國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿
國(guó)資委是依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿,僅供參考。
國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(一)
同志們,我代表市國(guó)資委黨委和市國(guó)資委在年度會(huì)議上作講話,主要議題有兩個(gè):總結(jié)07年的工作;對(duì)08年準(zhǔn)備怎么干提些想法。等會(huì)孫市長(zhǎng)還要作重要講話,08年國(guó)資系統(tǒng)工作該怎么進(jìn)行,最終以孫市長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。應(yīng)該說(shuō)各出資企業(yè)在春節(jié)前后都開了這么一個(gè)總結(jié)07年工作,布置08年任務(wù)的會(huì)議,我們屬相對(duì)滯后的,但與往年相比還是提早了個(gè)把月。之所以這樣,主要是想等審計(jì)結(jié)果出來(lái),實(shí)際上到現(xiàn)在為止審計(jì)結(jié)果還未出來(lái)。但還是想跟大家早點(diǎn)溝通一下,好讓各位結(jié)合孫市長(zhǎng)的要求、國(guó)資委的一些想法、各家自己的一些實(shí)際情況,更好地貫徹中央、省市的一些重要精神,開展新年度的工作。
一、20xx年工作回顧
(一)調(diào)整思維,轉(zhuǎn)變工作重心
去年開始,國(guó)資委的整個(gè)工作思維和重心是從解困為主,逐步向發(fā)展與解困并重、再轉(zhuǎn)到以發(fā)展為主。去年經(jīng)歷了這么一個(gè)轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移的過(guò)程。有許多因素促成這種調(diào)整,一是形勢(shì)需要;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有這個(gè)要求;三是我們大家都有這個(gè)共識(shí)。說(shuō)形勢(shì)需要,是因?yàn)槲覀兘?jīng)過(guò)了前面幾輪的改革改制,對(duì)2088家國(guó)企進(jìn)行了不同方式的改革改制。一定程度上說(shuō),整個(gè)武漢市的國(guó)資系統(tǒng)具備了減輕包袱后快速前進(jìn)的條件。從橫向比,各企業(yè)自己跟自己比還是有非常大的進(jìn)步,但是在全國(guó)范圍內(nèi)比確實(shí)差距非常大,所以形勢(shì)非常逼人。我們的絕大多數(shù)行當(dāng)在全國(guó)比很難排到前幾名,這種客觀形勢(shì)需要我們加以改變。從國(guó)家的宏觀政策看,通過(guò)對(duì)沿海的一些試點(diǎn),再通過(guò)對(duì)東北老工業(yè)城市試點(diǎn),也逐步把工作中心轉(zhuǎn)到中部地區(qū)來(lái)。大家非常清楚,去年年底,中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了武漢的兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū),這種形勢(shì)需要國(guó)資系統(tǒng)迅速地發(fā)展起來(lái)。在去年一年當(dāng)中,不論十七大胡的講話也好,省委原來(lái)的俞書記和現(xiàn)在的羅書記也好,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也好,多次在不同的場(chǎng)合提到了應(yīng)該壯大國(guó)有資本,并且對(duì)有關(guān)行當(dāng)、有關(guān)企業(yè)應(yīng)該怎么做也有一些重要的、具體的指示。再一個(gè)從事國(guó)資工作的各個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也好,我們國(guó)資委機(jī)關(guān)的同志也好,也都有一個(gè)共識(shí):都覺(jué)得應(yīng)該甩開膀子大干?;谶@么一些因素,我們?cè)趶V泛聽取出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)和國(guó)資委干部的意見(jiàn)基礎(chǔ)之上,提出了一個(gè)新的工作思路,簡(jiǎn)稱就是“1234”:圍繞一個(gè)中心,打造兩支隊(duì)伍,構(gòu)建三大平臺(tái),實(shí)施四項(xiàng)創(chuàng)新。這是大家智慧的結(jié)晶,也是對(duì)市委、市政府批準(zhǔn)的國(guó)資委“十一五”規(guī)劃的細(xì)化和延伸、所作的具體措施。“1234”提出來(lái)之后,逐步為大家所接受,大家也都在努力地做這方面的工作。
在圍繞一個(gè)中心方面,國(guó)資委去年組織了好幾次出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)、交流會(huì),委機(jī)關(guān)也作了多次討論。在這些座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上,我們充分學(xué)習(xí)了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的講話,中央部委領(lǐng)導(dǎo)如國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融等領(lǐng)導(dǎo)的一些講話,也借鑒了外地的一些經(jīng)驗(yàn),特別是央企迅速發(fā)展壯大的一些經(jīng)驗(yàn)。