縣委書記紀(jì)委擴(kuò)大會議講話(2)
縣委書記紀(jì)委擴(kuò)大會議講話
(六) 狠抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題。 要著重解決社會關(guān)注程度較高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)查事故及背后的腐敗問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為和服務(wù)行為，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對實(shí)施成品油價格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。盡快組織治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作的專項檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項目、亂收費(fèi)等行為。切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的行為及腐敗問題。切實(shí)加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。切實(shí)加大整治公路超限超載工作力度，嚴(yán)防公路“三亂”反彈。切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管，實(shí)行與行政主管部門脫鉤，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。切實(shí)落實(shí)企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的覆蓋面，增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)面對面的針對性。落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制、目標(biāo)管理制，嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦制度、跟蹤整改制度、異地檢查制度和明察暗訪制度，健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。著力在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫，在查辦案件上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，抓典型、抓重點(diǎn)，起到殺一儆百的作用，為保增長、保民生、保穩(wěn)定起到我們應(yīng)有的作用，把群眾的滿意作為衡量我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，起到典型帶動作用。
(七)發(fā)揮教育的積極作用，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。 要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、社會主義核心價值體系教育，有針對性地開展示范教育、警示教育。特別要注意用我縣查處的典型案件以身邊的事教育身邊的人。要積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作。要依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，按照中央的最新要求把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。 要切實(shí)履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。我們要把大興“四種風(fēng)氣”與弘揚(yáng)“右玉精神”結(jié)合起來，要把貫徹“兩個務(wù)必勤奮”與學(xué)習(xí)榆次區(qū)朱村黨支部書記趙麗琴等先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷推動全縣干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效。要用紀(jì)律管住作風(fēng)。要大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，繼續(xù)對執(zhí)行工作紀(jì)律等情況進(jìn)行明察暗訪。要積極開展“信訪積案化解”活動，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。要嚴(yán)格控制一般性財政支出，加大對公務(wù)購車用車、公務(wù)接待費(fèi)用和黨政機(jī)關(guān)出國( 境) 等工作的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步遏制大操大辦不良風(fēng)氣，嚴(yán)格實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其近親屬婚喪事宜事前事后雙報告制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)“小金庫”專項治理工作。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，開展專項檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
(九)采取有效措施，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項通報和報告、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)公示等制度。加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重點(diǎn)專項資金和重大投資項目的審計。全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開。深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開。加強(qiáng)對政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
三、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會，對進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們要把它作為一項基礎(chǔ)工程切實(shí)抓緊抓好。要按照中央、省、市紀(jì)委的要求，緊密結(jié)合靈石實(shí)際，創(chuàng)新思路，采取有效舉措，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提高到一個新的水平。
(一)做好學(xué)習(xí)型干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。要建立健全紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組制度，建立健全各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全體干部日常學(xué)習(xí)制度，每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有專用的學(xué)習(xí)筆記本。要積極爭取各種培訓(xùn)機(jī)會，讓廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部開闊視野，增長才干。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識以及歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、社會管理、信息技術(shù)等各方面知識的學(xué)習(xí)，增加知識儲備。要建立學(xué)習(xí)考評機(jī)制，將學(xué)習(xí)情況納入干部考核的重要內(nèi)容，作為干部提拔的重要依據(jù)。要通過組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，持續(xù)不斷地營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)宗旨意識，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子要著力強(qiáng)化“五種”意識，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，提高班子的執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。要加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，在多種環(huán)境和多個崗位鍛煉和提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》( 中紀(jì)發(fā)[20xx]9 號文件) ，著力解決基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)中的干部配備、人員編制、經(jīng)費(fèi)裝備等方面的具體問題。
( 三) 從多方面入手，不斷強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。 對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要嚴(yán)格選拔，嚴(yán)格考察，把好入口。要深化人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗和輪崗交流力度。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督約束機(jī)制，加大對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪問題的調(diào)查處理力度，對于利用手中的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和處分權(quán)謀取個人私利的，要果斷采取組織處理和紀(jì)律手段，及時嚴(yán)肅處理。要疏通出口，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部要堅決調(diào)離。
