǔ)上，強化政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的監(jiān)督檢查。對省體育局直屬單位專項經(jīng)費進行年度審計檢查。七要鞏固教育實踐活動的成果，整章建制，認真開展回頭看，把作風(fēng)建設(shè)長期抓下去、做到常抓不懈。

　　二、加大改革力度，努力破解體育事業(yè)發(fā)展的難題

　　當(dāng)前，我省體育事業(yè)發(fā)展面臨的困境，主要集中堆積在機制體制、政策制度、發(fā)展理念等方面，事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了攻堅克難的階段。要實現(xiàn)我省體育事業(yè)在這輪全面深化改革中的快速發(fā)展，必須以咬定青山不放松的勇氣和敢為天下先的魄力，積極研究和破解體育事業(yè)發(fā)展深層次的矛盾和問題，以改革創(chuàng)新的精神，不斷推動體育事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)以改革創(chuàng)新精神，著力轉(zhuǎn)變職能

　　十八屆三中全會要求，“必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府?！斌w育戰(zhàn)線深化改革，核心就是要樹立“大體育觀”，把體育工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境中來考慮。一是轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄體育工作由體育部門一家包辦的理念，暢通政府主導(dǎo)和社會參與的渠道，創(chuàng)造最便利的條件，鼓勵支持社會各行各業(yè)和個人力量興辦體育，使體育融入到社會方方面面。二是強化服務(wù)，以實現(xiàn)人人享有公共體育服務(wù)為目標，增強服務(wù)意識，努力向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，為激發(fā)體育工作者的創(chuàng)造力提供最佳條件，為企業(yè)和群眾營造良好的參與體育的環(huán)境和氛圍，為全社會提供優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)品。三是理順體育部門與社會團體的關(guān)系，完善體育社團管理體制，加快向體育社會組織轉(zhuǎn)移體育服務(wù)，引導(dǎo)扶持體育社會組織舉辦各種活動、培訓(xùn)。同時，省體育局要結(jié)合實際，建立健全政府購買體育服務(wù)的規(guī)定和辦法，不斷擴大政府購買服務(wù)范圍。

　　(二)以改革創(chuàng)新精神，著力實現(xiàn)簡政放權(quán)

　　十八屆三中全會的重要理念就是確認市場在資源配置中起決定性作用。這一理念絕不僅僅單指經(jīng)濟領(lǐng)域，社會方方面面都要遵循這一原則。突出市場主體作用，就是相應(yīng)弱化行政權(quán)力，具體而言就是要精簡審批事項。一是徹底清理規(guī)范審批事項。這兩年我們雖然也清理了一些，但在體育部門面向社會和內(nèi)部一些事項的批準、備案、登記等方面，也還存在著程序復(fù)雜、周期過長、要件較多的問題。因此，省體育局要對體育系統(tǒng)的審批事項進行一次徹底清理。二是對保留的審批事項要公布目錄清單，清單以外的一律不得實施審批，更不得新設(shè)審批事項。向社會公開審批事項的時限、流程，接受監(jiān)督。三是加強事中事后監(jiān)管、服務(wù)。簡政放權(quán)決不是權(quán)力一放了之，而是把審批的精力放到監(jiān)管服務(wù)中去，指導(dǎo)、扶持社會體育組織開展活動，實現(xiàn)管辦分離。

