全市供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話(2)
全市供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話
(二)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。近年來(lái)，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織，做了大量卓有成效的工作，進(jìn)行了有益的探索。但是從總體上看，供銷(xiāo)社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟(jì)組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力較弱、管理不規(guī)范、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，既是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，也是供銷(xiāo)社二次創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。各級(jí)供銷(xiāo)社要把握好農(nóng)民群眾的需求和意愿，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的辦法，按照民辦、民管、民受益的原則，切實(shí)把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。要結(jié)合省市千村示范、萬(wàn)村推動(dòng)的重大部署，按照我市農(nóng)產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)要求，積極興辦一批起點(diǎn)高、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社，力爭(zhēng)使一些農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的專(zhuān)業(yè)合作社成為國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)，要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類(lèi)協(xié)會(huì)。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，圍繞我市各地的特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮多種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在搞活農(nóng)村商品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題中的重要作用。
(三)深化改革，加強(qiáng)管理，不斷增強(qiáng)供銷(xiāo)社的發(fā)展后勁。近年來(lái)，供銷(xiāo)社通過(guò)深化改革，加強(qiáng)管理，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持改革，不斷強(qiáng)化管理，依靠深化改革解決問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)管理提升效益，才能推進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強(qiáng)基層社改造和建設(shè)。要以服務(wù)基層社區(qū)、惠民便農(nóng)為目的，不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專(zhuān)業(yè)合作社改造基層社工作，對(duì)一些在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做布局調(diào)整的基層社，通過(guò)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社重新組建基層社。同時(shí)，結(jié)合貫徹《專(zhuān)業(yè)合作社法》，抓好基層社的規(guī)范、改造與提高，打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)社。通過(guò)改造舊的、培育新的、打造強(qiáng)的，逐步把基層社改造成經(jīng)營(yíng)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)形式多樣的新型基層組織，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)。各級(jí)聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會(huì)資產(chǎn)的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站和各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)，尤其是要積極為專(zhuān)業(yè)合作社提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、法律、培訓(xùn)等綜合服務(wù)。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、捆綁加盟等多種形式，整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源，打造一批具有龍頭帶動(dòng)力、市場(chǎng)影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，特別是要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和區(qū)域輻射作用，積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)城鄉(xiāng)服務(wù)資源進(jìn)行合理分工，有機(jī)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)雙向流通。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快發(fā)展
