司法行政工作會(huì)議講話材料(3)
司法行政工作會(huì)議講話材料(三)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是我們?cè)邳h的勝利召開(kāi)之后,在全面開(kāi)創(chuàng)____司法行政工作新局面之際召開(kāi)的一次全縣工作會(huì)議,具有特殊重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全縣政法工作會(huì)議,全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,全面客觀地總結(jié)五年來(lái)的全縣司法行政工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),繼往開(kāi)來(lái),凝心聚力,在新時(shí)期、新的歷史起點(diǎn)上,全面提升____司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平。
此時(shí)此刻,我們有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是黨的高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái),充分凝聚黨心軍心民心、有力推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展,建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的時(shí)期。此時(shí)此刻,我們有一個(gè)共同的感受,那就是近五年來(lái),全系統(tǒng)緊緊圍繞全面開(kāi)創(chuàng)____司法行政工作新局面這一奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),強(qiáng)力推動(dòng)____司法行政工作發(fā)生深刻變化,步入歷史最好最快發(fā)展時(shí)期。
當(dāng)前,我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。全系統(tǒng)一定要不負(fù)黨和人民的信任和重托,繼往開(kāi)來(lái),凝心聚力,更加謙虛謹(jǐn)慎,更加奮發(fā)有為、全面提升____司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20__年我們眾志成城、萬(wàn)馬奔騰,全面實(shí)現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)
20__年是____司法行政史上波瀾壯闊、豪情激蕩的一年,值得我們驕傲自豪,永遠(yuǎn)珍藏。在縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以不達(dá)目的絕不罷休的堅(jiān)定信心,以敢為人先勇于爭(zhēng)先的進(jìn)取精神,以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí),萬(wàn)馬奔騰,決戰(zhàn)決勝,全面實(shí)現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。
高點(diǎn)起步、上下一心,躍馬揚(yáng)鞭上戰(zhàn)場(chǎng)。踴躍登場(chǎng)、快速啟動(dòng)準(zhǔn)備是萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的首要前提。在年初全縣工作會(huì)議上,縣廳黨委高點(diǎn)起步、頂層設(shè)計(jì),在“搭臺(tái)唱戲”、“乘船過(guò)河”、“快馬加鞭”取得顯著成效的基礎(chǔ)上,對(duì)眾志成城抓決戰(zhàn)、萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)工作新局面奮斗目標(biāo)作了全面部署。縣廳成立了領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了辦公室,制定印發(fā)了《____縣司法廳關(guān)于全縣司法行政系統(tǒng)“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本要求和主要任務(wù),建立健全了全系統(tǒng)“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”組織機(jī)構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有力推進(jìn)了創(chuàng)一流工作的扎實(shí)深入開(kāi)展。為強(qiáng)化貫徹落實(shí)工作,在7月20日召開(kāi)的全縣司法行政半年工作會(huì)議、10月10日召開(kāi)的全縣電視電話會(huì)議上,進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流思想上高度認(rèn)同,措施上扎實(shí)有效,落實(shí)上堅(jiān)定有力,萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流在全縣全面迅速展開(kāi)。晉城市貫徹落實(shí)會(huì)議精神行動(dòng)早、動(dòng)作快,及時(shí)召集各縣(市、區(qū))司法局長(zhǎng)和工作人員,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。臨汾市分三片召開(kāi)會(huì)議,深入推進(jìn)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。運(yùn)城市采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、影像匯報(bào)、資料展示、大會(huì)交流、專項(xiàng)部署等形式,及時(shí)召開(kāi)了全市司法行政半年工作暨基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣廳會(huì)議精神,周密部署推進(jìn)全市司法行政工作。忻州市司法局及時(shí)召開(kāi)干部大會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神,8月7日又召開(kāi)了全市司法行政半年工作會(huì)議精神再學(xué)習(xí)再傳達(dá)。陽(yáng)泉市司法局在召開(kāi)各縣(區(qū))司法局長(zhǎng)參加的學(xué)習(xí)討論座談會(huì)后,又召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議及局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)。大同市司法局貫徹落實(shí)會(huì)議精神快、新、實(shí),全局上下思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確,信心足,干勁大??h監(jiān)獄局、勞教局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,專題安排動(dòng)員,采取得力措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作。廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室紛紛制定方案,扎實(shí)開(kāi)展工作,有力推進(jìn)了萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流深入開(kāi)展。
奮勇?tīng)?zhēng)先、你追我趕,一馬當(dāng)先沖前鋒。敢闖敢試、典型帶動(dòng)是萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的有效方法??h廳黨委作出萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流安排部署后,各級(jí)各部門積極行動(dòng),迅速落實(shí),諸多工作取得突破,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)層出不窮,典型榜樣大量涌現(xiàn),呈現(xiàn)出了奮勇?tīng)?zhēng)先、你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好局面。太原市社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)在全縣進(jìn)行了交流推廣,新成立安置幫教基地3家,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象接回率100%的“必接必送”目標(biāo)。大同市行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)有力推進(jìn),與市院、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解與訴訟調(diào)解的“無(wú)縫”對(duì)接。忻州市繼續(xù)深入推進(jìn)“六五”普法工作,與教育組織人事部門等部門聯(lián)手,大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”和送法進(jìn)校園活動(dòng),取得了很好的普法宣傳效果。呂梁市建立健全了人民調(diào)解委員會(huì)名冊(cè),向市財(cái)政爭(zhēng)取了120萬(wàn)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,出臺(tái)了《呂梁市依法治市工作目標(biāo)責(zé)任分解》和《呂梁市普法依法治市工作考核辦法(暫行)》,形成了縱向到底、橫向到邊的普法工作機(jī)制。運(yùn)城永濟(jì)市司法局加速推進(jìn)“大調(diào)解體系”建設(shè),組建了“矛盾糾紛調(diào)解中心”,凡屬涉法上訪、群體性事件、突發(fā)事件,絕大多數(shù)均由司法局牽頭解決,得到了黨委政府和社會(huì)的普遍認(rèn)可。