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在開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講話材料

時(shí)間: 佩珊807 分享

  開(kāi)發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極,其健康穩(wěn)定關(guān)系到全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

  在開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇1

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委三屆七次全委會(huì)議、旗委十四屆六次全委會(huì)議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié) 開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)過(guò)去一年及“十二五”期間工作,安排部署20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

  一、20xx年及“十二五”主要工作回顧

  剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市旗黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元,工業(yè)銷(xiāo)售收入261億元,固定資產(chǎn)投資20.2億元,財(cái)政總收入5.99億元,其中,公共財(cái)政預(yù)算收入2.31億元,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金20億元,其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),完成投資9.6億元。大汗窯項(xiàng)目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬(wàn)件,投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬(wàn)件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項(xiàng)目和伊東15萬(wàn)噸醇氨技改項(xiàng)目建成;興洋硅烷項(xiàng)目已完工90%以上;勵(lì)泰低階煤綜合利用項(xiàng)目和空分制氫裝置項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。三是項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題,幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺(tái),拓展了市場(chǎng);積極外出對(duì)接項(xiàng)目,盤(pán)活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報(bào)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等相關(guān)項(xiàng)目30多個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)資金4740萬(wàn)元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金7405萬(wàn)元,重點(diǎn)用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場(chǎng)改造,完善了灰渣固廢處置場(chǎng)和垃圾無(wú)害化處理廠配套設(shè)施。開(kāi)展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作,妥善解決了一批回遷安置問(wèn)題,回遷面積5064平方米。實(shí)施了一批景觀綠化工程,新增綠地面積3.58萬(wàn)平方米,綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了停車(chē)和市場(chǎng)秩序,鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成果,推進(jìn)了全國(guó)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批、驗(yàn)收關(guān),全年審批建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),出具初審意見(jiàn)6份。開(kāi)展了大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查,約20%的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝了油煙凈化裝置,80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測(cè)站,空氣質(zhì)量自動(dòng)站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作,環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺(tái)階。六是安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)工作安排部署,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個(gè)方面入手,通過(guò)日常檢查、專(zhuān)家巡查等方式,重點(diǎn)檢查企業(yè)“三同時(shí)”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等情況,通過(guò)下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書(shū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理,開(kāi)展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?!?·28”事故發(fā)生后,我們切實(shí)吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實(shí)施了重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo) 包案制度,強(qiáng)化了對(duì)熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度,全年共受理各類(lèi)熱線、信訪案件441件次,已解決432件次,調(diào)處化解率達(dá)98%,基本沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專(zhuān)題教育活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效率,形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員,加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點(diǎn),高原杏仁露公司黨支部被評(píng)為自治區(qū)非公黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理,為下一步開(kāi)展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度,健全事前事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序,調(diào)整優(yōu)化了科級(jí)干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作,明確整改責(zé)任,研究提出整改措施,限時(shí)整改落實(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn),著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了精神文明工作新局面。

  “十二五”時(shí)期,是開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來(lái),特別是黨的以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)在市旗黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè),努力推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五年來(lái),產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級(jí)綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工),創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了喜人成就。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“十一五”末的113.77億元增長(zhǎng)到“十二五”末的296億元,年均增長(zhǎng)21.1%;工業(yè)銷(xiāo)售收入從“十一五”末的113.46億元增長(zhǎng)到“十二五”末的261億元,年均增長(zhǎng)18.1%;“十二五”期間完成財(cái)政收入38.46億元,是“十一五”時(shí)期的2倍;“十二五”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元,是“十一五”時(shí)期的1.5倍;“十二五”期間引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),到位資金74.17億元,其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化,非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,修建、改造道路11.3公里,鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座,總供電負(fù)荷達(dá)76萬(wàn)千伏安;實(shí)施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無(wú)害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場(chǎng)等,基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。在抓好建設(shè)的同時(shí),投入大量的人力、物力、財(cái)力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來(lái),黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專(zhuān)題教育,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨建工作。通過(guò)豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)的反腐倡廉體系建設(shè),黨建工作科學(xué)化水平明顯提升,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯,開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

  總結(jié) “十二五”時(shí)期工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴促轉(zhuǎn)型,才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī) ,倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn),在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。