20xx年已接近尾聲，我們要以學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神為契機(jī)，把中央、省、市、縣的各項最新部署和要求，融入到完成今年反腐倡廉建設(shè)的各項具體任務(wù)之中，認(rèn)真按照年初縣紀(jì)委全會的部署，把各項工作抓緊抓實(shí)抓好。
同志們，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，我們一定要振奮精神、抓住機(jī)遇、迎難而上，以良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作為實(shí)現(xiàn)靈石經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不斷開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作新局面。
縣委書記紀(jì)委擴(kuò)大會議講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是： 深入貫徹落實(shí)中央、省、 市紀(jì)委全會精神 ， 總結(jié)我縣20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，代剛同志代表縣紀(jì)委會作了一個很好的工作報告，總結(jié)過去客觀公正、實(shí)事求是，部署工作目標(biāo)明確、主題突出、措施有力，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感
20xx 年，是“十一五”的收官之年， 也是全縣上下眾志成城、攻堅克難、加快發(fā)展、成績顯著的一年。在過去的一年里， 縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏， 積極落實(shí)“三化”統(tǒng)籌，深入實(shí)施“三動” 戰(zhàn)略，順利推進(jìn)了長白山國際旅游度假區(qū)、未來趨勢礦泉水等重大項目，全面落實(shí)民生計劃 ， 戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和抗災(zāi)自救的雙豐收， 提前完成了“十一五”規(guī)劃的多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，開啟了撫松經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新篇章。這些成績的取得，與紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)力支持是分不開的。一年來， 在省、市紀(jì)委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記宗旨、不辱使命、圍繞中心、服務(wù)大局，在貫徹上級重大決策部署監(jiān)督檢查中，始終保持高度的政治責(zé)任感，始終與黨委政府保持一致， 確保執(zhí)行落實(shí)到位;在作風(fēng) 建設(shè)上， 始終圍繞維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展這個中心，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，督促落實(shí)廉潔從政各項規(guī)定，有效避免和化解了社會矛盾，進(jìn)一步提升了黨和政府的形象;在查辦案件中，始終堅決貫徹縣委意圖，著力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局，敢于堅持原則，能夠頂住壓力，辦出了一批精品案件，取得了良好的政治和社會效果;在軟環(huán)境整治和建設(shè)上，始終致力于構(gòu)建長效機(jī)制，積極推動軟環(huán)境建設(shè)各項制度的落實(shí)，營造了寬松和諧的投資環(huán)境;在自身建設(shè)上，始終以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”為總要求，解放思想，改革創(chuàng)新，能力素質(zhì)和精神面貌進(jìn)一步得到提升。
經(jīng) 過多年的努力，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了新臺階，步入了健康發(fā)展的軌道。在維護(hù)撫松安定團(tuán)結(jié)局面及促進(jìn)撫松大跨越、大發(fā)展上，全縣干部群眾認(rèn)識 高度統(tǒng)一、意志高度堅定、步伐高度一致，這是撫松在新的歷史階段能夠繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭的重要基礎(chǔ)。同時，我們也要看到，與全縣上下人心思穩(wěn)、人心思 廉、人心思富形成鮮明對比的是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部私欲膨脹，置組織的提醒教育于無形，置黨紀(jì)國法于不顧，以身試法，嚴(yán)重破壞了黨和政府的形象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部握 著人民賦予的權(quán)力，不想為民造福，只想為己謀利，總有個別人想在項目審批、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)上撈取好處，給投資者設(shè)立障礙，使招商引資項目一拖再拖，甚至半 途而返;有的黨員干部拿著豐厚的工資，無所用心，無所事事，不務(wù)正業(yè);一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行仍缺乏有效制約和監(jiān)督，這些情況都亟待改善。
“十二五”時期，是建設(shè)撫松新城、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大提速、大發(fā)展的黃金機(jī)遇期。實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)， 政治、社會和干部隊伍的長期穩(wěn)定是重要保障。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大。20xx 年是“十二五”的開局之年，是實(shí)施撫松新城建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)的第一年。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、只爭朝夕的拼搏精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊抓住那些影響全局的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，解放思想謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)督，加大懲處腐敗力度，為撫松經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、貫徹民本思路，不斷提升反腐倡廉工作水平
新 形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須要深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，切實(shí)維護(hù)好社會公平正義。大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;緊緊依靠人 民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用;堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取 信于民。結(jié)合撫松實(shí)際，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)深刻認(rèn)識以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。 當(dāng) 前，我縣正處在發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折期，形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，特別是社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌等方面的政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善，滋生腐敗的土壤尚未完全鏟除，黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，并取得新的成效，必須以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，只有真正做到權(quán)為民所用、情 為民所系、利為民所謀，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉的全部工作中，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們 的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險的考驗(yàn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育。 使 黨員干部牢記公仆宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識，善于傾聽群眾的意見和呼聲，夯實(shí)為群眾誠心誠意辦實(shí)事的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)盡心竭力為群眾解難事的自覺性，提高堅持不懈 做好事的主動性。在任何時候、任何情況下，全縣黨員干部都要始終牢記權(quán)力意味著責(zé)任、奉獻(xiàn)和付出，真正做到在感情上貼近群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上著眼 群眾，不斷密切與人民群眾的聯(lián)系。當(dāng)前，我們的部分干部受不良思想的影響，價值觀、世界觀發(fā)生了偏移，個人享樂主義、拜金主義有所抬頭。