特別需要表?yè)P(yáng)的是:臨汾市司法局周波局長(zhǎng)帶領(lǐng)的局班子講政治、顧大局,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以身作則,靠前指揮,帶動(dòng)全市司法行政工作不斷邁上新臺(tái)階,先進(jìn)典型大量涌現(xiàn);運(yùn)城市司法局工作積極主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),以作為贏地位,靠實(shí)績(jī)創(chuàng)一流,工作扎實(shí),成效突出;朔州市司法局蘭成龍帶領(lǐng)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子思路清,標(biāo)準(zhǔn)高,措施硬,工作實(shí),社區(qū)矯正、法律服務(wù)、普法依法治理工作特色鮮明,亮點(diǎn)突出,整體工作實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展;晉城市司法局局長(zhǎng)李翠葉同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,創(chuàng)新引領(lǐng)活動(dòng)開(kāi)展,認(rèn)真篩選出“社區(qū)矯正中心建設(shè)”等六個(gè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新課題和“司法行政工作的人財(cái)物保障和隊(duì)伍建設(shè)”兩個(gè)保障課題,邊調(diào)研、邊探索、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,為活動(dòng)開(kāi)展提供了智力支持和實(shí)踐載體;晉中市司法局勇于開(kāi)拓,善于創(chuàng)新,特別是在服務(wù)項(xiàng)目落地、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上取得了新突破,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn);太原市開(kāi)通手機(jī)報(bào)充分宣傳司法行政工作,屬全縣首創(chuàng),市局在31個(gè)政府組成部門的考核中排名第一;呂梁市司法局組織律師參與信訪案件接待辦理,4年時(shí)間參與處理信訪案件4100件,連續(xù)5年被評(píng)為“全市信訪工作先進(jìn)集體”。太原一監(jiān)始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,積極探索“五型監(jiān)獄”建設(shè),保持了安全穩(wěn)定、監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展的新態(tài)勢(shì);陽(yáng)泉一監(jiān)作為全縣最大的監(jiān)獄,在狠抓安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,大力創(chuàng)新監(jiān)管安全制度建設(shè),監(jiān)獄基礎(chǔ)管理水平再上新臺(tái)階;晉城監(jiān)獄結(jié)合百日安全隱患排查要求,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),狠抓環(huán)節(jié)管理,有力促進(jìn)了監(jiān)獄安全穩(wěn)定;陽(yáng)泉二監(jiān)班子配合默契,民警管理嚴(yán)格,獎(jiǎng)罰措施分明,安全隱患排查細(xì)致到位;臨汾監(jiān)獄新班子到位工作力度大,迅速進(jìn)行調(diào)查研究,隱患整改迅速;原平監(jiān)獄緊扣監(jiān)獄轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化規(guī)范化管理,基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng),單位整體面貌煥然一新。新店勞教所全面加強(qiáng)規(guī)范化管理,努力提升民警職工自身素質(zhì),強(qiáng)化民警職工基本功訓(xùn)練,以過(guò)硬的管理確保了場(chǎng)所安全穩(wěn)定;董村勞教所強(qiáng)化基層管理,發(fā)揮場(chǎng)所優(yōu)勢(shì),戒毒人員康復(fù)管理特色明顯,多渠道加強(qiáng)生產(chǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮了老所、大所的引領(lǐng)作用;下寨勞教所遵循教育改造規(guī)律,準(zhǔn)確定位教育改造方法,全面加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè)、充分發(fā)揮文化教育效果的工作經(jīng)驗(yàn)得到中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)會(huì)的宣傳推廣。特別值得一提的是:5月24日召開(kāi)的全縣黨代表會(huì)議上,陽(yáng)高縣龍泉司法所長(zhǎng)李培斌全票當(dāng)選為政法系統(tǒng)唯一的黨的代表;在6月28日召開(kāi)的全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上,佳鏡律師事務(wù)所被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體,黨支部書(shū)記梁桐棟受到胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見(jiàn),在同志主持召開(kāi)的座談會(huì)上作了代表發(fā)言,為全系統(tǒng)和____爭(zhēng)得了榮譽(yù)。中倫文德(太原)律師事務(wù)所律師劉銀棟被司法部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)律師協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”,被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?amp;rdquo;。
積極作為、固本強(qiáng)基,兵馬已動(dòng)糧先行。固本強(qiáng)基、“糧草”先行,是萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的重要保障。今年以來(lái),我們繼續(xù)堅(jiān)持重視基層不動(dòng)搖,夯實(shí)基礎(chǔ)不放松,進(jìn)一步強(qiáng)化人、財(cái)、物保障措施,確保了萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的深入開(kāi)展??h廳努力爭(zhēng)取,經(jīng)縣編辦批準(zhǔn),增設(shè)了科技信息處、信訪處;與縣編辦協(xié)調(diào)確定從實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公證改革;縣監(jiān)獄局、勞教局都增加了處室,縣勞教局體制改革企業(yè)集團(tuán)的機(jī)構(gòu)編制已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。全系統(tǒng)司法轉(zhuǎn)移支付資金大幅增長(zhǎng),20__年下達(dá)資金8234萬(wàn)元,比20__年增加2305萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為38.8%。公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步落實(shí),20__年全縣共有93個(gè)縣區(qū)司法局公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,占全縣縣區(qū)總數(shù)的78.2%,有26個(gè)縣區(qū)公用經(jīng)費(fèi)部分列入預(yù)算,占全縣縣區(qū)總數(shù)的21.8%,其中太原市、陽(yáng)泉市、晉城市落實(shí)的最好,所轄縣區(qū)司法局公用經(jīng)費(fèi)均按核定標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。8月15日縣廳協(xié)調(diào)縣發(fā)改委,聯(lián)合召開(kāi)了各市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)、投資科長(zhǎng)、各市司法局長(zhǎng)、計(jì)財(cái)裝備科長(zhǎng)和列入中央投資計(jì)劃業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目單位的縣(區(qū))司法局長(zhǎng)參加的全縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)臨汾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)工作會(huì)議,司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。晉城市司法局為局機(jī)關(guān)增設(shè)了兩個(gè)科室,爭(zhēng)取科級(jí)干部職數(shù)3個(gè),并為每個(gè)縣增加10名事業(yè)編制,徹底解決了“一人所”的問(wèn)題。臨汾市司法局一次解決了2名正科、5名副科、3名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。長(zhǎng)治市司法局為3名副處級(jí)同志爭(zhēng)取到正處待遇,為7名同志解決正科職務(wù),為2名同志解決副科職務(wù),各縣區(qū)也有23名股級(jí)干部提為科級(jí)干部。呂梁市離石區(qū)賀耀輝局長(zhǎng)積極努力,善于爭(zhēng)取,編制部門為司法所新增事業(yè)編制48名,12個(gè)司法所工作人員由1人全部達(dá)到了5人,取得了突破性進(jìn)展。臨汾市精心打造社區(qū)矯正“五化”管理體系,推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等取得了突破性進(jìn)展,浮山縣按每人每年2500元落實(shí)了人頭經(jīng)費(fèi),襄汾縣成立了社區(qū)矯正工作管理所,增加全額事業(yè)編制29名。晉中市司法局聯(lián)合市政法委、法院、檢察院、公安等九部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及監(jiān)控手段的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。壽陽(yáng)縣司法局經(jīng)縣政府批準(zhǔn)一次性招錄9名公務(wù)員及20余名大學(xué)生公益崗位人員,設(shè)立了社區(qū)矯正工作管理股及社區(qū)矯正管理教育中心,縣財(cái)政局為其增加20__年度社區(qū)矯正專項(xiàng)預(yù)算48萬(wàn)元。長(zhǎng)治市沁源縣司法局除原有機(jī)構(gòu)人員外又經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)爭(zhēng)取到13名事業(yè)編制,成立了“社區(qū)矯正特勤大隊(duì)”,配備了服裝、裝備。靈石縣落實(shí)了社區(qū)矯正人員每人20__元的矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。朔州市司法局經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,市委會(huì)決定,一是按每人每年800元落實(shí)社區(qū)矯正工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,二是增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加社區(qū)矯正專職工作人員編制。