　　(三)以改革創(chuàng)新精神，著力解決基層體育組織薄弱的問題

　　在上一輪機構(gòu)改革中，縣區(qū)級體育與其他部門合并,達到了精簡機構(gòu)的目的,但體育工作在基層受到了削弱,人員編制大幅度裁減，基層公共體育服務(wù)職能嚴重弱化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、城市社區(qū)的體育功能還沒有明確，沒有得到發(fā)揮。機構(gòu)改革是大勢所趨，如何在大環(huán)境下解決基層體育機構(gòu)薄弱的問題，肇源縣在體育機構(gòu)設(shè)置上走出了一條既符合機構(gòu)改革實際，又能夠促進體育發(fā)展的新路子。他們的做法，也得到了國家體育總局的肯定。省體育局將就如何更好地充分發(fā)揮基層體育組織的作用進行重點研究?？h區(qū)級體育機構(gòu)，一是強化體育社會管理和公共體育服務(wù)的職能，把加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展全民健身活動、充分發(fā)揮單項體育協(xié)會等社團組織作用作為工作重點，提高公共體育服務(wù)質(zhì)量。二是強化推動開展青少年體育的職能，把體育作為教育的一種重要形式，使青少年熱愛體育，養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的習(xí)慣，增強體質(zhì)，同時，從中發(fā)現(xiàn)苗子，為競技體育培養(yǎng)后備人才。三是強化指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、城市社區(qū)體育組織的建設(shè)和活動開展的職能，做到最基層的體育工作有人抓，最基層的體育活動有人組織開展，最基層的體育設(shè)施有人維護管理。

　　(四)以改革創(chuàng)新精神，著力建設(shè)公共體育服務(wù)體系

　　公共體育服務(wù)體系是一個大的范疇，涵蓋了體育工作的方方面面。加強公共體育服務(wù)體系建設(shè)，一是以提高公共體育服務(wù)水平為核心，著力推動全省體育工作在領(lǐng)導(dǎo)力量、資源配備、政策導(dǎo)向等方面向群眾體育傾斜，推動基層強化體育工作職能、轉(zhuǎn)移體育工作重心，向以服務(wù)體系建設(shè)和親民活動直接服務(wù)公眾方向轉(zhuǎn)變，加快建立以群眾體育為中心的體育發(fā)展新模式。二是強化公共體育社會化這一本質(zhì)屬性，充分調(diào)動社會興辦體育的積極性。發(fā)揮協(xié)會、體育俱樂部和其他社會體育組織的作用，暢通政府主導(dǎo)和社會參與的對接渠道，使社會體育組織成為激發(fā)大眾體育活力的主力軍。吸引鼓勵社會資本進入體育，在法律法規(guī)框架內(nèi)，創(chuàng)造便利條件，支持有條件的社會組織舉辦與體育有關(guān)的活動，使體育轉(zhuǎn)型步伐跟上經(jīng)濟社會發(fā)展和大眾的需求。三是把體育產(chǎn)業(yè)作為公共體育服務(wù)體系的重要內(nèi)容，不斷增加體育市場供給，提供多層次、多元化、多樣性的體育消費項目，滿足人民群眾由生存到發(fā)展的多元幸福訴求。在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強體育公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，依靠市場化、社會化手段，推進體育投入多元化，努力繁榮城鄉(xiāng)體育市場，做到體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，體育公共服務(wù)與市場服務(wù)相互補充，形成基本公共體育服務(wù)均等化、非基本公共體育服務(wù)多樣化的良好局面。

　　(五)以改革創(chuàng)新精神，著力完善競賽體系

　　體育離不開競賽，競賽是體育的靈魂。競賽作為杠桿，對于推動競技體育發(fā)展，帶動全民健身活動的普及與開展，都有著十分積極的重要作用。一是合理調(diào)整省運會賽制、設(shè)項。今年省運會結(jié)束后，省體育局將專門對省運會的改革進行專題調(diào)研，廣泛征求各方面意見。一方面通過省運會，最大限度地充分發(fā)揮其在推進賽制改革、促進競技體育發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用;另一方面，圍繞全民參與省運會這一主題，吸引更多的人參與省運會，把省運會真正辦成全民的節(jié)日。二是加大體育后備人才培養(yǎng)選拔力度，根據(jù)青少年成長規(guī)律和體育教育工作特點，改革青少年體育競賽辦法，建立符合青少年成材規(guī)律的分層次、分等級的青少年競賽體系和制度。要積極與教育部門聯(lián)合，充分挖掘教育的資源，使教育系統(tǒng)舉辦的大中小學(xué)生比賽與體育部門舉辦的比賽有機結(jié)合，做到搭建平臺、資源共享、相互促進。三是按照“淡化金牌、淡化錦標、重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂”和“講求實效、厲行節(jié)約、簡化形式、突出特色”的原則，積極推動群眾體育競賽模式創(chuàng)新，改變在過去全民健身活動中存在的展示性、象征性等形式方面的做法，使大眾真正成為體育的主角，并從中收獲健康和快樂，從而引導(dǎo)群眾體育廣泛深入開展。

