支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進一步理順政府與學校關系，加快建立民辦學校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權制度、資產(chǎn)和財務管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要研究制訂非營利性、營利性民辦學校差別化扶持政策，特別是在政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學校支持力度。研究制訂加強民辦學校黨的建設工作的意見，健全民辦學校黨組織設置，選好配強學校黨組織負責人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學治校中的作用。

　　深化高校科技體制改革。高校是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強學科交叉，組建科研大團隊，承擔國家重大科研攻關項目。要深化高?？萍汲晒D化改革，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權運營機構，完善促進科技成果轉化的政策機制。要深入推進科技評價改革，系統(tǒng)調(diào)整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評估相結合，更加注重實際貢獻和創(chuàng)新質(zhì)量。

　　提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要提高出國留學效益。圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃，更好發(fā)揮國家公派留學對高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學中國”品牌。啟動來華留學人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設，出臺《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎學金等項目的示范引領作用，吸引更多國際優(yōu)質(zhì)生源來華學習，培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學質(zhì)量。完善評估認證辦法，建立年度報告制度，強化退出機制，形成高效可靠的中外合作辦學質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。要加強與港澳臺學生、教師間交流合作，促進兩岸四地教育共同發(fā)展。

　　全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進法(修正案)》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案(草案)》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法(修訂草案)》《學前教育法》《終身學習法》《國家教育考試條例》《學校安全條例》《健全中小學安全風險防控機制的意見》起草工作。出臺《健全學校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業(yè)化法律服務。建立高校章程實施監(jiān)督機制，引進第三方評價，加強對高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學制度建設情況的指導評估。推進中小學學校章程建設。制訂依法治校評價指標體系，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見，通過教育執(zhí)法促進教育法律全面有效實施。發(fā)布實施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中小學設立法治知識課程，在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。

　　五、切實肩負起管黨治黨的政治責任

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。

　　堅持把思想政治建設放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設，最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作。要把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓，增強政治警覺性和政治鑒別力，矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

　　不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領導，學校基層黨組織建設十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發(fā)《關于加強高校基層黨支部建設的意見》《關于加強民辦學校黨的建設的意見》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責任制，強化“黨政同責”“一崗雙責”意識，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。

　　持續(xù)推進黨風廉政建設和反“四風”工作。認真落實十八屆中央紀委第六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨。嚴格遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，追求道德高線，守住紀律底線。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，始終握牢紀律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴從實，全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的，要嚴肅執(zhí)紀問責。要將巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，體現(xiàn)在領導班子、干部隊伍建設的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部的問題。嚴守有權不可任性，堅持信任不能替代監(jiān)督，牢記嚴管就是厚愛的道理，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。

　　以良好的精神狀態(tài)和作風推進各項工作落實。現(xiàn)在，中央關于教育改革發(fā)展的大政方針已定，關鍵是要抓好落實，以嚴的精神、實的作風推進各項決策部署落地生根、開花結果。要嚴明責任，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，消除改革“中梗阻”，打通落實“最后一公里”。領導干部要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要強化日常管理，深化平安校園建設，確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時度效，有針對性地做好宣傳思想工作，爭取社會各界對教育的理解和支持。

　　教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃，研究加快推進教育現(xiàn)代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求，緊密結合國家重大戰(zhàn)略，明確思路，找準定位，確定目標，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項目要進行科學論證。要堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求各方意見、集思廣益，把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務全面建成小康社會的規(guī)劃。

　　同志們，提高教育質(zhì)量，加快推進教育現(xiàn)代化，是時代賦予我們的崇高使命，是黨和人民賦予我們的重大責任。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、凝聚力量，銳意進取、攻堅克難，不斷譜寫教育改革新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻!

　　2016教育工作會議講話(二)：

　　尊敬的各位領導、各位教育同仁大家好! 借助全縣教學工作會議機會，我就蔡店鄉(xiāng)教育教學工作向各位領導和教育同仁做以匯報，懇請大家批評指正!