提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng),龍馬精神打勝仗。強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、改作風(fēng),是萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的根本保證。由縣廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后分兩批組織廳處級(jí)干部赴北大進(jìn)行了研修學(xué)習(xí),規(guī)格之高、規(guī)模之大,在____司法行政史上前所未有。司法部黨組成員、政治部主任張彥珍,北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)吳志攀專程看望學(xué)員并作重要講話,對(duì)我們創(chuàng)新干部培訓(xùn)的方式和效果予以了高度肯定。3月27日至4月20日,縣廳分三期對(duì)全縣1397名司法所長(zhǎng)進(jìn)行了集中培訓(xùn),是我縣司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建33年來(lái),縣廳組織開(kāi)展的第一次全縣司法所長(zhǎng)全員集中大輪訓(xùn)。5月18日,司法部副部長(zhǎng)郝赤勇在縣廳報(bào)送的《全縣司法所長(zhǎng)集中培訓(xùn)的情況報(bào)告》上批示:辦公廳、基層司閱研。____的做法很好。全縣培訓(xùn)司法所長(zhǎng),是加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要舉措。通過(guò)培訓(xùn),明確了任務(wù),振奮了精神,堅(jiān)定了信心??梢跃幇l(fā)一期簡(jiǎn)報(bào)。全面開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),特別是5、6月份,組成英模報(bào)告團(tuán)在全縣巡回宣講,共有40多名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)和慰問(wèn)全體英模,6300多人聆聽(tīng)了報(bào)告,效果之好、影響之大前所未有。6月4日至8日,縣廳成功舉辦了為期一周的全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,180余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了培訓(xùn),是我縣司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái),第一次舉辦如此大規(guī)模的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班??h司法廳被確定為縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位、黨建工作觀摩單位和廉政文化建設(shè)示范單位。8月2日下午,由縣直工委書(shū)記王鐵選同志帶隊(duì)、縣直各單位機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記170余人組成的縣直機(jī)關(guān)“創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境、喜迎”主題活動(dòng)觀摩團(tuán),對(duì)縣廳的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,聽(tīng)取了縣廳“四位一體、多措并舉,努力開(kāi)創(chuàng)全縣司法行政黨建工作新局面”的經(jīng)驗(yàn)介紹,縣委、縣委秘書(shū)長(zhǎng)杜善學(xué)同志和縣直工委書(shū)記王鐵選同志對(duì)縣廳的黨建工作給予了充分肯定??h廳下鄉(xiāng)住村活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展,在去年“五個(gè)起來(lái)”的基礎(chǔ)上,最大限度、最快速度、最大幅度增加了村民收入,實(shí)現(xiàn)了“五二目標(biāo)”。3月26日,《法制日?qǐng)?bào)》頭版頭條詳細(xì)刊登了我們的具體做法;7月4日,縣委袁純清書(shū)記在我廳的下鄉(xiāng)住村報(bào)告上批示:工作抓得實(shí),大家都應(yīng)該這樣做。此件可摘發(fā)____信息。8月3日,《人民日?qǐng)?bào)》以《下鄉(xiāng)住村一年間》為題,對(duì)縣廳下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期半年的保持黨的純潔性教育活動(dòng),維護(hù)了黨的純潔性,實(shí)現(xiàn)了思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,堅(jiān)決整治吃拿卡要問(wèn)題,改進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,優(yōu)化“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”的工作環(huán)境,縣、市、縣三級(jí)司法行政機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)全部進(jìn)入一流行列的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。為了學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的精神,11月8日上午,縣廳組織全體人員集中收看了黨的開(kāi)幕式。16日下午,召開(kāi)黨委中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神提出明確要求。19日,縣廳召開(kāi)李培斌代表傳達(dá)黨的精神報(bào)告會(huì),對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作出了安排部署。12月6日上午,縣司法廳舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的精神報(bào)告會(huì),我向廳機(jī)關(guān)、駐廳單位全體干部職工及廳直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了黨的精神宣講;下午,又邀請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研室主任陳輝教授進(jìn)行了“學(xué)習(xí)黨的精神”專題輔導(dǎo)。與此同時(shí),全系統(tǒng)各級(jí)各部門也根據(jù)縣廳黨委要求扎實(shí)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神活動(dòng),為萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
眾志成城、決戰(zhàn)決勝,萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流。眾志成城、決戰(zhàn)決勝,是萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流的最終目標(biāo)。20__年,我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,振奮精神不懈怠,戮力同心、萬(wàn)馬奔騰,整體工作全面推進(jìn),亮點(diǎn)工作精彩紛呈,為維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義作出了積極貢獻(xiàn),奮力實(shí)現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”工作目標(biāo)。
——維穩(wěn)安保任務(wù)全面完成??h廳黨委高度重視安保工作,親自研究部署,靠近一線指揮,國(guó)慶節(jié)前,再次抽調(diào)縣廳和兩局處以上干部,組成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組,由廳局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。全縣監(jiān)獄勞教單位全面落實(shí)“三不”、“三再”、“三更”、“五個(gè)毫不”的監(jiān)管要求,采取有力措施,加強(qiáng)獄情所情分析,加強(qiáng)隱患排查整治,加強(qiáng)值班值守,圓滿地實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“四無(wú)”目標(biāo),確保了監(jiān)管場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。10月30日,時(shí)任中共中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉在聽(tīng)取司法部吳部長(zhǎng)工作匯報(bào)后,對(duì)太原第一監(jiān)獄創(chuàng)新教育改造模式,將國(guó)學(xué)引入罪犯改造的做法再次給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。他指出,“現(xiàn)在的監(jiān)獄設(shè)施建設(shè)確實(shí)是大大地前進(jìn)了一步,很規(guī)范、很科學(xué),罪犯很難脫逃出來(lái)。更重要的是對(duì)服刑人員的教育改造也邁上了新的水平,給我印象最深的是____縣太原第一監(jiān)獄,進(jìn)去一看,完全不像一個(gè)勞改的地方,簡(jiǎn)直就是一個(gè)學(xué)校,所到之處,隨時(shí)隨地可以看到弟子規(guī)、三字經(jīng)等,起到了很好的教化作用。”全縣各級(jí)司法行政機(jī)關(guān),認(rèn)真組織開(kāi)展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作。截至年底,全縣各類人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛292613件,調(diào)解成功率達(dá)95.07%。特別是:長(zhǎng)治市司法局牽頭調(diào)解了4起因道路交通事故引起的上訪積案。這4起案件已發(fā)生5年、12年、14年和20年,當(dāng)事人常年進(jìn)京上訪,均是中央政法委和公安部掛牌督辦案,經(jīng)長(zhǎng)治市司法局和當(dāng)?shù)亟徽{(diào)委共同努力,在1個(gè)月內(nèi),案件得到圓滿處理,4起信訪案件當(dāng)事人全部簽訂了息訴罷訪保證書(shū)。期間,縣廳還派出了由離退休處處長(zhǎng)閆立兵同志為組長(zhǎng)的駐京工作組,圓滿完成了全系統(tǒng)的駐京信訪工作,受到了縣聯(lián)席辦和司法部的充分肯定,司法部專門給縣聯(lián)席辦致函,對(duì)我廳駐京信訪工作組進(jìn)行表?yè)P(yáng)。縣委、秘書(shū)長(zhǎng)杜善學(xué),縣聯(lián)席辦副主任、縣駐京信訪工作組組長(zhǎng)張建平同志在工作總結(jié)時(shí)專門對(duì)我廳的工作提出了再次表?yè)P(yáng)。