為了把工作推向深入,我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把圍繞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和“1234”的一些具體內(nèi)容,一共分16個(gè)專題落實(shí)。每個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室都接受一個(gè)或幾個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研、進(jìn)行思考、進(jìn)行策劃。通過(guò)這一系列的活動(dòng),大家思想確實(shí)更加趨于高度一致的認(rèn)識(shí),覺(jué)得搞好國(guó)有資本、壯大國(guó)有資本是我們從事國(guó)資工作同志的一個(gè)神圣使命,一個(gè)不可推卸的責(zé)任,是歷史賦于我們的一個(gè)偉大任務(wù)。
在打造兩支隊(duì)伍的過(guò)程當(dāng)中,我們也開展了一系列的工作。要壯大國(guó)有資本,特別是持續(xù)穩(wěn)定地使國(guó)有資產(chǎn)增值,必須靠人來(lái)做,這就是我們兩支隊(duì)伍。針對(duì)這兩支隊(duì)伍各自的特性,我們開展了一系列活動(dòng),特別注重相互交流。我們機(jī)關(guān)處室的同志們也多次到各個(gè)企業(yè)學(xué)習(xí)、慰問(wèn)、檢查、督促、研討,就各自的業(yè)務(wù)范圍跟出資企業(yè)的同志們充分地交流。從這些過(guò)程當(dāng)中了解企業(yè)的艱難,了解企業(yè)的運(yùn)作,學(xué)習(xí)企業(yè)家的頑強(qiáng)拼搏精神,也了解各個(gè)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)的狀況。原來(lái)這一課有所欠缺,現(xiàn)在想辦法補(bǔ),我們每月請(qǐng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)資委來(lái)跟干部們上一次課。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們有的講企業(yè)的戰(zhàn)略;有的講企業(yè)面臨的市場(chǎng);有的講企業(yè)文化,中心點(diǎn)就是講企業(yè)如何在這么一個(gè)大環(huán)境下要艱苦奮斗;努力拼搏,把自己的企業(yè)做好,這使我們機(jī)關(guān)干部深受感動(dòng)、深受教育。我們?nèi)ツ暌灿喠艘恍┬碌拇胧瑴?zhǔn)備加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)同志的交流,希望一部分機(jī)關(guān)干部到企業(yè)里掛職煅煉,當(dāng)然也歡迎企業(yè)的同志到機(jī)關(guān)來(lái)工作一段時(shí)間,用這種辦法來(lái)消除一些隔閡。在具體辦事過(guò)程當(dāng)中,各人站在不同立場(chǎng)可能都有自己的原則,但總體來(lái)說(shuō)怎么提高效率,特別是機(jī)關(guān)提高工作效率、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)也非常重要。當(dāng)然作為機(jī)關(guān),僅僅為企業(yè)服務(wù)還不夠,本身監(jiān)督管理的職責(zé)也不能丟,這兩方面都得并重。我們?cè)趪?guó)資委的網(wǎng)上也開啟了《企業(yè)家風(fēng)采》欄目,去年也舉辦了“迎佳節(jié)盛會(huì)”書畫展,得到了各出資企業(yè)的熱烈響應(yīng),各家企業(yè)選送了很多作品。這個(gè)書畫展充分展示了我們各個(gè)企業(yè)熱愛(ài)國(guó)資、熱愛(ài)祖國(guó)的胸懷,也展示了我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和一些員工多彩多姿的生活畫面和昂揚(yáng)向上的精神面貌。在《企業(yè)家風(fēng)采》欄目里,我們也想把各個(gè)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的一些事跡、亮點(diǎn)展示一下,同時(shí)也充分利用國(guó)資委一些場(chǎng)地進(jìn)行宣傳,如每層樓的墻上和九樓會(huì)議室門廳都開辟出來(lái),讓各個(gè)企業(yè)來(lái)展現(xiàn)自己值得展示的一些東西,這些都密切了機(jī)關(guān)和出資企業(yè)之間的感情?,F(xiàn)在國(guó)資委幾層樓走廊上的照片很多都出自我們各個(gè)企業(yè)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)之手,展現(xiàn)了我們企業(yè)的方方面面。
在構(gòu)建三大平臺(tái)方面,我們也做了一些工作。一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚合平臺(tái)。去年在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,商聯(lián)集團(tuán)于5月16日掛牌成立,這確實(shí)是我們商業(yè)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)的一個(gè)集中,把三大商業(yè)上市公司集中到一起進(jìn)行專業(yè)化的管理,這個(gè)意義非常深遠(yuǎn),它標(biāo)志著至少在中部地區(qū)商業(yè)航母已經(jīng)建成。商貿(mào)去年也促成了肉聯(lián)和萬(wàn)噸冷庫(kù)的重組,應(yīng)該說(shuō)一定程度上這也是一種冷鏈優(yōu)勢(shì)資源的集中。