高中教育教學(xué)工作會議講話(二)

同志們：

在高考剛剛結(jié)束、新學(xué)年即將開始之即，我們召開全市高中教育教學(xué)工作會議，這是經(jīng)市局黨組反復(fù)研究決定的。各位局長、分管局長，校長、分管校長及基教科、教研室的同志們都參加，會議的主要議題是分析我市高中教學(xué)面臨的新形勢，總結(jié)交流近年來高中教學(xué)工作的情況，研究探討將來一個時期如何扎實搞好高中教學(xué)工作的問題。借這個機會，我給大家介紹四個方面的情況，供大家參考。

一、近期聊城教育的兩件喜事

(一)13 處市直中等職業(yè)學(xué)校資源整合取得了重大突破。

我市中等職業(yè)教育資源豐富，市直公辦中等職業(yè)學(xué)校就有13 處，但由于部門分割、單體學(xué)校規(guī)模小、簡單重復(fù)建設(shè)多、辦學(xué)條件差、學(xué)校之間惡性競爭等因素，長期以來沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，普高職高比例不合理，中等職業(yè)教育列全省最后位。

2009 年，歷經(jīng)三年多的時間，經(jīng)過三任市長的詳細調(diào)查研究，市教育局提出了市直中等職業(yè)學(xué)校資源整合的建議，7 月13 日市政府常務(wù)會議專門聽取匯報，7 月29 日市委會研究通過。

基本方案是：

1. 聊城貿(mào)易學(xué)校、聊城財政學(xué)校、聊城商業(yè)技工學(xué)校、聊城水利職業(yè)中專學(xué)校和聊城外國語中等專業(yè)學(xué)校(原陽谷師范學(xué)校)5 所學(xué)校合并為“聊城市第一職業(yè)學(xué)?！?，也叫 “聊城高級財經(jīng)職業(yè)學(xué)?！?。 市政府劃地600 畝，投資3.5 億，用三年時間建成新校區(qū)。

2. 聊城市高級技工學(xué)校、聊城建設(shè)學(xué)校、聊城輕紡技工學(xué)校、聊城農(nóng)機技工學(xué)校、聊城勞動技工學(xué)校和 聊城電子信息學(xué)校(原莘縣師范學(xué)校) 6所學(xué)校合并為 “聊城市第二職業(yè)學(xué)?！?，也叫 “聊城高級工程職業(yè)學(xué)?！薄Ｊ姓畡澋?00畝，投資3.5億，兩三年時間建成新校區(qū)。

3.將 臨清師范學(xué)校改為“聊城幼兒師范學(xué)?！保撠?zé)全市幼兒教師的培養(yǎng)和培訓(xùn) 。

4.將 聊城市衛(wèi)生職工中專學(xué)校 并入聊城市人民醫(yī)院。

在新校區(qū)建成之前，這些學(xué)校先按分校區(qū)辦學(xué)。市政府已專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)指揮部，李市長任指揮長兼辦公室主任， 學(xué)校名稱和編制已經(jīng)編委討論通過， 今天正在研究班子問題 。 同志們， 這的的確 確是聊城教育史上的一件大喜事，這件事情 必將大大改善我市高中段教育的結(jié)構(gòu)，也 將為聊城職業(yè)教育的大發(fā)展帶來良機，還將為聊城城區(qū)建設(shè)提供一個新亮點。

(二)今年我市高考取得令人驚喜的好成績。

剛才，譚局長也從九個方面總體概括了我們今年的高考成績。同志們，就像剛才講的一樣，由于學(xué)制改革，今年參加高考的學(xué)生是改制第一年的，生源差。同時，今年的高考學(xué)生數(shù)量也減少了6000 人。在這種情況下，我市今年高考還取得了令人稱贊的成績，這確實說明了兩年來同志們付出了艱辛的努力。同時，這還說明：

1. 這確實說明素質(zhì)教育和升學(xué)率并不矛盾;

2. 這確實說明我們從20xx年改考核上線數(shù)為考核錄取數(shù)的政策是對的;

3. 這確實說明我們從20xx年以來貫徹的“優(yōu)化藝體，突破文理，重點突破文科”的方針是正確的;

4. 這確實說明我們從20xx年以來狠抓高中教育教學(xué)改革，大力推廣聊城一中低重心教學(xué)、體育自助餐的經(jīng)驗是有效的;

