全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議講話
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,狠抓落實(shí),開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議講話(一)
同志們:
這次會(huì)議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的工作報(bào)告,對(duì)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表等進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間,代表們圍繞工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為,報(bào)告著眼衛(wèi)生工作全局,求真務(wù)實(shí)、振奮人心,是指導(dǎo)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了意見建議。會(huì)議開得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)的目的。
下面,圍繞貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合大家討論情況,講三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持走中國(guó)特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路
黨的明確了我們黨在新形勢(shì)下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù),指明了衛(wèi)生工作目標(biāo)方向。全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握對(duì)衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導(dǎo)思想。我講幾點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)堅(jiān)持衛(wèi)生工作為人民健康服務(wù)的根本方向。
提出健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應(yīng)了廣大群眾對(duì)身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,把實(shí)現(xiàn)人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責(zé),把提高人民健康水平作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn),把完善國(guó)民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。
著眼于完善國(guó)民健康政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了進(jìn)一步的制度安排。在一個(gè)擁有13 億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產(chǎn)品向全民提供,從資源配置、體系建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等多領(lǐng)域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。
針對(duì)當(dāng)前居民健康和衛(wèi)生工作形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應(yīng)疾病譜變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程,采取有效健康危險(xiǎn)因素干預(yù)措施。不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,提高服務(wù)能力,讓農(nóng)村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。大力扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì),讓祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不斷造福百姓健康。
(四)堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制。
保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),?;?,就是保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、可持續(xù);強(qiáng)基層,就是要把服務(wù)重點(diǎn)放在基層,把更多財(cái)力物力投向基層,把更多人才技術(shù)引向基層,使基層機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選;建機(jī)制,就是要繼續(xù)致力于建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、確??沙掷m(xù)的體制機(jī)制,正確處理政府和市場(chǎng)、公平和效率、激勵(lì)和約束等關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化分工協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性服務(wù)。要全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全藥品供應(yīng)保障體系,完善基本藥物的生產(chǎn)、價(jià)格、流通、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊密相關(guān),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),不斷加深對(duì)中國(guó)特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、制度安排的理解和把握,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國(guó)情、獨(dú)具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
二、以改革發(fā)展統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè),突出研究解決好幾個(gè)方面的關(guān)鍵問題
黨的提出,全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。改革中出現(xiàn)的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。副在全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),改革開放是我國(guó)發(fā)展的最大紅利,實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)必須靠改革開放。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會(huì)停滯。不干事可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)中央的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,解放思想,堅(jiān)持改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難。
我們要認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步深化改革增添動(dòng)力。第一,改革要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個(gè)指向,就是為人民而改革;改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是尊重人民的意愿,積極回應(yīng)廣大人民群眾包括醫(yī)務(wù)人員的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機(jī)制。在加大投入的同時(shí),更要在體制機(jī)制上做文章、向改革要效益,才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。第三,改革是漸進(jìn)的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進(jìn),也要突出重點(diǎn);既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),也要尊重基層首創(chuàng)精神。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)領(lǐng)域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應(yīng)的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)醫(yī)改,情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。改革過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地破解難題、推動(dòng)改革。下面,圍繞今后一段時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,我再?gòu)闹贫冉ㄔO(shè)的角度強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“十二五”期間,基本醫(yī)療保障制度建設(shè)要從擴(kuò)大范圍向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實(shí)際保障水平。要推動(dòng)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌資水平可持續(xù)增長(zhǎng)。要積極提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要做好各項(xiàng)保障制度間的有效銜接,方便群眾及時(shí)獲得補(bǔ)償。要推進(jìn)按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用,規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦重大疾病醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)從完善基層運(yùn)行新機(jī)制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性?!笆濉逼陂g,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要納入政府財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí),采取多種補(bǔ)償方式落實(shí)藥品零差率政策補(bǔ)助。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,推動(dòng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進(jìn)綜合配套改革。全面實(shí)施一般診療費(fèi),納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌。實(shí)行定編定崗不定人,實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。四是提高服務(wù)能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,著力推進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)。
(三)以維護(hù)公益性為核心,推動(dòng)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要以維護(hù)公益性質(zhì)為核心,降低費(fèi)用、增進(jìn)效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)便民惠民措施制度化、機(jī)制化。二是健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要全面落實(shí)公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入補(bǔ)助政策,解決政策性虧損和負(fù)債。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價(jià)格,合理提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。三是健全監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行情況和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系,并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)監(jiān)管力量,將服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用等信息及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)以改革促發(fā)展,全面落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,將推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為深化改革的重要目標(biāo)。各地要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求,著力推動(dòng)以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)可及性。二是大力發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等延續(xù)性醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)分級(jí)診療、急慢分治。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),使90% 的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內(nèi)得到救治。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)展健康服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點(diǎn),繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
(五)以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng),加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍重要組成部分,要堅(jiān)持保障待遇和提升能力相結(jié)合,研究解決補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(六)以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強(qiáng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步建立起包括藥品供應(yīng)使用、健康管理、衛(wèi)生服務(wù)、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息,由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè),為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,從自身建設(shè)入手,努力做到思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng),確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進(jìn)。
(一)要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務(wù),既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實(shí)際、急于求成。要充分運(yùn)用已經(jīng)具備的良好工作機(jī)制和豐富工作經(jīng)驗(yàn),拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實(shí)踐、銳意改革,更要始終堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā),科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)。另外,今年各地進(jìn)行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),確保工作承上啟下、連續(xù)推進(jìn)。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
近期,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勤政為民、高效務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅(jiān)決治理文山會(huì)海、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等問題。要用更多時(shí)間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學(xué)習(xí)。這次會(huì)議,代表們對(duì)部里的工作作風(fēng)提出了一些意見。主要有部?jī)?nèi)有些司局工作協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,下發(fā)文件有交叉重復(fù)甚至相互矛盾現(xiàn)象;各類會(huì)議、督導(dǎo)和檢查過多,針對(duì)性不強(qiáng),到一些地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)過于集中,造成地方接待任務(wù)繁重;調(diào)查研究不夠深入扎實(shí),與一線醫(yī)務(wù)人員、患者和群眾接觸少,對(duì)實(shí)際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經(jīng)驗(yàn)交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施和辦法,要充分反映和體現(xiàn)大家的建議。在改進(jìn)作風(fēng)方面,黨組成員要作好表率,部機(jī)關(guān)和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭,希望各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
(三)要弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20xx 年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中,努力展現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
(四)要重視做好基礎(chǔ)工作。
醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎(chǔ)性工作影響科學(xué)決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面,如何提升服務(wù)能力和水平,讓群眾見到更多實(shí)效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),為政策制定提供良好基礎(chǔ)。
(五)要加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作。
要落實(shí)提出的深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實(shí)工作。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,嚴(yán)肅查處和治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、干部選拔任用以及資金和項(xiàng)目的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機(jī)會(huì),我要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務(wù)人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務(wù)人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級(jí)衛(wèi)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查問題、化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)患權(quán)益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和走訪慰問工作,有效防范、妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一是要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向有關(guān)部門通報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委、政府重視和相關(guān)部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際部署好今年各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)會(huì)議要求,抓住重點(diǎn)工作任務(wù)和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)提出具體落實(shí)意見,抓緊春節(jié)前這段時(shí)間,早部署、早起步、早落實(shí)。
同志們!
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,落實(shí)“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵一年,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)、維護(hù)全民健康而努力奮斗!