市長金融工作會議講話
市長金融工作會議講話
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,金融的地位越來越突出,金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量,具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動力。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長金融工作會議講話講話,僅供參考。
市長金融工作會議講話(一)
同志們:
剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢,對今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢,正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識和行動共識,切實(shí)把這次會議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢而上,力爭把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來越深刻,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識,全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識,沒有長遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識,對融資舉債研究不深、思考不透,往往對財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對于我市來說,更需要進(jìn)一步提高金融意識、資本意識,敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會用,成為推動經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動自覺。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺,進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度,爭取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,對接先進(jìn)城市和國有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會融資成本。要加快PPP模式推廣應(yīng)用,梳理PPP模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補(bǔ),對在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬元獎補(bǔ)。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問題。加強(qiáng)各級政府金融辦建設(shè),爭取省級金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作??偟目?,《實(shí)施意見》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實(shí)施意見》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實(shí)施意見》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎勵政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),督促落后。對工作不主動、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!