高校黨的建設(shè)工作會(huì)議講話稿(3)
高校黨的建設(shè)工作會(huì)議講話稿(三)：
同志們 :
這次全省高校黨建工作會(huì)議 , 是經(jīng)省委批準(zhǔn) , 由省委組 織部、省委宣傳部、省委教育工委聯(lián)合召開的。省委、省政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視 , 省委、組織部長(zhǎng)王國(guó)生同 志今天上午作了重要講話 , 省委、宣傳部長(zhǎng)楊新力同志 出席了上午的會(huì)議 , 何權(quán)副省長(zhǎng)主持上午的會(huì)議并作了重要 講話。剛才 ,6 所高校黨委負(fù)責(zé)同志和兩位第 2 期高等教育 管理專題研究班的同志作了大會(huì)交流發(fā)言。省委、省政府領(lǐng) 導(dǎo)的重要講話 , 充分肯定了全省高校改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工 作的顯著成績(jī) , 系統(tǒng)總結(jié)了高校黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn) , 全面 闡述了黨的十七大對(duì)黨建工作的新要求 , 并就貫徹落實(shí)全國(guó) 高校黨建工作會(huì)議和省委十一屆三次全會(huì)精神 , 切實(shí)加強(qiáng)高 校黨建工作提出了明確要求。這次會(huì)議統(tǒng)攬全局、求真務(wù)實(shí) , 政治性、理論性、針對(duì)性很強(qiáng) , 提出了許多新思路、新要求、 新舉措 , 充分體現(xiàn)了中央和省委精神 , 始終貫穿科學(xué)發(fā)展觀 要求 , 著力突出改革創(chuàng)新精神 , 對(duì)新時(shí)期推動(dòng)全省高等教育 事業(yè)改革發(fā)展 , 全面加強(qiáng)高校黨建工作 , 具有非常重要的指 導(dǎo)作用。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排 , 下面 , 我代表省委組織部、省委宣傳部 和省委教育工委 , 就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神 , 再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期高校黨建工作的新形勢(shì)
當(dāng)前 , 世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展 , 科學(xué)技術(shù)突 飛猛進(jìn) , 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 , 改革開放不斷深入 , 各種社會(huì) 思潮對(duì)高校的影響越來(lái)越直接 , 社會(huì)各種變化在高校的反映 越來(lái)越迅速 , 高校師生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性 和差異性不斷增強(qiáng)。新時(shí)期、新階段 , 高校黨的建設(shè)工作面 臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)。
第一 , 急劇變化的國(guó)際環(huán)境對(duì)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)提出了新要求。當(dāng)今世界 , 各種思潮相互激蕩 , 西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我" 西化 " 、 " 分化 " 的政治圖謀不會(huì)改變 , 對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透和 破壞的活動(dòng)不會(huì)停止。高校是知識(shí)分子匯聚之地 , 是各種思 想文化集散之地 , 是新思想新觀念發(fā)源之地 , 也是對(duì)外文化 交流的重要窗口 o 一些別有用心的人深知掌控高校的重要 性 , 因此把高校作為其滲透、顛覆的首選領(lǐng)域。有的打著文 化交流、教育合作和宗教往來(lái)的幌子 , 有目的、有計(jì)劃地向我國(guó)高校派遣人員 , 利用各種手段收集情報(bào)、散布謠言 , 甚 或利用矛盾制造事端。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞活動(dòng)的加 劇 , 是影響高校穩(wěn)定的長(zhǎng)期因素。對(duì)此 , 我們必須保持高度 警惕。在這種國(guó)際環(huán)境條件下 , 高校要培養(yǎng)和造就大批高素 質(zhì)的創(chuàng)新人才 , 確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人 , 實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興 , 就必須加強(qiáng)黨的建設(shè) , 充分發(fā)揮黨建和思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)。
第二 , 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)提出了新任務(wù)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步 , 高校已從工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的邊緣走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心 , 與周圍環(huán)境進(jìn)行著大量的信息交換 , 高校越來(lái)越多地影響著經(jīng) 濟(jì)、政治、文化等社會(huì)的各個(gè)方面 , 前所未有地發(fā)揮著人才 培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)三大功能 ; 同時(shí) , 社會(huì)也越來(lái)越 多地影響著高校的發(fā)展 , 解決高校的問題必須顧及社會(huì)的方 方面面。當(dāng)前 , 我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì) , 加快推進(jìn)社 會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展 , 社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配 方式日益多樣化 , 對(duì)高校的辦學(xué)思想、專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式 和管理方式等提出了新的任務(wù)。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)兄弟 省市相比 , 江蘇的省情比較特殊 , 人口密度全國(guó)最大、物質(zhì) 性資源全國(guó)最少、人均環(huán)境承載量全國(guó)最小 , 只有通過大力 發(fā)展教育 , 開發(fā)人力資源 , 依靠人的知識(shí)和智慧 , 才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。高等學(xué)校是實(shí)施科教興省和人才 強(qiáng)省戰(zhàn)略的主力 , 高等教育事業(yè)的繁榮發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步 的重要標(biāo)志 , 高等教育功能的充分發(fā)揮是全面建設(shè)小康社會(huì) 的重要條件。高等教育事業(yè)健康發(fā)展 , 離不開高校黨的建設(shè) 這個(gè)根本保證。只有以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè) , 加 強(qiáng)黨對(duì)高校發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) , 才能辦好讓人民滿意的高等教育 ,才能為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型省份提供強(qiáng)有力的智力支 持 , 才能為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義培養(yǎng)一批又一批合格建設(shè) 者和可靠接班人。
