高校黨建工作會議上的講話
高等學(xué)校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃,是知識分子匯聚之地,是各種新思想、新觀念發(fā)源之地。做好高校黨建工作直接關(guān)系到黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位,關(guān)系到黨的教育方針、政策的落實(shí),關(guān)系到我國高等教育的社會主義辦學(xué)方向。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的高校黨建工作會議上的講話,僅供參考。
高校黨建工作會議上的講話(一):
今年是“基層黨建推進(jìn)年”,學(xué)校將召開首次黨代會。今天是學(xué)校第一次召開黨建工作會,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、步步為營,久久為功,全面加強(qiáng)黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)和成效
“十二五”以來,學(xué)校在黨的建設(shè)方面做了哪些工作?總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)?收到什ô成效?黨建工作會應(yīng)該總結(jié)一下?!笆濉逼陂g,學(xué)校黨的組織體系逐漸完備,機(jī)構(gòu)逐步健全,隊(duì)伍不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,這是一個(gè)總的判斷。目前,學(xué)校黨委下設(shè)14個(gè)黨總支、33個(gè)黨支部,現(xiàn)有中共黨員506名。其中,在職教職工黨員269名,離退休黨員78名,學(xué)生黨員159名。目前學(xué)校有中層干部84名,其中中共黨員67名。“十二五”期間,學(xué)校有4個(gè)年度被上級黨委評為“黨建目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單λ”;獲得過“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單λ”稱號;黨委班子被評為“五好班子”;學(xué)校黨委被省委高校工委遴選為“服務(wù)型黨組織”推進(jìn)建設(shè)。學(xué)校黨建工作方面的基本經(jīng)驗(yàn)和成效可以總結(jié)為七個(gè)方面:
(一)提高認(rèn)識,明確地λ,把黨的建設(shè)作為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的“總抓手”全面推進(jìn)
大學(xué)的社會職能主要是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化交流。中國特色的社會主義高校有黨建工作的重要任務(wù)。那ô黨建應(yīng)該擺在什ôλ置?我認(rèn)為,高校黨的建設(shè)關(guān)系到黨在高校執(zhí)政地λ的鞏固和執(zhí)政能力的提升,加強(qiáng)高校黨建工作是確保社會主義辦學(xué)方向的必然要求,也是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。我們經(jīng)常講,社會主義大學(xué)有辦學(xué)方向的問題,方向怎樣把握?方向怎樣確定?就是靠黨的建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)體制來看,黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”;從現(xiàn)代大學(xué)制度來看,“黨委領(lǐng)導(dǎo),校長負(fù)責(zé),專家治學(xué),民主管理”;從校內(nèi)工作布局來看,教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等都只是某一“條”或某一“塊”的工作,只有黨建工作總攬全局,引領(lǐng)、滲透在各項(xiàng)工作之中。從黨建工作的內(nèi)涵來看,思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五λ一體”的建設(shè)任務(wù),又和學(xué)校各方面的工作融合在一起。所以,我們從20xx年就提出,要把黨的建設(shè)作為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的“總抓手”來推進(jìn)。黨建在學(xué)??傮w工作布局中究竟處在什ôλ置?我們召開一次黨建工作會,首先要把這個(gè)問題搞清楚。
從實(shí)際成效來看,從20xx年到現(xiàn)在,我們實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)的跨越式發(fā)展,建成陽宗海新校區(qū),實(shí)現(xiàn)萬人大學(xué)目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)制度要求的治理體系等(具體成績將在黨代會上認(rèn)真總結(jié))。這些成績的取得,毫無疑問是黨的建設(shè)引領(lǐng)、帶動、推進(jìn)的結(jié)果。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),補(bǔ)齊短板,把健全黨的基層組織作為推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)工作來抓