——服務(wù)全縣項(xiàng)目落地年活動(dòng)成效顯著。緊緊圍繞縣委縣政府“項(xiàng)目落地年”工作要求,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,組織指導(dǎo)全縣法律服務(wù)工作“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”,積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋工作,不斷完善“組團(tuán)式”、“集成式”、“一站式”法律服務(wù)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“法律體檢”、“巡回講法”等專項(xiàng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。太原市千名律師對(duì)接服務(wù)四大班子領(lǐng)導(dǎo)護(hù)航全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,去年12月26日《____日?qǐng)?bào)》頭版頭條予以報(bào)道。晉中市開(kāi)展了大規(guī)模的“法律體檢”、“送法入企”,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“組團(tuán)式”、“集成式”、“一站式”法律服務(wù),6月5日的《法制日?qǐng)?bào)》頭版以《晉中十項(xiàng)舉措推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”》為題進(jìn)行了報(bào)道。運(yùn)城市律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)160余家,擔(dān)任重點(diǎn)工程項(xiàng)目法律顧問(wèn)70余家,擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問(wèn)390余家,并在農(nóng)村設(shè)立了610余個(gè)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作的全覆蓋。長(zhǎng)治市司法局組織律師和法律工作者,擔(dān)任各級(jí)法律顧問(wèn)779家,其中為全市規(guī)模企業(yè)擔(dān)任顧問(wèn)192家,為百?gòu)?qiáng)企業(yè)服務(wù)95起,特別是為_(kāi)___成功集團(tuán)投資百億元的汽車制造項(xiàng)目提供了上門公證,受到企業(yè)歡迎和好評(píng)。朔州市組織全系統(tǒng)律師、公證員、司法鑒定人、法律援助工作者、基層法律工作者等作出五十項(xiàng)承諾,組建了37支法律服務(wù)團(tuán),對(duì)全市176項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目針對(duì)性地實(shí)施了法律顧問(wèn)把關(guān)、法律服務(wù)體檢、法律援助惠民、人民調(diào)解維穩(wěn)、法律宣傳造勢(shì)等活動(dòng),得到了市委、市政府的充分肯定,縣、市級(jí)刊物和媒體進(jìn)行了大量宣傳報(bào)道。在臨汾—吉縣高速公路建設(shè)中,因承包商拖欠民工勞務(wù)費(fèi)1200余萬(wàn)元遲遲不兌現(xiàn),引發(fā)農(nóng)民工上路靜坐致使臨吉高速路無(wú)法如期通車,吉縣司法局迅速組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)地依法引導(dǎo)訴訟維權(quán),并積極配合法院凍結(jié)了兩家的賬戶資金,現(xiàn)已支付賠償金近1000萬(wàn)元,確保了道路的按期開(kāi)通。大同市公證處組織公證員為市委政府“古城改造修復(fù)”中120__多戶居民辦理拆遷協(xié)議,至今無(wú)一戶上訪,保證了重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。20__年,全縣律師隊(duì)伍共組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)186個(gè),擔(dān)任法律顧問(wèn)5376家,開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)8213件次,辦理各類案件 46518件,咨詢代書(shū)96709件;基層法律服務(wù)所共辦理各類案件23436件,同比增加11.2%;全縣公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證事項(xiàng)126079件,同比增長(zhǎng)15%,縣公證員協(xié)會(huì)辦理涉臺(tái)公證262件。
——普法依法治理工作深入開(kāi)展。提請(qǐng)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組于1月9日召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)全年的依法治縣和法制宣傳教育工作作出安排部署。在長(zhǎng)治武鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣依法治村暨“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),在太原杏花嶺區(qū)召開(kāi)了全縣社區(qū)依法治理暨“法律進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)會(huì)。編印發(fā)放了《農(nóng)村“兩委”干部簡(jiǎn)明法律知識(shí)手冊(cè)》和《社區(qū)居民簡(jiǎn)明法律知識(shí)手冊(cè)》共計(jì)60萬(wàn)冊(cè),印制了《農(nóng)村普法宣傳掛圖》,在全縣27763個(gè)行政村張貼懸掛。進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育的形式和載體,會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部,引進(jìn)全國(guó)普法辦“學(xué)法和普法考試無(wú)紙化系統(tǒng)”,共同推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作。11月1日,組織召開(kāi)____縣推進(jìn)法治文化建設(shè)座談會(huì),縣委、宣傳部部長(zhǎng)、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)胡蘇平出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)進(jìn)行了研究部署。12月3日,由____縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組主辦的紀(jì)念憲法頒布實(shí)施30周年大會(huì)在太原舉行??h委副書(shū)記、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)金道銘出席大會(huì)并講話,縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才和縣高院院長(zhǎng)左世忠、縣檢察院檢察長(zhǎng)楊司出席會(huì)議,副縣長(zhǎng)、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)張建欣主持會(huì)議。大會(huì)特邀十一屆全國(guó)人大會(huì)委員、山東大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐顯明,法制日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)賈京平出席。徐顯明以《依法治國(guó)的新高度和新節(jié)點(diǎn)》為題,為與會(huì)代表做了法制專題講座。各市、縣直各部門負(fù)責(zé)人共200人參加了紀(jì)念大會(huì)。普法依法治理和“法治____”建設(shè)的有力推進(jìn),得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在1月9日召開(kāi)的專題會(huì)議上,袁純清書(shū)記在講話中指出:這次會(huì)議內(nèi)容很豐富,開(kāi)得很認(rèn)真;依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報(bào)很全面,材料很充分。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在司法廳,在我縣那么多設(shè)立辦公室的單位中,司法廳的工作是最積極的,最主動(dòng)的,最富有熱情的。在向縣委遞交的關(guān)于籌備召開(kāi)全縣依法治村暨“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的報(bào)告上,袁書(shū)記批示:法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))活動(dòng)主題好,要采取多種措施推進(jìn),使之經(jīng)常化、機(jī)制化;金道銘副書(shū)記批示:法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)基層這種舉措,對(duì)實(shí)施____依法治縣戰(zhàn)略是十分有益的舉措。既堅(jiān)決支持,又望積累經(jīng)驗(yàn),拓展成效。
