司法行政工作會(huì)議講話材料(二)

　　同志們：

　　這次全區(qū)司法行政工作會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20__年全區(qū)司法行政工作，表彰先進(jìn)，研究部署20__年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全面推進(jìn)全區(qū)司法行政工作。

　　下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講二個(gè)問(wèn)題，供同志們討論。

　　一、20__年全區(qū)司法行政工作回顧

　　20__年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。

　　(一)著眼于推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展法制宣傳教育

　　年初以來(lái)，法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求，通過(guò)打基礎(chǔ)、抓啟動(dòng)、促實(shí)施，理清了工作思路。

　　一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。年初，下發(fā)了《_區(qū)“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，文件下發(fā)后，各地各單位開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。3月7日，區(qū)普法試點(diǎn)單位——區(qū)國(guó)稅局高薪聘請(qǐng)湖北省戲曲學(xué)校6名相聲演員，演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目，湖北電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，中央電視臺(tái)進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計(jì)生法》，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日，區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場(chǎng)“司法之聲”法制文藝宣傳演出，以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識(shí)。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂(lè)的效果。9月下旬，全區(qū)法律知識(shí)進(jìn)校園宣傳月活動(dòng)在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)啟動(dòng)。為了使活動(dòng)豐富多彩，我局投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元制作了法制宣傳展板，刻制了“法制教育”專題片，組織法制宣講團(tuán)在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了巡回講座，收到了良好的社會(huì)效果。截止去年年底，共舉辦各種形式的法制宣傳活動(dòng)62場(chǎng)次，參加對(duì)象2.9萬(wàn)余人次。

　　為總結(jié)交流“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)， 5月30日，召開(kāi)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議總結(jié)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作，對(duì)下一階段“法律六進(jìn)”工作作了部署，明確了各成員單位的職責(zé)，新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)稅局、孝感大鵬船用機(jī)械廠、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就“法律六進(jìn)”工作從6個(gè)不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街司法所長(zhǎng)、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會(huì)議。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)按照會(huì)議要求，分別召開(kāi)了“法律六進(jìn)”工作動(dòng)員會(huì)，使全區(qū)進(jìn)一步明確了“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。“五五”普法全市中期檢查，我區(qū)得到充分肯定，針對(duì)不足制定了整改方案，及時(shí)擴(kuò)充了“法律六進(jìn)”試點(diǎn)單位。

　　二是開(kāi)展 “巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。去年我局會(huì)同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，開(kāi)展了“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。3月1日，聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護(hù)婦女權(quán)益法律咨詢點(diǎn)，活動(dòng)采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。3月12日，區(qū)普法辦聯(lián)合廣場(chǎng)街道辦事處在孝武超市門(mén)口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動(dòng)，十余名律師參加了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法辦都按照統(tǒng)一部署，在維權(quán)周期間開(kāi)展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學(xué)習(xí)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人，散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動(dòng)，以四個(gè)街道為重點(diǎn)，組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進(jìn)行法律咨詢宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進(jìn)行。

　　三是組織參加省法律知識(shí)考試。去年4月2日至4月10日，區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員參加了省法律知識(shí)考試，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街及區(qū)直各部門(mén)全體干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、初高中教師及全體學(xué)生6.4萬(wàn)人參加了考試，考試采取自設(shè)考點(diǎn)、自行閱卷，區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)巡視的辦法進(jìn)行，從考試的情況看，均取得了較好成績(jī)。

　　四是進(jìn)行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬，區(qū)普法辦分別組成6個(gè)工作專班，由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了半年和年度普法工作檢查。

　　五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。10月14日至15日，區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會(huì)議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全區(qū)輸送了一批普法骨干。

　　六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日，區(qū)人大會(huì)組織部分人大代表對(duì)孝商集團(tuán)、書(shū)院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了視察。12月上旬，區(qū)人大會(huì)來(lái)我局專門(mén)聽(tīng)取了“五五”普法工作開(kāi)展情況匯報(bào)。同月中旬，市人大會(huì)也來(lái)我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)普法工作的開(kāi)展。

　　(二)著眼于構(gòu)建和諧_建設(shè)，積極化解矛盾糾紛

　　一是筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，扎實(shí)開(kāi)展矛盾調(diào)處活動(dòng)。今年，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件，調(diào)解成功831件，調(diào)解成功率為98%。10月中旬，在全市召開(kāi)的人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會(huì)上作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。

　　二是夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)司法所建設(shè)的精神，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的工作目標(biāo)，充分利用好國(guó)債資金，努力完善司法所的硬件設(shè)施，截止去年年底，全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，11個(gè)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給12個(gè)基層所統(tǒng)一購(gòu)置了摩托車，強(qiáng)化了基層裝備建設(shè)。通過(guò)幾年的努力，我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個(gè)新臺(tái)階。其中毛陳、新鋪兩所已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，省、市兩級(jí)給予高度評(píng)價(jià)。