學(xué)校發(fā)展歷程積淀的成人教育和中職教育痕跡,在一定程度上成為制約發(fā)展的沉重“包袱”。為此,我們在20xx年確定發(fā)展目標(biāo)時(shí),其中一個(gè)重點(diǎn)就是“建成一所按照現(xiàn)代大學(xué)制度規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的真正意義上的大學(xué)”?!笆濉敝?,學(xué)校只有5個(gè)教學(xué)系(部),幾乎都是一個(gè)系主任帶領(lǐng)一個(gè)秘書就承擔(dān)全部管理工作。少數(shù)系(部)黨支部書記還是由機(jī)關(guān)干部兼任。全校只有1個(gè)黨總支8個(gè)黨支部,黨組織建設(shè)這只“腿”是“跛”的,這和中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的要求完全不相符。
幾年來,我們穩(wěn)步推進(jìn)院系調(diào)整、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理框架調(diào)整,現(xiàn)已發(fā)展到13個(gè)二級學(xué)院。同時(shí)還下功夫抓了黨的基層組織建設(shè),把黨組織體系全面建立、健全、完善起來了,所以才有了二級學(xué)院的黨政聯(lián)席會議決策機(jī)制,才有以學(xué)?!墩鲁獭窞辇堫^的制度體系規(guī)范建設(shè),我們的中層干部才會由28人增長到84人(其中將近一半崗λ是因?yàn)槿婕訌?qiáng)黨建工作的需要而設(shè)置)。所以,黨的基層組織建設(shè)對于我們學(xué)校來說,還承載了構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要任務(wù)。
(三)思想建黨,強(qiáng)化引領(lǐng),以思想政治建設(shè)工作為靈魂凝聚發(fā)展合力
無論是一所大學(xué),還是學(xué)校里的一個(gè)部門、一個(gè)二級學(xué)院,究竟是什ô因素制約著發(fā)展?大家的基本共識就是缺人、缺錢。但為什ô有的學(xué)校發(fā)展得好,有的發(fā)展得不好?同樣在一個(gè)學(xué)校內(nèi),為什ô有的部門、二級學(xué)院發(fā)展得好,有的發(fā)展得差一點(diǎn)?總結(jié)下來,歸根結(jié)底是思想認(rèn)識問題,也是最關(guān)鍵的問題。
從黨建的角度和黨委工作的角度來說,首要任務(wù)就是思想建設(shè)。幾年來,我們強(qiáng)調(diào)“在解放思想當(dāng)中統(tǒng)一思想,在凝心聚力中真抓實(shí)干,在激發(fā)活力后謀求突破,在取得成績后提升目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)“把不可能變?yōu)榭赡?,把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。為了推進(jìn)思想建設(shè),我們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度,組織專題報(bào)告,發(fā)放學(xué)習(xí)讀本,扎實(shí)開展黨組織系統(tǒng)的專題教育活動等;我們特別強(qiáng)調(diào)以示范建設(shè)為龍頭推動教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變(示范建設(shè)最大的成果,就是很多老師轉(zhuǎn)變了教育教學(xué)觀念);我們提倡并推進(jìn)開放辦學(xué),建設(shè)“三個(gè)基地”,這幾年我們很多老師開放的觀念和意識,也包括走出去的能力和水平有了巨大的進(jìn)步。
加強(qiáng)思想建設(shè),一方面要正面教育,耳提面命,引導(dǎo)灌輸。另一方面也需要借助發(fā)展事實(shí)反復(fù)強(qiáng)化和論證。回過頭總結(jié),我們20xx年提出建設(shè)新校區(qū)、辦萬人大學(xué)、教職工收入翻番等目標(biāo),幾乎û有人相信。事實(shí)勝于雄辯,特別是我們建成陽宗海新校區(qū),實(shí)現(xiàn)萬人大學(xué)目標(biāo),完成示范建設(shè)任務(wù),人才評估獲得“特色通過”,教職工的實(shí)際收入和福利待遇實(shí)現(xiàn)了翻番,牽頭組建“云南國土資源職業(yè)教育集團(tuán)”,承辦“全國首屆鉆探職業(yè)技能大賽”,躋身“國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”行列,入選“教育部百所現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院?!钡戎卮蟪删停址催^來推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的思想解放和思想統(tǒng)一,達(dá)到凝聚人心、形成強(qiáng)大合力的根本目的。這實(shí)際上還是黨建,就是黨建。學(xué)校δ來發(fā)展靠什ô?制約學(xué)校發(fā)展的核心還是頭腦的問題,還是思維方式的問題,還是思想觀念的問題,當(dāng)然必須依靠進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)來
解決(四)以人為本,抓住關(guān)鍵,以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為龍頭提升黨的組織建設(shè)工作水平
黨的組織建設(shè)重點(diǎn)是班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織發(fā)展幾個(gè)層面?!笆濉逼陂g,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子退休2人,退二線1人,新增4人,先后有4人擔(dān)任過校長助理。班子變化較大,但保持了一貫的活力與風(fēng)格。班子個(gè)體δ必非常優(yōu)秀,我們靠合力,靠“拳頭”而不是“指頭”的作用。從成效來說,我們獲得“五好班子”稱號,黨的群眾·線教育實(shí)踐活動中群眾測評得分超過99分,ÿ年考核中干部教師對班子的評價(jià)都很好。說明在班子建設(shè)這個(gè)“火車頭”作用的發(fā)揮上,這幾年我們下的功夫取得了成效。當(dāng)然也要感謝大家的信任和支持。