同時(shí)我們委里也按照市委、市政府的要求,通過(guò)一些調(diào)研、認(rèn)證做了兩個(gè)方案:武漢重工和交通物流的組建,這兩個(gè)方案去年都得到了市委書記會(huì)的原則批準(zhǔn)。二是不良資產(chǎn)的處置平臺(tái)。比如經(jīng)發(fā)投下面的長(zhǎng)江資產(chǎn)公司,當(dāng)時(shí)的首選就是各種不良資產(chǎn)打包處置這么一個(gè)載體,去年他們也行之有效地開展了很多工作;經(jīng)發(fā)投下面的長(zhǎng)發(fā)公司也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了一系列的變革,認(rèn)證通過(guò)了他們的重組方案;各個(gè)控股公司都還有一些困難企業(yè),各控股公司一定程度上發(fā)揮了處置不良資產(chǎn)的平臺(tái)作用。三是高新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。去年市委、市政府,苗書記、李市長(zhǎng)都非常重視這方面的工作。武漢地區(qū)的高新成果非常多,但是真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有限。如何改變這個(gè)面貌,市委、市政府采取了一系列的措施,國(guó)資委也在這方面開展了不少工作。我們由法規(guī)處牽頭,重點(diǎn)研究這么個(gè)課題。通過(guò)大量調(diào)研,基本摸清了一些基本情況,提出了一些設(shè)想。按照市委、市政府分工,從市里這個(gè)角度,主要是科技局牽頭,我們配合科技局和市委組織部、人事局進(jìn)行這方面的工作。在國(guó)資系統(tǒng)里頭我們跟國(guó)資公司、東湖高科也進(jìn)行了磋商,研究如何發(fā)揮高科技平臺(tái)作用,更好地開展工作的措施。
在實(shí)施四項(xiàng)創(chuàng)新上面,各家也都做了很多工作,國(guó)資委站在委里的角度從宏觀上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出資企業(yè)也都結(jié)合自身工作特點(diǎn)進(jìn)行大量創(chuàng)新工作,比如城投的資金管理、項(xiàng)目管理,地產(chǎn)公司的政府項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)梢睚R飛;武重的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā);地鐵公司的地鐵加物業(yè)的管理模式,通過(guò)招標(biāo)降低成本;市政請(qǐng)行當(dāng)里的院士來(lái)當(dāng)顧問(wèn);葛化的節(jié)能減排,技術(shù)改造;長(zhǎng)動(dòng)的瘦身強(qiáng)身健身計(jì)劃;商貿(mào)的專業(yè)市場(chǎng)加現(xiàn)代物流;高科的高新技術(shù)的發(fā)展研制;農(nóng)業(yè)集團(tuán)“豐”字型戰(zhàn)略;經(jīng)發(fā)投的內(nèi)部資源整合;國(guó)資公司的內(nèi)部戰(zhàn)略調(diào)整;商務(wù)區(qū)集團(tuán)的拆遷和土地儲(chǔ)備等等,各家各戶具體的帶有自身特色的做法當(dāng)中充分體現(xiàn)了這幾項(xiàng)創(chuàng)新。特別是有些企業(yè)自身的戰(zhàn)略上、在自身工作布置上也有一系列的創(chuàng)新要求。調(diào)整思維,轉(zhuǎn)移工作重心這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)去年起了步,并有了一個(gè)宏觀布局,真正要落實(shí)好今年要下大力氣。
(二)齊心協(xié)力,工作成效明顯
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在孫市長(zhǎng)的直接指導(dǎo)下,國(guó)資委行之有效地開展了一些工作,取得了較好成效。
一是國(guó)有資本運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高。截止去年12月底,市國(guó)資委納入統(tǒng)計(jì)范圍的出資企業(yè)資產(chǎn)總額是1185.3億,負(fù)債總額是864億,所有者權(quán)益是321.29億,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收益凈額是303.67億,同比增長(zhǎng)11.34,利潤(rùn)總額是12.94億元,同比增長(zhǎng)31.47。凈利潤(rùn)4.29億,同比增長(zhǎng)4.39。國(guó)有凈資產(chǎn)收益率達(dá)到了1.6,比去年增長(zhǎng)0.57個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)說(shuō),自己跟自己比還是有欣慰的地方,包括去年新成立的商聯(lián)、地鐵一共26家出資企業(yè)中,年終扎帳,盈利的有20戶,虧損的有6戶,比去年減少了4戶。特別是國(guó)有凈收益這塊達(dá)到了8390萬(wàn)元,跟去年比是非常可喜的進(jìn)步。06年我們國(guó)有資產(chǎn)收益有1個(gè)億,但是將近7000萬(wàn)以各種形式返回到各個(gè)出資企業(yè)里面,所以凈的只有3000萬(wàn),去年凈的達(dá)到8390萬(wàn)。正因?yàn)橛辛诉@么一塊,我們才能在去年從國(guó)資委的角度拿出5000萬(wàn)用于特困企業(yè)解困,這也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了苗書記剛調(diào)到我們武漢來(lái)工作時(shí)的要求。去年的利潤(rùn)超億元的有5家:商聯(lián)、地產(chǎn)、武重、長(zhǎng)動(dòng)、商貿(mào);超千萬(wàn)以上的有8家:國(guó)資公司、港務(wù)集團(tuán)、經(jīng)發(fā)投、機(jī)場(chǎng)遷建、武建、葛化、交通控股、農(nóng)業(yè)集團(tuán),總體來(lái)說(shuō)盈利面在上升。