第三 , 高等教育改革發(fā)展中的新問題對(duì)加強(qiáng)高校黨的建 設(shè)提出了新課題。近年來(lái) , 隨著高等教育改革的不斷深入 , 教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展 , 師生員工的改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng) , 高校黨的建設(shè)總體上呈現(xiàn)出良好態(tài) 勢(shì)。但是 , 必須清醒地看到 , 在高等教育管理體制改革、學(xué) 校內(nèi)部管理體制改革和后勤社會(huì)化改革逐步深化的形勢(shì)下 ,師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活和思維方式發(fā)生了許多新的變 化。同時(shí) , 隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段 , 高等教育面臨著 發(fā)展任務(wù)十分繁重、教育質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而 且 , 由于高等教育在現(xiàn)代化建設(shè)中處于重要的戰(zhàn)略地位 , 處 于經(jīng)濟(jì)全球化、教育國(guó)際化的大背景中 , 高校黨委面臨著極 為復(fù)雜的工作環(huán)境 , 這對(duì)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平與能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。但是 , 當(dāng)前高校黨的建設(shè)還面臨一些不 容忽視的問題 , 突出表現(xiàn)為 : 有些領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念仍顯滯后 , 創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還不夠強(qiáng) ; 黨建工作還缺乏有力的機(jī)制 和政策舉措 ; 有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重理論學(xué)習(xí) , 缺乏政治 意識(shí)和大局意識(shí) ; 有的黨員干部和教師對(duì)黨建和思想政治工 作缺乏應(yīng)有的熱情 , 關(guān)心和支持不夠 , 責(zé)任心不強(qiáng) ; 不深入 調(diào)查研究 , 不及時(shí)解決群眾提出的迫切需要解決的問題也都 不同程度地存在 ; 有的黨員干部不愿做黨務(wù)和思想政治工 作 , 或即使承擔(dān)了任務(wù) , 責(zé)任心也不強(qiáng) , 在時(shí)間和精力上不 舍得投入 ; 有的高校民主集中制不健全 , 領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié) ,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等等。這些問題 , 如果不引起我們足夠 的重視并認(rèn)真加以解決 , 高校黨組織就不能很好地履行黨賦 予的神圣使命 , 就會(huì)嚴(yán)重影響高等教育事業(yè)的發(fā)展。因此 ,我們要根據(jù)高校改革發(fā)展的新形勢(shì) , 不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) , 以 改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)高校黨的建設(shè) , 使高校黨的各級(jí)組織 永藻生機(jī)與活力 , 推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
第四 , 黨的十七大為高校黨建工作指明了新方向。黨的十七大指出：“黨要站在時(shí)代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事 業(yè)發(fā)展新局面 , 必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè) , 始終成 為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@一根本要求，為在新的歷史條件下開創(chuàng)高校黨建工作新局面指明了方向。十七大以改革創(chuàng)新精神對(duì)黨的建設(shè)作出了一條主線、五個(gè)重 點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)的總體部署。這一總體部署 , 對(duì)新 時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)工作進(jìn)一步指明了方向 , 我們 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神 , 緊密結(jié)合我省高等教育改 革發(fā)展實(shí)際 , 緊密結(jié)合高校黨的建設(shè)和思想政治工作實(shí)際 ,緊密結(jié)合黨員干部和廣大師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活和思 想實(shí)際 , 進(jìn)一步提高高校黨委領(lǐng)導(dǎo)水平 , 更好地把握高校辦 學(xué)規(guī)律 , 提升高等教育質(zhì)量 ; 進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治教育 工作的針對(duì)性和實(shí)效性 , 把育人為本、德育為先落到實(shí)處 ;進(jìn)一步完善高?；鶎狱h組織的工作體制和機(jī)制 , 提高黨務(wù)工 作者的素質(zhì)和能力 , 增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 ;進(jìn)一步做好在大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員工作 , 把最優(yōu)秀 的人才吸收到黨的組織中來(lái)。要通過我們的不懈努力 , 不斷 提升高校黨員干部和師生員工的理想信念教育和思想道德 建設(shè)水平 , 引導(dǎo)廣大黨員干部努力成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià) 值體系的模范 , 做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共 同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義 榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。
二、扎實(shí)抓好新時(shí)期高校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)
加快建設(shè)高等教育強(qiáng)省 , 為我省 " 全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇 " 提供強(qiáng)大的人才支撐和知識(shí)貢獻(xiàn) , 加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨 的建設(shè)是根本保證。要按照黨的十七大、全國(guó)高校黨建工作會(huì)議和省委十一屆三次全會(huì)的統(tǒng)一部署 , 以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能 力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線 , 以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改 進(jìn)高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反 腐倡廉建設(shè) , 不斷增強(qiáng)全省高校各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
第一 , 以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn) , 切實(shí)加強(qiáng)高校師生思想 建設(shè)。把理論武裝放在首位 , 用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 教育干部師生 , 是高校黨建工作的首要任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育的核心任務(wù) , 就是要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 武裝干部師生的頭腦 , 引導(dǎo)師生在真學(xué)、真懂、真信、真用 上下功夫 , 使廣大干部師生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系篤 信之 , 奉行之 , 引導(dǎo)廣大干部師生把科學(xué)理論化作確定人生 價(jià)值導(dǎo)向的思想武器 , 把滿腔豪情壯志化作服務(wù)人民、奉獻(xiàn) 社會(huì)的精神動(dòng)力 , 把文化知識(shí)化作實(shí)際工作的智慧和能力 ,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程中苗壯成長(zhǎng)。
