質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話,僅供參考。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話篇1
同志們:
伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲,20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議勝利開(kāi)幕了。剛剛過(guò)去的20xx年,對(duì)于我們xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)來(lái)說(shuō),如同我們的歌聲一樣,嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?jī),取得了全面的勝利。讓我們向?yàn)榇硕冻鲂燎谂Φ乃衳x質(zhì)監(jiān)人,報(bào)以熱烈祝賀的掌聲!
20xx年是極不平凡的一年,是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年,我們出色地完成了各項(xiàng)任務(wù);這一年,我們順利應(yīng)對(duì)了突如其來(lái)的“灰色風(fēng)暴”;這一年,我們得到了各級(jí)政府和全社會(huì)的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。因此,我們沒(méi)有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒(méi)有理由不為我們開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會(huì)為20xx年寫下濃墨重彩的一頁(yè)!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議的主要任務(wù),就是要以黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉出需要堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),分析透面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù),以使我們能夠在新的一年里,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勝前進(jìn),努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。
一、20xx年主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
20xx年工作的主要成績(jī),歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
(一)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,綜合實(shí)力大幅提升。第一,全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān),達(dá)到5.54億元,同比增長(zhǎng)50.9%,比年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)高出20.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史以來(lái)最快的增長(zhǎng)。第二,基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn),15個(gè)盟市、旗縣綜合檢測(cè)大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開(kāi),通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測(cè)中心、綜合樓和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測(cè)大樓分別奠基和開(kāi)工建設(shè)。自治區(qū)計(jì)量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地等工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過(guò)12億元。第三,技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到有力加強(qiáng),國(guó)家城市能源計(jì)量中心(xx)、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過(guò)落實(shí)工作重心向基層傾斜的部署,基層技術(shù)能力得到大幅度提升,不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四,機(jī)構(gòu)編制方面實(shí)現(xiàn)新突破,自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位,呼和浩特市和包頭市2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局升格為副處級(jí)單位,呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局,區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計(jì)處,各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位,所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位。第五,各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽(tīng)取匯報(bào)或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次,經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過(guò)2億元,劃撥建設(shè)用地近700畝,其中計(jì)量院150畝、鍋檢所100畝,盟市、旗縣局450畝。
(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng),質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動(dòng)自治區(qū)政府召開(kāi)了十年來(lái)第一次全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視,更在盟市、旗縣中引起強(qiáng)烈的積極反響。各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個(gè)盟市政府組織召開(kāi)了質(zhì)量工作會(huì)議,質(zhì)量工作從單純部門推動(dòng)向政府主抓、部門推動(dòng)轉(zhuǎn)變,成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手?!爸飨|(zhì)量獎(jiǎng)”政策出臺(tái)及其《評(píng)審辦法》的公布執(zhí)行,標(biāo)志著自治區(qū)政府對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎(jiǎng)范圍,又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步,更為我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持,對(duì)促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作,都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇,引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興,形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺(tái)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn),評(píng)選出96個(gè)xx名牌產(chǎn)品,名牌企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢(shì)浩大的“質(zhì)量月”活動(dòng),“質(zhì)量之光”專題晚會(huì)把“質(zhì)量月”活動(dòng)推向高潮,有效促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的覺(jué)醒和提高。
(三)行政執(zhí)法力度不斷加大,打假治劣工作成果豐碩。 “嚴(yán)格依法監(jiān)管是對(duì)企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識(shí),并得到全面貫徹。組織開(kāi)展的重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)取得顯著成效,端掉了一批制假黑窩點(diǎn),查處了一批大案要案,解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問(wèn)題,有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè),有力地震懾了違法分子,遏制了無(wú)證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢(shì)頭,打出了氣勢(shì),打出了成效,打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品,抽樣合格率達(dá)到89%,比20xx年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8.6萬(wàn)人次,立案查處違法案件3967起,是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬(wàn)元,是20xx年的44.5倍;罰沒(méi)款5151萬(wàn)元,是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好,都為歷史之空前。更為可喜的是,在如此大的執(zhí)法力度之下,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件,未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒(méi)案件,我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。