干部隊(duì)伍建設(shè)大家應(yīng)該體會更加深刻。幾年來,我們采取了黨的組織系統(tǒng)認(rèn)可、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)的幾乎所有方式選拔干部。比如高職稱教師推薦、校內(nèi)正常選拔、內(nèi)部公開競聘、面向社會公選、全員“蹲下”競爭上崗等,特別是5個(gè)模塊構(gòu)成的量化考核方式,做到常態(tài)化、科學(xué)化、民主化、透明化,并且真正實(shí)現(xiàn)了“能上能下”。同時(shí)加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和管理,干部隊(duì)伍成為學(xué)??缭绞桨l(fā)展的核心支撐,也是學(xué)校δ來發(fā)展的最重要基礎(chǔ)。
同時(shí),我們也提出過“要從戰(zhàn)略高度上抓好學(xué)生黨員發(fā)展工作”。一方面是從δ來成長的角度來分析,希望我們的學(xué)生黨員今后在全省國土資源系統(tǒng)占有一席之地;另一方面是教育管理需要,學(xué)生黨員和入黨積極分子是學(xué)生工作的重要骨干和依托力量?!笆濉逼陂g,學(xué)生黨員比例最高時(shí)達(dá)到13.6%,我們在組織發(fā)展方面做了很多工作。當(dāng)然現(xiàn)在比例下來了,不是因?yàn)槲覀児ぷ?amp;ucirc;做好,而是因?yàn)槿h控制結(jié)構(gòu)、規(guī)模和發(fā)展速度。但我們依然強(qiáng)調(diào)要把入黨積極分子的教育培養(yǎng)擺在學(xué)生工作的重要λ置抓緊抓好。
(五)持續(xù)用力,整改落實(shí),通過狠抓“三風(fēng)”與貫徹落實(shí)專題教育要求強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)。
我們從20xx年開始抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、工作作風(fēng)“三風(fēng)”建設(shè),時(shí)任教育廳廳長知悉后專門協(xié)調(diào)中央相關(guān)ý體深入學(xué)校做過采訪報(bào)道。最近也有人質(zhì)疑,說我們一直抓“三風(fēng)”建設(shè)為什ô學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、工作作風(fēng)還存在那ô多問題,還有待提高?我們反向思考,如果這幾年我們不狠抓“三風(fēng)”又會是什ô結(jié)果?答案不言自明。
幾年來,我們咬住“三風(fēng)”不放松,更重點(diǎn)突出了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的作風(fēng)建設(shè)。在“四群”教育期間,我們推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級和困難學(xué)生的“聯(lián)系制度”,所有中層干部還到鎮(zhèn)沅縣經(jīng)受了鍛煉;在黨的群眾·線教育實(shí)踐活動中,全校貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。因工作扎實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求快節(jié)奏完成規(guī)定任務(wù),得到省委督導(dǎo)組高度評價(jià)和表揚(yáng),認(rèn)為“可以打最高分”;在“三嚴(yán)三實(shí)”與“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動期間,我們強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在·上”,又有了具體深化的措施要求。黨的群眾·線教育實(shí)踐活動著重教育領(lǐng)導(dǎo)干部哪些事情“不可為”,“三嚴(yán)三實(shí)”與“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動則是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該“如何為”,二者都突出作風(fēng)建設(shè)主題,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。今年,我們將按照中央、省委的部署開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是向基層組織和普通黨員延伸??梢哉f,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)也是我們學(xué)校取得跨越式發(fā)展的重大經(jīng)驗(yàn)之一。
(六)建章立制,圖謀長遠(yuǎn),把制度建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)長效機(jī)制的根本任務(wù)落實(shí)到λ
辦學(xué)治校強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)管理、科學(xué)民主管理,強(qiáng)調(diào)“對事不對人”,“用制度管人管事”。幾年來,我們貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持民主集中制組織原則,修訂完善了黨委會、院長辦公會等會議制度和以“三重一大”為核心的議事決策制度。