高校黨委要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 , 始終 把推進(jìn)高校思想政治工作放在首位 , 抓緊落實(shí)黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作任務(wù) , 推進(jìn)馬克思主 義中國(guó)化最新理論的宣傳 , 進(jìn)一步宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體 系 , 進(jìn)一步弘揚(yáng)良好的思想道德風(fēng)尚 , 切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意 識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力 , 增強(qiáng)思想政治工作的感召力。要 認(rèn)真應(yīng)對(duì)教育發(fā)展新形勢(shì) , 準(zhǔn)確把握高校改革發(fā)展對(duì)思想政 治工作的新要求 , 把握廣大師生對(duì)思想政治工作的新期待 ,深入了解當(dāng)代大學(xué)生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、 差異性等新情況 , 解放思想 , 積極探索 , 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研 究 , 不斷提高政策把握水平和實(shí)際工作業(yè)務(wù)水平 , 注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo) , 推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要把高校思想政治 工作與促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合 , 更加自覺、更加主動(dòng)地 推進(jìn)高校思想政治工作的開展 , 堅(jiān)持以人為本 , 更好地保障 廣大師生的權(quán)益 , 繼續(xù)保持高校持續(xù)穩(wěn)定 , 最大限度地增加 和諧因素 , 最大限度地減少不和諧因素。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展 , 一手抓管理 , 以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神 , 扎實(shí)推進(jìn)高校校 園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作 , 為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治 工作創(chuàng)造良好的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
第二 , 以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn) , 切實(shí)加強(qiáng) 高校黨的基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)基層黨組織設(shè)置。按 照有利于加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo) , 有利于加強(qiáng)黨員的教育管理 監(jiān)督 , 有利于基層黨組織發(fā)揮作用的原則 , 結(jié)合高校教學(xué)、科研和師生特點(diǎn) , 盡可能與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等組織 對(duì)應(yīng)設(shè)置 , 保證基層黨組織的覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織工 作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)和完善制度建設(shè) , 形成黨建工作與教學(xué)、科研、學(xué)生等工作有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制 , 不斷增強(qiáng)基層黨組 織工作的針對(duì)性、實(shí)效性 , 增強(qiáng)基層黨組織對(duì)教師學(xué)生的吸 引力、凝聚力和感染力。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的工作方式和方 法。不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式 , 豐富活動(dòng)內(nèi)容 , 使基層黨組織的工 作既符合黨的要求 , 體現(xiàn)黨的性質(zhì) , 又貼近高校不同層次黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活 , 為廣大黨員所接受、所歡迎。要選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。高校基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)選擇那 些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾、有較強(qiáng)組織 管理能力、在群眾中有較高威信的同志擔(dān)任。要完善基層黨 組織考核評(píng)價(jià)體系。著眼于基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范 化、制度化 , 加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的檢查考核 , 建立健全考核評(píng)價(jià)體系 , 實(shí)行目標(biāo)管理 , 明確任務(wù)要求 , 使基層黨組 織工作有標(biāo)準(zhǔn) , 努力有方向。要高度重視抓好民辦高校黨的 建設(shè) , 探索符合民辦教育特點(diǎn)的黨建工作新形式、新路子 ,不斷提高民辦高校黨的建設(shè)工作水平 , 推動(dòng)民辦高等教育健康和諧發(fā)展。
要堅(jiān)持黨管干部原則 , 堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的 原則 , 形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。規(guī)范干部任用提名制度 , 完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體 系 , 完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法。擴(kuò)大干部工作民主 , 增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。加強(qiáng) 干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十七大提出的 “堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè) ”要求 , 貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重 人才、尊重創(chuàng)造的方針 , 實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略 , 創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制 , 營(yíng)造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的新氛圍 ,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事 業(yè)的新環(huán)境 , 激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情 , 開創(chuàng)人盡 其才、才盡其用的新局面。