　　蔡店鄉(xiāng)共有公辦中小學校18所，民營學校4所、中小學在校學生6747人,蔡店鄉(xiāng)同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣也面臨著教師數(shù)量不足、課堂改革滯后、學生外流嚴重等突出問題，影響到教育教學質(zhì)量的穩(wěn)固和提高，針對這些突出困難，我們結合本鄉(xiāng)實際，確定了“發(fā)展是主題、課改是主線、質(zhì)量是根本、均衡發(fā)展是出路”的教育教學和課改提升教育質(zhì)量工作指導思想，圍繞質(zhì)量謀發(fā)展、狠抓質(zhì)量促提升，促進教育教學管理和教學質(zhì)量的提高，具體來說我們主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、加強校長、中層管理干部隊伍建設、打造一只強有力的干部隊伍

　　人們常說：有一個好校長就有一所好學校，學校的管理、質(zhì)量問題表面上看是學生的升學率、學生成績，根本卻在以校長為首的學校管理隊伍思想觀念、工作作風、管理機制方面。我們要求校長、中層干部要過業(yè)務關，定期在各個學校開展“校長講校、主任講教、教師說課、學生特長展示”等活動，校長、中層說管理、隨機抽取教師說課，敢于讓那些不思進取、不求上進的校長、中層干部和教師冒汗、丟丑，大家都來學習優(yōu)秀校長、中層干部和優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗，大家都來分享好辦法、好思路，為優(yōu)秀的校長、中層干部和教師提供成長的空間。促使校長、學校中層干部和廣大教師靜下心來、撲下身子，多想事、多謀事、多干事。在先進典型學校召開現(xiàn)場會，通過先進榜樣示范帶動作用，達到強組織、增活力、促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)全面進步。

　　二、促進課改、狠抓常規(guī)、提升管理

　　我們深知課改工作本質(zhì)上是一場思想革命，只有觸及校長、教師、學生的心靈，才能真正走出課改困境。而要觸及校長、教師、學生的心靈就不能居高臨下地說教，只能與校長、教師、學生推心置腹的交談、理解入手，做出樣板工程，要一花引得萬花開，才能全面有效開展推進課改工作。我們抓住一切機會，大會宣傳小會講，講教育形勢的發(fā)展需要課改，蔡店教育的薄弱更需要課改，只有課改才能揚長避短，才能彌補師資力量的不足，才能讓更多的教師、學生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，站在一個起跑線上，才能提高課堂效率，讓更多的學生享受到課改的雨露。有思想提高才有作風進步，有認識到位才有改進自覺，針對課改工作先讓校長換思想。先后組織校長到實驗中學、上店、一小、二小等先進學校參觀、聽課學習、座談了解課改。中心校對全體校長提出課改工作三個“一定要”，即一定要心中有數(shù)，把課改概念搞清;一定要“解剖麻雀”，把鄉(xiāng)中、鄉(xiāng)小課改試點搞好;一定要以校促鄉(xiāng)，全方位各學校推進課改工作。目前全鄉(xiāng)各學校深入開展以“五步達標”教學法為載體的課改活動，中心校組織全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展課改大比武，課改優(yōu)質(zhì)課大講賽。鄉(xiāng)內(nèi)組織、縣級優(yōu)質(zhì)課選拔、推薦必須采用課改形式講課，否則不予評比推薦。通過一系列的舉措，強力推動課改工作的開展。

　　在教學常規(guī)工作方面蔡店中心校從年初布置教學工作計劃，到常規(guī)業(yè)務檢查、聽課、期中和期末考試組織、優(yōu)質(zhì)課評選、新入職特崗教師培訓、備課組和教研組活動等教學業(yè)務工作，一切從實際出發(fā)，每個過程突出一個“實”字，不搞花樣、不走過場。一次中招，中小學九年統(tǒng)籌，從基礎抓起、實實在在抓好教師備課、抓好課堂教學、抓好質(zhì)量檢測，每逢考試中心校必認真組織，鄉(xiāng)內(nèi)教師異地異校推磨監(jiān)考，相互監(jiān)督、嚴密組織、嚴肅考風考紀、分級評卷，讓學生考出真成績，為下一步教育教學提供寶貴而又真實有效的參考依據(jù)。

