政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿
政府網(wǎng)站是各級相關(guān)人民政府及其附屬部門以提供政務(wù)信息、開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國各級相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實(shí)施行政,有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話(一)
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見:
一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,訪問量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價(jià)值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,開展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開通以來備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字,300余個(gè)頁面,已有近4萬余人次的訪問量,正式注冊會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報(bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績,但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開,將對我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題,以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內(nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級,防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對政治、外事等方面的敏感問題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對重大新聞或信息,通過網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比,通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調(diào)查,對高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評比活動(dòng)。同時(shí),對進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評,并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話(二)
各位代表、同志們:
大家好!
我們這次召開會(huì)議的主要目的是:總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站資源的合作利用,討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方案。以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站為切入點(diǎn),開創(chuàng)政務(wù)信息化工作的新局面。下面就全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)問題,我談三個(gè)方面的意見。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的主要進(jìn)展
1999年初,中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭,聯(lián)合四十多家部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”,短短幾年,各級政府及部門的政府網(wǎng)站,顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無窮魅力,全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。
1.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國最早建立政府網(wǎng)站的部門之一,自1998年建設(shè)以來,經(jīng)歷了一個(gè)風(fēng)格更加貼近,內(nèi)涵不斷豐富,作用顯著增強(qiáng)的發(fā)展過程。
覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。目前我們的中文網(wǎng)站一共設(shè)置了29個(gè)欄目,其中政務(wù)信息欄目9個(gè),業(yè)務(wù)信息欄目10個(gè),專題信息欄目10個(gè)。網(wǎng)站鏈接有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位網(wǎng)站10個(gè),省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站29個(gè),市級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站15個(gè),另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間團(tuán)體網(wǎng)站4個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站60多個(gè)以及生物多樣性專業(yè)網(wǎng)站等等,鏈接是很豐富的。通過網(wǎng)站鏈接,極大的豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。網(wǎng)站首頁的日點(diǎn)擊率已突破了8千次,通過網(wǎng)站流量系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),20xx年1月至10月政務(wù)信息訪問量已經(jīng)達(dá)3億多次。
專利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。專利咨詢臺(tái)以與公眾互動(dòng)的方式,通過在線解答,及時(shí)便捷地為公眾服務(wù),受到好評。每天在線解答的訪問人次達(dá)到50多次。專利檢索的欄目是社會(huì)和企業(yè)最為需求的信息,日訪問量達(dá)到4--5萬人次。20xx年1月到10月,網(wǎng)站總訪問量已經(jīng)達(dá)到了3億多次。網(wǎng)站專利說明書的日下載量達(dá)到150萬頁以上。20xx年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站被評為國內(nèi)十大便民政府服務(wù)網(wǎng)站之一。
英文版的政府網(wǎng)站有了長足的進(jìn)步。20xx年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出了網(wǎng)站的英文版,目前英文版欄目已經(jīng)達(dá)到15個(gè),向國外發(fā)布中國專利信制度的進(jìn)展、國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況以及國外來華專利申請的指南。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國際交流的信息和我國對外開放的一些政策。從目前英文版網(wǎng)站訪問統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,美國、日本和韓國等國家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。
2.省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面,日益發(fā)揮重要作用、
自1999年開始,省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立,目前已有29個(gè)省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站,普遍實(shí)現(xiàn)了公開政務(wù)信息的基本職能。網(wǎng)站的建立,體現(xiàn)了各局領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)總體水平的提高。網(wǎng)站作為大多數(shù)地方局唯一的對外信息媒體,發(fā)揮了宣傳專利工作和普及專利知識(shí)的重要作用。