——特殊人群管理工作創(chuàng)新開(kāi)展。縣廳與縣高院、縣檢察院、縣公安廳及時(shí)下發(fā)了《____縣社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》,制定出臺(tái)了14項(xiàng)規(guī)章制度,初步形成了涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性制度體系。7月6日召開(kāi)了全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議,王建明書(shū)記和張建欣副縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,法、檢、公安、財(cái)政、編辦等部門的負(fù)責(zé)人發(fā)言;9月中旬和12月中旬又先后召開(kāi)全縣社區(qū)矯正和安置幫教安全穩(wěn)定工作座談會(huì)、全縣社區(qū)矯正社區(qū)太原現(xiàn)場(chǎng)會(huì),極大地促進(jìn)了工作的開(kāi)展??h廳投資350余萬(wàn)元研發(fā)完成的“全縣社區(qū)矯正智能管理系統(tǒng)”已在太原、晉中試點(diǎn),在全國(guó)率先采用不可拆卸的監(jiān)控設(shè)備對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控。太原市杏花嶺區(qū)、忻州市忻府區(qū)、高平市、文水縣、柳林縣、沁源縣、永濟(jì)市等積極作為,大膽創(chuàng)新,在審前調(diào)查、入矯宣告、矯正教育、監(jiān)督管理等方面,創(chuàng)造了大量新鮮經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)城市司法局創(chuàng)建“三落實(shí)”“四必訪”“五清楚”“六個(gè)一”“七道關(guān)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)了社區(qū)矯正制度化建設(shè)。長(zhǎng)治市司法局特邀駐市部隊(duì)對(duì)所轄各縣(區(qū))司法局社區(qū)矯正工作人員213人進(jìn)行了為期半個(gè)月的集中軍訓(xùn),鍛煉了隊(duì)伍,提高了素質(zhì)。陽(yáng)泉市礦區(qū)司法局在全區(qū)推行“六個(gè)一”特殊人群管理服務(wù)模式,得到了王建明書(shū)記的充分肯定,要求形成范式在全縣推廣。20__年,全縣共分5080批次對(duì)37495名社區(qū)矯正人員進(jìn)行了集中教育,組織29719名社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng)4789次,對(duì)3915名社區(qū)矯正人員進(jìn)行幫困扶助,落實(shí)幫困扶助資金達(dá)310余萬(wàn)元,為3731名社區(qū)矯正人員進(jìn)行了心理矯治,矯正人員重新犯罪率降為0.14%,低于全國(guó)平均水平,沒(méi)有發(fā)生一起重大惡性案件。12月11日,全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝在太原調(diào)研時(shí),對(duì)我縣社區(qū)矯正工作予以了充分肯定。安置幫教工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn),全縣新建刑釋解教人員安置幫教基地21個(gè),在建陽(yáng)光工程安置幫教基地22個(gè),重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%,安置率達(dá)94.3%,幫教率98.6%,繼續(xù)保持全國(guó)前列。
——維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義成績(jī)突出。與縣衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“律師進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)的通知》,律師擔(dān)任全縣三級(jí)甲等醫(yī)院法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)100%,全年累計(jì)代理調(diào)解訴訟389件,出具法律意見(jiàn)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)3012份,為促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。以深入開(kāi)展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)為載體,法律援助覆蓋面和受援面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止年底,共辦理各類法律援助案件19326余件,爭(zhēng)取到各類賠償近3.2億元,受援人總數(shù)237491人次,受援人對(duì)法律援助服務(wù)質(zhì)量的滿意度達(dá)98%以上,沒(méi)有一起法律援助質(zhì)量投訴案件。特別是:我縣被司法部和歐盟確定為中歐法律援助項(xiàng)目合作示范縣,我們選送的主講人登上央視《法律講堂》,工作影響不斷擴(kuò)大。按照深化司法體制改革的要求,建立了司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年度考核制度和司法鑒定人助理制度,開(kāi)展了規(guī)范化司法鑒定機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),命名首批13個(gè)規(guī)范化司法鑒定機(jī)構(gòu),核準(zhǔn)首批51名司法鑒定人助理。印發(fā)了司法鑒定文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),組織了全縣首屆法醫(yī)臨床鑒定論文研討活動(dòng),推動(dòng)了司法鑒定工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量管理、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè),在20__年全國(guó)司法鑒定管理工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。截止目前,全縣依法審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)已發(fā)展到129家,法醫(yī)、物證、聲像資料、建筑工程、礦業(yè)等38個(gè)鑒定類別納入了全縣統(tǒng)一管理,全年共辦理司法鑒定案案2.38萬(wàn)件,為黨委、政府及時(shí)妥善處置重大突發(fā)事件提供了決策依據(jù),促進(jìn)了司法公正。
——司法考試和院校教學(xué)管理平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“從嚴(yán)治考、熱情服務(wù)”的總原則,圍繞“嚴(yán)防失密、泄密”的工作重心,認(rèn)真落實(shí)“慎重、嚴(yán)密、細(xì)致”的總要求,圓滿完成了司法考試報(bào)名、考前考務(wù)、組織實(shí)施、分?jǐn)?shù)核查、成績(jī)公布等各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。全縣司法考試報(bào)名人數(shù)9226人,參考人數(shù)7628人,通過(guò)人數(shù)1482人占19.43%,再度實(shí)現(xiàn)了“平穩(wěn)、安全、順利、有效”的工作目標(biāo),得到了司法部的充分肯定。司法部考試司丁露司長(zhǎng)在____巡視時(shí),特別表?yè)P(yáng)____“精神面貌好、工作態(tài)度好、匯報(bào)情況好,精神吃的透、工作抓的實(shí),對(duì)全國(guó)的考務(wù)組織工作具有參考借鑒價(jià)值,來(lái)____不虛此行。”系統(tǒng)三院校深入開(kāi)展“精彩一課”等教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)精品示范、評(píng)價(jià)導(dǎo)航,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量整體提高??h政法管理干部學(xué)院行政訴訟原理及實(shí)務(wù)等三門課程獲評(píng)院級(jí)精品課。縣警官職業(yè)學(xué)院被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀高等職業(yè)示范學(xué)校??h司法學(xué)校創(chuàng)建全國(guó)中等專業(yè)示范學(xué)校通過(guò)復(fù)審,進(jìn)入縣級(jí)星級(jí)中專學(xué)校行列,被確定為中等專業(yè)學(xué)??h級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三院校強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理,消除安全隱患,打擊各種侵?jǐn)_破壞正常教學(xué)秩序的違法犯罪活動(dòng),綜合整治學(xué)校及周邊治安秩序,確保了院校教學(xué)和生活秩序井然有序。
——依法行政和法制工作得到強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全完善了《____縣司法廳行政審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制度》等8項(xiàng)規(guī)范化管理制度。大力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格審批時(shí)限,確保審批事項(xiàng)公開(kāi)透明運(yùn)行,完成了大廳之外無(wú)審批的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,利用司法行政網(wǎng)信息公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息。認(rèn)真開(kāi)展依法行政宣傳月活動(dòng),全面完成規(guī)范性文件審查備案工作和法律法規(guī)意見(jiàn)征集工作,對(duì)22項(xiàng)法律法規(guī)提交意見(jiàn)和建議67條。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真組織開(kāi)展案件評(píng)查和執(zhí)法檢查,該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法被司法部《法制工作簡(jiǎn)報(bào)》予以刊載。認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法行政的能力和水平不斷提高。
同時(shí),全系統(tǒng)應(yīng)急管理、來(lái)信來(lái)訪、理論研究、科技信息、機(jī)關(guān)黨建、精神文明、老干工作、后勤保障等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流。廳機(jī)關(guān)黨建、離退休干部管理工作連續(xù)多年進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)先進(jìn),離退休黨支部被縣委、縣政府評(píng)為全縣離退休干部黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,20__年我們眾志成城,萬(wàn)馬奔騰,五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法行政工作更加重視和支持:20__年1月9日召開(kāi)的縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組專題會(huì)議上,縣委書(shū)記、縣人大會(huì)主任袁純清主持會(huì)議并講話,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王君,縣領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、王建明、申聯(lián)彬、張建欣、李雁紅、左世忠等出席會(huì)議。1月17日上午,張建欣副縣長(zhǎng)到監(jiān)獄勞教單位進(jìn)行檢查慰問(wèn)。1月22日,縣委、政法委書(shū)記王建明到監(jiān)獄勞教單位進(jìn)行調(diào)研慰問(wèn)。2月1日,縣委、政法委書(shū)記王建明、副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣司法行政工作會(huì)議并作重要講話,王建明書(shū)記同時(shí)還出席全縣監(jiān)獄、勞教(戒毒)工作會(huì)議并分別作了重要指示。