二是社會(huì)貢獻(xiàn)成效明顯。國(guó)資系統(tǒng)里1100多億資產(chǎn)當(dāng)中68%的資產(chǎn)在我們城建口。我們城建口承擔(dān)著大量的政府項(xiàng)目,琴臺(tái)劇院、過(guò)江遂道、“六城會(huì)”、“八藝節(jié)”配套的各種各樣的工程等等這些項(xiàng)目是武漢的城市門面,它對(duì)于提高城市的知名度、加強(qiáng)城市的改革開放、招商引資、方便市民出行等起著非常重要的作用。從目前看,武漢許多大的市政建設(shè)項(xiàng)目都是由我們系統(tǒng)里的各個(gè)出資企業(yè)來(lái)承建的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)國(guó)有資本在這方面發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)是別人無(wú)法比擬的。三是10戶“武”字頭的重組應(yīng)該說(shuō)得到了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),超額完成了指標(biāo)。市里考核國(guó)資委的目標(biāo)值是4戶,爭(zhēng)取值是5戶,我們實(shí)際上完成了6戶。這6戶里可以分成兩類,一個(gè)是設(shè)置的目標(biāo),全部完成的有3家:一是商聯(lián)5月16日正式掛牌;二是武鍋把武鍋股份51%的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給阿爾斯通,這有重大的意義,它標(biāo)志著武漢的傳統(tǒng)制造業(yè)引來(lái)了世界500強(qiáng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)武漢市,對(duì)武漢的發(fā)展都是極為有利的。當(dāng)然目前還有一些具體的問(wèn)題,還需要繼續(xù)處理。三是去年11月底武重新廠房在東湖開發(fā)區(qū)進(jìn)行了奠基儀式。另外3家完成了階段性目標(biāo):葛化重新把祥龍電業(yè)第一大股東的權(quán)利拿到了手,這為葛化下一步的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);江南、裕大華兩個(gè)大的紡織企業(yè)在實(shí)行三邊戰(zhàn)略(邊引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、邊進(jìn)行體制改造,邊搬家的過(guò)程中經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,實(shí)事求是地調(diào)整為先自行搬遷并已有實(shí)際行動(dòng)。另外4家不同程度地有所進(jìn)展,但從結(jié)果來(lái)說(shuō)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破。公交三、四公司的改制,因?yàn)榭偟暮暧^政策調(diào)整,暫不推進(jìn);長(zhǎng)動(dòng)、武建、市政都在按照各自改制目標(biāo)進(jìn)行艱苦的努力,因?yàn)檫@樣或那樣的原因最終還沒(méi)有完全實(shí)施。
三是啟動(dòng)176戶困難企業(yè)改制攻堅(jiān)工作。盡管我們前二輪的改制完成了2088家,大頭朝下,176戶困難企業(yè)從數(shù)量說(shuō)跟2088家比并不大,但是它的難度非常大,都是臘骨頭,難得啃。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資委做了大量的摸底、方案設(shè)計(jì)、資金籌措、任務(wù)分解、政策制定等方方面面的工作。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,去年一共完成了90家,區(qū)里占了大頭,共完成了64家。非常感謝我們各個(gè)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這個(gè)事情的高度重視,感謝各個(gè)區(qū)負(fù)責(zé)這個(gè)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和一些同志們的艱苦努力。這種“臘骨頭”的改制簡(jiǎn)單地說(shuō)需要錢,但是現(xiàn)在能夠用到這方面的錢確實(shí)有限。財(cái)政去年也破天荒地拿了1.5個(gè)億,國(guó)資委也從資產(chǎn)凈收益當(dāng)中拿了5000萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們決定把這2個(gè)億用在市屬的困難國(guó)企,沒(méi)給區(qū)里投入,區(qū)里同志確實(shí)作了非常、非常艱苦的努力。市屬的這塊企業(yè)基本集中在工業(yè)控股、國(guó)資公司、商貿(mào)、交通控股等幾個(gè)大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力,一共完成了26家,加起來(lái)是完成了90家。