因此，要將加強(qiáng)以 人為本、執(zhí)政為民教育貫穿于我縣反腐倡廉宣傳教育的始終，引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，訪民情、解民 憂，千方百計關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活和民生疾苦，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)全面建立以人為本、執(zhí)政為民的決策機(jī)制。 堅 持為民決策是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，是預(yù)防腐敗行為、維護(hù)群眾利益的重要前提。我們在作決策、定政策、辦事情時，要擴(kuò)大群眾對決策的參與度，經(jīng)常性 地、有目的、有計劃地了解社情民意，從而切實(shí)有效地進(jìn)行決策，體現(xiàn)為民著想，為民服務(wù)的根本宗旨。實(shí)踐證明，一個領(lǐng)導(dǎo)班子，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益， 才能彌補(bǔ)個體經(jīng)驗(yàn)和知識的不足，維護(hù)廣大群眾利益。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，通過科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和治理影響群眾 切身利益的不正之風(fēng)。在全縣縣級黨委政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織中，全面推行陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)和村務(wù)監(jiān)督制度，確保群眾“話語權(quán)”不丟失、有份量，確 保決策在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
(四)著力抓住以人為本、執(zhí)政為民的結(jié)合點(diǎn)。 要 把維護(hù)人民群眾權(quán)益擺在突出重要的位置，切實(shí)保障人民群眾各項權(quán)益，把保障和改善民生作為正確處理我縣改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，著力解決損害群眾利益的 突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際行動惠及民生。要高度重視解決民生問題，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，協(xié)調(diào)好不同群眾的利益關(guān)系，讓廣大群眾共享 改革發(fā)展的成果。要積極履行職能，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，以確保中央和省、市各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn)，對群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、 安全生產(chǎn)、食品藥品安全、審批服務(wù)、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題，加大督辦力度。縣聯(lián)席會議辦公室已經(jīng)對全縣遺留下來的重點(diǎn)信訪案件進(jìn) 行了梳理，并落實(shí)了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)包保任務(wù)，請各位領(lǐng)導(dǎo)對此項工作要高度重視，親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐案研究解決，力爭3 月底前全部辦結(jié)。要繼續(xù)加大對擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建資金使用情況的監(jiān)督檢查，加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，從根本上解決黨員干部“與民爭利”的問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
(五)著力查處違背以人為本、執(zhí)政為民要求的典型案件。 從 一個側(cè)面來看，查處損害群眾切身利益的大案要案，就是以人為本、執(zhí)政為民。為此，要從人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，重點(diǎn)解決發(fā)生在老百姓身 邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題。在查處各種違法違紀(jì)案件的同時，要把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加大整治力度，做到 發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不姑息，堅決糾正一些地方和部門存在的執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須切實(shí)優(yōu)化辦案環(huán)境，排除辦案 阻力，加大對損害群眾利益案件、違背惠民政策案件、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，讓廣大群眾切實(shí)感受到反腐倡廉建設(shè)帶 來的新氣象、新變化和新成效。
(六)著力加強(qiáng)基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。 全 縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，狠剎脫離實(shí)際、弄虛作假、形式主義等不良風(fēng)氣，以好的作風(fēng)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。要堅持解放思想與實(shí) 事求是的統(tǒng)一、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，堅持鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅持想干、會干、干好，堅決反對官僚主義和形式主義，反對弄虛作假、急功近利和短 期行為，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬兒托蜗蠊こ獭Ｒ压ぷ鞯闹c(diǎn)放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上，努力在各 級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干、清正廉潔的良好風(fēng)氣，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。
三、履職盡責(zé)，為撫松轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保證
隨著“十二五”規(guī)劃的啟動和一批左右撫松未來大項目的實(shí)施，撫松將駛?cè)虢?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。發(fā)展的提速期，也是各種問題和矛盾的 凸顯 期。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，為發(fā)展排阻清障，營造風(fēng)清氣正的政治和社會環(huán)境。近幾年來，我縣發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展的 優(yōu)良傳統(tǒng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了驕人的業(yè)績，在省、市有位置，甚至在中央也掛號。今后，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要把握好兩個方向，既要堅持改革創(chuàng)新，也要注重鞏固 提高。要把原有的好的做法、好的制度進(jìn)一步完善起來，達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化要求，務(wù)求取得實(shí)效。同時，在工作實(shí)踐中要繼續(xù)大膽探索，不斷創(chuàng)新，再創(chuàng) 紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的、更大的突破。
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 要 把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧撫松建設(shè)作為反腐倡廉工作的根本任務(wù)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促跨越，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落 實(shí)。尤其要加強(qiáng)對中央和省、市、縣關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生等工作部署及重點(diǎn)項目的效能督察，保證各項重大決策部署落到實(shí)處。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，堅決維護(hù)縣委、縣政府決策的集中統(tǒng)一， 確保政令暢通。要嚴(yán)查破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，對頂風(fēng)而上、影響撫松形象的典型案例進(jìn)行曝光，找到人，點(diǎn)到事，一追到底，嚴(yán)厲查處，以鐵的紀(jì)律維護(hù)撫松良好 的發(fā)展環(huán)境。