全市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)供銷(xiāo)社工作的關(guān)心和支持力度，把供銷(xiāo)社的工作納入當(dāng)?shù)卣罗r(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃中，千方百計(jì)為供銷(xiāo)社系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造必要條件。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、勞動(dòng)人事等部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，要在政策服務(wù)、項(xiàng)目資金安排等方面給予供銷(xiāo)社重點(diǎn)傾斜，支持供銷(xiāo)社開(kāi)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，幫助供銷(xiāo)社解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，支持供銷(xiāo)社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策，共同促進(jìn)我市供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。
各級(jí)供銷(xiāo)社要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)工作，努力完成黨委和政府安排的各項(xiàng)任務(wù)，積極為農(nóng)民謀利，自覺(jué)把供銷(xiāo)社工作，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)黨委、政府做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的助手，積極爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨，把農(nóng)民群眾各方面的需求時(shí)刻掛在心上，特別是在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)上，要最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的需要。
當(dāng)前，春耕在即。各級(jí)供銷(xiāo)社要全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作，做到早計(jì)劃、早落實(shí)、早儲(chǔ)備。一是對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存農(nóng)資商品進(jìn)行一次全面檢查，落實(shí)品種數(shù)量，確保春耕供應(yīng)。同時(shí)，要以此為契機(jī)，加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，為農(nóng)民省錢(qián)省力。二是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量管理，完善質(zhì)量管理和監(jiān)督制度。要深入開(kāi)展農(nóng)資“打假”活動(dòng)，確保農(nóng)民買(mǎi)到放心農(nóng)藥、放心化肥、放心種子、放心農(nóng)業(yè)機(jī)械，維護(hù)農(nóng)民利益。
全市供銷(xiāo)社工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天這次全市供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議是傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的融合，是農(nóng)村與城市發(fā)展思路的共載，是改革與發(fā)展今日供銷(xiāo)事業(yè)的宣言。參加這次會(huì)議，我很受啟發(fā)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下供銷(xiāo)合作社的地位和作用
新形勢(shì)下的供銷(xiāo)社工作和過(guò)去不一樣。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷(xiāo)社進(jìn)多少，賣(mài)多少，收多少，都有國(guó)家考慮?，F(xiàn)在我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手層出不窮、比比皆是，稍有馬虎和懈怠，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則就可能把我們拋在隊(duì)伍后面。供銷(xiāo)合作社是以農(nóng)民為主體組織起來(lái)的、為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。它首先是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的。我市供銷(xiāo)社自1949年成立以來(lái)，本著服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，秉承肩挑背扛的精神，以健全的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在保障市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流等方面做了大量工作，與農(nóng)民群眾建立了休戚與共、水乳交融的親密關(guān)系，不僅成為滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道，而且成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶，以顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，在助推農(nóng)村乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，做出了巨大貢獻(xiàn)。