四是豐富完善了激勵(lì)約束的一些新的制度。今年市委、市政府批準(zhǔn)了關(guān)于完善國(guó)有獨(dú)資公司法人治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn),決定在我們出資企業(yè)里面試點(diǎn),加大外派外部董事的力度,希望外部董事占整個(gè)董事成員一半以上;出臺(tái)了市屬國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法,準(zhǔn)備向一些出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。研究出臺(tái)了新的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法。這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法今年初最終獲得了批準(zhǔn);在業(yè)績(jī)考核、資產(chǎn)管理,財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)控、預(yù)算審核、工資總額核準(zhǔn)等等方面都作了一些規(guī)定,在出資企業(yè)的支持下也都有一定的成效;各區(qū)的監(jiān)管從總體上也有所突破,有一些經(jīng)驗(yàn)也值得總結(jié)。
五是抓黨建構(gòu)和諧。按照上面的要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大的報(bào)告精神,高舉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,全面推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),開展了一些有益的工作,取得了一些收效,這方面有一個(gè)專門的文件發(fā)給大家我這里就不多說(shuō)了。
六是抓安全工作和穩(wěn)定工作。安全工作是我們國(guó)資委系統(tǒng)中很重要的一個(gè)工作,去年有關(guān)安全的系統(tǒng)會(huì)議開了好幾次,年初按照市里的要求組織了一些檢查、調(diào)整,一共檢查出各種隱患3000多處,各個(gè)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)整改,整改率達(dá)到95%,這非常不容易。我們明確了要在市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下配合做好系統(tǒng)安全工作,各個(gè)企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體,我們是履行出資人職責(zé)進(jìn)行工作,即從出資人角度維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全而開展系列工作。穩(wěn)定工作也是必須認(rèn)真對(duì)待的,每年當(dāng)中有很多特殊的時(shí)期,穩(wěn)定工作尤其重要,同時(shí)日常的各種人員上訪也比較多,都需要努力完成這項(xiàng)工作。穩(wěn)定作為一種基礎(chǔ),保證了我們改革開放的順利進(jìn)行,保證了我們發(fā)展大業(yè)的順利展開。
七是密切了國(guó)資委和出資企業(yè)的關(guān)系。這一點(diǎn)通過(guò)一年的工作充分體現(xiàn)出來(lái)了,國(guó)資委的各種會(huì)議企業(yè)都能按要求派相應(yīng)人員參加,兩支隊(duì)伍對(duì)各種情況能夠及時(shí)地交流、及時(shí)溝通;國(guó)資委的一些要求、一些具體的布署在企業(yè)里面能夠得到很順暢的貫徹執(zhí)行。今年初,武漢遭受了50年不遇的大雪災(zāi),很多出資企業(yè)都按照市委、市政府的要求,不計(jì)成本、不計(jì)報(bào)酬,日以繼夜地奮戰(zhàn)在抗雪災(zāi)的第一線,從經(jīng)濟(jì)上也付出了很大的代價(jià),特別我們城建口的企業(yè),城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企業(yè)這方面都作出了貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)上蒙受了一定的損失。也有的企業(yè)在雪災(zāi)當(dāng)中也遭了災(zāi),但是當(dāng)市委號(hào)召需要國(guó)資系統(tǒng)向遠(yuǎn)城區(qū)受災(zāi)的農(nóng)民兄弟捐款時(shí),各家企業(yè)都是義無(wú)反顧地積極響應(yīng)。按照我們的想法,有的作了貢獻(xiàn)的企業(yè)就算了,不交了,但有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要講政治,這很令人感動(dòng)。另外,國(guó)資委跟各歸口企業(yè)、中央在漢企業(yè)都有很多的交流,我們也一定程度上到中央在漢企業(yè)里去學(xué)習(xí),去進(jìn)行這樣那樣的工作,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也感受到了中央在漢企業(yè)的精神風(fēng)貌和風(fēng)采,也感受到了他們?cè)诮ㄔO(shè)、發(fā)展、改革等方面的一些成果。現(xiàn)在各歸口企業(yè)也經(jīng)常到國(guó)資委來(lái)坐一坐,也有這樣那樣的事來(lái)商量來(lái)溝通,這些應(yīng)該說(shuō)都是比較好的一個(gè)現(xiàn)象??偟膩?lái)說(shuō),過(guò)去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。