5. 這確實說明我們從20xx年以來狠抓校長、教師隊伍建設(shè)，尤其是高中教師學(xué)科培訓(xùn)見了成效;

6. 這確實說明我們在過來的一段時間內(nèi)，既重視應(yīng)屆高中教學(xué)，又不忽視往屆高中教學(xué)，這種思路也是對的;

7. 這確實說明我們把握了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，沒有大的失誤;

8. 這也確實說明我們這支校長隊伍、教師隊伍是能打硬仗的。

同志們，今天召開會議的目的就是增強今后搞好高中教育教學(xué)改革的信心，鼓舞干勁。雖然我們經(jīng)濟欠發(fā)達，但在一個方面尋求突破是完全可能的。教育工作的實踐就說明了這一點。

二、全省廳局長暑期讀書班研討的重點問題

2009 年山東省教育暑期理論學(xué)習(xí)研討班于8 月3 日至7 日在青島舉行。省教育廳各廳長、處長和各市教育局長參加了會議，廳長和局長逐一發(fā)言，研討的重點問題有十個：

(一)下發(fā)了《山東省教育中長期發(fā)展綱要》征求意見稿。

要求8 月底完成征求意見，下半年進入審定程序。這是指導(dǎo)我省教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

(二)高度重視學(xué)前教育。

大家認為，學(xué)前教育已經(jīng)到了非抓不可的階段。一是改善辦園結(jié)構(gòu)，政府要加大投入，以政府辦園為主;二要大力規(guī)范幼兒園管理，提高管理水平;三要逐步規(guī)范幼師待遇，包括幼兒教師的編制要單獨核算;四要搞好家園共育工作，動員兩個積極性，共同抓好對孩子的教育;五要加快學(xué)前教育立法。

(三)堅定不移地推進素質(zhì)教育。

大家一致認為：

1. 素質(zhì)教育的方向必須堅持;

2. 由應(yīng)試教育到素質(zhì)教育是一個漫長的過程;

3. 積極為推進素質(zhì)教育創(chuàng)造條件，換句話說，就是素質(zhì)教育需要條件，包括教師、基地、圖書、器材等，要大力搞好標準化學(xué)校建設(shè);

4. 繼續(xù)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，突出開齊開全開好規(guī)定課程;

5. 大力推進中小學(xué)課程改革，把素質(zhì)教育的重心下移到中小學(xué)校;

6. 啟動素質(zhì)教育先進單位評選工作;

7. 加快中小學(xué)教師評價機制改革;

8. 穩(wěn)妥推進高考和中考制度改革;

9. 提高政府對高中的保障水平，積極化解高中債務(wù);

10. 加強高考補習(xí)學(xué)校的規(guī)范管理;

11. 強化素質(zhì)教育的正面宣傳。

(四)加強中小學(xué)教師編制管理。

目前，省編辦正在會簽關(guān)于中小學(xué)教師編制管理的文件。文件的核心就是根據(jù)現(xiàn)實的生源結(jié)構(gòu)，進一步確定中小學(xué)校的教師編制，尤其是新增加了一個5% 的彈性編制。要求我們市縣，一要摸清教師數(shù)量的底子;二要堅持教育部門全程、全方位地參與中小學(xué)教師編制管理;三要發(fā)揮教育內(nèi)部管理職能;四要清理擠占教師編制的現(xiàn)象。

(五)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資。

文件已定，近期要召開動員會，總的要求年底前要到位。責(zé)任分工是：人事部門牽頭，財政部門落實資金，教育部門組織實施。我們教育部門尤其要注意：一要指導(dǎo)好學(xué)校對教職工進行考評;二要具體負責(zé)校長的績效考評和工資發(fā)放;三要加強具體指導(dǎo)，確保好事辦好。

(六)加快中小學(xué)教師職稱評定改革。

目前全國正在濰坊試點，總的指導(dǎo)思想是職稱評定要貫徹“教學(xué)為主，鼓勵科研，綜合評價”的方針?？偨Y(jié)過來的經(jīng)驗教訓(xùn)，今后的教師職稱評定工作要淡化獎勵證書和論文份量，突出教學(xué)成績，強化教學(xué)能手評選，堅持評聘合一，打通中小學(xué)壁壘，啟動正高評選，加大教育部門對職稱評定的話語權(quán)。