　　(六)以改革創(chuàng)新精神，著力推動地市高水平運動隊建設(shè)

　　我省冬季項目訓(xùn)練體制一直是省市兩級建隊，特別是全國冬季運動會要求以地市為單位參加，就更需要地市建設(shè)好高水平運動隊。過去，全省各地市都有專業(yè)運動隊編制，有自己的教練員、運動員。但是，近幾年，除哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、佳木斯外，個別地市專業(yè)隊基本名存實亡，編制、經(jīng)費被擠占，教練員在崗不在位，退役運動員占編嚴重。同時，省隊抽調(diào)尖子隊員也影響了地市的水平。省體育局將制定政策，推動地市恢復(fù)專業(yè)隊。一是將地市級專業(yè)隊設(shè)置納入全省體育系統(tǒng)綜合評價考核體系之中。二是允許個別項目在全省招生，實行雙積分政策。三是擬將全國冬季運動會成績計入省運會成績。四是鼓勵地市運動隊與省隊競爭，省體育局給予必要的政策扶持。五是將地市專業(yè)隊教練員納入省體育局總體培訓(xùn)計劃之中，提高執(zhí)教能力。

　　三、20xx年工作部署

　　(一)扎實推進群眾體育發(fā)展

　　群眾體育要適應(yīng)新形勢、新要求，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把工作重點放在提供基本公共體育服務(wù)上來，處理好簡政放權(quán)和管辦分離的關(guān)系。一是落實完善“大群體”工作格局，統(tǒng)籌推進全民健身體系建設(shè)。要推動各級政府履行公共體育服務(wù)職責(zé)，真正落實好“三納入”，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會參與的基本公共體育服務(wù)體系。二是轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮社會體育組織作用。社會體育組織是開展群眾體育的核心力量。把體育部門的簡政放權(quán)突出表現(xiàn)在社會體育組織的登記、開展活動等政策的扶持上，加大對社會體育組織的扶持力度，改革創(chuàng)新社會體育組織的監(jiān)督、管理、評價、獎勵機制，調(diào)動社會體育組織的積極性。要在推廣購買公共體育服務(wù)方面邁出實質(zhì)性步伐，在管理方式上由單純行政管理向社會管理和服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。三是從培訓(xùn)、提高、使用三個方面推動社會體育指導(dǎo)員建設(shè)工作，完善晉級培訓(xùn)與繼續(xù)培訓(xùn)體系。推進社會體育指導(dǎo)站試點工作，把社會體育指導(dǎo)站與室內(nèi)健身場所建設(shè)相結(jié)合，解決基層群眾體育工作人員不足和冬季群眾健身場所匱乏的問題。發(fā)展農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員隊伍，每個行政村至少要有一名社會體育指導(dǎo)員。同時，改善社會體育指導(dǎo)員的待遇，逐步解決統(tǒng)一著裝的問題。進一步加大對全民健身站點的管理和扶持力度，研究解決健身站點擾民以及人群聚集等安全隱患問題。繼續(xù)在全省資助建設(shè)300個全民健身站點。進一步落實《建立全民健身志愿服務(wù)長效化機制工作方案》，形成示范性帶動經(jīng)常性志愿服務(wù)活動的常態(tài)局面。加強科學(xué)健身指導(dǎo)力度，開展“科學(xué)健身大巡講”和“全民健身日與體育科普日”活動。