至今，不要說(shuō)供銷(xiāo)人，就是年齡稍大些的人，提起供銷(xiāo)社，都還懷有深刻的印象和深厚的感情。從上世紀(jì)五、六十年代走過(guò)來(lái)的人，對(duì)供銷(xiāo)社的印象和定格，我覺(jué)得應(yīng)該是“精彩世界的窗口，緊俏商品的瓶頸，保障供給的領(lǐng)地，繁榮發(fā)展的龍頭”。所謂精彩世界的窗口是指：那個(gè)時(shí)候，生產(chǎn)力還比較低下，剛剛達(dá)到溫飽線，對(duì)外面的世界一無(wú)所知。供銷(xiāo)社就成了一個(gè)窗口，從光怪陸離的商品中，人們可以了解到外面精彩的世界、亮麗的風(fēng)景，甚至通過(guò)營(yíng)業(yè)員量布、賣(mài)貨的舉動(dòng)，我們學(xué)到怎樣為人、怎樣做事、怎樣敬業(yè)、怎樣負(fù)責(zé);當(dāng)看到先進(jìn)生產(chǎn)力創(chuàng)造的那些滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生產(chǎn)需求的消費(fèi)品時(shí)，人們心旌搖曳，連細(xì)胞都在興奮。下班后，也常喜歡去供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看。所以說(shuō)這個(gè)行業(yè)是精彩世界的窗口。所謂緊俏商品的平臺(tái)是指：過(guò)去，煙酒、自行車(chē)、縫紉機(jī)、手表等都屬于緊俏商品，不容易買(mǎi)到。不是有貨不賣(mài)，而是生產(chǎn)不出來(lái)。那個(gè)時(shí)候的緊俏商品，只有供銷(xiāo)社里才有。今天進(jìn)來(lái)了的確良，社會(huì)上很快就會(huì)流行的確良;明天進(jìn)來(lái)了的卡，社會(huì)上很快就會(huì)流行的卡。供銷(xiāo)社引領(lǐng)著市場(chǎng)，引導(dǎo)著消費(fèi)，引導(dǎo)著潮流，確實(shí)是緊俏商品的平臺(tái)。我們現(xiàn)在從事的是過(guò)去人們向往的行業(yè)，所以應(yīng)該為我們所從事的事業(yè)而自豪。所謂保障供給的領(lǐng)地是指：短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一個(gè)村、一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)乃至一家一戶(hù)要發(fā)展，都要靠供銷(xiāo)社的保障。農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)靠供銷(xiāo)社保障，學(xué)生用一個(gè)筆記本、一支鉛筆也要靠供銷(xiāo)社保障。所謂繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭是指：供銷(xiāo)社集采、供、銷(xiāo)于一體，不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，社會(huì)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)它。它不僅承載著過(guò)去人們向往消費(fèi)、追求幸福的理想，而且肩負(fù)著今后農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，在國(guó)計(jì)民生方面起著重大作用，無(wú)愧于繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭。隨著改革開(kāi)放的持續(xù)推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，供銷(xiāo)社因體制不活、機(jī)制不順、觀念不新等原因，歷經(jīng)風(fēng)雨、幾經(jīng)沉浮。一些基層社曾經(jīng)一度陷入“網(wǎng)破線斷、債多錢(qián)少、人走院空、名存實(shí)亡”的困境。但廣大供銷(xiāo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，面對(duì)逆境不氣餒、面對(duì)困難不退縮，特別是20xx年市社新班子成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工解放思想，理清思路，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。20xx年，商品購(gòu)進(jìn)總額15.8億元，同比增長(zhǎng) 25.9 %;銷(xiāo)售總額18億元，同比增長(zhǎng)29.6 %;利潤(rùn)總額完成 386萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52%;全市供銷(xiāo)社建立和完善配送中心(購(gòu)銷(xiāo)中心)52個(gè)，其中農(nóng)資配送中心16個(gè)、日用消費(fèi)品配送中心15個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)批發(fā)市場(chǎng)21個(gè)、再生資源集散市場(chǎng)5個(gè)，發(fā)展各類(lèi)超市、便民店2778個(gè)，共創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社59個(gè)。供銷(xiāo)合作社在新的歷史時(shí)期，正煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，供銷(xiāo)合作社一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，在聯(lián)系溝通城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村消費(fèi)的過(guò)程中，地位越來(lái)越突出，作用越來(lái)越重要。