2月3日,縣政協(xié)副主席張茂才到鋒衛(wèi)律師事務(wù)所調(diào)研視察工作。2月21日至23日,縣人大會(huì)副主任王雅安一行,就我縣監(jiān)獄法實(shí)施情況進(jìn)行視察和調(diào)研。4月9日至15日,縣廳在北京大學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力提升高級(jí)研修班期間,司法部黨組成員、政治部主任張彥珍看望學(xué)員并做重要講話。5月22日,縣委、政法委書(shū)記王建明親切接見(jiàn)了全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)英模事跡報(bào)告團(tuán)全體成員并一起座談,對(duì)我們組建英模報(bào)告團(tuán)的做法給予了充分肯定。6月7日,王建明書(shū)記深入陽(yáng)城縣北留司法所,就基層司法行政工作進(jìn)行調(diào)研。6月19日,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)聶春玉深入佳鏡律師事務(wù)所就律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研,對(duì)有關(guān)工作給予充分肯定。6月27日,縣委、政法委書(shū)記、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)王建明出席全縣依法治村暨“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,并代表領(lǐng)導(dǎo)組作重要講話。7月3日,縣人大會(huì)副主任靳善忠一行20多人視察了縣女子監(jiān)獄。7月4日,司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍在永濟(jì)監(jiān)獄、董村勞教所和虞鄉(xiāng)勞教所視察調(diào)研。7月6日,縣委、政法委書(shū)記王建明,副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議并作重要講話。全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)英模事跡報(bào)告團(tuán)在11個(gè)市巡回報(bào)告期間,共有40多名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)和慰問(wèn)全體英模。7月29日,副縣長(zhǎng)張建欣,縣政府副秘書(shū)長(zhǎng)巨憲華,縣委政法委副書(shū)記楊有才出席陽(yáng)泉一監(jiān)實(shí)現(xiàn)十五年無(wú)押犯脫逃總結(jié)表彰暨確保安全穩(wěn)定誓師動(dòng)員大會(huì)。7月31日,縣政協(xié)副主席張茂才帶領(lǐng)縣政協(xié)部分和社會(huì)法制委員會(huì)一行20余人,在縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察廳廳長(zhǎng)馮改朵等的陪同下,就縣廳創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作進(jìn)行視察調(diào)研。8月6日,縣委、政法委書(shū)記王建明實(shí)地觀摩縣監(jiān)獄管理局在太原第一監(jiān)獄舉辦的大規(guī)模反罪犯脫逃聯(lián)合演練活動(dòng),并作出重要指示。8月8日,縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣社區(qū)依法治理暨“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)并講話。8月24日上午,縣委、政法委書(shū)記王建明就司法行政系統(tǒng)院校維穩(wěn)工作進(jìn)行專題調(diào)研。9月12日上午,張平副縣長(zhǎng)到縣未成年犯管教所就全縣監(jiān)獄罪犯、特別是未成年犯文化教育納入所在地區(qū)教育規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研。9月19日,全國(guó)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)在太原召開(kāi),縣委、縣紀(jì)委書(shū)記李兆前出席會(huì)議并講話,縣委、政法委書(shū)記王建明會(huì)見(jiàn)了韓亨林組長(zhǎng)一行,并親切座談。9月20日上午,張建欣副縣長(zhǎng)先后到新店勞教(戒毒)所、縣女子勞教(戒毒)所視察工作。9月22日上午,縣委、政法委書(shū)記王建明,副縣長(zhǎng)張建欣巡視司法考試太原考區(qū)。10月19日,司法部主辦的全國(guó)司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在太原隆重舉行,張建欣副縣長(zhǎng)在會(huì)前親切接見(jiàn)了報(bào)告團(tuán)全體成員。10月31日,縣委、政法委書(shū)記王建明專程赴大同市陽(yáng)高縣龍泉鎮(zhèn),看望慰問(wèn)政法系統(tǒng)唯一的黨的代表李培斌。11月1日,縣委、宣傳部部長(zhǎng)胡蘇平出席____縣推進(jìn)法治文化建設(shè)座談會(huì)并作重要講話。11月27日,縣委、政法委書(shū)記王建明在縣司法廳調(diào)研指導(dǎo)工作,分別聽(tīng)取了司法廳班子副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管工作情況的匯報(bào),并發(fā)表重要講話。12月3日,縣委副書(shū)記金道銘、副縣長(zhǎng)張建欣、縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才、縣高院院長(zhǎng)左世忠、縣檢察院檢察長(zhǎng)楊司等出席紀(jì)念憲法頒布實(shí)施30周年大會(huì)。特別是縣委、政法委書(shū)記王建明同志對(duì)我們的工作充分肯定。他指出:“全縣司法行政機(jī)關(guān)以“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”為抓手,在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定、拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域、深化法制宣傳教育、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面取得了新的成績(jī),圓滿完成了“創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)。以水成同志為班子的司法廳黨委一班人抓工作的這種激情和熱情,是對(duì)黨、對(duì)我們的事業(yè)忠誠(chéng)的表現(xiàn),是正確世界觀、人生觀、利益觀的表現(xiàn),是對(duì)司法行政事業(yè)高度負(fù)責(zé)、不懈追求的精神寫照,是黨性、也是人品,是做事、也是做人的高尚境界,是這幾年司法行政工作一年一大步、一年上一個(gè)臺(tái)階的重要前提和基礎(chǔ)。”縣政府副縣長(zhǎng)張建欣同志多次充分肯定我們的工作,她指出:“司法行政工作,特別是縣廳工作最積極、最主動(dòng),也最富有工作熱情;每年的工作目標(biāo)都是爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流,年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果,這是最明顯的。各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,特別是保持了監(jiān)所和系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定,工作有聲有色。在社會(huì)矛盾化解方面,在社會(huì)管理創(chuàng)新方面,在監(jiān)獄、勞教(戒毒)等工作方面,都作出了好的成績(jī),好多工作都在部、縣交流經(jīng)驗(yàn),在大會(huì)做經(jīng)驗(yàn)介紹,走在了全國(guó)的前列。”五年來(lái),縣部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)司法行政系統(tǒng)視察、指導(dǎo)工作、出席會(huì)議、作出批示已達(dá)380多人次。特別值得一提的是:20__年7月31日,時(shí)任____縣委書(shū)記、縣人大會(huì)主任張寶順同志到縣司法廳視察指導(dǎo)工作,就進(jìn)一步做好奧運(yùn)安保工作和司法行政工作發(fā)表了重要講話。這是司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái)縣委書(shū)記首次到縣廳視察指導(dǎo)工作。20__年9月14日,時(shí)任中央政治局、中央政法委書(shū)記周永康同志在王水成廳長(zhǎng)撰寫的《襄汾縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)參與“9·8”特大事故善后處理工作情況的調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示:“襄汾潰壩事故發(fā)生后,____縣、市、縣司法行政工作者積極參與善后處理工作,通過(guò)卓有成效的工作,為黨委、政府分了憂,為人民群眾解了難,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,專題調(diào)研報(bào)告很好總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),具指導(dǎo)意義。請(qǐng)愛(ài)英并寶順、王君同志一閱。”20__年4月19日,周永康同志在縣廳工作報(bào)告上再次作出批示:“看了報(bào)告和佳鏡律師事務(wù)所一年多做的工作,讓我受到了很深的教育。執(zhí)業(yè)律師只有忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,才能創(chuàng)造出黨、人民、社會(huì)所期待的業(yè)績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù),為維護(hù)社會(huì)公平正義服好務(wù),為建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)服好務(wù),最根本的是為廣大人民群眾服好務(wù)。____及佳鏡律師事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),請(qǐng)寶順并愛(ài)英同志研辦。”中央政治局兩次對(duì)我縣司法行政工作作出重要批示,在____司法行政史上絕無(wú)僅有,全國(guó)也不多見(jiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,為全縣司法行政系統(tǒng)萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障,令人振奮,催人奮進(jìn)。