四是加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度，在投入上遵循統(tǒng)一部署、突出重點、固強補弱、注重實效的原則，向消除空白點，縮短城鄉(xiāng)差距方面傾斜。今年省體育局還將會同國家體育總局、地市縣建設(shè)2000個以上全民健身設(shè)施，完成我們承擔(dān)的省政府民生實事工作，并力爭到“十二五”結(jié)束時我省全民健身場地設(shè)施達到或超過全國平均水平。五是打造全民健身品牌活動。堅持“創(chuàng)新、儉樸、務(wù)實、惠民”的原則，使開展全民健身活動的理念從追求活動的舉辦數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，突出以人為本，重視群眾參加健身活動的樂趣。更加突出基層，將舉辦活動重心不斷下移，逐步形成一市多品牌、一縣一特色、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一亮點的全民健身活動格局，并將其打造成為本地的名片。今年，省體育局將繼續(xù)開展規(guī)模性全民健身活動，與省電視臺聯(lián)合舉辦第二屆快樂舞步爭霸賽、與省文明辦聯(lián)合舉辦文明社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趣味運動會，舉辦“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動、第二屆科學(xué)健身“嘉年華”、環(huán)興凱湖馬拉松接力賽、漠河冰雪汽車越野賽、全國龍舟比賽、國際釣魚公開賽、全省大眾籃球公開賽、世界行走日、全民健身挑戰(zhàn)日、體育彩票周年慶十萬人徒步走、全民健身志愿服務(wù)萬人展示、徒步露營大會、雪山穿越等活動。繼續(xù)開展全省縣級系列比賽，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層輻射。著手籌備20xx年第二屆全省全民健身運動會。與殘聯(lián)配合開展殘疾人體育，資助助殘工程，提供場地、教練等必要支持;與婦聯(lián)配合開展億萬婦女健身活動，加強婦女健身隊伍建設(shè);與民委配合開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，傳承民族體育文化;開展老年人體育，使老年人增進健康，延緩衰老。繼續(xù)做好“武術(shù)新三字經(jīng)”推廣工作。六是省直各運動管理中心管理的協(xié)會要充分發(fā)揮在群眾體育方面的作用，處理好管和辦的關(guān)系，充分發(fā)揮好項目協(xié)會的作用。七是會同有關(guān)部門做好我省《全民健身實施計劃(2011-20xx)》實施成效的全面評估工作，并將評估報告報省政府。同時，啟動新一輪《全民健身計劃實施》編制工作。加強全民健身宣傳，充分利用各種媒介，在全省范圍內(nèi)建立上通國家，下至基層，覆蓋全省的全民健身宣傳報道機制，提高全社會對全民健身工作的重視程度。八是利用我省毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢，抓住“中俄青年友好交流年”這一契機，全面開展與俄羅斯遠東地區(qū)的民間體育交流，重點做好橫渡黑龍江、哈爾濱至俄羅斯貝加爾湖汽車集結(jié)賽、中俄界江橡皮艇拉力賽、綏芬河中俄體育系列賽事等活動。沿邊各市縣要把開展對俄體育交流活動作為推動群眾體育發(fā)展，推介本地經(jīng)貿(mào)旅游的重要平臺，組織開展中俄體育活動。