一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，需要供銷(xiāo)合作社來(lái)參與。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，迫切要求建立新型社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷(xiāo)系統(tǒng)共有13個(gè)縣級(jí)供銷(xiāo)社，165個(gè)基層社，167個(gè)社屬企業(yè)，覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村，經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)資供應(yīng)、日用品銷(xiāo)售、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)技服務(wù)、資源回收利用等農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，戰(zhàn)線長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)大、經(jīng)營(yíng)分散、功能齊全，在“三農(nóng)”工作中，有著其他部門(mén)無(wú)可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有供銷(xiāo)社這個(gè)骨干力量來(lái)參與，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系就不完善，發(fā)揮作用就不充分，農(nóng)民群眾就不滿(mǎn)意。假如現(xiàn)在不關(guān)心、不支持、不重視這支力量，一旦供銷(xiāo)社徹底垮了，農(nóng)民群眾首先感到的是對(duì)他們的不尊重。
二是提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，需要供銷(xiāo)合作社來(lái)主導(dǎo)。隨著農(nóng)村收入水平的提高和消費(fèi)理念的變化，農(nóng)民群眾越來(lái)越注重安全消費(fèi)和便捷消費(fèi)。而目前，我們的流通業(yè)態(tài)還難以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的要求。如何把供銷(xiāo)社打造成農(nóng)民信任的品牌，這就迫切需要我們張揚(yáng)個(gè)性，引入現(xiàn)代流通方式，提高農(nóng)村商品流通的現(xiàn)代化水平。由于農(nóng)民居住分散、商品運(yùn)距長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)成本高，商業(yè)利潤(rùn)薄，有實(shí)力的城市商貿(mào)企業(yè)下不去，個(gè)體戶(hù)又干不好，導(dǎo)致農(nóng)村流通的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。供銷(xiāo)合作社點(diǎn)多面廣，流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，最有資格和實(shí)力抓住農(nóng)村流通領(lǐng)域深刻變革帶來(lái)的重大機(jī)遇，搶占農(nóng)村市場(chǎng)，加快形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營(yíng)格局，在經(jīng)營(yíng)方式和手段上引領(lǐng)時(shí)代潮流，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)其他各類(lèi)流通主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，需要供銷(xiāo)合作社來(lái)帶動(dòng)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的鞏固確立，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。但同時(shí)，一家一戶(hù)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾也日益凸現(xiàn)，迫切需要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。供銷(xiāo)合作社有經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，有長(zhǎng)期從事商品流通的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，有組織農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作社的豐富經(jīng)驗(yàn)，組織體系比較完整，不僅能幫助專(zhuān)業(yè)合作社培訓(xùn)人員、規(guī)范管理、開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的有效銜接，還能把加工流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)返還農(nóng)民，助農(nóng)增收效果顯著，當(dāng)仁不讓地扛起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)龍頭，帶動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展，這是眾望所歸的要求，更是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下供銷(xiāo)合作社發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)
目前，在全黨、全國(guó)空前重視“三農(nóng)”工作的大背景下，我們供銷(xiāo)合作社的發(fā)展正面臨著千載難逢的機(jī)遇，擁有著無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。