(七)加強轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的管理和校長的重新審核。

(八)加快中等職業(yè)教育的發(fā)展。

推進中職資源整合，強化中職教學(xué)管理，推進教材統(tǒng)一化，突出抓好中職學(xué)校的內(nèi)涵和質(zhì)量，抓好規(guī)范化、標準化中職學(xué)校建設(shè)，把成人教育和民辦教育納入縣級中等教育中心管理。

(九)強化教育督導(dǎo)。

總結(jié)近幾年來政府對教育更加重視、投入加大的原因，在很大程度上是教育督導(dǎo)，特別是督政起了重要作用。17 市局長一致呼吁加強督導(dǎo)結(jié)果的運用。

(十)搞好教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校安全。

三、關(guān)于今后高中教育教學(xué)工作

(一)進一步提高對高中教育教學(xué)工作重要性的認識，增強責(zé)任感。

高中是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵學(xué)段。之所以這樣說，可以從三個方面理解：

第一，它是學(xué)生成才的關(guān)鍵學(xué)段。

第二，它是家長、社會和黨委政府最關(guān)注的學(xué)段。在素質(zhì)教育的背景下，高考成績不公布，不宣傳，不排名，但這并不是說明不要教學(xué)質(zhì)量，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要知道，人民群眾心里也要明白我們這些學(xué)校到底培養(yǎng)出多少人才。

第三，它是基礎(chǔ)教育的終端，是基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的驗證。

所以請各位局長、各位校長一定要高度重視高中教育。怎么重視呢?

作為各位局長，一要抓好對高中學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃。既不能過大，又不能過小，要規(guī)模適度。二要抓好高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不合格的撤換，不協(xié)調(diào)的調(diào)整，這個問題我去年講了今年還要強調(diào)。同時，還要加強對校級領(lǐng)導(dǎo)班子的教育和培訓(xùn)。三要重視高中辦學(xué)條件的改善。每所學(xué)校的校舍、教師、環(huán)境、債務(wù)和規(guī)劃等問題，我們各位局長都要切實抓在手上。四要指導(dǎo)監(jiān)督高中搞好各項管理工作。包括教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理和后勤管理等各方面。五要高度關(guān)注高中的教學(xué)質(zhì)量。今天，我們召開這個會議，分析當(dāng)前的形勢，就是這個意思。

作為各位校長，要切實增強責(zé)任感。人民群眾把孩子的前途和命運全都交給我們了，我們要充分認識肩負的責(zé)任，要有時不我待的責(zé)任感、使命感，要有不斷開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的決心和信心。各位校長要不斷充實自己，提升自己，學(xué)會管理，加強團結(jié)，強化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，充分調(diào)動干部、職工的積極性。同時還要注意樹好個人形象。

(二)進一步統(tǒng)一思想，堅定不移地推進素質(zhì)教育。

剛才也介紹了省廳暑期培訓(xùn)班對素質(zhì)教育幾個方面的認識，堅定不移地推進素質(zhì)教育是省廳總的要求，具體到我們市縣和學(xué)校，就是要：

堅定不移地規(guī)范辦學(xué)行為，糾正不規(guī)范的行為;

堅定不移地落實開齊、開全、開好規(guī)定課程，深化教學(xué)改革;

堅定不移地抓好教學(xué)質(zhì)量，爭取素質(zhì)教育背景下的升學(xué)率不斷刷新;

堅定不移地抓好標準化學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件;

堅定不移地抓好學(xué)生思想道德教育和能力、素質(zhì)培養(yǎng)，既教書又育人;

堅定不移地抓好師德建設(shè)，突出愛的教育;

堅定不移地抓好評價體系改革，建立健全激勵機制;

堅定不移地把素質(zhì)教育的重心向中小學(xué)拓展，在整個基礎(chǔ)教育階段全面實施素質(zhì)教育;

堅定不移地搞好正面宣傳，統(tǒng)一全社會對素質(zhì)教育的認識。

(三)全方位抓好高中教育，不斷提高高中教學(xué)水平。

第一，堅持“優(yōu)化藝體，突破文理，重點突破文科”的方針不動搖。“優(yōu)化藝體”，不是不要藝體，而是解決藝體考生規(guī)模過大的問題，解決過多孩子都學(xué)藝體的問題。要注意糾正一種傾向，不能帶來另一種傾向。“突破文理”，就是要突出大文大理。這是高中教學(xué)工作的核心?！爸攸c突破文科”，就是要研究文科教學(xué)的規(guī)律，加強文科教學(xué)，提高文科錄取數(shù)量。