積極開展信息服務(wù)工作。大部分省級局網(wǎng)站都建立了便民服務(wù)欄目,公布了有關(guān)專利申請、繳費(fèi)、代理、專利實(shí)施許可合同備案等等一系列的事務(wù)。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù),例如北京局通過網(wǎng)站的在線咨詢,答復(fù)訪問者提出的各種問題。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專題數(shù)據(jù)庫,以《專利檢索通訊》的形式,對本地區(qū)的十多個(gè)技術(shù)行業(yè)進(jìn)行專利技術(shù)跟蹤,為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。
3.國家局政府網(wǎng)站和省級局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)
20xx年,國家局在政府網(wǎng)站開辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目,各地方局依照國家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神,積極開展信息的報(bào)送工作。20xx年1月1日開始報(bào)送信息至20xx年10月31日,各地方局共報(bào)送信息1495條。這些報(bào)送的地方信息刊登在國家局的網(wǎng)站上,受到了國內(nèi)外的關(guān)注和好評。在上報(bào)信息中,江蘇省局?jǐn)?shù)量最多,另外北京、廣東、浙江在報(bào)送信息方面也非常踴躍。
全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)雖然取得了很快的發(fā)展,但是也存在一定的問題,突出的是在集合政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)方面還存在明顯差距,網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容還需要拓展;雖然建立了信息員制度,但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠,信息的渠道不夠暢順,發(fā)布信息也不夠及時(shí)。從地方局提出的問題和意見來看,也提到了關(guān)于信息的質(zhì)量問題,特別是剛才我提到了六個(gè)局的經(jīng)驗(yàn)介紹里談到這個(gè)問題。另外也提到在門戶網(wǎng)站上要加強(qiáng)全國的統(tǒng)籌,全國要有一個(gè)規(guī)劃,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有一個(gè)整體規(guī)劃,然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā),建議由國家局集中解決。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限,應(yīng)該想辦法擴(kuò)大。還有國家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。這些都是我們所面臨的問題。
二、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的總體任務(wù)
國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》中指出;“各級政府部門要加快政務(wù)信息公開的步伐,在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性,推動(dòng)各級政府開展對企業(yè)和公眾的服務(wù),逐步增加服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。”20xx年8月,國務(wù)院秘書長辦公會(huì)議也審議通過了《中央政府門戶網(wǎng)站總體方案》,提出就中央政府的門戶網(wǎng)站由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)組織建設(shè),網(wǎng)站的組織架構(gòu)包括省級和國務(wù)院所屬部門。為了配合國務(wù)院實(shí)施的政府門戶網(wǎng)站工程,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化水平,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站,擬定的《全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》將提請會(huì)議進(jìn)行討論。
在10月27日,國務(wù)院召開了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,由溫家寶主持,通過了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。這個(gè)會(huì)議非常重要,對我們這個(gè)會(huì)議在很多方面具有指導(dǎo)意義。信息資源包括三個(gè)方面:信息、開發(fā)和利用。對于全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站來說,信息資源是指我們所開放的眾多的欄目,來自于國家局和地方局;開發(fā)是指我們要把這些信息收集起來,進(jìn)行分類、整理,形成一個(gè)有價(jià)值的網(wǎng)站信息;利用是指我們開展一系列的服務(wù),把我們手里掌握的信息面向公眾、社會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人,對他們進(jìn)行服務(wù)。在信息資源的開發(fā)和利用上,《若干意見》提出了非常明確的看法,在信息資源開發(fā)利用的重要性方面,《若干意見》甚至提出:“信息是與材料和人員同等重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略資源,是國家和社會(huì)的重要財(cái)富和資產(chǎn),是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)要素之一,是當(dāng)前國際競爭的焦點(diǎn)。”信息資源的開發(fā)和利用是國家信息化的核心任務(wù),是貫穿國家信息化建設(shè)進(jìn)程的主線和取得實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源開發(fā)和利用的水平直接關(guān)系到政府形象和服務(wù)能力的提高。為什么把信息資源的開發(fā)和利用說成是國家信息化的核心任務(wù)呢?很多專家談到,我們現(xiàn)在搞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)建設(shè)等等,這些硬件和軟件的開發(fā),核心的技術(shù)都不是我們的,而且硬件和軟件的開發(fā)并不能單獨(dú)向社會(huì)提供服務(wù),最有用的還是我們國家所掌握的信息資源。我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也是這樣,我們的專利信息的資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他方面的信息資源,是我們這個(gè)系統(tǒng)獨(dú)家掌握的,如何開發(fā)和利用這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問題。對于信息資源的開發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針,《若干意見》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針,即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。值得欣慰的是,《若干意見》提到了專利和門戶網(wǎng)站的問題,提出:加快推進(jìn)政府信息公開,促進(jìn)政務(wù)公開,加快制定政府信息公開條例,建立政府公開信息的登記制度,充分建設(shè)好幾個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專利、商標(biāo)等政府的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,方便社會(huì)查詢和利用政府信息。規(guī)范建設(shè)并整合各級政府的門戶網(wǎng)站,以門戶網(wǎng)站為重要渠道,依法向社會(huì)提供便捷的數(shù)字化信息服務(wù),利用多種信息傳播渠道,向社會(huì)提供政務(wù)信息。這份文件既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,同時(shí)也提到政府網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想??梢赃@樣說,在國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議之后,我們是最早貫徹落實(shí)《若干意見》的一個(gè)政府部門。