一是政策好。目前，從中央到地方，都高度關(guān)注和十分重視供銷(xiāo)社工作，制定了許多保護(hù)性的政策、促進(jìn)發(fā)展的政策。去年11月，國(guó)務(wù)院下發(fā)(20xx)40號(hào)文件，出臺(tái)了《關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)供銷(xiāo)合作社在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中的作用寄予厚望，要求供銷(xiāo)社發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，成為“三個(gè)力量”。文件中對(duì)供銷(xiāo)社工作“支持”和“鼓勵(lì)”的表述高達(dá)21次。今年的中央一號(hào)文件，圍繞“加快資源要素向農(nóng)村傾斜”的主題，明確指出“繼續(xù)支持供銷(xiāo)合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)”，“加快落實(shí)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的相關(guān)政策，加強(qiáng)基層社建設(shè)，強(qiáng)化縣聯(lián)合社功能”，“大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助”，充分顯示了國(guó)家對(duì)供銷(xiāo)合作社在“三農(nóng)”工作中地位和作用的重視。省、市、縣各級(jí)黨委和政府也都十分重視供銷(xiāo)合作社工作，對(duì)推進(jìn)供銷(xiāo)社各項(xiàng)改革，實(shí)施“新網(wǎng)工程建設(shè)”等，都作出了具體安排部署和政策資金傾斜。這些多年來(lái)沒(méi)有、其他部門(mén)也很少享受到的政策，為供銷(xiāo)合作社快速發(fā)展壯大，必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。從中央到地方，大力支持供銷(xiāo)社的發(fā)展，是與支持“三農(nóng)”有必然聯(lián)系的，也是理性的、有決策依據(jù)的。這可以從去年以來(lái)的金融危機(jī)上看出端倪。一般來(lái)講，危機(jī)過(guò)后是復(fù)蘇，復(fù)蘇后可能帶來(lái)通貨膨脹壓力。要解決通脹，必須加大供給，擴(kuò)大內(nèi)需。資料表明，我國(guó)的人均GDP已經(jīng)超過(guò)3000美元，可消費(fèi)水平僅處于人均GDP700美元左右的水平。擴(kuò)大內(nèi)需，必須啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)最大的市場(chǎng)。在這方面，沒(méi)有哪一個(gè)單位、部門(mén)、行業(yè)比供銷(xiāo)社更有得天獨(dú)厚的條件。所以，國(guó)家在大力支持“三農(nóng)”的背后，為我們農(nóng)村合作社的發(fā)展提供了很高的平臺(tái)和很大的空間。中央在1號(hào)文件出臺(tái)之前，先出臺(tái)40號(hào)文件，就是要我們先把隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，先把刺激農(nóng)村消費(fèi)的體制和機(jī)制完善起來(lái)。功能具備了，才能充分發(fā)揮作用。
二是空間大。今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策，而擴(kuò)內(nèi)需的潛力在農(nóng)村，保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。中央、省和市關(guān)于惠農(nóng)支農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需特別是積極啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，必將激發(fā)城鄉(xiāng)群眾的消費(fèi)熱情和潛力，有效改善城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)。由此產(chǎn)生的強(qiáng)大消費(fèi)需求拉動(dòng)，必將為我們供銷(xiāo)社加快發(fā)展注入新的動(dòng)力，提供廣闊的空間。況且，供銷(xiāo)社過(guò)去大多建在城鄉(xiāng)黃金地帶，人流比較集中，消費(fèi)隊(duì)伍龐大，發(fā)展的潛力和空間都非常大。
三是網(wǎng)點(diǎn)多。供銷(xiāo)合作社的基礎(chǔ)在農(nóng)村。目前，我市供銷(xiāo)社有一個(gè)其他任何系統(tǒng)都無(wú)可比擬的龐大網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的31個(gè)配送中心、26個(gè)市場(chǎng)以及2778個(gè)便民店、連鎖店，遍布全市城鄉(xiāng)各個(gè)角落，連村組這樣的“市場(chǎng)神經(jīng)末梢”，都有供銷(xiāo)合作社的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)來(lái)輻射。這樣一個(gè)大網(wǎng)絡(luò)，不要說(shuō)其他力量根本就無(wú)法建立，即使有力量建，也需較長(zhǎng)的時(shí)期。這就為我們的發(fā)展贏得了時(shí)間。所以，龐大的網(wǎng)絡(luò)是供銷(xiāo)合作社一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該想方設(shè)法把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。
四是牌子亮。在廣大農(nóng)村，供銷(xiāo)合作社是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?。盡管經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮，但從國(guó)家、省，到市、縣、鄉(xiāng)、村，供銷(xiāo)社的系統(tǒng)還在，牌子還在，人員還在，而且建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一套思路、一套機(jī)制、一套做法，解決了一大部分在適應(yīng)調(diào)整中的遺留問(wèn)題，以“鳳凰涅槃”后的新姿態(tài)，展現(xiàn)在農(nóng)民群眾面前。在大多數(shù)地方，群眾就認(rèn)供銷(xiāo)合作社這個(gè)牌子。這是一筆彌足珍貴的無(wú)形資產(chǎn)，我們就是要高擎這塊牌子，輕裝上陣，再創(chuàng)輝煌。