　　(二)扎實推進第十三屆全運會備戰(zhàn)工作

　　20xx年是備戰(zhàn)第十三屆全運會的開局之年。上半年要召開備戰(zhàn)第十三屆全運會工作會議，全面啟動備戰(zhàn)工作。一是明確第十三屆全運會目標任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。二是制定《全運會備戰(zhàn)組織工作管理辦法》，建立管理、訓(xùn)練、科研、財務(wù)、人事、宣傳等各方面參與的工作運行機制。三是制定《教練員業(yè)務(wù)考核評估管理辦法》和《訓(xùn)練單位業(yè)務(wù)科室人員考核管理辦法》，加強對教練員和業(yè)務(wù)管理人員的考核。加強教練員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在對教練員進行常規(guī)培訓(xùn)的同時，選拔有潛力的優(yōu)秀教練員到高水平運動隊或高等院校進行系統(tǒng)深造鍛煉，提升教練員素質(zhì)。加強對體能教練員的培養(yǎng)，聘請國內(nèi)外高水平體能訓(xùn)練專家開設(shè)專題講座。加強對競技體育管理干部和裁判員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加大科研在備戰(zhàn)體系中的比重，落實《備戰(zhàn)十三運周期科技服務(wù)與科研攻關(guān)工作實施方案》的科研保障工作，提高科研信息化水平，盡早啟動黑龍江省體育局訓(xùn)練與科研信息管理平臺的建設(shè)工作。五是完善教練員和運動員獎勵機制，探討研究更為科學(xué)合理的在全運會上連續(xù)創(chuàng)造佳績的獎勵政策，試行冠軍周期訓(xùn)練補貼等較為靈活的政策。六是樹立全省一盤棋為全運會服務(wù)的大局觀，著重處理好項目規(guī)模與項目質(zhì)量的關(guān)系，“有所為有所不為”，研究制定更為清晰的全省競技體育發(fā)展宏觀調(diào)控政策，推進各地形成各自傳統(tǒng)和拳頭項目，培養(yǎng)、輸送能在全運會、奧運會上創(chuàng)造佳績的“高精尖”人才。省體育局積極支持部分地市參加20xx年第一屆全國青運會備戰(zhàn)工作。七是盤活社會各方資源，著力構(gòu)建開放靈活的競技體育人才培養(yǎng)體系。加強向國家隊輸送和聯(lián)合培養(yǎng)工作。繼續(xù)研究探討與學(xué)校、企業(yè)聯(lián)辦運動隊的模式。

　　(三)扎實推進青少年體育工作

　　青少年體育是體育事業(yè)的基礎(chǔ)性工程，必須抓實抓好。上半年將召開全省青少年體育工作會議，進行重點部署。一是繼續(xù)貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導(dǎo)意見》，加強對運動員文化教育督導(dǎo)檢查，促進各級體校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進辦學(xué)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。積極主動與教育部門協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，將體校文化課教師納入教育系統(tǒng)管理，并采取走出去、請進來等多種形式，做到體校與教育優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合，逐步解決各級體校出口和入口不順的問題，為體校創(chuàng)造更好的生存發(fā)展空間。二是加強新周期高水平后備人才基地建設(shè)。為規(guī)范后備人才基地的建設(shè)和管理，今年將采取申報、自查、檢查等形式，對全省后備人才基地進行重新認定，淘汰一大批不符合標準的基地，并對基地進行動態(tài)管理，加大對保留下來的基地扶持力度。同時，啟動我省金牌基地認證工作，在地市設(shè)立優(yōu)勢項目金牌基地，根據(jù)教練員水平、規(guī)模、管理水平等方面進行重點投入，并采取全省招生、雙向計分等形式，集中全省優(yōu)質(zhì)資源，做強我省后備人才基地。三是積極與教育部門協(xié)商，繼續(xù)開展“三大球”進校園活動，從中發(fā)現(xiàn)人才。同時，開展好拳擊、跆拳道進校園活動。四是以傳統(tǒng)校比賽為抓手，加強中小學(xué)生體育鍛煉氛圍。采取各級體校與傳統(tǒng)校、青少年俱樂部聯(lián)辦等形式，強化對傳統(tǒng)校的管理，同時，集中財力扶持工作出色的傳統(tǒng)校。改進傳統(tǒng)校競賽辦法，吸引更多的青少年參加體育鍛煉。五是加強青少年體育組織和活動場所建設(shè)，籌備成立我省青少年體育俱樂部聯(lián)合會，啟動創(chuàng)建示范性俱樂部工作。繼續(xù)推進青少年體育俱樂部改革試點工作，使青少年俱樂部與優(yōu)勢項目相結(jié)合，制定扶持政策和探索推進俱樂部品牌建設(shè)。六是落實“強壯黑龍江省青少年體質(zhì)工程”，建立黑龍江省青少年體質(zhì)評價與運動干預(yù)基地，舉辦“尋找龍江‘少壯派’活動”和“打造龍江巨星活動”。七是繼續(xù)開展“百萬青少年上冰雪活動”，在資助冰刀和澆筑冰場的基礎(chǔ)上，抓住哈爾濱市將冰上項目列入中考體育考試內(nèi)容的契機，與教育部門密切配合，使更多的學(xué)校開展冰上或雪上活動。積極開展“億萬學(xué)生陽光體育運動”，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