　　三是實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極推行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在廣場(chǎng)街舉辦社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，城區(qū)四個(gè)街道全面推開(kāi)了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。截至去年年底，全區(qū)41名矯正對(duì)象已全部按規(guī)定進(jìn)入矯正工作流程，在城區(qū)成立2個(gè)心理咨詢室，從社區(qū)、離退休人員、矯正對(duì)象親屬和單位人員中聘請(qǐng)社區(qū)矯正工作志愿者120人，已解除矯正對(duì)象6名，矯正對(duì)象無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一例違法犯罪。11月中旬，社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書(shū)面交流。

　　四是加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，制定了周密的工作計(jì)劃，對(duì)幫教對(duì)象層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確幫教工作責(zé)任，確?；貧w人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理，對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員進(jìn)行編號(hào)登記，隨時(shí)掌握回歸人員基本情況。截止去年年底，全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人，其中刑釋116人、解教4人，全區(qū)安置率達(dá)95%，幫教率達(dá)98%，無(wú)1人重新犯罪。

　　(三)著眼于社會(huì)公平正義建設(shè)，努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

　　一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截止去年年底，法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問(wèn)190家，代理各類案件587件，提供法律咨詢556人次，代寫(xiě)法律文書(shū)983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件，提供公證咨詢235人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1700余萬(wàn)元，律師參與信訪接待36次，接待各類上訪對(duì)象374人次。

　　二是突出抓好法律援助工作。為了落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：第一積極貫徹《法律援助條例》，落實(shí)法律援助保障機(jī)制。第二著力建章立制，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。去年，我們制定下發(fā)了法律援助工作方案，為了完善法律援助保障機(jī)制，還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度，并全部上墻公示，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理，完善法律援助管理機(jī)制。在工作實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，我們從檔案管理入手，切實(shí)做到每個(gè)案件都有卷宗，每卷有卷內(nèi)文件目錄，要求案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升法律援助的司法服務(wù)機(jī)制。我們做到了“四抓”，即;一抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)，啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書(shū)》。二抓“案前告知，案中指導(dǎo)，案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實(shí)及其推廣。四抓班子，促隊(duì)伍建設(shè)有新起色。

　　截止去年年底，全區(qū)共辦理法律援助案件120件，其中：民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動(dòng)仲裁2件，辦理法律援助事項(xiàng)1130件，均超額完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。受到了上級(jí)的肯定，市司法局在去年年底來(lái)我局召開(kāi)了全市法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　(四)著眼于干部隊(duì)伍建設(shè)，全力服務(wù)全區(qū)工作大局

　　一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。去年年初，制定下發(fā)了《20__年局黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，分別堅(jiān)持每月和每周一次集中學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)干部積極參加，保證了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，有針對(duì)性地解決了干警在政治理論知識(shí)、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍的政策理論水平和思想素質(zhì)。“5.12”汶川大地震后，全系統(tǒng)積極向四川災(zāi)區(qū)捐款，共計(jì)捐款1.6萬(wàn)元。去年，我區(qū)遭受特大汛情，按區(qū)委工作部署，我局及時(shí)進(jìn)駐閔集鄉(xiāng)建國(guó)村開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)徐新高同志表現(xiàn)突出，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的同時(shí)，還送去了慰問(wèn)金。

　　二是堅(jiān)持抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)。從3月份開(kāi)始，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”好班子等活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，堅(jiān)持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持時(shí)間服從進(jìn)度、進(jìn)度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求，通過(guò)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有效提高了機(jī)關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平，工作效能明顯促進(jìn)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

　　三是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。第一簽訂了責(zé)任書(shū)。第二開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng)。第三深化廉潔自律工作。第四主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話的同時(shí)，5月27日，局長(zhǎng)翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)》熱線之邀，接受了記者專訪。

　　通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認(rèn)識(shí)，提升了司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作和服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作的效果和水平。

　　二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能，全面推動(dòng)司法行政工作又好又快發(fā)展

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，從今年3月份開(kāi)始，區(qū)直機(jī)關(guān)將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。吳愛(ài)英部長(zhǎng)指出，司法行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù)，推進(jìn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時(shí)期，面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。從社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)看，中央政法工作指出，20__年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，將是各類社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年，將是社會(huì)治安壓力增大的一年，將是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年，面對(duì)新的形勢(shì)，司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇看，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快，為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，人民群眾對(duì)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的法律需求日趨迫切，為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會(huì)公平正義被提到更加重要的位置，為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律工作者要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的責(zé)任感和使命感，努力推進(jìn)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階。

　　20__年全區(qū)司法行政工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省、全市司法行政工作會(huì)議和全區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，全面加強(qiáng)和重點(diǎn)推進(jìn)司法行政工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下工作：