20__年,成績(jī)令人鼓舞,成效歷史罕見(jiàn),離不開(kāi)縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)和各有關(guān)部門的大力支持,特別是凝聚著全縣廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤努力、辛勞汗水,借此機(jī)會(huì),我代表縣廳黨委向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
二、20__年來(lái)我們銳意進(jìn)取、馬不停蹄,走出了具有____特色司法行政工作新路子,全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面
20__年的工作,是____司法行政系統(tǒng)全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面五年實(shí)踐的重要組成部分。在過(guò)去的五年中,全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局,履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)守法治、維護(hù)公正,推進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展”的全縣司法行政工作指導(dǎo)思想,緊密圍繞“忠誠(chéng)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,全面開(kāi)創(chuàng)____司法行政工作新局面”奮斗目標(biāo),卓有成效地開(kāi)展了“搭臺(tái)唱戲”、“乘船過(guò)河”、“快馬加鞭”、“萬(wàn)馬奔騰”等系列活動(dòng),取得了“一年開(kāi)局打基礎(chǔ)、二年推進(jìn)邁大步、三年提高上臺(tái)階、四年提升爭(zhēng)上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的顯著成績(jī),探索走出了一條具有____特色的司法行政工作新路子,全面開(kāi)創(chuàng)了工作新局面,在____司法行政工作史上寫下了濃墨重彩的一筆,留下了刻骨銘心的記憶。
五年來(lái),我們艱苦創(chuàng)業(yè),攻堅(jiān)克難,奮力突破了制約司法行政工作發(fā)展的人、財(cái)、物“三大瓶頸”:
人員編制問(wèn)題不斷得到有效解決。在縣廳黨委的積極爭(zhēng)取下,縣廳增加社區(qū)矯正、科技信息、信訪、3個(gè)處室,累計(jì)為基層爭(zhēng)取到政法專項(xiàng)編609個(gè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)增設(shè)處室、招考公務(wù)員、購(gòu)買公益性崗位、補(bǔ)充大學(xué)生村官等方式,新補(bǔ)充增加20__多人,監(jiān)獄勞教一線干警緊缺狀況得到緩解,“一人司法所”的問(wèn)題有效解決。
司法行政公用經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障?!度h基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)后,落實(shí)情況良好,財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),保障水平進(jìn)一步提高。其中,20__年全縣市縣(區(qū))財(cái)政安排的公用經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)6.1%,中央和縣安排下達(dá)的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)38%。近日,古縣關(guān)智勇同志也來(lái)信給我報(bào)告,經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,人均公用經(jīng)費(fèi)從原來(lái)的500元增加到現(xiàn)在的2.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)了46倍。
司法業(yè)務(wù)用房條件得到明顯改善。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1.119億元,對(duì)全縣1388個(gè)司法所全部進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。爭(zhēng)取57個(gè)中央投資司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,占全縣應(yīng)建項(xiàng)目總數(shù)的43.8%,總投資達(dá)1.38億元,陽(yáng)泉、運(yùn)城、大同市業(yè)務(wù)用房建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),原平、靈石、石樓、垣曲、古縣、大寧、襄汾、五寨等11個(gè)項(xiàng)目已建成投入使用,五臺(tái)、永和、靜樂(lè)等32個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)完成主體工程,預(yù)計(jì)今年國(guó)慶節(jié)前后也可完工投入使用,小店、呂梁等11個(gè)項(xiàng)目經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)以置換方式解決,晉城市、稷山、廣靈3個(gè)項(xiàng)目正在落實(shí)建設(shè)用地和報(bào)建中,預(yù)計(jì)今年4月也可開(kāi)工建設(shè)??傮w上看,全縣業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況進(jìn)展良好。在最近召開(kāi)的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上,我們介紹了“著力強(qiáng)化司法行政工作保障”的經(jīng)驗(yàn)。
司法業(yè)務(wù)裝備逐年更新到位。全縣五年累計(jì)爭(zhēng)取到位司法業(yè)務(wù)裝備資金2.41億元,先后使用裝備資金集中為全縣市、縣(區(qū))司法局、司法所和法援中心配發(fā)業(yè)務(wù)用車406輛、摩托車571輛,計(jì)算機(jī)(含打印機(jī))、復(fù)印機(jī)等設(shè)備6829臺(tái)(套),有力保障了基層司法行政工作開(kāi)展。
五年來(lái),我們超前謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出辦好了“十件大事”:
“法治____”建設(shè)全面啟動(dòng)。縣廳黨委經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,認(rèn)真籌備,于 20__年3月20日“在紀(jì)念依法治縣十周年之際”,承辦召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的“法治____”建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),推動(dòng)普法依法治理工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
監(jiān)獄勞教體制改革取得重大進(jìn)展。自20__年11月縣政府批復(fù)以來(lái),我們穩(wěn)步推進(jìn),全面實(shí)施監(jiān)獄體制改革,基本實(shí)現(xiàn)了全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行的改革目標(biāo),建立完善了公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。經(jīng)縣政府和編辦批準(zhǔn),監(jiān)獄、勞教分別成立了正華、華坤企業(yè)集團(tuán)公司。
勞教工作完成重心轉(zhuǎn)移??h廳黨委根據(jù)近年來(lái)社會(huì)管理的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)調(diào)整工作思路,堅(jiān)定轉(zhuǎn)移工作重心,于20__年6月,爭(zhēng)取增掛成立了____縣戒毒管理局,健全完善戒毒工作機(jī)制體制,探索建立“三期戒治三區(qū)管理”戒毒矯治工作模式,開(kāi)創(chuàng)了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任務(wù)圓滿完成。全系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí),切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,圓滿完成了北京奧運(yùn)、六十國(guó)慶、上海世博、廣州亞運(yùn)、第六屆中博會(huì)、黨的等重要節(jié)點(diǎn)的安保任務(wù),干警隊(duì)伍經(jīng)受住了最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)格、最難得的考驗(yàn),受到了縣政府和縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的特別表彰。
社區(qū)矯正工作全面實(shí)施??h廳黨委先行先試,在全國(guó)率先出臺(tái)社區(qū)矯正工作人員著裝規(guī)定,積極探索社區(qū)矯正人員電子化信息化管理等新方法,強(qiáng)力推動(dòng)社區(qū)矯正工作從無(wú)到有,由弱到強(qiáng),監(jiān)管、教育、幫扶等多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成績(jī)顯著。縣廳黨委始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局基本原則,積極組織指導(dǎo)全縣法律服務(wù)工作者服務(wù)煤炭企業(yè)兼并整合重組、服務(wù)全縣“項(xiàng)目落地年”等活動(dòng),得到縣委縣政府的充分肯定,先后3次被《法制日?qǐng)?bào)》在頭版頭條予以專題報(bào)道。