　　(四)扎實推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中蘊含著巨大潛力，特別在我省實施五大規(guī)劃之際，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)具有難得的機遇。要加快建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)體系步伐,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。一是以亞布力滑雪場為依托，在前期調(diào)研、材料等各項準備工作基礎(chǔ)上，按照相關(guān)的程序，積極做好國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地申報工作。二是探索大型體育場館運營模式，提高公共服務(wù)水平。落實國家體育總局《關(guān)于加強大型體育場館運營管理改革創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平的意見》，加強我省大型體育場館開發(fā)利用工作，從體制機制、經(jīng)營管理、政策扶持上下功夫，提高整體利用率和經(jīng)營效率。省冰上基地要在這方面繼續(xù)堅持保證運動隊訓(xùn)練并兼顧為全民健身服務(wù)的工作思路，在場館運營上邁出新步伐，為全省做出表率。三是充分挖掘森林、濕地、江河、湖泊、冰雪等自然資源，繼續(xù)打造一批具有我省特色的體育旅游精品項目。借助中國體育旅游博覽會的平臺，開展我省體育旅游精品項目評選活動，宣傳我省豐富的體育旅游資源。四是利用我省對俄經(jīng)貿(mào)的地緣優(yōu)勢，充分發(fā)揮體育部門行業(yè)管理作用，搭建平臺，加大招商引資力度，引進戰(zhàn)略投資者和知名體育品牌企業(yè)到我省投資，使我省體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)和投資主體多元化，改變目前我省體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱單一的局面。五是充分發(fā)揮省體育局職能作用，集中力量研究政策，加大對體育產(chǎn)業(yè)扶持力度。六是繼續(xù)抓好大項目建設(shè)推進工作，為事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。黑龍江省冰雪職業(yè)學(xué)院校舍建設(shè)一期實現(xiàn)主體工程完工，重競技中心運動員宿舍樓一期投入使用，二期工程和省冰上訓(xùn)練基地綜合樓項目力爭開工建設(shè)。海南臨高基地進一步豐富內(nèi)部功能，為運動隊和社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改革伙食管理，在重競技中心院內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)運動員食堂，集中管理。

　　(五)扎實推進第十三屆省運會各項工作

　　舉辦并參加第十三屆省運會是全省體育系統(tǒng)今年的重點工作。伊春市為省運會的舉辦做了大量工作，取得了實質(zhì)性進展。下一步，要在組委會統(tǒng)籌運作下積極籌備各項工作。一是做好籌備工作，加強組委會內(nèi)部之間的溝通協(xié)調(diào)，做到整體布局、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高度效能，圓滿完成各階段目標任務(wù)。尤其是競賽組織工作做到規(guī)范有序，公正公開透明。二是加快比賽場館新建和改造工程的進度，在保證工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)的前提下，抓緊施工，確保比賽場館如期交工。三是以舉辦省運會為契機，各地都要開展群眾樂于參與、喜聞樂見的群眾體育活動，努力形成伊春舉辦省運會、各地開展全民健身活動相呼應(yīng)的格局，共同掀起龍江全民健身的新高潮。四是抓好參賽工作。各地市要認真?zhèn)鋺?zhàn)，在省運會上創(chuàng)造好成績。要堅決杜絕興奮劑和違反賽風(fēng)賽紀事件的發(fā)生。對于興奮劑和違反賽風(fēng)賽紀問題我們必須保持高壓態(tài)勢，采取零容忍態(tài)度，對發(fā)現(xiàn)問題的個人和單位絕不姑息遷就，堅決嚴肅處理。后天，我們將在廉政工作會議上對此項工作進行重點部署。