(四)牢牢抓住重中之重,食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一,認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極應(yīng)對(duì)了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,組織開(kāi)展18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次,查處一批食品生產(chǎn)違法案件,40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”,吊銷食品生產(chǎn)許可證21個(gè)。開(kāi)展80批次食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督抽查,合格率為95%。第二,嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證,審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證,重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證,撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證,淘汰率為56%,大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽(tīng)裝嬰幼兒配方乳粉成功上市,目前已銷售18.4萬(wàn)多聽(tīng),保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全,提升了民族乳業(yè)的形象,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了乳制品監(jiān)管的空白。一年來(lái),全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問(wèn)題,有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。第三,特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來(lái)越大的情況下,克服種種困難,不斷加大工作力度,特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬(wàn)多臺(tái),下達(dá)特種設(shè)備安全指令書(shū)765份,分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隱患1347項(xiàng),取締土鍋爐83臺(tái),確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展特種設(shè)備安全培訓(xùn),對(duì)保障安全發(fā)揮了重要作用,特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式,很值得各地借鑒。
(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益緊密結(jié)合起來(lái),地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)56個(gè)、發(fā)布28個(gè);新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個(gè)、自治區(qū)級(jí)7個(gè),有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,深入開(kāi)展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確定了5個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作,圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成立了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。第二,不斷完善民生計(jì)量體系,努力把民生計(jì)量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計(jì)量,將國(guó)家、自治區(qū)和盟市重點(diǎn)監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測(cè)范圍;國(guó)家城市能源計(jì)量中心(xx)正式運(yùn)行,完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入使用;推進(jìn)供熱計(jì)量改革,制定了《熱量表檢定裝置地方計(jì)量檢定規(guī)程》,完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型,盟市級(jí)質(zhì)計(jì)所全部建立了熱量表檢定實(shí)驗(yàn)室。第三,加快認(rèn)證評(píng)審體系建設(shè),建立了150家企業(yè)、509個(gè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)和1945 家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),共審批發(fā)放實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)301張,注銷55張。第四,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè),自治區(qū)公布實(shí)施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,為保障特種設(shè)備安全和加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五,積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)展節(jié)能減排,自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃》,測(cè)試工業(yè)鍋爐410臺(tái),在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用,為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。
上述這些成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。從中得出一個(gè)基本的結(jié)論,這就是只有大干,才能有大成績(jī);這道理那道理,干才是硬道理。坐而論道,只說(shuō)不干,在任何時(shí)候、任何情況下,都沒(méi)有任何道理。我們巨大成績(jī)的取得,正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果,是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績(jī)固然值得我們驕傲,但畢竟成為歷史,我們決不能沉浸其中,而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),以作為繼往開(kāi)來(lái)的寶貴財(cái)富,指導(dǎo)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)?;仡欉^(guò)去的一年,所有的變化、所有的成績(jī),無(wú)不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放,才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一,進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一,才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本,民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)的新局面,才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo),凝心聚力干事業(yè)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此,我們必須牢記,事物發(fā)展無(wú)盡頭,解放思想無(wú)止境。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊(duì)伍齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新,必須要首先把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。一年來(lái),區(qū)局黨組及各盟市局黨組,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”、“?shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn)”的原則,結(jié)合落實(shí)“三定方案”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實(shí),一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時(shí),區(qū)局黨組考慮到干部隊(duì)伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無(wú)緣提拔,工作積極性受到影響的實(shí)際,本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的精神,解決了一批干部享受待遇的問(wèn)題,有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。更值得一提的是,面對(duì)體制調(diào)整所帶來(lái)的沖擊,區(qū)局黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的客觀實(shí)際,從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),及時(shí)果斷地解決了一批干部異地任職的問(wèn)題。目前,整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣斗志昂揚(yáng),意氣風(fēng)發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐充分證明,區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的,廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實(shí)踐也再一次證明,毛澤東同志“正確的思想路線確定之后,干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。
三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障?!皼](méi)有正確的政治思想,就等于沒(méi)有靈魂”。一年來(lái),從區(qū)局黨組到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持不懈地抓了隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),普遍加強(qiáng)了思想政治建設(shè),圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價(jià)值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論,取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力組織開(kāi)展了中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年紀(jì)念活動(dòng),組織了十年來(lái)規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開(kāi)展了廣泛的征歌活動(dòng)并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》,尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個(gè)重要陣地。所有這些,尤如朵朵燦爛的思想政治之花,結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。
