質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話(huà)(2)
(三)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。
執(zhí)法監(jiān)管,是我們的核心任務(wù),更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在,一定要抓實(shí)抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機(jī)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題反映較多的地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo),開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態(tài)勢(shì)。第二,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不再?gòu)氖掳l(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),要及時(shí)依法注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。對(duì)不能持續(xù)滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對(duì)整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產(chǎn)許可證并及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷(xiāo),根據(jù)情節(jié)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織取締。第三,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,從調(diào)整抽查模式、目錄、時(shí)間、頻率等入手,加大對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線(xiàn),切實(shí)抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)”三方責(zé)任的落實(shí)、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)各類(lèi)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。綜合運(yùn)用各種有效手段,逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類(lèi)和食品添加劑為重點(diǎn),大力開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在狠抓食品安全中,要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個(gè)難點(diǎn),從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實(shí)加大管理力度,依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件實(shí)行集中管理。第五,嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng),積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè),為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)特種設(shè)備分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六,加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信記錄為基礎(chǔ),建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠(chéng)信分類(lèi)管理和“黑名單”制度,制定誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單,利用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信承諾活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“質(zhì)量誠(chéng)信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七,進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)、大力實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的今天,質(zhì)監(jiān)工作大有作為,要積極地在實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過(guò)保障食品消費(fèi)品、特種設(shè)備的安全,在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過(guò)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過(guò)抓質(zhì)量、樹(shù)品牌、促節(jié)能減排,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現(xiàn)我們的價(jià)值,才能更有效地得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和支持,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)名升位的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷?shí)行分級(jí)屬地管理的情況下,大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一,創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制,建立名牌評(píng)價(jià)新機(jī)制,培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌,發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作機(jī)制,推動(dòng)盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),在有條件的盟市、旗縣開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),追求卓越績(jī)效,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用,通過(guò)信息化手段,推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問(wèn)題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問(wèn)題追溯、節(jié)能減排的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機(jī)制創(chuàng)新,以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過(guò)12365、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑,拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的渠道,對(duì)系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警,對(duì)重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制和預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。第三,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定并深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快以無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域,加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四,創(chuàng)新信息化工作機(jī)制。依托電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍,實(shí)現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級(jí)政府的互聯(lián)互通,全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動(dòng)化。第五,創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)目標(biāo)責(zé)任和考評(píng)辦法的創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)軟實(shí)力建設(shè)。
第一,精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)樹(shù)立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體,組織開(kāi)展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書(shū)法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時(shí)代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品,豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實(shí)唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”,積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開(kāi)為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實(shí)際,組織各種文體活動(dòng)。第二,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作,將其放在更加突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個(gè)安全與隊(duì)伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,控制權(quán)力腐敗風(fēng)險(xiǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三,全面加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能,正確把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式,更多地反映一線(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡,引導(dǎo)各級(jí)政府和全社會(huì)更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。
同志們,新的一年已經(jīng)開(kāi)始,乘著20xx年勝利的喜悅,我們又開(kāi)始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,肩?fù)起歷史的重任,高舉質(zhì)量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風(fēng)雨相伴,朝著鎖定的目標(biāo)堅(jiān)定地向前。我們堅(jiān)信,20xx年xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績(jī),一定會(huì)為黨的獻(xiàn)上一份厚禮!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話(huà)篇2
同志們:
在20xx年春節(jié)即將到來(lái)之際,市質(zhì)監(jiān)局在此召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),部署新一年的工作任務(wù),一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]這既是一次工作總結(jié)表彰會(huì),也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。
過(guò)去的一年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能,質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。
一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范,建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制,在指導(dǎo)5個(gè)縣市開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)后,將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開(kāi)。
二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年,全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng),9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此,我市5個(gè)品牌齊全,即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。
三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度,與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書(shū)。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品,開(kāi)展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)。__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣,并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹,《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱(chēng)之為“__模式”。
四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng),10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng),有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書(shū),1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了省局無(wú)公害食品檢測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。
五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年,全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。
一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面,充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)!下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、牢固樹(shù)立大局意識(shí),不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性
加強(qiáng)質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹(shù)立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績(jī)。首先,要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,改進(jìn)監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中,提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三,各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。
二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平
抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)多年的努力,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù),質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此,全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項(xiàng)工作:
一是要繼續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動(dòng)。要以項(xiàng)目為核心,研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略,制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。
二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國(guó)名牌、省名牌,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作,在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng),但是,就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想,我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好,創(chuàng)建省級(jí)名牌也好,申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌,如果沒(méi)有質(zhì)量,我們談不上申報(bào);沒(méi)有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。
三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒(méi)有把好關(guān),進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域,流向市場(chǎng),最后流向消費(fèi)者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng),進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次,那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。
三、把好節(jié)能降耗關(guān)口,加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐
我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān),因此,質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng),強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三,要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系,切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。
四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要協(xié)同有關(guān)部門(mén)在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn),加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作,加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。
五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全
確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面,今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。
在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類(lèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類(lèi)事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問(wèn)題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過(guò)程中,沒(méi)有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)這一類(lèi)企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確保“兩個(gè)安全”納入重要的工作中,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門(mén)做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。
六、注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門(mén),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的,這一點(diǎn)必須充分肯定,但是,我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。
同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!