　　(六)扎實推進體育依法行政工作

　　體育依法行政，是轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，構(gòu)建政府體育公共服務(wù)體系的重要組成部份。一是加快體育立法工作，積極配合省人大和省政府法制辦做好《黑龍江省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研、征求意見和修改工作，爭取早日出臺。二是切實抓好《進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化體育發(fā)展法治環(huán)境三年工作實施意見》的各項工作任務(wù)的落實推進。三是把對危險性體育經(jīng)營活動監(jiān)管與查處無證無照經(jīng)營和安全隱患排查有機結(jié)合起來，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，創(chuàng)新執(zhí)法機制。要不斷提高行政執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法程序規(guī)范、事實認定準確和處理結(jié)果公正。四是進一步加強對體育服務(wù)質(zhì)量、體育行政行為引發(fā)的投訴、舉報案件的處理和調(diào)解，維護社會穩(wěn)定和體育事業(yè)的健康發(fā)展。五是抓好“六五”普法最后一年的宣傳教育活動，繼續(xù)加強以公務(wù)員和行政執(zhí)法人員為重點對象的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，不斷強化體育部門依法行政能力和水平。

　　(七)扎實推進體育彩票發(fā)行工作

　　20xx年體彩銷售實體渠道要超過38億元，增長率超過全國平均水平。一是樹立危機意識，找準自身定位，清醒認識到銷售額增長但排名下降的現(xiàn)實，自加壓力，不斷開拓創(chuàng)新。二是內(nèi)強管理，外拓渠道。建立科學(xué)的業(yè)績評價體系，逐步實現(xiàn)對體彩干部隊伍動態(tài)化管理。不斷拓展發(fā)行渠道，加大網(wǎng)點覆蓋面，做到銷售網(wǎng)點征召常態(tài)化。加強互聯(lián)網(wǎng)和手機購彩渠道建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)行機制，探索組建運營公司，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)行效率。四是認真落實省體育局即將下發(fā)的《關(guān)于完善體育彩票市(地)、縣(市)管理機構(gòu)及隊伍建設(shè)的指導(dǎo)性意見》，進一步加強縣市體彩專管隊伍建設(shè)，著手組建市級體彩專管員隊伍。重視安全運營工作，絕不能出現(xiàn)一絲一毫的問題。五是加強宣傳，重視新媒體的開發(fā)，拓寬媒體宣傳渠道。要重視市場營銷工作，做到月月有熱點，借足球世界杯契機，將市場營銷活動推向高潮。

　　(八)扎實推進第十三屆全國冬運會備戰(zhàn)工作

　　(九)扎實推進體教結(jié)合工作

　　體教結(jié)合是保證競技體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要抓緊建立多部門聯(lián)合工作機制，與教育部門溝通，轉(zhuǎn)變思路，尋找突破口，保證體教結(jié)合工作順利推進。一是繼續(xù)探討推進體育教育資源融合互贏，在省屬高校自主開展高水平運動隊建設(shè)和省賽聯(lián)辦等有關(guān)工作。加強與省教育廳溝通，解決教育部暫未審定的我省高校建隊運動項目，爭取適度擴大省屬高校自主開展高水平運動隊建設(shè)的高校數(shù)量。二是充分利用現(xiàn)行省內(nèi)高校高水平運動隊建設(shè)的招生政策，解決省體育局系統(tǒng)符合條件的運動員通過省內(nèi)普通高校招錄的問題。研究成立省自主開展高水平運動隊建設(shè)推進工作委員會。三是以“獲得批準辦學(xué)”為工作核心，做好黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院各項準備工作，爭取今年6月正式提出批建申請。四是做好哈爾濱冰雪運動學(xué)校招生開學(xué)的前期準備工作，制定出臺政策，明確和教育部門的分工責(zé)任。