第三 , 以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn) , 切實(shí)加強(qiáng)高校黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨 , 關(guān)系黨的形象 , 關(guān)系人心向背。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新階段加 強(qiáng)高校黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性、必要性和緊迫性 , 通過 轉(zhuǎn)變作風(fēng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作 , 不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和辦學(xué)水平。一是要努力改進(jìn)思想作風(fēng) ,把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀 , 自覺地把 思想和行動(dòng)從那些不合時(shí)宜的觀點(diǎn)、做法和體制的束縛中解放出來(lái) , 使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際 , 使我們的 工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng) , 一切從學(xué)校工作的實(shí)際出發(fā) , 開拓進(jìn)取 , 不唯書、不唯上 , 不盲目跟風(fēng) , 不搞“花架子” 。要面對(duì)師生員工的思想狀況 , 認(rèn)真解決師生員工的各種實(shí)際困難 , 引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性 ,努力提高在各種復(fù)雜形勢(shì)下駕馭全局、創(chuàng)造機(jī)遇、尋找新發(fā)展的能力 , 積極穩(wěn)妥地解決改革中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) , 大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。 加強(qiáng)新時(shí)期高校黨的作風(fēng)建設(shè) , 就是要始終堅(jiān)持一切為了群眾 , 一切依靠群眾 , 從群眾中來(lái) , 到群眾中去的群眾路線 ,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng) , 牢固樹立依靠廣大師生員工 辦學(xué)的指導(dǎo)思想 , 以教師為本、以學(xué)生為本 , 貼近實(shí)際、貼 近師生、貼近生活 , 尊重師生員工的主體地位和作用 , 調(diào)動(dòng) 師生員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性 ; 集中廣大師生員工的 智慧和力量 , 動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大師生員工積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)校 各項(xiàng)改革 , 正確協(xié)調(diào)、處理好深化改革所引起的各種矛盾和 問題。要堅(jiān)決克服和糾正工作中存在的官僚主義、形式主義 等弊端 , 認(rèn)真調(diào)查研究 , 誠(chéng)心實(shí)意地傾聽?zhēng)熒鷨T工的呼聲 ,及時(shí)汲取、總結(jié)他們的意見和經(jīng)驗(yàn) , 化解工作中出現(xiàn)的矛盾 , 不斷推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) , 積極倡導(dǎo)民主集中、嚴(yán)守紀(jì)律、依法辦事的作風(fēng)。高校黨委要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨 , 大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) , 真正做到權(quán)為民所用、情為民 所系、利為民所謀。進(jìn)一步建立和完善高等學(xué)校 ( 院、系 ) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民主議事制度、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度、聯(lián)系基層和群眾的制度、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等 , 廣開民主渠道 , 傾聽各方面意見 , 將學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工 作置于廣大黨員和師生員工的監(jiān)督之下。
四是要重視干部生活作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)自身道德修養(yǎng) , 講操守 , 重品行 , 培養(yǎng)健康的生活情趣 , 多一點(diǎn)學(xué)習(xí) , 少一點(diǎn)應(yīng)酬。要多同普通師生交朋友 , 多 同基層干部交朋友 , 多同先進(jìn)模范交朋友 , 多同專家學(xué)者交 朋友 , 凈化自己的社交圈、生活圈 , 始終保持共產(chǎn)黨員的政 治本色。
第四 , 以健全民主集中制為重點(diǎn) , 切實(shí)加強(qiáng)高校黨的制度建設(shè)。加強(qiáng)高校黨的建設(shè) , 保持黨的先進(jìn)性 , 既要靠思想教育 , 又要靠制度保證 ; 既要靠個(gè)人覺悟 , 又要靠嚴(yán)格管理。 要注意把近年來(lái)加強(qiáng)全省高校黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和好的 做法 , 用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去 , 以制度建設(shè)推進(jìn)高校黨的建設(shè)。
一是要健全完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 , 不斷提高辦學(xué)治校水平和駕馭高校改革發(fā)展的能力。要 建立加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的機(jī)制 , 完善校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 任用選拔制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作交流制度 , 制定領(lǐng)導(dǎo)干 部掛職鍛煉和實(shí)踐鍛煉制度 , 不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù) 素質(zhì)和推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的能力。要建立加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的機(jī)制。完善高校黨委內(nèi)部議事制度 , 制定領(lǐng)導(dǎo) 班子議事規(guī)則 ; 完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度 , 貫徹" 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 " 的原則 ; 完 善高校重大問題決策制度 , 制定民主決策、科學(xué)決策的規(guī)則 , 堅(jiān)決貫徹黨的民主集中制原則。要建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制。建立高校領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中述職述廉制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度 , 健全領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則、誡勉制度、廉政談話制度 , 完善黨內(nèi)監(jiān)督、行政 監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度 , 筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防線。
二是要建立高校黨的基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 , 不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要完善基層黨組織工作條例 , 制定基層黨組織設(shè)置和干部培訓(xùn)規(guī)定 , 完善黨 組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾制度 , 健全黨員責(zé)任制和考核 辦法 , 使基層黨組織工作更具操作性 , 黨員行為更具規(guī)范性 , 評(píng)價(jià)更具科學(xué)性。建立黨內(nèi)組織生活機(jī)制。完善黨的組織生 活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、黨員干部上黨課制度、黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部過雙重組織生活制度等 , 不斷增強(qiáng)黨性觀念。建立健全黨員發(fā)展機(jī)制。完善入黨積極分子培養(yǎng)教育制度、預(yù)備黨員接收制度、預(yù)備黨員管理教育考察和轉(zhuǎn)正制度 , 加大在優(yōu) 秀大學(xué)生和優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員的工作力度 , 不斷提高 黨在青年知識(shí)分子中的影響力和凝聚力。