(二)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 一是要加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政教育。 任何時候都不能忽視教育在反腐敗工作中的基礎(chǔ)性作用。全縣各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既要組織好機(jī)關(guān)的干部教育工作，又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，不斷創(chuàng)新教育的形式和方式，增強(qiáng)教育實(shí)效。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度具有根本性、全局性和長期性的特點(diǎn)，制度建設(shè)是開展反腐敗斗爭的最可靠的武器。各單位要根據(jù)職能特點(diǎn)，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，圍繞重大事項決策、執(zhí)收執(zhí)罰、行政審批等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管權(quán)、管事、管人，堵塞管理漏洞。三是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要把組織、群眾和社會的監(jiān)督，看作是對自己的關(guān)心、愛護(hù)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上走向成熟的表現(xiàn)。20xx 年，我們開展了“肅風(fēng)行動”和 重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防范工作，對推動全縣反腐倡廉工作和懲防體系建設(shè)起到了積極的作用。今后，我們要在 統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。 當(dāng) 前，我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了重要發(fā)展時期，人民群眾和社會各界對撫松加快發(fā)展充滿了關(guān)注和期盼。因此，我們一定要切實(shí)把加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立優(yōu)良作風(fēng)放在更加突 出的位置，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力在自身修養(yǎng)上有新起色，在作 風(fēng)建設(shè)上有新提高。 全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要有高尚的品德追求，當(dāng)一個好黨員、好干部，必須做到：對待黨和人民要忠心耿耿，對待工作要盡職盡責(zé)，對待成績要謙虛謹(jǐn)慎，對待權(quán)力要心存敬畏，對待同志要有團(tuán)結(jié)愿望。20xx 年，中央紀(jì)委出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8 個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52 個“不準(zhǔn)”， 規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。每個黨員干部都應(yīng)以此為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，保持嚴(yán)肅的生活態(tài)度，樹立良好的生活作風(fēng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
(四)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。 對 查辦違法違紀(jì)案件，縣委、縣政府歷來旗幟鮮明。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，依紀(jì)依法從嚴(yán)查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。深 入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要針對工程建設(shè)、房地產(chǎn)開 發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加大查處力度。嚴(yán)肅查辦違反組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法 懲處。要始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。
(五)加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理。 要 暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。 要 深化專項治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。重點(diǎn)抓好中央有關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的專項檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和 “小金庫”專項治理、黨務(wù)公開等方面工作，要繼續(xù)認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的供熱、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品質(zhì)量安全、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方 面存在的突出問題。加強(qiáng)對涉及民生問題的各類專項資金的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)等活動。辦好“政行風(fēng)熱線”，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)群眾切身 利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)對換屆工作的紀(jì)律保障。 今年，全縣縣鄉(xiāng)黨委換屆，人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。 換 屆工作要健康順利進(jìn)行，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏離科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使 老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營者得利。因此，必須以最堅決的態(tài)度落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部發(fā)下的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行《通 知》提出的“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和5 個一律”的紀(jì)律要求，從換屆一開始就抓緊、抓好、抓出成效。 尤其要嚴(yán)肅查辦在換屆選舉中拉票賄選、跑官賣官的典型案件，狠剎不正之風(fēng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、維護(hù)社會公平，捍衛(wèi)民主正義。同時，要認(rèn)真執(zhí)行《四項監(jiān)督制度》，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。 這 些年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)和能力的提高，為貫徹落實(shí)好以人為本、執(zhí)政為 民奠定了良好基礎(chǔ)。面對新的形勢和任務(wù)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持用以人為本、執(zhí)政為民的理念統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的 要求，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。要充分認(rèn)識對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，把忠誠于黨和服務(wù)人民統(tǒng)一起來，既要當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士，又要當(dāng)好人民群眾的 貼心人，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要把提升履行職責(zé)能力和服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和各方面知識，自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著 力提高維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)益的本領(lǐng)。要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶著 感情和責(zé)任去做群眾工作，真正與群眾打成一片，進(jìn)一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委、政府要繼續(xù)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)給予大力支持，在干部使 用、人員編制、辦案設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予傾斜，使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍成為讓黨放心、人民滿意、保障有力的堅強(qiáng)力量。
同志們，推動撫松經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，保證“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，我們肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大。全縣上下要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出綠色崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展這個主題，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，為率先開創(chuàng)撫松“十二五”惠民強(qiáng)縣新局面而努力奮斗!
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