五是資歷深。供銷(xiāo)社建立的時(shí)間比較早，經(jīng)歷的歲月比較長(zhǎng)，在商品流通領(lǐng)域資歷比較深，積累的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)比較多。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們供銷(xiāo)社造就了一支熟悉農(nóng)村環(huán)境和市場(chǎng)的人才隊(duì)伍，即使有的同志后來(lái)下了崗，也依然從事著支農(nóng)、惠農(nóng)商品經(jīng)營(yíng)流通的老本行，成為農(nóng)村流通領(lǐng)域的土專(zhuān)家，成為繁榮農(nóng)村市場(chǎng)的一筆寶貴財(cái)富。這些資歷深廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的供銷(xiāo)人歷經(jīng)風(fēng)雨，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能掙錢(qián)，無(wú)論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，無(wú)論是單一經(jīng)營(yíng)、還是雙重體制，都能夠適應(yīng)時(shí)代，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
六是信譽(yù)高。供銷(xiāo)社成立60多年來(lái)，雖歷經(jīng)磨難，但“為農(nóng)服務(wù)”的宗旨始終未變，艱苦奮斗、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的作風(fēng)始終未變，與農(nóng)民群眾的深厚感情始終未變，在廣大農(nóng)村仍有著牢固的根基。在大多數(shù)農(nóng)民群眾心目中，供銷(xiāo)社還是以前那家掛著國(guó)字號(hào)牌子的老店，值得信賴(lài)，仍有著不可動(dòng)搖的良好形象。這種幾十年積攢下來(lái)的良好聲譽(yù)，加上強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，是供銷(xiāo)社在新形勢(shì)下生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。只要我們下決心鞏固和擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢(shì)，就不懼怕任何競(jìng)爭(zhēng)，就一定能立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
機(jī)遇就是市場(chǎng)，優(yōu)勢(shì)就是舞臺(tái)。有一句話說(shuō)：你就是把我剝光，扔到荒無(wú)人煙的沙漠，只要還有一個(gè)商隊(duì)從這里經(jīng)過(guò)，我就又會(huì)變成百萬(wàn)富翁。這是什么氣勢(shì)?我們應(yīng)該學(xué)習(xí)這句話中所透溢出來(lái)的自信心。況且我們并沒(méi)有被剝光，我們有舞臺(tái)、有條件、有基礎(chǔ)、有政策，沒(méi)有理由不去干，沒(méi)有理由干不好。希望廣大供銷(xiāo)干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快把供銷(xiāo)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。任何市、縣，任何基層社包括任何一個(gè)村店，只要加入供銷(xiāo)社，都應(yīng)該有重振雄風(fēng)的信心。
三、切實(shí)強(qiáng)化供銷(xiāo)合作社重振雄風(fēng)的措施和辦法
前面講了，我們的有利條件很多，機(jī)遇很好，優(yōu)勢(shì)很大，所以，我們一定要有干好事業(yè)的底氣、創(chuàng)新局面的豪氣。這樣，人氣才能旺，財(cái)氣才能來(lái)。
第一，創(chuàng)新發(fā)展是總要求。就是要開(kāi)門(mén)辦社，抱團(tuán)闖關(guān)，建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，勇于突破原來(lái)的各種舊框框,切實(shí)樹(shù)立和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中闖出一方新天地。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市供銷(xiāo)系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合與合作,增強(qiáng)供銷(xiāo)系統(tǒng)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展體制,通過(guò)股份制、股份合作制、混合所有制等多種形式的改革,實(shí)行投資主體多元化,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我積累、自我發(fā)展,充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)法人實(shí)體,不斷提高管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。