三是要建立高校黨員管理監(jiān)督和民主參與黨內(nèi)事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制 , 推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。要建立黨員管理機(jī)制。完善 高校黨的代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度 , 探索建立黨的代表 大會(huì)常任制和黨的代表大會(huì)問會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑 和形式。健全黨員目標(biāo)管理制度、黨員責(zé)任落實(shí)制度 , 制定 對(duì)優(yōu)秀黨員表彰激勵(lì)、對(duì)不合格黨員嚴(yán)肅處理的規(guī)定 , 促進(jìn) 黨員發(fā)揮先鋒模范作用。建立黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。建立和完善黨 內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度 ,落實(shí)基層黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立黨內(nèi)民主機(jī)制。 完善高校黨務(wù)公開制度 , 完善黨員權(quán)利保障制度、黨員參與黨內(nèi) 生活的各項(xiàng)制度 , 保障黨員的選舉權(quán)、參與權(quán)等權(quán)益。
四是要建立高校黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制 , 使黨員始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入師生、深入基層的機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制 度、聯(lián)系基層制度、接待師生制度、親自處理師生來(lái)信來(lái)訪 制度、為師生員工辦實(shí)事做好事解難事制度 , 始終把為人民 服務(wù)的宗旨放在首位。要構(gòu)建反映民意、集中民智的科學(xué)決策機(jī)制。建立師生意見和建議收集反饋制度、重大決策事先 征求意見制度、師生參與管理和決策制度、定期向師生通報(bào) 情況制度 , 不斷從群眾中汲取智慧和力量。
第五 , 以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn) , 切實(shí)加強(qiáng)高 校反腐倡廉建設(shè)。十七大報(bào)告明確提出 ," 全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性 , 把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置 , 旗幟鮮明地反對(duì)腐敗" 。“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，反映了人民群眾對(duì)我們黨反腐倡廉的期望 , 是我們黨對(duì)反腐倡廉戰(zhàn)略的新定位也是黨對(duì)反腐倡廉的新要求。我們要深入領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹十七 大精神 , 深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) , 為辦好人民滿意的教育提供政治保障。 " 反腐倡廉建設(shè) " 重在建設(shè) , 這就要求我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針 , 扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) , 重點(diǎn)抓好新校區(qū)建設(shè)、招生 錄取等環(huán)節(jié)的工作。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí) , 更加注重治本 , 更加注重預(yù)防 , 更加注重制度建設(shè) , 拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
一是要著眼于防范 , 構(gòu)筑起對(duì)黨員干部反腐倡廉教育的嚴(yán)密體系。學(xué)校紀(jì)檢、組織、宣傳等部門 , 都要把黨員干部的教育工作作為自己的重要職責(zé) , 在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 精誠(chéng)合作 , 密切配合 , 充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì) , 形成教育工作的整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把懲治和預(yù)防腐敗的教育 工作融于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)之中 , 同 時(shí) , 要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)合作 , 搞好對(duì)黨員干部廉政教育的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。組織、宣傳部門要把黨風(fēng)廉政 教育作為黨的思想政治工作和宣傳工作的重要組成部分 , 創(chuàng)造性的開展教育工作 , 齊心協(xié)力地把預(yù)防和懲治腐敗的教育工作引向深入。
二是要不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新 , 構(gòu)建反腐倡廉的制度體系。要健全和規(guī)范以會(huì)議制度、議事決策規(guī)則為核心的工作制度 , 促進(jìn)重大決策的規(guī)范化和制度化 ; 健全和規(guī)范教職工代 表大會(huì)制度、學(xué)術(shù)委員會(huì)制度和校務(wù)公開等民主管理、民主 治校制度 , 完善基建招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)物管理、招生、畢業(yè)生就業(yè)、收費(fèi)、干部人事管理、收入分配和職稱評(píng)定等 制度 , 保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制在科學(xué)化、規(guī)范化、制 度化的現(xiàn)代管理平臺(tái)上運(yùn)行 ; 健全和規(guī)范監(jiān)督、懲處制度 ,在完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的機(jī)制上總結(jié)推行新 的辦法 , 起到廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、有效糾正、保護(hù)挽救的 功效 , 并在積極的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)。
三是要強(qiáng)化監(jiān)督制約 , 形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制。 要努力從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 , 鏟除滋生腐 敗的土壤和條件 , 讓用權(quán)意志薄弱者難以濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。認(rèn)真開展廉政談話、誡勉談話、任前談話和述職述廉 ; 落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政檔案制度 , 完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考察、考核制度 ; 加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督 , 健全、完善會(huì)計(jì)檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度。健全完善 黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制 , 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)兩個(gè)《條例》 , 不斷 提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校黨的執(zhí)政能力建設(shè)