干部選拔交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破。縣廳黨委始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,大力倡導(dǎo)全系統(tǒng)一盤棋的政治意識(shí),打破了系統(tǒng)內(nèi)部壁壘,打破了干部選拔“能上不能下”的陋習(xí),連續(xù)實(shí)施了大規(guī)模的干部調(diào)整,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔和交流使用干部,真正做到了能者上,庸者下,有效激發(fā)了基層單位和廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成績(jī)顯著。圍繞防范腐敗,健全完善了涵蓋教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面的176項(xiàng)制度,基本形成了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,累計(jì)處理信訪舉報(bào)553件506人,查處違紀(jì)違法案件75件,150人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。結(jié)合提升形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要求,強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,全面實(shí)現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ),跳出下游位置;二年下決心,爭(zhēng)取中游水平;三年上臺(tái)階,進(jìn)入一流行列”的奮斗目標(biāo),全縣81%的市、縣(區(qū))司法局行風(fēng)政評(píng)工作進(jìn)入當(dāng)?shù)匾涣餍辛?,受到了縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
下鄉(xiāng)住村工作扎實(shí)深入開(kāi)展。縣廳黨委切實(shí)把下鄉(xiāng)住村作為機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作水平的好形式、好方法、好載體,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部全員下鄉(xiāng),分批住村,與群眾同吃同住同勞動(dòng),積極探索山區(qū)農(nóng)村建設(shè)和干部下鄉(xiāng)住村新路子,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、幫干部轉(zhuǎn)作風(fēng),引起巨大社會(huì)反響,得到縣委縣政府高度肯定,在20__年8月3日的《人民日?qǐng)?bào)》“前看____”專欄突出位置刊登我們的事跡。
先進(jìn)典型大量涌現(xiàn)??h廳黨委始終堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)的工作方法,探索總結(jié)了醫(yī)患、交通糾紛人民調(diào)解,司法鑒定管理體制,干部隊(duì)伍建設(shè),律師和機(jī)關(guān)黨的建設(shè),監(jiān)所文化建設(shè)等在全國(guó)范圍產(chǎn)生較大影響的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)推出了襄汾縣司法局、安澤縣司法局、忻州監(jiān)獄、長(zhǎng)治大辛莊勞教所、佳鏡律師事務(wù)所等一大批先進(jìn)集體,培養(yǎng)樹(shù)立了黨的代表李培斌、全國(guó)人大代表韓雅琴、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者劉銀棟、全國(guó)模范司法所長(zhǎng)肖增愛(ài)、全國(guó)人民調(diào)解能手張繼源等一大批先進(jìn)個(gè)人,有效激勵(lì)帶動(dòng)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
五年來(lái),我們積極作為,奮發(fā)有為,大膽探索,勇于實(shí)踐,全面開(kāi)創(chuàng)了____司法行政工作新局面,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)新變化”:
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績(jī)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是____縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??h廳黨委緊扣這一主題,組織全縣法律服務(wù)工作者為全縣煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組、縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,以及中國(guó)煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第六屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)和首屆世界晉商大會(huì)等活動(dòng),提供了積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。5年來(lái),基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)政府和大中型企業(yè)法律顧問(wèn)全覆蓋,累計(jì)擔(dān)任政府部門和企業(yè)法律顧問(wèn)176000多家,義務(wù)為2200余家企業(yè)兼并重組、130余個(gè)重大招商引資項(xiàng)目、110項(xiàng)重點(diǎn)工程、170余個(gè)城中村改造項(xiàng)目提供了全方位、一條龍的法律服務(wù)。同期,全縣法律服務(wù)工作者累計(jì)辦理刑事訴訟辯護(hù)和代理案件87356件,辦理民事訴訟代理案件139475件,辦理行政訴訟代理案件7585件,辦理各類非訴訟法律事務(wù)81893件,出具各類公證書(shū)47.4萬(wàn)件,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)環(huán)境。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定再作新貢獻(xiàn)。大力強(qiáng)化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管“首要標(biāo)準(zhǔn)”,采取超常舉措,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全防范“五項(xiàng)機(jī)制”,大力推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)和場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管“四無(wú)”目標(biāo),教育矯治工作質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)實(shí)構(gòu)筑矛盾糾紛化解“第一道防線”,推動(dòng)形成了大調(diào)解工作格局,健全完善了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),持續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)活動(dòng)。累計(jì)調(diào)處各類糾紛1134309件,其中防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7669件,制止糾紛引起群訪、群斗和自殺案6440件,調(diào)解成功率達(dá)95.04%。不斷強(qiáng)化對(duì)特殊人群的教育服務(wù)工作,刑釋解教人員銜接率、幫教率雙雙接近100%,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先位置,累計(jì)接受社區(qū)矯正人員38563人,重新犯罪率僅0.14%,無(wú)發(fā)生一起重大惡性案件,取得了良好法律效果和社會(huì)效果。
促進(jìn)社會(huì)公平正義創(chuàng)出新成效。我們著眼于保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷降低法律援助門檻,擴(kuò)大受援面,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)法律援助全覆蓋。全縣累計(jì)發(fā)展法律援助注冊(cè)志愿者5576人,建立援助工作站2451個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)26304個(gè),設(shè)立民生法律服務(wù)熱線229條,辦理各類法律援助案件84864件,受援人總數(shù)達(dá)1142970人,為受援人追索各類經(jīng)濟(jì)賠償7億多元,讓社會(huì)困難群眾感受到了黨和政府的溫暖,司法行政工作在完善全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系中的作用日益顯現(xiàn)。全縣各類司法鑒定機(jī)構(gòu)著眼服務(wù)社會(huì)、服務(wù)訴訟,五年來(lái)累計(jì)辦理司法鑒定案94242件,采信率達(dá)98%以上,為推進(jìn)依法治理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
普法依法治理取得新進(jìn)展。認(rèn)真組織實(shí)施“五五”、 “六五”普法規(guī)劃,廣泛深入地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng),做到了與縣委、縣政府中心工作、依法治理示范單位創(chuàng)建和法治文化建設(shè)“三結(jié)合”,法制宣傳滲透力和影響力不斷提高。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,全面啟動(dòng)了“法治____”建設(shè)。緊緊圍繞解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷推動(dòng)依法治理工作向廣度拓展、向基層延伸。5年來(lái),共成功創(chuàng)建“全國(guó)民主法治村”55個(gè),考核命名縣級(jí)依法治理示范單位299個(gè),依法治理標(biāo)兵單位20個(gè),太原市杏花嶺區(qū)等11個(gè)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣被評(píng)為“全國(guó)首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
改革創(chuàng)新能力得到新提高。始終堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,勇于實(shí)踐,5年改革不停步,5年創(chuàng)新不停留。先后探索總結(jié)出司法行政工作創(chuàng)新“百佳案例“,特別是襄汾潰壩事件善后處置案例,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“佳鏡律師事務(wù)所案例”、傳統(tǒng)文化教育進(jìn)監(jiān)所“太原一監(jiān)典型”、戒毒矯治“三期戒治三區(qū)管理____做法”、醫(yī)患矛盾糾紛和道路交通事故糾紛調(diào)解“____模式”、機(jī)關(guān)黨建工作“司法廳樣板”等等一大批創(chuàng)新成果,得到了時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)周永康、王樂(lè)泉等同志的批示肯定和全國(guó)同行的高度認(rèn)可。