第二，新網(wǎng)工程是重拳頭。我們要在新網(wǎng)工程上下大功夫，下硬功夫，這項(xiàng)工作就是我們的亮點(diǎn)，就是我們的品牌，就是我們今年工作的切入點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮供銷(xiāo)社占領(lǐng)市場(chǎng)、服務(wù)人民、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的作用，連鎖店、新網(wǎng)工程就是一個(gè)最新的措施和最重的拳頭，所有供銷(xiāo)社都必須重拳出擊。連鎖店顧名思義，就是一個(gè)公司或集團(tuán)開(kāi)設(shè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)、方式相同的若干個(gè)商店。實(shí)踐證明，連鎖店的經(jīng)營(yíng)模式是成功的，是流通領(lǐng)域新的經(jīng)營(yíng)模式。連鎖店從傳統(tǒng)的批發(fā)零售向現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)模式方向發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)方式、內(nèi)容、體制上，都可以為我所用，把我們的連鎖店一下子掛到基層、建到村里。供銷(xiāo)社直接面對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，怎樣把每一個(gè)村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)抓好，要在這方面下功夫。農(nóng)民群眾對(duì)供銷(xiāo)社最信任，感情上和供銷(xiāo)社最親近，只要供銷(xiāo)社的牌子能掛到農(nóng)村，價(jià)格比較合理，質(zhì)量有保證，服務(wù)跟得上，農(nóng)民群眾在家門(mén)口就能買(mǎi)到和城里一樣放心的物品，他們就不會(huì)再奔波往返。抓住這種心理，便民店也好、連鎖店也好，牌子一掛，就會(huì)招來(lái)買(mǎi)貨人。我認(rèn)為這是一套切合運(yùn)城實(shí)際、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、方便供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)行之有效的快捷模式，應(yīng)該作為今年的主攻方向。所以要從經(jīng)營(yíng)模式、行為及規(guī)范等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，看哪個(gè)縣(市)干了多少，標(biāo)準(zhǔn)怎樣，群眾滿(mǎn)意度如何，如何支持我們連鎖店的經(jīng)營(yíng)。希望供銷(xiāo)社的同志在這方面動(dòng)腦子，拿出辦法，注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量，注重配送體制建設(shè)，注重規(guī)模效益，提升供銷(xiāo)社農(nóng)資連鎖配送、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。這個(gè)載體能夠促使供銷(xiāo)社快發(fā)財(cái)、發(fā)大財(cái)。不能機(jī)械照搬，要?jiǎng)幽X筋利用好，包括現(xiàn)在的放心糧油店、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程建設(shè)等，都要搞好。供銷(xiāo)社最具有基層實(shí)力，最能聯(lián)系群眾，老百姓要致富，供銷(xiāo)社要發(fā)展，“三農(nóng)”要促進(jìn)推動(dòng)，供銷(xiāo)社最有權(quán)威。今年，要把供銷(xiāo)社發(fā)展列進(jìn)“三農(nóng)”工作的范疇。
第三，專(zhuān)業(yè)合作是新途徑。要提高農(nóng)民的組織化程度，用利益和實(shí)惠把農(nóng)民與市場(chǎng)、市場(chǎng)與企業(yè)、農(nóng)民與供銷(xiāo)社緊密聯(lián)系起來(lái)。近年來(lái)，我市供銷(xiāo)社創(chuàng)辦了一批專(zhuān)業(yè)合作社，在帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富方面，作了很好的探索。下一步，要在鞏固完善現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社的同時(shí)，創(chuàng)辦更多的專(zhuān)業(yè)合作社，力求擴(kuò)大它的覆蓋面，提升它的帶動(dòng)力，力促一批專(zhuān)業(yè)合作社成為省級(jí)、甚至國(guó)家級(jí)的專(zhuān)業(yè)合作社。
第四，服務(wù)“三農(nóng)”是大原則。供銷(xiāo)社本身就是一個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”的大龍頭，抓住了這個(gè)大龍頭，農(nóng)民群眾就可以簽農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)定產(chǎn)。這方面要本著服務(wù)“三農(nóng)”的原則，把供銷(xiāo)社的各項(xiàng)機(jī)制搞好。供銷(xiāo)社問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是“三農(nóng)”問(wèn)題，抓住了供銷(xiāo)社，就抓住了“三農(nóng)”;扶持供銷(xiāo)社，就是扶持“三農(nóng)”。各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，我市在全省首家制定了《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加快實(shí)施新網(wǎng)工程的意見(jiàn)》，王安龐市長(zhǎng)已作了重要批示，要加緊抓好具體落實(shí)。要加大扶持力度，落實(shí)好扶持資金和各項(xiàng)措施，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院40號(hào)文件精神加快辦理。各職能部門(mén)要結(jié)合自身職能，主動(dòng)介入，積極支持供銷(xiāo)社發(fā)展，把這項(xiàng)工作干好。商務(wù)部門(mén)要與供銷(xiāo)社在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)席會(huì)議制度，這樣既有利于供銷(xiāo)社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，又便于商務(wù)部門(mén)對(duì)供銷(xiāo)社改革發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和支持;工商、稅務(wù)部門(mén)要研究制定農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)連鎖企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策，并在注冊(cè)登記、證件辦理方面簡(jiǎn)化手續(xù)，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？傊╀N(xiāo)社工作涉及方方面面，各部門(mén)要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同出力，支持供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展。
