最新計(jì)生工作會(huì)議講話稿(2)
三、明確創(chuàng)建要求
創(chuàng)建示范市是國(guó)家新時(shí)期對(duì)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提升的新要求,是鼓勵(lì)各地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新舉措,也是人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn),全市各級(jí)、各有關(guān)部門要站在新的起點(diǎn)上,精心組織,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建示范市工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)建工作的歷史重任,把創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程,成立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保證。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,時(shí)刻把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要積極探索新形勢(shì)下創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段,更加有效地推動(dòng)工作開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任。示范市創(chuàng)建工作時(shí)間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,各級(jí)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合,做到創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人管,任務(wù)全覆蓋、工作無(wú)死角。市里主要負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作方案和自查申報(bào),縣里主要負(fù)責(zé)制定本級(jí)創(chuàng)建方案和動(dòng)員相關(guān)部門、社會(huì)力量參與創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)落實(shí)具體創(chuàng)建措施,以此結(jié)合商丘實(shí)際,突出特色。各級(jí)人口計(jì)生部門要履行牽頭單位職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)力量,整合各種政策、資源,形成共同參與創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平,確保全市“兩高一低一提升”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中“一低”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃,不斷提高出生人口素質(zhì)。要完善綜合治理出生人口性別比偏高的工作制度,切實(shí)優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系,積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化??傊凑帐痉妒械膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找各自工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,結(jié)合自身特點(diǎn),制定相應(yīng)的綜合改革實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃,查漏補(bǔ)缺,完善補(bǔ)充,夯實(shí)工作基礎(chǔ),努力將改革落到實(shí)處、取得成效。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格考核。要根據(jù)綜合改革示范市創(chuàng)建工作工作要求,對(duì)基層計(jì)服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊(duì)伍職業(yè)化、人口信息化、流動(dòng)人口“一盤棋”戰(zhàn)略等內(nèi)容,要定目標(biāo),定任務(wù),定責(zé)任,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。為使創(chuàng)建工作不脫節(jié)、不虛設(shè),市里將設(shè)立創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查組,對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)建工作目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。
(五)進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)的原則,宣傳部門、新聞單位要積極配合,做好創(chuàng)建工作的宣傳教育,做到層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。人口計(jì)生工作,關(guān)鍵在基層,綜合改革示范市創(chuàng)建,關(guān)鍵也在基層。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要設(shè)立創(chuàng)建專項(xiàng)宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)參與創(chuàng)建活動(dòng),真正使創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到家喻戶曉、深入人心,成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)。
同志們,人口計(jì)生工作是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的歷史課題。我們一定要以時(shí)不我待的緊迫感,只爭(zhēng)朝夕,搶抓機(jī)遇,贏得主動(dòng),為“十二五”全面做好人口計(jì)生工作開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年!
最新計(jì)生工作會(huì)議講話稿(三)
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天下午,我們召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)下一階段的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排部署。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,會(huì)上對(duì)全市在20xx年度人口和計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,對(duì)去年工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)??傮w上,20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績(jī),為我市實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市辛勤奮斗在人口和計(jì)生工作第一線的干部職工表示親切的問(wèn)候!向給予全市人口和計(jì)生工作關(guān)心支持的各級(jí)組織、社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面,根據(jù)陶明倫書(shū)記重要指示和市委會(huì)研究意見(jiàn),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我市人口和計(jì)生工作成績(jī)顯著,實(shí)現(xiàn)了低生育水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定,人口和計(jì)生工作各項(xiàng)政策較為完善,基層基礎(chǔ)工作不斷得到強(qiáng)化,公共服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。20xx年,我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。作為一個(gè)人口較多,特別是農(nóng)村人口比例較大、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,能做出這樣的成績(jī),尤為可貴。總的來(lái)看,我市人口和計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)、良好氣勢(shì)。雖然我市的計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī),但是仍然存在不少不容忽視的問(wèn)題,必須引起大家的高度重視。一是我市人口和計(jì)生工作已經(jīng)步入正軌,發(fā)展形勢(shì)較好、較為平穩(wěn),一些基層單位部門開(kāi)始盲目樂(lè)觀、麻痹懈怠,注意力和關(guān)注度不高,投入的精力逐步減少。如果任這種情形蔓延和發(fā)展,勢(shì)必會(huì)對(duì)我市人口和計(jì)生工作產(chǎn)生影響,導(dǎo)致全市整個(gè)人口和計(jì)生工作滑坡。二是實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的總體目標(biāo)對(duì)于一個(gè)人口大市來(lái)說(shuō)壓力巨大,特別是目前我們正處于新一輪人口出生高峰期,如果工作稍有松懈,就會(huì)造成人口反彈。同時(shí),國(guó)家對(duì)人口和計(jì)生政策做了微調(diào),放寬了生育條件,勢(shì)必會(huì)給我市保持低生育水平,實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率低于全省平均水平帶來(lái)巨大壓力。三是人口和計(jì)生工作還存在人口性別比嚴(yán)重失調(diào)、出生缺陷居高不下等一些突出問(wèn)題,如果不強(qiáng)化工作、加以制止,不把工作做實(shí)做細(xì),勢(shì)必會(huì)給一些家庭帶來(lái)極其嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),影響家庭和諧幸福,不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此,要正視我市人口和計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題,正確面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標(biāo)的巨大壓力,從成績(jī)中增強(qiáng)信心,從問(wèn)題中感到壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感,按照市委、市政府總體工作部署和要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保我市人口和計(jì)劃生育工作始終保持一個(gè)好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。