　　千虛不如一實，正是有了全體蔡店教育人堅持不懈的實字精神和心懷學生的氣度，蔡店鄉(xiāng)三所中學升入市級示范性高中的學生人數(shù)連續(xù)幾年持續(xù)攀升，穩(wěn)居鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，2015年在縣九年級質(zhì)量檢測中蔡店鄉(xiāng)中學生李子涵和趙珂蒙同學分別獲得全縣第三名、第七名的好成績。

　　三、以人為本、加強德育建設、促進教師、學生健康成長

　　我鄉(xiāng)十分注重第二課堂建設，全方位促進學生健康成長，一方面加強校園、課堂文化布置，處處營造出文化氛圍;另一方面通過升國旗、經(jīng)典誦讀、快樂大課間、感恩教育等形式對學生進行德育教育，促進學生陽光、健康成長。蔡店鄉(xiāng)中堅持組織學生走出校門了解認識熱愛家鄉(xiāng);蔡店鄉(xiāng)中心小學乒乓球課間操，作為洛陽市美麗園丁校長培訓項目被洛陽電視臺錄制播出。常渠小學堅持教師、學生練習書法，從老師做起，讓孩子們從小寫一手好字;蔡店二小的花樣跳繩課間活動，精彩紛呈;號稱蔡店鄉(xiāng)西藏的冷鋪小學，在全校只有99名學生的情況下，在全縣中小學中最早組建足球隊，苦練技藝，贏得全縣足球進校園現(xiàn)場會在冷鋪小學召開!在汝陽縣首屆“縣長杯中小學足球比賽”活動中蔡店鄉(xiāng)中和冷鋪小學代表隊分別獲得中學組和小學組一等獎。生動的課堂、豐富的課外活動，處處讓學生找到幸福的感覺，使學校成為廣大學生成長的樂園。

　　良弓還需好射手，大學之大關鍵得有大師!教育質(zhì)量的提升離不開一只高水平的教師隊伍。蔡店鄉(xiāng)教育始終把教師的培養(yǎng)放在重要位置，堅持以感情留人、以真情對人、以事業(yè)鍛煉人，尤其是對近幾年新上崗的特崗教師，中心校要求各個學校關注特崗教師的利益、滿足特崗教師的需要、促進特崗教師的發(fā)展。老教師、骨干教師加強對特崗教師的傳幫帶，學科組、教研組、備課組以團隊的形式加強對特崗教師業(yè)務指導，不斷對特崗教師進行磨課錘煉。一大批特崗教師在蔡店教育環(huán)境的熏陶和培養(yǎng)下迅速成長起來，達到能干活、能出活、出好活，成為學校的頂梁柱。其中2014年特崗王艷娟老師在縣、市優(yōu)質(zhì)課大獎賽中屢屢獲獎，成為特崗教師的驕傲。教職工有困難，校領導總是及時出現(xiàn)在身邊排憂解難，有了集體的溫暖，蔡店鄉(xiāng)廣大教師面對工作，總是勇挑重擔、任勞任怨、毫無怨言，寧愿讓身體透支，也不讓工作欠賬。

　　同時，蔡店鄉(xiāng)中心校定期對各個學校在學校管理、教育教學、安全穩(wěn)定、師德師風建設、財務后勤管理等方面開展督導檢查，每到一個學校采取看實際、查檔案、反饋結果等形式，指導督促學校工作上臺階，并把檢查結果作為學年末先進管理學校依據(jù)，有力地推動學校工作的開展。 各位領導、各位教育同仁，蔡店鄉(xiāng)教育的各項工作雖說取得了一定的進步，但與領導的要求、兄弟學校的成績、社會各界的期望仍有不小的差距，下一步我們繼續(xù)堅持三分謀劃，七分落實，以先進學校為榜樣，求真務實，真抓實干，凝聚力量，鼓舞人心，努力把蔡店鄉(xiāng)學校打造成一個讀書的好地方，一個可以把書讀好的地方，為蔡店教育的提升再創(chuàng)佳績。

　　謝謝大家!