第五，壯大實(shí)力是硬任務(wù)。供銷(xiāo)社本身就身兼二職，既是政府部門(mén)，又是營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu);既有行政職能，又要做買(mǎi)賣(mài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是做買(mǎi)賣(mài)的經(jīng)濟(jì)，搞經(jīng)營(yíng)、做買(mǎi)賣(mài)就會(huì)壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)力壯大了，才會(huì)有向心力和凝聚力。自身沒(méi)有實(shí)力，何以號(hào)令“三農(nóng)”?所以我們要樹(shù)榜樣，抓典型。供銷(xiāo)社在迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大潮中能否重振雄風(fēng)，能否有所作為、有多大作為，歸根到底要看自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。有作為才能有地位，有地位才有更大的作為，我們必須做強(qiáng)自己的實(shí)力，形成自己的龍頭。眾多項(xiàng)目的疊加，形成了我們的產(chǎn)業(yè)，眾多龍頭的興起，才能鞏固和提升供銷(xiāo)社的實(shí)力和地位。所以不管哪一個(gè)單位、哪一個(gè)崗位、哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，都要立足于壯大自身實(shí)力，來(lái)思考工作的推進(jìn)和落實(shí)。要對(duì)全市的供銷(xiāo)社進(jìn)行調(diào)查摸底，做好規(guī)劃，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)好的要加大扶持力度，加快發(fā)展步伐;對(duì)基礎(chǔ)一般的要整合重組，突出發(fā)展重點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)差、債務(wù)重、困難多的，可關(guān)閉退出市場(chǎng)。要像寓言故事里的羊群和狼的關(guān)系一樣，把狼引入羊群，才能優(yōu)勝劣汰。不要認(rèn)為沒(méi)有壓力、沒(méi)有指標(biāo)、沒(méi)有責(zé)任、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)才有利于發(fā)展，要自加壓力，在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上好好考慮，切實(shí)做到真抓實(shí)干。供銷(xiāo)社有得天獨(dú)厚的條件，有一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊(duì)伍，有多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，還有廣闊的經(jīng)營(yíng)地盤(pán)和發(fā)展空間，完全有能力、有條件壯大自身，進(jìn)而服務(wù)于人，救助于人。如果自身壯大不起來(lái)，在全省沒(méi)有位置，在人前底氣不足，我們即使想錦上添花也買(mǎi)不起花，想為人民服務(wù)，想惠農(nóng)、支農(nóng)，也只能是一句空話。
今天會(huì)議還要強(qiáng)調(diào)一條，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多關(guān)心過(guò)問(wèn)供銷(xiāo)社的工作。咱們供銷(xiāo)社系統(tǒng)現(xiàn)有九千多名干部職工，供銷(xiāo)工作直接面向著全市廣大基層群眾。供銷(xiāo)社就是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶與橋梁，他們體現(xiàn)黨和政府溫暖、體現(xiàn)黨和政府政策，代表黨和政府服務(wù)“三農(nóng)”。在這方面，我們要在全國(guó)、全省拔尖。大家要認(rèn)識(shí)到，既然供銷(xiāo)社這根線把我們連在一起，我們就只有爭(zhēng)光添彩的義務(wù)，沒(méi)有抹黑丟臉的權(quán)利，真正鼓足干勁，振作精神，立足于干一事成一事、干一行愛(ài)一行，確保把加快供銷(xiāo)社發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位;今天在座的副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、供銷(xiāo)社主任，是供銷(xiāo)社的代言人，要靠前指揮，壓陣排險(xiǎn)，幫助和支持供銷(xiāo)社把工作落實(shí)到位。要著眼發(fā)展，服務(wù)緊跟，供銷(xiāo)社需要什么就努力提供什么;要優(yōu)化環(huán)境，保駕護(hù)航，對(duì)任何侵害供銷(xiāo)社權(quán)益的部門(mén)和個(gè)人，敢于亮起旗幟，給供銷(xiāo)社撐腰壯膽。
同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為供銷(xiāo)社指明了工作的方向;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，給供銷(xiāo)社提出了更高的要求。希望全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市供銷(xiāo)合作社工作的新局面，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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