省長環(huán)保工作會議講話(3)
省長環(huán)保工作會議講話
省長環(huán)保工作會議講話(三):
剛才,全省第六次環(huán)境保護電視電話會議總結了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗,部署了“十一五”期間的環(huán)保工作,徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署,扎扎實實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、進一步提高思想認識,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
十六大以來,中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的十六屆六中全會明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴肅處罰違法行為,強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的責任,促進人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護成為現(xiàn)代化建設的一項重大任務,環(huán)境管理成為結構調整的重要手段,環(huán)境標準成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素,標志著我國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大,預防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。要認識到,加強環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀的重大措施,必須堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路子;加強環(huán)境保護是全面建設小康社會的根本要求,必須按“三個有利于”的標準辦事,凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干,對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn);加強環(huán)境保護是構建社會主義和諧社會的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度
有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關部門要進一步發(fā)揮聯(lián)動效應,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動,重點解決群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項目必須進行環(huán)境評估,水質、大氣、土壤等都應符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質純凈、土壤不受污染,這就是說:凡是對環(huán)境污染嚴重,對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴建項目,都要按照技術起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,加大對其檢查督促力度,確保治理任務不折不扣地得到落實。同時,還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設,加強城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質量。市區(qū)二氧化硫超標問題要下大氣力治理。三是要嚴格環(huán)保執(zhí)法。要強化行政執(zhí)法責任制,認真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴肅查處環(huán)境違法行為,堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實,全面推進全市環(huán)保工作
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,任務艱巨。各級各部門要切實加強領導,認真組織實施,把環(huán)境保護工作抓得緊而又緊,做得實而又實。一要健全領導體制。落實“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關部門職責明確、合力推進的工作機制。二要加強協(xié)調配合。各級各部門要樹立全局觀念,齊心協(xié)力、團結一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢,切實擔負起在環(huán)保工作中所承擔的職責。三要加強隊伍建設。各級環(huán)保部門要切實加強自身建設,進一步提高思想政治素質、業(yè)務素質和依法行政水平,努力建設一支勤政、廉潔、務實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設的重要性和必要性,使環(huán)境保護更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。
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