加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè) , 既是高校黨建工作的重要內(nèi)容 , 又是開創(chuàng)高校黨建工作新局面、推動(dòng)高等教育又 好又快發(fā)展的重要保證。黨的十七大提出 , 黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局 , 必須把提 高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容 抓緊抓好 , 努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論 和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體 , 以加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動(dòng)全黨 , 使黨的全部工作 始終符合時(shí)代要求和人民期待。全國(guó)高校黨建工作會(huì)議對(duì)加 強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了明確要求。高校黨委要聯(lián)系學(xué)校 改革發(fā)展實(shí)際 , 切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) , 不斷推動(dòng)全省高等 教育科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。
第一 , 要不斷提高高校黨委總攬全局的能力。高校黨委 在學(xué)校工作中所處的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策地位 , 決定了黨委必須 總攬學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。要在政治上掌好舵 ,確保正確的政治方向。黨委中心組要帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí) , 弄懂弄通馬克思主義的基本原理、基本方法 , 堅(jiān)持馬克思主義在 高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的 學(xué)風(fēng) , 堅(jiān)持用 " 三個(gè)代表 " 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的具體實(shí)踐 , 不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論思維和戰(zhàn)略思維能力。要在重大決策上把好關(guān) , 確保學(xué)校的發(fā)展穩(wěn)定。黨委對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) , 主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。凡涉及學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和重要工作部署、重大決策 , 黨委都要從指導(dǎo)思想、政策措施上進(jìn)行審議把關(guān)，切實(shí)把維護(hù)廣大師生員工的根本利益體現(xiàn)在黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的政策方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到學(xué)校改革發(fā)展的各個(gè)方面。要在發(fā)揮職能作用上 定好位 , 確保黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位的落實(shí)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng) 導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 , 正確處理好 " 黨委領(lǐng)導(dǎo) " 和 " 校長(zhǎng)負(fù)責(zé) " 兩 者的關(guān)系 , 努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、相互協(xié) 調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制。通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，發(fā)揮黨委在學(xué)校各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 , 貫徹落實(shí) 黨的路線方針政策。
第二 , 要不斷提高高校黨委引領(lǐng)發(fā)展的能力。加快發(fā)展是黨執(zhí)政興醫(yī)的第一要?jiǎng)?wù)。加強(qiáng)高校黨的執(zhí)政能力建設(shè) , 必 須提高高校黨委引領(lǐng)發(fā)展的能力。要用戰(zhàn)略眼光謀劃發(fā)展。所謂戰(zhàn)略眼光 , 就是想問題、作決策、抓工作要面向世界、 面向現(xiàn)代化、面向未來(lái) , 善于從戰(zhàn)略上、宏觀上、大局上思 考和認(rèn)識(shí)發(fā)展中的重大問題。當(dāng)前 , 謀劃高校的建設(shè)和發(fā)展 , 必須著眼于政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息多元化的大趨勢(shì) , 必須著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大方向 , 必須著眼于貫徹落實(shí)黨的十七大精神的大背景 , 必須著眼于 " 全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇 " 的大環(huán)境 , 必須著眼于 " 建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 " 的大目標(biāo)。要把握機(jī)遇推動(dòng)發(fā)展。只有抓住機(jī)遇 , 才能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、有所作為 , 在激烈的競(jìng) 爭(zhēng)中立于不敗之地。黨的十七大對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、 提高高等教育質(zhì)量作出了部署 , 省委、省政府今年將召開全省教育現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會(huì) , 采取有效措施逐步化解高校建設(shè)債務(wù) , 啟動(dòng)實(shí)施 " 省屬重點(diǎn)高校建設(shè)工程 ", 全省高校正面臨 著重要的發(fā)展機(jī)遇期。各高校要適應(yīng)形勢(shì) , 乘勢(shì)而上 , 在教 育觀念、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué) 管理、教學(xué)環(huán)境、師資隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面銳意改革 , 努力 實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要形成優(yōu)勢(shì)特色發(fā)展。堅(jiān)持特色辦學(xué) , 是黨的執(zhí)教興校能力的內(nèi)在要求。一個(gè)學(xué)校 , 規(guī)模不在于大、而 在于特 , 學(xué)科不在于全、而在于強(qiáng)。高校黨委在謀劃學(xué)校發(fā) 展時(shí) , 必須不斷培育特色和優(yōu)勢(shì) , 建設(shè)強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè) , 培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域頂尖人才 , 打造高精尖的人才方陣 , 創(chuàng)建別具 一格的辦學(xué)風(fēng)格。