四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,一切勝利的取得,都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策,都源自實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來(lái),正是在實(shí)事求是思想路線的指引下,我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢(shì)的規(guī)律,明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題,狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線;提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來(lái)抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番,到2013年末實(shí)現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒(méi)力度,20xx年罰沒(méi)收入保三(3000萬(wàn)元)爭(zhēng)四(4000萬(wàn)元),“十二五”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上,前三年要實(shí)現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下,在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下,全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力,以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài),全面完成或超額完成了各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明,我們的決策是科學(xué)的,是實(shí)事求是的,完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)踐也將繼續(xù)證明,只要我們?nèi)到y(tǒng)上下,繼續(xù)堅(jiān)持這樣一種精神狀態(tài),繼續(xù)保持這樣一種一往無(wú)前的勁頭,我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動(dòng)力。沒(méi)有改革創(chuàng)新,就沒(méi)有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢(shì)頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一?xiàng)重大成績(jī),無(wú)一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神,以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手,在深化職能、強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫,不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新突破。比如,干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?!秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等等,都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題,用創(chuàng)新的思路探索新的增長(zhǎng)點(diǎn),都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新,質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動(dòng)力的源泉。
六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說(shuō):“沒(méi)有革命的輿論,就沒(méi)有革命的實(shí)踐?!?輿論宣傳工作,歷來(lái)是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分,是黨的群眾工作的重要方面。對(duì)于我們與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言,輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級(jí)政府和廣大群眾,既對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注,卻又對(duì)質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下,下大力氣抓好輿論宣傳工作,其現(xiàn)實(shí)意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)序幕的拉開(kāi),多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳手段,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)引導(dǎo)輿論,切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái)全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專題晚會(huì)、專題論壇等活動(dòng)25次,國(guó)家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次,省級(jí)1050篇次,省以下699篇次,收到了十分顯著的社會(huì)效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點(diǎn)之一。
同志們,這些經(jīng)驗(yàn)是我們20xx年取得巨大成績(jī)的重要支點(diǎn),與取得的成績(jī)一樣來(lái)之不易,是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)結(jié)晶,凝結(jié)著我們的心血和汗水,是我們的寶貴財(cái)富,我們要倍加珍惜,始終堅(jiān)持。
二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)
20xx年,雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī),但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到根本改變,發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開(kāi)拓新的領(lǐng)域、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)、廣開(kāi)收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想,主動(dòng)性不強(qiáng),新方法不多;在爭(zhēng)取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子、一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足,特別是在抓機(jī)遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳,缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們明顯感覺(jué)到在干部隊(duì)伍中,亟待提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平、法律政策水平,因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程,否則就一定會(huì)出問(wèn)題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測(cè)等問(wèn)題的發(fā)生,無(wú)一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?jī),牛刀小試即收獲頗豐。但也同時(shí)證明我們過(guò)去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒(méi)收入上我們可以看出,一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。
同志們,這些問(wèn)題和不足,我相信大家會(huì)高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來(lái)的挑戰(zhàn),對(duì)此我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。
從大的背景看,在以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神指引下,自治區(qū)把“富民強(qiáng)區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心,必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位,這一點(diǎn)不管你是否認(rèn)識(shí)到,但都是現(xiàn)實(shí)。黨的將在今年10月份召開(kāi),這一全黨全國(guó)的政治大事,對(duì)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作,必然提出更高的要求,確?!皟蓚€(gè)安全”從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢(shì)下,機(jī)構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷,拿出有效的措施,否則我們就會(huì)在這場(chǎng)挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實(shí)事求是的思想路線為指導(dǎo),把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過(guò)多次分析研究認(rèn)為,從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看,我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,通過(guò)體制調(diào)整的過(guò)渡期即今年一年的努力,提前一年實(shí)現(xiàn)我們?cè)ǖ娜陫^斗目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,在某些方面達(dá)到全國(guó)一流水平。通過(guò)過(guò)渡期和調(diào)整后的一年,在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時(shí)候,我們沖出重圍,達(dá)到全國(guó)的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的,但經(jīng)過(guò)努力是完全可能的。這將是對(duì)包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,面對(duì)既定的目標(biāo),面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們需要從思想認(rèn)識(shí)上、實(shí)際行動(dòng)上,正確把握和處理好以下四個(gè)重要關(guān)系:
一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后,取消質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下垂直管理,改為地方政府分級(jí)屬地管理體制。在新的屬地管理體制下,質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中,上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”,而地方政府管“人、財(cái)、物”。 這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過(guò)渡期,就成為了各盟市、旗縣局爭(zhēng)取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機(jī)遇期。同時(shí),深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性,確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭,擺脫各種干擾,保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨(dú)立性,有效地打擊違法分子,維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識(shí)到,無(wú)論什么體制,無(wú)論怎么調(diào)整,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作,一切舍本求末的思想和行為,都將會(huì)犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局,堅(jiān)定不移地發(fā)揮好職能作用。