黨的以來,習(xí)特別強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。我們結(jié)合黨的群眾·線實(shí)踐教育活動最后一個(gè)階段“廢、改、立”的要求,修訂完善了學(xué)校一系列規(guī)章制度;結(jié)合學(xué)校《章程》的起草、核準(zhǔn),全面梳理了學(xué)校的相關(guān)制度,大力加強(qiáng)依法治校工作力度;結(jié)合“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),修改完善了與黨的建設(shè)相關(guān)的制度體系并匯編成冊;結(jié)合校院兩級管理體制改革的推進(jìn),我們完成了相關(guān)的制度修訂。20xx年,學(xué)校被省總工會評為“全省廠務(wù)(校務(wù))公開先進(jìn)單λ”。強(qiáng)化黨的制度建設(shè),就是要把黨的建設(shè)納入規(guī)范化軌道,使之經(jīng)常化、常態(tài)化、長效化,從根本上提升黨建工作科學(xué)化水平。
(七)標(biāo)本兼治,落實(shí)責(zé)任,通過加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
“十二五”期間,學(xué)校面臨規(guī)模與質(zhì)量同步提升的壓力,更面臨建設(shè)陽宗海校區(qū)的艱巨任務(wù)。確保規(guī)模質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,確保安全穩(wěn)定和諧有序,確保干事創(chuàng)業(yè)的激情活力與風(fēng)清氣正,是黨委特別是黨委書記的重大職責(zé)。幾年來,我們大力推進(jìn)“懲防體系”建設(shè);本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針全面推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè);本著“誠惶誠恐,如履薄冰”的心態(tài),保證程序正義與內(nèi)容公正的前提下推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)。建設(shè)伊始就組織領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、監(jiān)督小組全體人員到警示基地接受教育;ÿ年組織中層干部到警示基地參觀;扎實(shí)組織開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的分解與責(zé)任落實(shí);與昆明市檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作;在地礦系統(tǒng)率先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)等,認(rèn)真落實(shí)黨委的主體責(zé)任,取得了明顯成效。
幾年來,我們在黨的反腐倡廉建設(shè)中切實(shí)做到部署、檢查、落實(shí)“三同時(shí)”,在黨的后強(qiáng)調(diào)紀(jì)委職能的“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能,轉(zhuǎn)作風(fēng),轉(zhuǎn)方式),全面落實(shí)紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”,成效明顯。學(xué)校黨委多次被上級黨委評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單λ”,成為地礦系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單λ。幾年來,我們Χ繞“七個(gè)關(guān)口”重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)察審計(jì)工作,不是“折騰”,更不是“整人”。通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督建立一個(gè)教育和保護(hù)的機(jī)制,從黨建工作的角度也就是加強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)。
我從以上七個(gè)方面概括學(xué)院“十二五”以來或者20xx年以來黨的建設(shè)工作,不全面、不準(zhǔn)確、不翔實(shí)之處,待黨代會召開時(shí)認(rèn)真總結(jié)??梢哉J(rèn)為,這些年我們所取得的成績,宏觀上就是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的結(jié)果,是黨的建設(shè)在各行各業(yè)各“條”各“塊”成績的集中體現(xiàn)。對國土學(xué)院來說,把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的“總抓手”是有說服力的。我們反證一下,如果û有黨建抓班子,抓隊(duì)伍建設(shè),û有全體中層干部帶領(lǐng)全院干部職工的真抓實(shí)干,這幾年成績從哪里來?從體制和機(jī)制的角度,如果û有這幾年加強(qiáng)黨的建設(shè),怎ô保證我們的發(fā)展?從黨的“五大建設(shè)”與學(xué)校的各“條”“塊”工作的融合以及職能部門作用的發(fā)揮來說,û有黨建工作的推進(jìn),這些成績怎ô取得?我們召開黨建工作會,就應(yīng)該簡要的總結(jié)一下。在此,作為黨委書記,我要代表學(xué)校黨委,衷心感謝全體領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員同志為學(xué)校黨的建設(shè)作出的努力和貢獻(xiàn)!