但是同時(shí)還存在一些比較顯著的問(wèn)題,一是經(jīng)濟(jì)效益仍然不高。盡管前面我們說(shuō)了一通數(shù)據(jù),跟過(guò)去比都有百之幾十的增長(zhǎng),但總體來(lái)說(shuō)好象還是有點(diǎn)拿不出手,這是今后亟待解決的問(wèn)題。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本的結(jié)構(gòu)不合理。李融榮主任到湖北省來(lái)講了湖北省的國(guó)資狀況,我認(rèn)為完全符合我們武漢市的情況。我們的企業(yè)多,但是塊頭小,說(shuō)起來(lái)我們有26家出資企業(yè),但是每家塊頭都有限,真正要實(shí)現(xiàn)胡說(shuō)的國(guó)有資本的引吸力、影響力、輻射力,從本身塊頭上面很難體現(xiàn)。另外就是在這樣小塊頭的企業(yè)里面,我們從事工作的重復(fù)性也比較嚴(yán)重。好比說(shuō)房地產(chǎn),我們出資企業(yè)里有十幾家都有房地產(chǎn)事業(yè),有的是它的完全主業(yè),有的是重要的業(yè)務(wù)支撐,如何進(jìn)行一些必要的調(diào)整還有待研究。三是法人治理結(jié)構(gòu)也不明顯。表現(xiàn)在幾個(gè)方面,一個(gè)認(rèn)識(shí)上的不完全統(tǒng)一,一個(gè)表象上的不健全,一個(gè)實(shí)際上的不明確。我們叫了這么多年的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上我們有些出資企業(yè)有殘有缺,有的長(zhǎng)期沒(méi)有董事長(zhǎng),有的長(zhǎng)期沒(méi)有總經(jīng)理,有的長(zhǎng)期沒(méi)有黨委書記,有的甚至一個(gè)班子里只有一個(gè)人等等。這當(dāng)然是歷史造成的,但是從健全法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)確實(shí)需要及時(shí)改正。四是監(jiān)督管理的手段還待進(jìn)一步完善。國(guó)資委對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,手段還是有限,效果上也不那么明顯,對(duì)各家的業(yè)務(wù)內(nèi)容、盈利方式、市場(chǎng)背景、發(fā)展能力等等方面都還說(shuō)不清,還有待加強(qiáng)。
二、20xx年的工作思路
08年要干的事很多。集中起來(lái)就是五個(gè)字: “學(xué)”, “思”, “行”, “查”和“糾”。
“學(xué)”毫無(wú)疑問(wèn)就是學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在需要學(xué)習(xí)的東西很多,大到黨的十七大的胡的報(bào)告,現(xiàn)在正在開的十一屆人大的溫報(bào)告,我們省市黨代會(huì)和政府工作報(bào)告,除此之外還有有關(guān)反腐倡廉等等方方面面的要求,還有我們各家各戶的專業(yè)技能的知識(shí),國(guó)資營(yíng)運(yùn)的知識(shí)等等。學(xué)的東西很多,我們堅(jiān)持要活到老學(xué)到老,不斷地學(xué)習(xí)。
“思”就是思考。學(xué)了這么多文件,中央、省市的這么多精神,如何跟我們的各家具體工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),“思”是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。中國(guó)特色的社會(huì)主義道路、旗幟到底跟我們的企業(yè)有什么關(guān)系,怎么來(lái)結(jié)合,科學(xué)發(fā)展觀怎么來(lái)指導(dǎo)我們自身的企業(yè)來(lái)定我們戰(zhàn)略,來(lái)確定我們的行動(dòng)要“思”;國(guó)有資本的活力、輻射力、影響力在我這個(gè)企業(yè)里怎么來(lái)體現(xiàn),我們國(guó)資委系統(tǒng)也好,各個(gè)企業(yè)也好到底怎么來(lái)試驗(yàn)兩型社會(huì),哪些方面可以有所突破,哪些方面必須遵循基本原則需要“思”。另外,今年政府工作報(bào)告里面阮市長(zhǎng)也提出了全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)在我們這里應(yīng)該如何弄等等,這些大的宏觀上的要求都必須跟我們的具體業(yè)務(wù)和具體運(yùn)行相結(jié)合。微觀一點(diǎn)的東西,站在我們國(guó)資委的角度上需要思考的問(wèn)題,就是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置應(yīng)該怎樣進(jìn)一步去優(yōu)化。剛才說(shuō)了我們企業(yè)的數(shù)比較多,但是塊頭都比較小,如何迅速地搞成幾個(gè)大的集團(tuán),從戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)這個(gè)角度是需要進(jìn)一步來(lái)思考的。我們還有些出資企業(yè)的發(fā)展前景、主業(yè)方向不是太明確,如何迅速地明確下來(lái)值得大家積極思考。國(guó)資委的主要工作就是監(jiān)督管理,那么這個(gè)監(jiān)督管理具體的行動(dòng)上面還可以怎么做,特別是怎么把這些已經(jīng)定了的條條框框、文章把它進(jìn)一步落實(shí),真正地通過(guò)監(jiān)管,監(jiān)管出一定的效果,黨建、反腐倡廉工作怎么進(jìn)一步落實(shí),對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束服務(wù)上面如何進(jìn)一步到位等等都值得深入思考。各個(gè)企業(yè)也有很多需要思考的問(wèn)題,比如如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益?要說(shuō)今年影響效益的因素比較多,50年難遇的大雪災(zāi),對(duì)各家不同程度上都造成了一些損失,有的是很大的損失;新的勞動(dòng)法的執(zhí)行,跟企業(yè)帶來(lái)了用工成本的增加等等。