第二，要均衡生源，搭建平等競爭的平臺。我在2006 年的時候就講這個觀點，我們各位局長有責(zé)任均衡所屬高中的生源，使所有高中在一個起跑線上形成平等競爭態(tài)勢。這樣才能最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢，最大限度地提高教學(xué)質(zhì)量。在這方面，莘縣、東阿、高唐做的不錯，臨清也在加快步伐。另外一個方面，我最擔(dān)心的是優(yōu)勢學(xué)校吃優(yōu)質(zhì)生源老本的問題。聊城一中、三中和各縣一中，每年招考的生源是相對最好的，更應(yīng)該抓好教學(xué)質(zhì)量。這就引出了我要講的第三個問題。

第三，優(yōu)勢高中要反驕破滿。各縣一中生源好，學(xué)校的師資、校舍、管理、影響力等也都是最好的，教學(xué)成績自然就應(yīng)該最好。要看同等生源下的教學(xué)成績，最大限度地發(fā)揮資源潛力，最大限度地培養(yǎng)新的增長點。我仔細考慮了，新的增長點是不是包括這些：①藝體生;②尖子生;③新政策和自主招生;④復(fù)課生;⑤小語種;⑥教會孩子合理利用時間。

第四，大力推進教學(xué)改革。教學(xué)改革是永恒的主題，尤其在規(guī)范辦學(xué)行為的情況下，要向課堂教學(xué)要效率，向改革要質(zhì)量。

要繼續(xù)采取“走出去，請進來”的措施;

要繼續(xù)推廣聊城一中低重心的教學(xué)經(jīng)驗;

要加強教師教學(xué)經(jīng)驗交流;

要培養(yǎng)學(xué)科教學(xué)典型;

要強化學(xué)科教學(xué)研究，加大對教研員的考核力度。

第五，大力規(guī)范復(fù)課班。聊城今年之所以取得這樣好的成績，首要的經(jīng)驗就是應(yīng)屆和往屆并舉。去年我們能夠?qū)ｉT召開復(fù)課班現(xiàn)場會，估計在全省也就此一家。但是省里的要求一定要落實。一是不能占用公辦學(xué)校資源，二要保證高三的教學(xué)質(zhì)量不受影響，三要規(guī)范復(fù)課班辦學(xué)行為，到20xx 年公辦高中完全退出。

第六，抓好和諧校園建設(shè)。 一要建設(shè)一支團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。校長要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法，有事多和副職商量，多溝通，加強民主。二要建立融洽的干群關(guān)系。貫徹人本理念，關(guān)心干部職工的工作、生活和學(xué)習(xí)。三要注重學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展。創(chuàng)設(shè)師生員工身心愉悅的工作和生活環(huán)境。四要建設(shè)團結(jié)合作的教師隊伍。五要建立平等和諧的師生關(guān)系?！坝H其師才能信其道”，構(gòu)建和諧師生關(guān)系是牽一發(fā)而動全局的大工程，這項活動務(wù)請各位高中校長策劃好，安排好，抓出實效。六要建立團結(jié)友愛的生生關(guān)系。引導(dǎo)我們的學(xué)生團結(jié)友愛，互幫互助。七要增進學(xué)校與家庭的友好關(guān)系。幫助學(xué)生家長樹立正確的教育觀念，科學(xué)的教育方法，營造良好的教育環(huán)境。八要注意搞好教育行業(yè)的宣傳，擴大教育影響力，吸引全社會各界都來關(guān)注教育、幫助教育、支持教育。

四、扎實做好當(dāng)前各項教育工作

(一)安全穩(wěn)定工作。

(二)項目學(xué)校建設(shè)和校舍安全工程。

(三)搞好教師節(jié)慶?；顒?，爭取政府支持力度。

(四)抓好暑期教師充電培訓(xùn)。

(五)化解義務(wù)教育債務(wù)。

(六)做好開學(xué)前準備工作。

同志們，只要我們不斷解放思想、創(chuàng)新方法、投入感情、激發(fā)活力，用扎實和勤奮去做好每一件事情，用誠心與愛心去善待每一位學(xué)生，用尊重和溫暖去關(guān)懷每一位教職工，我市的高中教育教學(xué)水平一定會再上一個新臺階。