二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對(duì)xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來(lái)講,全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署,在富民強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無(wú)論是垂直管理還是屬地管理,全區(qū)工作都是一個(gè)有機(jī)的整體,是一盤大棋。自治區(qū)局通過(guò)制定和實(shí)施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制,必然會(huì)形成以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益,以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好,努力實(shí)現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)黨的干部,都必須牢記局部利益一定要服從全局利益,這是一條原則,更是黨的紀(jì)律。
三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出:“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)是完全一致的,因?yàn)槲覀凕h除了最廣大人民的利益之外,沒(méi)有自己的任何利益?!傲Ⅻh為公,執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn),“民生為本,民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際,貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下,都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,是因?yàn)橥羞@樣的情形,一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個(gè)人思想上、認(rèn)識(shí)上的差距,使得他們的決策有時(shí)偏離了黨的宗旨,背離了人民利益,特別是在屬地管理的體制下,同一項(xiàng)工作,由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個(gè)機(jī)關(guān)的幾百個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的決策,難免出現(xiàn)偏差,再加之大家所共識(shí)的地方保護(hù)主義的存在,使這種偏差的可能性加大。這樣就勢(shì)必使得我們?cè)趫?zhí)法工作實(shí)際中常常遇到到底對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。
四是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會(huì)涉及到方方面面的利益。這樣一個(gè)重大變革,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個(gè)價(jià)值取向和利益取舍問(wèn)題。因此正確處理好對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒(méi)有任何理由反對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)。對(duì)自己負(fù)責(zé)恰恰是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對(duì)自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國(guó)法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障,從這個(gè)角度看,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)不盡一致,甚至要犧牲個(gè)人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個(gè)黨的干部都要堅(jiān)定地把黨的事業(yè)放在第一位,而不能一事當(dāng)前,先為個(gè)人打算,或者不服從組織決定,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難,不管是否具備條件,一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力,撈取個(gè)人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好,其結(jié)果會(huì)適得其反,恰恰是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。
上述四個(gè)關(guān)系既是大道理,更是小道理,是在體制調(diào)整中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)干部都繞不過(guò)去的問(wèn)題。都需要我們認(rèn)真對(duì)待,正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了,我們的體制調(diào)整就能順利,體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真正做到堅(jiān)持“八個(gè)不變”。
三、20xx年的任務(wù)和要求
20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題,以“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓增長(zhǎng)點(diǎn)”為主線,以“民生為本,民信為天”為核心理念,抓住機(jī)遇,乘勝前進(jìn),以更大的工作力度,更大的前進(jìn)步伐,努力提前完成“上臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù),在自治區(qū)黨委、政府實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第一,以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡(jiǎn)單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退,而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律,研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路,就是以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo),有放有收。因此,我們一定要正確認(rèn)識(shí)體制調(diào)整所帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)定信心,振奮精神,始終堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,用心想事、用心謀事、用心干事,在體制調(diào)整前、過(guò)渡期乃至體制調(diào)整后,都始終保持良好的精神狀態(tài),處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二,以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實(shí)堅(jiān)持“八個(gè)不變”,真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上,把精力集中到工作落實(shí)上,工作一刻都不懈怠,質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松,事業(yè)發(fā)展一刻都不停步,切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦明確交接,即以最快的速度、最短的時(shí)間完成交接任務(wù),避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問(wèn)題的發(fā)生。第三,以良好的工作業(yè)績(jī)迎接體制調(diào)整。要堅(jiān)定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn),努力提前一年實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,社會(huì)地位、行業(yè)形象和社會(huì)公信力顯著增強(qiáng),為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。
加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ),也是落實(shí)十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾,下大力在提升技術(shù)保障對(duì)行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會(huì)需求的支撐上下功夫。第一,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)事業(yè)發(fā)展的支撐作用,認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心(基地)項(xiàng)目,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)度,整合資源,通過(guò)爭(zhēng)取政府更大的支持和市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資模式,解決好項(xiàng)目建設(shè)的資金不足問(wèn)題,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。第二,大力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面,建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,發(fā)展一批具有良好市場(chǎng)前景的技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目,新增一批與我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,建設(shè)一批石油化工、能源計(jì)量等高端產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。第三,大力推進(jìn)基層局食品檢測(cè)能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測(cè)能力尤其是食品檢測(cè)能力建設(shè)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是重中之重,特別是在體制調(diào)整分級(jí)屬地管理之后,更是如此。各地要結(jié)合實(shí)際,突出抓好。要多方爭(zhēng)取支持,籌措資金,加大專項(xiàng)投入,形成重點(diǎn)突出、功能完善、實(shí)用有效的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。第四,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能,打造一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)服務(wù)能力。