第三 , 要不斷提高高校黨委民主治校的能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。堅(jiān)持民主治校的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè) , 深化黨內(nèi)民主制度改革。要深化黨內(nèi)選舉制度改革 , 建立健全充分反映廣大黨員意愿的黨內(nèi)民主選舉制度 , 逐步實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制 , 試行黨代表大會(huì)常任制 , 營(yíng)造高度民主的制度氛圍。要深化干部選任制度改革 , 建立健全以 公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則的干部選任制度。要深化組織領(lǐng)導(dǎo)制度改革 , 建立健全以黨員民主權(quán)力為基礎(chǔ)的民主集中制 , 從根本制度上消除權(quán)力高度集中的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度 , 反對(duì)和防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親現(xiàn)象。要堅(jiān)持依法治校。依據(jù)《憲法》和有關(guān)教育法律法規(guī) 管理學(xué)校和開展教育教學(xué)活動(dòng)。同時(shí) , 高校要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下 加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè) , 充分發(fā)揚(yáng)民主 , 吸納民意 , 集思廣 益 , 把全體師生的意志集中為黨委的意志 , 并轉(zhuǎn)化為學(xué)校意志 , 把黨的路線、方針和政策轉(zhuǎn)化為學(xué)?？茖W(xué)合理的制度和規(guī)則。要堅(jiān)持民主治校和依法治校的有機(jī)統(tǒng)一。民主治校是 依法治校的前提、目的和精神指導(dǎo) ; 依法治校是民主治校的 過程、原則和方法手段 , 是民主治校得以實(shí)現(xiàn)的重要條件和 根本保障。民主治校和依法治校都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo) , 民主治校和依法治校就會(huì)偏離方向 , 就難以實(shí)現(xiàn)科 學(xué)治校的目標(biāo)。
第四 , 要不斷提高高校黨委科學(xué)決策的能力。強(qiáng)調(diào)學(xué)校黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用 , 決不等于黨委發(fā)號(hào)施令 , 包辦 一切。高校作為高級(jí)知識(shí)分子集聚的地方 , 作為科教興省、人才強(qiáng)省的策源地和意識(shí)形態(tài)的重要陣地 , 不斷提高黨委科學(xué)決策的能力 , 既是學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必要保障 , 也是加 強(qiáng)黨對(duì)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 , 領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行 " 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 " 的原則 , 重大問題由黨委集體決策、日常行政 工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。但在實(shí)際工作中，戰(zhàn)略機(jī)遇稍縱即逝 , 這就 要求高校黨委必須具備較強(qiáng)的科學(xué)決策能力。如何既堅(jiān)持走群眾路線 , 堅(jiān)持集體決策 , 又能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇 , 及時(shí)科學(xué)決 策 , 準(zhǔn)確把握民主和集中的度 , 正確處理黨委權(quán)力、行政權(quán) 力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系 , 是檢驗(yàn)高校黨委能力的重要方面。高校黨委的重大決策要遵循特定時(shí)期教育發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求 , 充分發(fā)揮黨政班子的整體合力優(yōu)勢(shì) , 充分發(fā)揮專家教授 在民主決策中的重要作用 , 充分發(fā)揮教代會(huì)民主管理主渠道 的作用 , 充分發(fā)揮民主黨派建言獻(xiàn)策的作用 , 充分發(fā)揮校務(wù) 公開信息平臺(tái)的作用 , 切實(shí)調(diào)動(dòng)各方參與決策和管理的積極性 , 使決策的內(nèi)容與辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)相一致。高校黨委要力爭(zhēng)站高一步 , 想遠(yuǎn)一步 , 先行一步 , 加強(qiáng)調(diào)查研究 , 規(guī)范議事程序 , 力求做到科學(xué)決策、民主協(xié)商、依法辦事。要 堅(jiān)持 " 黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理 " 的理念 , 積極支持行政獨(dú)立自主的行使職權(quán) , 同時(shí)廣泛吸納各方有代表性的專家教授進(jìn)入各級(jí)各類決策和咨詢組織 , 注重學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的均衡和制衡 , 調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極力量為 促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
第五 , 要不斷提高高校黨委的文化導(dǎo)向能力。先進(jìn)的辦學(xué)理念和先進(jìn)的大學(xué)文化 , 能夠凝聚師生員工自覺投身學(xué)校 發(fā)展建設(shè) , 有利于充分發(fā)揮師生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性 , 使學(xué)校 在良性循環(huán)中不斷發(fā)展。在高等學(xué)校擴(kuò)招擴(kuò)建等外延發(fā)展任務(wù)完成之后 , 加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè) , 推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展就顯得尤為 重要。在挖掘?qū)W校歷史文化傳統(tǒng) , 培育獨(dú)具特色的大學(xué)文化 過程中 , 高校黨委必須具備一定的文化導(dǎo)向能力 , 能夠引領(lǐng) 學(xué)校文化建設(shè)和發(fā)展方向。要努力建設(shè)體現(xiàn)正確辦學(xué)方向、 具有濃郁學(xué)校特色、廣大師生喜聞樂見的校園文化 , 為大學(xué) 生的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。要著力培育良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng) , 逐步形成志存高遠(yuǎn)、愛國(guó)敬業(yè)、為人師表、 教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良教風(fēng) , 逐步形成勤于 學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、誠(chéng)實(shí)守信、敢于創(chuàng)新的良好學(xué)風(fēng) , 逐步形 成崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、善于創(chuàng)造、具有時(shí)代特征和學(xué)校特 色的良好校風(fēng)。要逐步探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度 , 推動(dòng)高等學(xué)校提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平 , 切實(shí)提高辦學(xué)水平和效益。 要著力豐富學(xué)生的校園文化生活。認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng) , 把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來(lái) , 寓教育于文化活 動(dòng)之中。要充分利用重大節(jié)慶日和紀(jì)念日開展主題教育活動(dòng) , 充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生社區(qū)、學(xué)生公寓、校園網(wǎng)絡(luò)在 校園文化建設(shè)中的重要作用。要加強(qiáng)校園環(huán)境和校園文化陣 地建設(shè)。要重視校園景觀建設(shè)、校園人文環(huán)境建設(shè) , 積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理 , 努力營(yíng)造健康優(yōu)美的校園環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)校報(bào)、?？?、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的建設(shè) , 加強(qiáng)對(duì)課堂、講壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座等的管理 , 決不給錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng) 的積極作用 , 建設(shè)一批融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性 于一體的校園網(wǎng)站 , 強(qiáng)化管理、因勢(shì)利導(dǎo) , 有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