這些不利因素如何來(lái)克服,確實(shí)需要我們各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充分考慮。這里面可能還是要學(xué)一學(xué)民營(yíng)企業(yè)的管理辦法。遭受雪災(zāi)這方面,民營(yíng)企業(yè)不見(jiàn)得沒(méi)有受到損害,有的程度也不見(jiàn)得亞于我們,但是在年初遭遇這個(gè)災(zāi)害的狀況下要思索如何通過(guò)后面十個(gè)月的努力來(lái)調(diào)整、來(lái)達(dá)到全年的目標(biāo)。因?yàn)榻衲晔虚L(zhǎng)在政府工作報(bào)告里面談到的目標(biāo)并沒(méi)有因?yàn)檠?zāi)影響而減緩,而是照樣需要按照一定幅度提升,這里就跟我們各家各戶、對(duì)國(guó)資委出了一個(gè)很大的難題。另外我們企業(yè)還要思考一下如何進(jìn)一步提高管理水平,堵塞漏洞。我們的總體效益不太高,除了別的種種原因外,與我們本身的管理不到位、不精細(xì)還是有關(guān)的。無(wú)意當(dāng)中從我們的手指隙當(dāng)中漏出去的效益不少,如何把這些東西堵一堵,效益還會(huì)有一個(gè)明顯的增幅的。如何開展思想政治工作,實(shí)施企業(yè)文化,來(lái)激發(fā)員工的創(chuàng)造性、積極性讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ魃厦鎭?lái)等等,這些都是我們應(yīng)該思考、思索的問(wèn)題。
那么思考、思索之后總會(huì)有些答案,答案最終要付之行動(dòng),所以第三方面我們來(lái)講一講“行”。從整個(gè)委里來(lái)說(shuō)整個(gè)大面上想抓這么幾個(gè)事情:
一是繼續(xù)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重組和發(fā)展。按照市委、市政府決定,前不久市國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)小組開了會(huì),通過(guò)了我們的一些重組方案。就是要堅(jiān)定不移地把重工集團(tuán)、交通物流集團(tuán)搞成功,同時(shí)可能還要考慮其他的一些資源整合的一些方案。今年確定了新的8戶“武”字頭的改革重組,除了武漢重工和交通物流以外,其它的葛化、武建、市政、江南、裕大華等也在按照定的目標(biāo)積極地推進(jìn)。同時(shí)去年已經(jīng)完成目標(biāo)的商聯(lián)集團(tuán)今年還會(huì)有一些更重大的行動(dòng),在進(jìn)行內(nèi)部資源整合的過(guò)程當(dāng)中,平穩(wěn)地做好思想工作、做好方方面面的工作,從經(jīng)濟(jì)效益方面取得更大的一些突破。我們城建口的各個(gè)企業(yè)在繼續(xù)擔(dān)當(dāng)市政府交待的各種各樣的市政建設(shè)任務(wù)的同時(shí),要進(jìn)一步開拓思路、調(diào)整一些融資方法爭(zhēng)取有一定的效益;我們的國(guó)資公司、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、旅游公司等等,主營(yíng)業(yè)務(wù)上面要更進(jìn)一步地明確下來(lái),謀劃一些新的做法。另外我們還要重點(diǎn)培育一批新的上市公司等等。
第二個(gè)重要的工作,堅(jiān)決抓86戶困難企業(yè)解困攻堅(jiān)工作。這同樣需要我們各個(gè)區(qū)的同志們艱苦努力,需要我們各個(gè)控股公司的艱苦努力,等會(huì)這方面工作我們孟主任還要布置,我在這里就不講了。同時(shí)我們還要研究一下集體企業(yè)的改革、改制的工作,在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上阮市長(zhǎng)也專門提到這個(gè)問(wèn)題,在落實(shí)政府工作報(bào)告上面也調(diào)整了分工,這塊工作分到我們孫市長(zhǎng)負(fù)責(zé),由國(guó)資委具體來(lái)承辦。
三是要克服困難,拿出一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)。從現(xiàn)在已經(jīng)簽定的13家經(jīng)濟(jì)責(zé)任書看,這個(gè)目標(biāo)談得非常艱苦,同時(shí)跟往年比也都有比較大的進(jìn)展。按照孫市長(zhǎng)的要求,應(yīng)該跟各個(gè)出資企業(yè)都簽定兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是必達(dá)的目標(biāo)值,一個(gè)是爭(zhēng)取值。但無(wú)論是必達(dá)值還是爭(zhēng)取值,還是那句話自己跟自己比都有長(zhǎng)進(jìn),今天跟昨天比都有了長(zhǎng)進(jìn),但是擺在大形勢(shì)上面看確實(shí)還有很大的差距。阮市長(zhǎng)提出了整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)要按15%來(lái)努力,但是我們各家的銷售收入真正要說(shuō)超過(guò)15%也不是太多。今年大家辛苦一年,你給市政府交么樣的一個(gè)帳,這個(gè)確實(shí)值得研究。所以我們想提一個(gè)或許有點(diǎn)冒進(jìn)的數(shù)據(jù),我想我們一起努力力爭(zhēng)達(dá)到:整個(gè)銷售比去年增長(zhǎng)15%,大數(shù)我們達(dá)到350個(gè)億,去年是303個(gè)億;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)20%,去年是12.94個(gè)億,今年我們爭(zhēng)取達(dá)到16個(gè)億。