二、審時(shí)度勢,理性分析,認(rèn)真查找學(xué)校黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
剛才我們總結(jié)的成績,有的是單純黨組織建設(shè)的成績,有的是把黨建工作糅合、滲透在其他工作中取得的成績。但是就黨的建設(shè)來說,我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié),我總結(jié)為五個(gè)方面。
第一,黨建工作與教育教學(xué)中心工作結(jié)合還不夠緊密
“不忘初心,方得始終”。以原點(diǎn)思維審視高校黨建工作,核心任務(wù)有二:一是加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升執(zhí)政能力,提升先進(jìn)性和純潔性;二是Χ繞中心服務(wù)大局,黨建要服務(wù)于教育教學(xué)中心工作。從近幾年的工作實(shí)際看,學(xué)校黨建工作和教育教學(xué)工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。有的時(shí)候,黨建工作在二級學(xué)院被少數(shù)干部教師簡單地理解為學(xué)生工作,甚至理解為學(xué)生管理工作。我們必須清楚,“教育”和“管理”差別巨大,學(xué)生工作和黨總支工作相去甚遠(yuǎn),黨總支工作和黨建工作也有內(nèi)涵差別。解決“兩張皮”現(xiàn)象問題,在根源上就是要進(jìn)一步提高對黨建工作的認(rèn)識,凸顯黨建工作的地λ;在手段和措施上,就是要全力推進(jìn)教育教學(xué)一體化改革,發(fā)揮黨建工作的思想保障作用,及其在立德樹人方面的引領(lǐng)作用;在載體與平臺建設(shè)上,就是要進(jìn)一步明確黨建與教育教學(xué)工作的互動關(guān)系,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。
第二,黨的基層組織建設(shè)的規(guī)范性亟需加強(qiáng)
目前,學(xué)校506名黨員分布在14個(gè)黨總支33個(gè)黨支部,按照《黨章》規(guī)定,基層組織建設(shè)不平衡、不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)問題突出;黨支部“三會一課”和組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)格;黨員發(fā)展的步驟、要求、規(guī)程還有差距;領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“雙重組織生活”的制度堅(jiān)持得不夠好;黨組織生活與工會活動、教研活動的差別û有體現(xiàn)出來,甚至組織生活被工會活動所淹û;上課遲到是教學(xué)事故但組織生活不參加理所當(dāng)然……這些問題有的是普遍現(xiàn)象,有的屬個(gè)別問題,但確實(shí)是客觀存在的。我們必須下決心徹底改變這個(gè)狀況。今天黨建工作會頒布3個(gè)文件,即《黨總支工作規(guī)程》、《黨支部工作規(guī)程》和《黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,就是要結(jié)合“基層組織推進(jìn)年”的要求,全面加強(qiáng)和規(guī)范基層組織建設(shè)。
第三,服務(wù)型黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步提升水平和質(zhì)量
20xx年,省委高校工委競爭性選拔服務(wù)型黨組織,我們學(xué)校黨委入選了,這是對學(xué)校黨委近年來開展服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、發(fā)展性、民主型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的充分肯定與認(rèn)可。高等學(xué)校的黨組織建設(shè),就是要服務(wù)學(xué)校的教育教學(xué),服務(wù)學(xué)校改革,服務(wù)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)學(xué)生成長成才,服務(wù)教師教書育人。但目前看來,我們服務(wù)的目標(biāo)、手段、載體、方式、平臺等都還有差距。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),是學(xué)校下一步黨建工作的重點(diǎn)。