二、明確工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人口和計(jì)生工作綜合改革示范市
經(jīng)過(guò)深入考核,20xx年,我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。要真正達(dá)到“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取和保持“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一光榮稱號(hào),還要突出抓好以下幾項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。
(一)全力完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。保持和穩(wěn)定低生育水平,確保國(guó)家人口計(jì)劃的完成,是人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo),也是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的首要任務(wù)。要按照剛才李思杰同志的部署和要求,結(jié)合我市多年來(lái)保持低生育水平做好人口和計(jì)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)、成功做法,把各項(xiàng)工作做到位、抓到位。要引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化,確保完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。
(二)著力提高人口素質(zhì)。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,認(rèn)真落實(shí)缺陷嬰兒的干預(yù)措施,實(shí)施好母親健康、優(yōu)生促進(jìn)工程和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,不斷提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。在減少新生兒缺陷工作上,我們有一套完整的措施,希望各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)人口和計(jì)生機(jī)構(gòu),要抓好、優(yōu)化和提高人口素質(zhì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力減少新生兒缺陷出生的比例。
(三)積極優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要通過(guò)對(duì)“雙非”的打擊,解決人為干預(yù)出生人口性別比問(wèn)題,努力降低出生人口性別比,真正實(shí)現(xiàn)我市人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要著力抓好綜合治理出生人口性別比機(jī)制建設(shè),各級(jí)政府和部門要加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、政策推動(dòng)力度,教育和引導(dǎo)廣大育齡群眾樹(shù)立正確的生育觀念,努力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育和女孩家庭的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。
(四)完善人口和計(jì)生政策利益導(dǎo)向。要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,通過(guò)有效的政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大群眾實(shí)施計(jì)劃生育。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富、關(guān)愛(ài)女孩等政策措施,對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶等計(jì)劃生育家庭,在養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、就業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶助和優(yōu)惠,認(rèn)真落實(shí)好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度中對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助等規(guī)定。為強(qiáng)化政策引導(dǎo),今年市委、市政府研究決定提高計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助,從960 元提高到1200 元。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自財(cái)力、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,逐步完善人口和計(jì)劃生育的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,用政策引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)遵守和實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。打好基礎(chǔ)是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的重要保證。在基層基礎(chǔ)工作方面,要抓好以下幾個(gè)方面的工作。要加強(qiáng)人口和計(jì)生工作的宣傳教育,解決人口和計(jì)生工作的思想基礎(chǔ);要完善人口和計(jì)生工作各種獎(jiǎng)懲措施,從制度上保證人口和計(jì)生工作健康推進(jìn);要強(qiáng)化人口和計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,確保每一個(gè)適齡婦女和生育對(duì)象都能得到充足、有效、高水平的服務(wù);要加強(qiáng)人口和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),確保我市人口和計(jì)生工作健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化組織保障,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展
人口和計(jì)生工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保障。
(一)要落實(shí)責(zé)任。人口和計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,各縣(市、區(qū))、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照人口和計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)要求,把自身責(zé)任切切實(shí)實(shí)落實(shí)好,既要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,又要落實(shí)每一位公民對(duì)人口和計(jì)生工作自身的責(zé)任,通過(guò)責(zé)任的落實(shí)來(lái)推動(dòng)計(jì)生工作的健康發(fā)展。
(二)要高度重視。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真把握人口和計(jì)生工作的新形勢(shì),高度重視,按照市委、市政府的總體要求和部署,始終堅(jiān)持把人口和計(jì)生工作擺在重要位置,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
(三)要加大投入。全市各級(jí)政府要根據(jù)人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要,建立和完善以公共財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制,確保各項(xiàng)人口和計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi),要千方百計(jì)給予保障,確保人口和計(jì)生工作的需要,全面推動(dòng)人口和計(jì)生工作健康開(kāi)展。
同志們,人口和計(jì)劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建和幸福家庭建設(shè)、事關(guān)未來(lái)的德政工作。希望各級(jí)黨委、政府高度重視,切實(shí)把各種措施和要求落實(shí)到位,為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
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