第六 , 要不斷提高高校黨委維護(hù)穩(wěn)定的能力。隨著高等 學(xué)校辦學(xué)模式改革和內(nèi)部管理體制改革的不斷深入 , 學(xué)校管理中不斷出現(xiàn)新情況新問題 , 不安定因素更加不可預(yù)料。任何一個(gè)突發(fā)事件或安全隱患都可能影響學(xué)校發(fā)展大局 , 危害 師生員工的實(shí)際利益 , 影響社會(huì)穩(wěn)定大局。因此 , 高校黨委 必須加快提升維護(hù)安全穩(wěn)定的能力。要科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化可能給高校帶來(lái)的影響 , 妥善處理高校改革發(fā)展中 存在的各種矛盾和利益關(guān)系 , 主動(dòng)做好突發(fā)事件的預(yù)案工作 , 減少突發(fā)事件發(fā)生的誘導(dǎo)因素。事件發(fā)生之后 , 要做到 處變不驚、臨危不亂 , 依靠廣大黨員干部和教職員工 , 及時(shí)、 快速、準(zhǔn)確、有條不紊地化解矛盾。今年是全面貫徹落實(shí)黨 的十七大精神的第一年 , 也是新一屆政府的起步之年 , 我國(guó) 將迎來(lái)改革開放 30 周年 , 北京將舉辦奧運(yùn)會(huì)。維護(hù)高校穩(wěn) 定 , 意義十分重大。各高校黨委要全面落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的 方針 , 把維護(hù)穩(wěn)定作為高校全局工作的重中之重 , 從 " 抓基層、 打基礎(chǔ) " 和 " 重在治本 " 的思路上通盤考慮和謀劃維護(hù)穩(wěn)定工作 , 不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性、實(shí)效性口要 建立健全維護(hù)高校穩(wěn)定綜合防控體系 , 深入排查化解影響高 校穩(wěn)定的矛盾和問題 , 嚴(yán)格執(zhí)行教育管理的法律法規(guī) , 加強(qiáng) 學(xué)校及周邊治安綜合治理 , 強(qiáng)化應(yīng)急管理工作 , 堅(jiān)決防范和 抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透破壞。對(duì)于存在的問題 ,要發(fā)現(xiàn)在早、控制在先、處置在小 , 解決在萌芽狀態(tài) , 確保 高校持續(xù)穩(wěn)定。
四、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
第十六次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議為以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向 , 提供了新的歷史機(jī)遇 , 關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。會(huì)后 , 各地、各部門要立即抓好 會(huì)議精神的匯報(bào)、傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
一是要抓好會(huì)議精神的匯報(bào)工作。要及時(shí)向本地、本部門黨委 ( 黨組 ) 匯報(bào)會(huì)議情況 , 重點(diǎn)是匯報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話要求 , 把以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè) , 放在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去認(rèn)識(shí) , 放在提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí) 黨的十七大精神、實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中去謀劃 ,放在推進(jìn) " 全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇 " 的進(jìn)程中去思考 , 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) , 定期聽取工作情況匯報(bào) , 加大對(duì)落實(shí)情況的督促檢查力度 , 及時(shí)研究解決高校黨的建設(shè)工作 中存在的問題。
二是要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)工作。要及時(shí)向組織、宣傳、 教育部門和高校的領(lǐng)導(dǎo)干部、師生黨員傳達(dá)省委、省政府領(lǐng) 導(dǎo)同志的講話精神 , 組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí) , 深刻領(lǐng)會(huì) , 引導(dǎo)教育大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大、省委十一屆三次全會(huì) 對(duì)黨建工作的根本要求上來(lái) , 統(tǒng)一到堅(jiān)持和豐富高校黨建工 作的基本經(jīng)驗(yàn)上來(lái) , 統(tǒng)一到以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)高校黨 的建設(shè)的總體要求和根本任務(wù)上來(lái) , 努力把省委、省政府領(lǐng) 導(dǎo)同志講話精神轉(zhuǎn)化為自覺認(rèn)識(shí) , 轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng) , 積極主 動(dòng)投入到深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十一屆三次全會(huì)精神 , 以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中去。
三是要抓好會(huì)議精神的落實(shí)工作。要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng) , 深入調(diào)查研究 , 認(rèn) 真總結(jié)經(jīng)驗(yàn) , 突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵 , 開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取 ,落實(shí)各項(xiàng)工作措施 , 扎實(shí)推進(jìn)全省高校黨建工作。要把加強(qiáng) 和改進(jìn)高校黨建工作 , 同加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái) , 同提高高校自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來(lái) , 同推動(dòng)高等教育事業(yè)又 好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái) , 進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力 上下功夫 , 進(jìn)一步在全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫 , 進(jìn)一步在促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展上下功夫 , 使以改革創(chuàng)新精神 全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)新的偉大工程的過程 , 成為全面貫徹 黨的十七大精神的過程 , 成為全面貫徹黨的教育方針的過 程 , 成為全面推動(dòng)高校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的過程。
同志們 , 加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)責(zé)任重大 , 使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神 , 解放思想 , 實(shí)事 求是 , 與時(shí)俱進(jìn) , 求真務(wù)實(shí) , 不斷開創(chuàng)高校黨的建設(shè)工作新局面 , 為全省高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證 , 為全省全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)。
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