具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的業(yè)績(jī)處的同志覺(jué)得從現(xiàn)在已經(jīng)簽訂的協(xié)議來(lái)看,要達(dá)到是很困難的,但是我想大家應(yīng)該有這個(gè)潛力。我們的凈利潤(rùn)能不能也增長(zhǎng)20%,達(dá)到5個(gè)億,從而使得我們的國(guó)有資產(chǎn)凈收益能夠達(dá)到2%。去年是1.6,這個(gè)2還是那句話,你要跟昨天比確實(shí)不錯(cuò),但是跟宏觀形勢(shì)比,特別是跟苗書記的要求比,那不知道差到哪里。苗書記要求我們的國(guó)有凈資產(chǎn)收益率比銀行的利率同步增長(zhǎng)還要高那么一點(diǎn),所以這擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨。另外,我們國(guó)有凈收益這塊爭(zhēng)取達(dá)到1個(gè)億,這套指標(biāo)站在今天角度看可能都是比較冒進(jìn)的,但是我覺(jué)得大家一起努力應(yīng)該說(shuō)是有可能達(dá)到的。這里拜托我們各個(gè)企業(yè)的同志們加倍努力,同時(shí)我們國(guó)資委系統(tǒng)也來(lái)盡我們的力量跟大家一起來(lái)完成這樣的目標(biāo)。
四是抓改革開放的成果的總結(jié)。今年是改革開放30周年,十七大報(bào)告里面也談到了,作為武漢市來(lái)說(shuō),從94年成立國(guó)資辦到現(xiàn)在也有14年,武漢市的國(guó)企改革二十年來(lái)走過(guò)了風(fēng)風(fēng)雨雨、曲曲折折,確實(shí)有很多值得總結(jié)的地方。用今天的眼光來(lái)看看昨天,哪些是值得借鑒的,我們今后進(jìn)一步把它做好;哪些是存在一些問(wèn)題的,我們今后加以改進(jìn)。這個(gè)總結(jié)還是很有必要的。我們國(guó)資委也討論過(guò)幾次,也準(zhǔn)備在這些方面做些工作。我們想舉行一個(gè)高規(guī)格的論壇,請(qǐng)湖北、武漢地區(qū)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)總結(jié)和回顧;也想把我們這么多年的改革經(jīng)歷、案例編本書,通過(guò)這種方式把這個(gè)值得總結(jié)的東西好好地總結(jié)。
五是重點(diǎn)抓一抓進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。這個(gè)方面該做的一些事情我們把它做到位。
六是抓好監(jiān)督管理方方面面的落實(shí)工作。經(jīng)營(yíng)預(yù)算、分配、業(yè)績(jī)考核等等說(shuō)起來(lái)這是老生長(zhǎng)談的事情,今年?duì)幦∽龀鳇c(diǎn)新意來(lái),更深入一點(diǎn)把過(guò)去這方面工作當(dāng)中的一些不足加以彌補(bǔ)。特別一些基礎(chǔ)管理工作,就說(shuō)簡(jiǎn)單一張報(bào)表,家家戶戶每個(gè)月都是要報(bào)的,到底怎么樣才能把這張報(bào)表報(bào)好,有時(shí)真是鬧笑話:我們不同的處室向同一家企業(yè)詢問(wèn)去年的某一個(gè)數(shù)字時(shí),得到的是三個(gè)答案,到底哪個(gè)答案是正確的搞不清楚:利潤(rùn)有三個(gè),銷售有二個(gè),當(dāng)然這可能是按不同的口徑、不同的時(shí)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的。所以對(duì)基礎(chǔ)管理工作今年也要下大力氣來(lái)抓一下。另外新會(huì)計(jì)法的推行,今年是一個(gè)過(guò)渡年。各家各戶在這方面要引起高度重視,明年全部按照新會(huì)計(jì)法來(lái)執(zhí)行。
七是繼續(xù)抓好黨建和反腐倡廉的工作,這是每年必需要做的一些重要的工作。這是有關(guān)今年主要工作當(dāng)中的 “行”,其實(shí)大家要行動(dòng)的也不僅僅是這些工作,我只是從宏觀上歸納講一下。
“查”,這個(gè)意思很明確了,就是要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革改制、重組,再深一點(diǎn)就是報(bào)表的分析、各家管理狀況的分析、各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況等等方方面面的檢查。通過(guò)這種查的工作,一方面站在資產(chǎn)所有者的角度盡可能準(zhǔn)確地了解一些真實(shí)的情況,同時(shí)也通過(guò)這種工作進(jìn)一步密切和企業(yè)的關(guān)系。對(duì)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,我們一起來(lái)探討,理論上的我們從理論上探討;實(shí)踐上的我們從實(shí)踐上加以解決,今年要在各方面加大一點(diǎn)力度。
最后一個(gè)“糾”,我們查出了問(wèn)題一定要明確整改期限,按照事情的本來(lái)面目及時(shí)加以改正。
總體來(lái)說(shuō)08年要做的事情很多。去年的“1234”如果說(shuō)是布局的話,今年就要確確實(shí)實(shí)地把它推行到位。這只是落實(shí)中央、黨委省市政府的各種要求的一個(gè)具體措施,通過(guò)這種方式、方法起到進(jìn)一步地、更好地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)各方面的要求的作用。我們的工作很有意義,但做起來(lái)難度很大,希望我們大家團(tuán)結(jié)一心,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力,共同做好這個(gè)工作。
謝謝!