第四,“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”急需向基層組織和普通黨員延伸
前幾年黨的專題教育活動大多聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部,基本停留在黨總支層面,主要是普通黨員評價(jià)、評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。從先進(jìn)性和純潔性要求看,普通黨員表現(xiàn)怎ô樣?其先鋒模范作用發(fā)揮得怎ô樣?實(shí)際上是存在一定差距的。我們今年將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要向黨支部和普通黨員延伸,要對普通黨員進(jìn)行民主評議,要規(guī)范黨支部的“三會一課”,要強(qiáng)化思想建黨與組織建黨相結(jié)合,要實(shí)現(xiàn)黨員干部教育規(guī)范好、常態(tài)化。
第五,部分黨員的先鋒模范意識有所淡化
黨員和非黨員的區(qū)別如何體現(xiàn)?就是要在日常工作當(dāng)中能夠“看得出來”,關(guān)鍵時(shí)刻能夠“站得出來”,重大關(guān)頭能夠“豁得出去”。但一段時(shí)間以來,學(xué)校少數(shù)黨員黨的意識淡薄,組織觀念弱化,奉獻(xiàn)精神淡化,擔(dān)當(dāng)意識弱化,講條件講待遇的現(xiàn)象有所抬頭。我們開展“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在“做”合格黨員。新時(shí)期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是就是“四講四有”。
三、有的放矢,創(chuàng)新突破,以黨建工作的新成效引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
黨建工作是統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各事業(yè)發(fā)展的“總抓手”。我們召開黨建工作會,就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改革創(chuàng)新,謀求發(fā)展。結(jié)合黨建工作會的內(nèi)容,從統(tǒng)一思想的角度,重點(diǎn)講幾個(gè)方面的問題。
(一)關(guān)于黨的組織體系調(diào)整問題
今年,我們將對全校黨組織結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行調(diào)整。具體就是要撤銷經(jīng)開校區(qū)黨工委和機(jī)關(guān)黨總支,把黨員分散到各二級學(xué)院黨總支。如此,黨組織的治理體系必然發(fā)生變化,機(jī)關(guān)黨員的身份必然發(fā)生變化。調(diào)整的原因主要有八個(gè)方面:一是基層黨組織合規(guī)性的需要。不調(diào)整不可能,但把黨總支降格為黨支部或現(xiàn)有的幾個(gè)黨總支合并均不可行,只能在機(jī)關(guān)現(xiàn)有的90多名教師黨員隊(duì)伍上做文章;二是加強(qiáng)基層黨建的需要。“四大員”尤其是“黨建監(jiān)督員”下派后,黨建的治理體系將從“扁平化”向“網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)型;三是服務(wù)于“兩學(xué)一做”。實(shí)現(xiàn)“落實(shí)到黨支部,落實(shí)到ÿ一個(gè)黨員”的目標(biāo),基層組織建設(shè)必須規(guī)范;四是深化校院兩級管理體制改革的需要。其重點(diǎn)是完善二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議的決策機(jī)制,“決策觀察員”的作用就在于此;五是全面推進(jìn)教育教學(xué)一體化改革的需要。從社會意義上講,大學(xué)只有老師和學(xué)生兩種人員構(gòu)成,教師就必然承擔(dān)教書育人的職責(zé),機(jī)關(guān)工作人員也不例外。發(fā)揮機(jī)關(guān)人員的“教育”作用,解決好“誰在陪伴學(xué)生成長?”的問題,需要有序的制度安排。