  二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

  20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年??陀^分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷,各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢(shì)沖擊,一些企業(yè)家投資信心不足,部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目無(wú)法落地,完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生,給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了沉重的壓力;冬季采暖期以來(lái),我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀,企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在,環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看,黨的十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國(guó)家圍繞實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”、“大氣污染防治計(jì)劃 ”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署,出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策“組合拳”,自治區(qū)和市里也將出臺(tái)一系列政策措施,為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題帶來(lái)了難得機(jī)遇;自治區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃 和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫(kù)存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,開(kāi)展中蒙文化交流活動(dòng),建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展,這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來(lái)看,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ),被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)將我們定位為五百億級(jí)多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí),2×330MW電廠、多晶硅切片組件等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目均有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。總體上看,我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢(shì)大于不足。只要我們堅(jiān)定信心、奮勇攻堅(jiān),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。

  三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃良好開(kāi)局

  今后一個(gè)時(shí)期的工作思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)議精神,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng),著力推進(jìn)產(chǎn)城融合,確?!笆濉币?guī)劃開(kāi)局良好。

  主要預(yù)期目標(biāo)是:20xx年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷(xiāo)售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財(cái)政總收入5億元(其中,公共財(cái)政預(yù)算收入1億元)。

  重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:

  (一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,根本上是供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問(wèn)題,主要矛盾是低端產(chǎn)品過(guò)剩,中高端產(chǎn)品供給不足,供給與需求不相適應(yīng)。因此,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,全面落實(shí)中央提出的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩的情況還不是很明顯,主要問(wèn)題是產(chǎn)能錯(cuò)位,產(chǎn)品與市場(chǎng)需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置,扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對(duì)市場(chǎng)前景好但資金短缺的企業(yè),通過(guò)完善財(cái)政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”,盤(pán)活閑置資產(chǎn),通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、兼并重組等方式救活一批;對(duì)超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的,通過(guò)監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類(lèi)推進(jìn),確保取得實(shí)效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前,產(chǎn)品價(jià)格下跌,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,效益利潤(rùn)下滑,迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,上級(jí)黨委、政府將在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面出臺(tái)一系列政策,我們要密切關(guān)注、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí);要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門(mén)將短貸變長(zhǎng)貸、高息換低息,降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)信部門(mén),爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺(tái),啟動(dòng)陶瓷研發(fā)中心,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū),按照適度超前原則,根據(jù)項(xiàng)目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)發(fā)展保障能力,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大政府性債務(wù)化解力度,通過(guò)資產(chǎn)拍賣(mài)、股權(quán)合作、爭(zhēng)取資金等方式,加快化解存量債務(wù),確保債務(wù)總額逐年下降,20xx年力爭(zhēng)下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況,積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù),確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)以推動(dòng)項(xiàng)目引建為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以招商引資為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住,主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動(dòng)力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,穩(wěn)住了企業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān),特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策,積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題,一企一策,有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項(xiàng)目促投資。不斷充實(shí)、深化招商項(xiàng)目庫(kù),主動(dòng)對(duì)接商洽項(xiàng)目,全力以赴抓招商,主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè),積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全年計(jì)劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)以上,協(xié)議引進(jìn)資金50億元,力爭(zhēng)浙江興洋硅烷二期12GW多晶硅切片加工項(xiàng)目簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),完成投資7.5億元,力爭(zhēng)大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵(lì)泰潔凈燃料綜合利用項(xiàng)目和興洋硅烷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,興東莫來(lái)石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目用電和居民供暖,今年要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,盯緊電廠項(xiàng)目審批,力爭(zhēng)熱電項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度,每月進(jìn)行2次項(xiàng)目調(diào)度,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,確保新續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤(pán)活存量土地,提高土地利用率,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),保障落地項(xiàng)目用地需求。

  (三)以提升保障能力為目的,加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會(huì)議精神,按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念,努力打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī),爭(zhēng)取修編新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī),按照旗里要求,逐步推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地開(kāi)發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一,確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃,通過(guò)棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實(shí)施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取政策和資金支持,推動(dòng)棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計(jì)劃投資8640萬(wàn)元改造棚戶區(qū)144戶,改造面積3.53萬(wàn)平方米。配合抓好“十個(gè)全覆蓋”工程,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施,確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場(chǎng)年內(nèi)啟動(dòng),計(jì)劃新增綠化面積1.51萬(wàn)平方米,分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場(chǎng)選址工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地在沙圪堵,繼續(xù)推進(jìn)楊四海220KV變電站二站前期工作,逐步打破要素瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生,集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)抓好客運(yùn)出租車(chē)投放、公共服務(wù)社會(huì)化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作,加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù),加大違法違章建筑查處力度,規(guī)范行車(chē)、停車(chē)秩序,鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