　　(十)扎實推進體育文化建設(shè)

　　體育文化是人類社會實踐過程中所創(chuàng)造的體育物質(zhì)財富與精神財富的總和，是社會主義文化的重要組成部分。加強體育文化建設(shè)對于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，弘揚社會主義核心價值觀具有重要意義。一是深入挖掘體育的文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展中的作用，促進健康、科學(xué)、文明的生活方式的養(yǎng)成，塑造積極、健康的社會價值觀和大眾人生觀。二是通過各種體育文化活動，倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進人的全面發(fā)展，豐富人民群眾的文化娛樂生活。三是加強體育文化陣地建設(shè)，重視以體育精神為核心，以競技文化、健身文化、場館文化、園區(qū)文化、產(chǎn)業(yè)文化等為形式的各類體育文化陣地建設(shè);重視本地區(qū)和本單位體育活動的記錄和文化遺產(chǎn)的保存;重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點等基層體育文化陣地建設(shè)，使其成為宣傳體育事業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)百姓健康生活方式、傳播體育精神、傳承體育文化的重要場所和載體。四是虛功實作，找準切入點，使體育文化與體育事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。省體育局今年將重點以冰雪體育文化長廊為載體，搭建體育文化平臺。啟動黑龍江體育志續(xù)志工作。配合哈爾濱市推動奧林匹克博物館建設(shè)工作。五是加強體育宣傳工作，做到宣傳前置，對具有較大社會影響力的體育活動加大頂層設(shè)計力度，提升體育品牌的文化內(nèi)涵。

　　(十一)扎實推進運動員思想文化教育和保障工作

　　運動員群體年輕而富有活力。在運動員中開展思想文化教育活動，加強運動員保障工作，對于提高運動員綜合素質(zhì)，退役后走上社會發(fā)揮更大的作用，具有重要意義。一是在運動員中開展踐行社會主義核心價值觀教育。各級團組織和關(guān)工委要發(fā)揮骨干作用，創(chuàng)新思想道德教育手段，通過開展適合運動員特點的、寓教于樂的主題教育活動，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，既有利于運動員思想品德的養(yǎng)成，也有利于增強訓(xùn)練的自覺性和比賽的自信心。二是按照國家要求，認真做好運動員文化教育工作，制定《運動員文化課學(xué)習(xí)制度》，規(guī)范文化課學(xué)習(xí)時數(shù)，并制定外出訓(xùn)練開展文化課學(xué)習(xí)方案，使運動員參加文化課學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化。三是組織開展運動員賽前文化測試工作，探索異地網(wǎng)上測試等方式，強化運動隊文化課學(xué)習(xí)。四是重視運動員保障工作，從運動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)實際需要出發(fā)，開展有針對性的培訓(xùn)，做好運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換工作。要爭取有關(guān)部門支持，力爭提高省直運動隊退役運動員一次性安置費。結(jié)合運動員項目特點，發(fā)揮運動員職業(yè)優(yōu)勢，開展運動員職業(yè)技能鑒定工作。

　　同志們，黨的十八屆三中全會已經(jīng)開啟了新一輪改革的歷史征程。在這重要的歷史時刻，我們必須緊抓歷史機遇，大膽探索，攻堅克難，以強烈的進取意識，責(zé)任意識、機遇意識，沖破思想觀念障礙和利益固化藩籬，推動我省體育事業(yè)新一輪改革創(chuàng)新，譜寫我省體育事業(yè)發(fā)展新篇章，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。