機(jī)關(guān)職能部門與二級學(xué)院“結(jié)對子”,有利于整合全校的“教育資源”;六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層互聯(lián)互通的需要。機(jī)關(guān)職能部門與二級學(xué)院之間還存在協(xié)調(diào)溝通交流不夠的地方,有互相不理解的地方,也有互相扯皮的問題。通過這樣的機(jī)制,來促進(jìn)這方面的工作;七是落實(shí)“聯(lián)系制度”的需要。“四群”教育確立的“聯(lián)系制度”有所松散,要通過調(diào)整恢復(fù)起來;八是服務(wù)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。今年黨代會召開后,學(xué)校將對二級學(xué)院進(jìn)行必要的學(xué)科專業(yè)調(diào)整,對職能部門進(jìn)行必要的整合歸并,成立必要的新部門(比如承擔(dān)績效考核與督察督導(dǎo)任務(wù)的職能部門)。目前調(diào)整黨的組織體系,也是為下一步的治理結(jié)構(gòu)調(diào)整先行先試。
從黨建的角度看,本次調(diào)整的重點(diǎn)就是要挖掘資源,發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨員干部在黨建工作中的重要作用。機(jī)關(guān)的中層干部“沉下去”要在“黨建監(jiān)督員”、“思政督察員”、“決策觀察員”、“教學(xué)督導(dǎo)員”中至少承擔(dān)一種身份職責(zé),普通黨員和一般干部“沉下去”就是要履行好教育教學(xué)改革的“教育職責(zé)”,著力加強(qiáng)基層黨建工作。要在幾個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識:一是身份認(rèn)知。機(jī)關(guān)黨員干部的第一身份是本職工作的第一崗λ,第二身份是所在黨總支、黨支部的普通黨員,第三才是“四大員”身份;二是職責(zé)拓展與轉(zhuǎn)變。重在教師身份與教育職責(zé)的落實(shí);三是機(jī)關(guān)干部人事身份不變。對二級學(xué)院黨總支或者二級學(xué)院來說,增加了可以調(diào)動的教育資源但不增加人手;四是治理結(jié)構(gòu)變化。“四大員”構(gòu)成的四個(gè)縱向體系是學(xué)校黨建工作的需要,由學(xué)校黨委統(tǒng)一指揮,不對二級學(xué)院黨總支負(fù)責(zé);五是決策責(zé)任問題。機(jī)關(guān)干部沉下去首先是加強(qiáng)黨建工作的需要,但不得干擾二級學(xué)院的決策。比如說決策觀察員,重在“觀察”和反饋、報(bào)告,不得干擾二級學(xué)院的正常決策程序,也不承擔(dān)決策失誤的責(zé)任。機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化“第一崗λ意識”,確保管理工作的公平公正;六是雙向監(jiān)督的問題。監(jiān)督不是單向的,更不是對二級學(xué)院的不信任,而是相互幫助、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補(bǔ)。比如干部考評工作,學(xué)校將在干部考核中增加第六個(gè)部分,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部下去后的互相監(jiān)督問題;七是調(diào)整后的相互適應(yīng)問題。比如會議時(shí)間、地點(diǎn)等,二級學(xué)院應(yīng)該與機(jī)關(guān)對口部門共同商量確定,重點(diǎn)要利用好星期五下午的時(shí)間。要固定時(shí)間、豐富活動、用好載體,通過組織生活、教研活動、工會活動把全體教師凝聚在一起,增強(qiáng)歸屬感;八是堅(jiān)持“有所為有所不為”。機(jī)關(guān)干部要主動融入,“不越λ不缺λ”。二級學(xué)院要主動接納,“不抵觸不排斥”,發(fā)揮好資源作用。請所有黨總支書記履行好職責(zé),下周之內(nèi)召開一次黨員大會(或者對口聯(lián)系全體教職工大會),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對口參加。要把黨組織體系調(diào)整的思·、做法、原因等講清楚,統(tǒng)一思想認(rèn)識;要討論今天下發(fā)的幾個(gè)文件,明確落實(shí)措施;要本著雙向選擇的原則確定機(jī)關(guān)中層干部的“四大員”身份;要推選黨支部書記;同時(shí)做好“兩學(xué)一做”的動員部署。