　　(一)發(fā)揮法律服務(wù)職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

　　律師工作要按照司法部和省、市司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際提出具體意見(jiàn)措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，協(xié)助單位和個(gè)人處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)改革順利進(jìn)行，積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機(jī)制和大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范交流機(jī)制，建立依法治企示范點(diǎn)制度，實(shí)行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度，深入開(kāi)展“企業(yè)法律行”活動(dòng)，為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《律師法》，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制，加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育培訓(xùn)，增強(qiáng)律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善律師評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)律師爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌。今年上半年，市司法局將繼續(xù)開(kāi)展表彰“十佳”律師活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按要求做好上報(bào)工作。

　　公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)，進(jìn)一步完善檢查內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，努力提高公證隊(duì)伍的素質(zhì)，提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)水平。

　　法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度和宣傳力度，健全完善法律援助的工作體制和工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，努力提高法律援助的質(zhì)量和效果，切實(shí)為改善民生服務(wù)。要積極推動(dòng)成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅(jiān)決完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上，辦理其它法律援助事項(xiàng)1400件以上。要進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，突出對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的法律援助，暢通農(nóng)民工法律援助渠道，完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制，切實(shí)為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使更多受援對(duì)象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马?xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。要定期調(diào)整援助范圍，做到應(yīng)援盡援。

　　(二)發(fā)揮法律保障職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線，健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛。要大力推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機(jī)制，積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制，全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進(jìn)人民調(diào)解工作，特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求加強(qiáng)人民調(diào)解陣地建設(shè)，通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、以案說(shuō)法等多種形式，加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議書(shū)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。

　　社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求，20__年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的試驗(yàn)與執(zhí)行，抓好分類管理、分階段教育，根據(jù)不同類別和不同個(gè)案實(shí)施有針對(duì)性的矯正措施，抓好矯正對(duì)象日常行為考核與司法獎(jiǎng)懲的結(jié)合，增強(qiáng)矯正效果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，單位之間的協(xié)調(diào)，建立成員單位信息交流平臺(tái)。要加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范管理，健全完善和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，做好基層基礎(chǔ)工作，減少脫管漏管。

　　刑釋解教人員幫教安置工作要堅(jiān)持以人為本的思想理念，緊緊圍繞“以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以幫助其順利回歸為根本，以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、管理為重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無(wú)業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，推進(jìn)社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進(jìn)程。加大安置基地和實(shí)體建設(shè)力度，健全幫教安置工作考評(píng)機(jī)制。

　　基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)建成“一所三中心”的要求，在各地綜治部門(mén)、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法所為工作平臺(tái)，建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進(jìn)一步健全司法所組織機(jī)構(gòu)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。切實(shí)做好20__年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級(jí)投資范圍的契機(jī)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和配套資金，逐步把街道司法所建設(shè)落實(shí)到位。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，確保20__年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化司法所設(shè)施裝備建設(shè)，推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

　　(三)發(fā)揮法制宣傳職能，深入推進(jìn)普法依法治理

　　要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各部門(mén)積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動(dòng)普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要運(yùn)用法治創(chuàng)建載體，切實(shí)深化普法依法治理工作。以開(kāi)展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為抓手，大力推動(dòng)法制宣傳工作;以開(kāi)展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)依法治理工作。今年，區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好“法律六進(jìn)”的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)建設(shè)活動(dòng)，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育方式方法，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)廣大群眾學(xué)法用法的自覺(jué)性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)普法辦考評(píng)制度，進(jìn)一步完善“五五”普法考核評(píng)價(jià)體系，加大工作督辦力度。堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為重要手段，創(chuàng)新普法載體，擴(kuò)大普法聲勢(shì)，增強(qiáng)普法效果，加快我區(qū)法治化進(jìn)程。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。第一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。從3月份起區(qū)局機(jī)關(guān)將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要精心組織、周密安排，順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，確保司法行政工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題得到切實(shí)解決。第二要深化“大學(xué)習(xí)，大討論”活動(dòng)。要按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)、教育、討論任務(wù)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干警始終做到“四個(gè)忠于”，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。第四要組織開(kāi)展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自隊(duì)伍實(shí)際，研究制定工作方案和措施，開(kāi)展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化道德約束，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五要加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神，建立健全律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系，探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”的新途徑。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高行政能力為目標(biāo)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步健全和完善民主集中制和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

　　三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法行政“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平;大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)公證員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格自律的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作。要認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委四屆六次會(huì)議精神和仇書(shū)記講話要求，按照“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范和約束行為，自覺(jué)做到清白做事，清廉行政。加強(qiáng)違紀(jì)案件查處，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的措施辦法，加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部的思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　同志們，20__年工作目標(biāo)高、任務(wù)重，面臨的機(jī)遇多，困難也不少，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)定信心，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧_”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政工作恢復(fù)重建30周年!

　　謝謝大家!