  (四)以堅(jiān)持綠色發(fā)展為方向,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法,對(duì)執(zhí)行情況定期通報(bào);采取查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保工作會(huì)議精神,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,按照環(huán)保部評(píng)估中心在《環(huán)保排查報(bào)告 》中提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真抓好整改落實(shí),努力解決突出環(huán)境問(wèn)題,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。編制完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)并盡快通過(guò)審批,推動(dòng)干餾煤項(xiàng)目安裝在線監(jiān)控設(shè)施,解決蒸發(fā)塘混排問(wèn)題,督促久拖不驗(yàn)項(xiàng)目盡快完成環(huán)保驗(yàn)收,推進(jìn)粉狀物料堆場(chǎng)全封閉工作,不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。

  (五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從安全生產(chǎn)“三要素”入手,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè),全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),注重源頭預(yù)防,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

  (六)以提供公共服務(wù)為抓手,支持做好社會(huì)事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)所,做好沙圪堵群眾體育活動(dòng)中心選址工作,認(rèn)真組織和參與各類(lèi)文體比賽活動(dòng),精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng),基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂(lè)需求。積極組織各類(lèi)慈善愛(ài)心活動(dòng),使博愛(ài)活動(dòng)深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與公共服務(wù)供給,努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給,滿足群眾不斷升級(jí)和個(gè)性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作,進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系,為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo) 。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級(jí)民政部門(mén),利用房地產(chǎn)存量房,引入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭(zhēng)取旗委、政府支持,協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門(mén)在沙圪堵再建一家特色專(zhuān)科醫(yī)院、一所小學(xué),配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。

  (七)打造忠誠(chéng)干凈干事隊(duì)伍,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí)。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”,實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)加大責(zé)任分解和督查力度,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度,確保“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。每季度至少召開(kāi)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署、分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),每半年至少檢查1次各責(zé)任部門(mén)的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,并對(duì)20xx年存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,在開(kāi)發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢(shì)。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記抓黨建責(zé)任制,定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨建工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運(yùn)用信息化手段,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式,力爭(zhēng)使科級(jí)干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時(shí)。按照考核評(píng)價(jià)的新要求,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度。認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年,市紀(jì)委將制定巡察方案 ,圍繞“六大紀(jì)律”,常態(tài)化開(kāi)展常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察。我們也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度,積極支持紀(jì)委查辦案件,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育,堅(jiān)持抓早抓小,加大誡勉談話力度,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育后續(xù)整改,組織廣大干部職工認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,營(yíng)造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè),繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,與各部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并對(duì)“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核,切實(shí)打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊(duì)伍。

  同志們,做好今年的工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,為建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,宜業(yè)宜居、和諧安定的開(kāi)發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!

  在開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇2

  同志們:

  今天,我們召開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作大會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹“十八屆三中全會(huì)”,市、縣“兩會(huì)”和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)所取得的成效,準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),研究部署今年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步動(dòng)員開(kāi)發(fā)區(qū)上下倍增信心,搶抓機(jī)遇,奮勇?tīng)?zhēng)先,致力園區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效,加速跨越趕超,奮力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,鐘書(shū)記宣讀了20xx年度項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰決定。在此,我代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工和企業(yè)家們致以崇高的敬意!下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

  一、過(guò)去的一年,克難攻堅(jiān),負(fù)重奮進(jìn),取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的可喜成績(jī)

  20xx年,是??甸_(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)、尋求突破的一年,也是襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的一年,是不平坦、不平凡,更是可圈可點(diǎn)的一年。一年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,“飛地”園區(qū)面臨生死攸關(guān)的艱難抉策,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工堅(jiān)定信心,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),滿懷創(chuàng)業(yè)熱情,克服重重困難,難中求進(jìn),困中求活,毫不懈怠地推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,“一區(qū)五園”活力逐步彰顯,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新突破。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元,同比增長(zhǎng)13.07%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值17億元,同比增長(zhǎng)20.14%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元,同比增長(zhǎng)11.11%;完成招商引資50億元、注冊(cè)資金2.04億元,實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。

  發(fā)展平臺(tái)不斷優(yōu)化,園區(qū)轉(zhuǎn)型凸顯特色。一年來(lái),我們主動(dòng)順應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,立足資源稟賦和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際,圍繞創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo),自我加壓,不斷創(chuàng)新,著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái),各種專(zhuān)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,凸顯特色。一是創(chuàng)建了“飛地經(jīng)濟(jì)”共建共管新模式。去年6月19日別市長(zhǎng)到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,確立了襄陽(yáng)高新區(qū)??倒I(yè)園區(qū)以發(fā)展汽車(chē)零部件為主的裝備制造業(yè)和新能源新材料的產(chǎn)業(yè)定位,建立了???、高新區(qū)兩地聯(lián)姻,高新區(qū)負(fù)責(zé)招商引資,??地?fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)和管理,利益2:8分成的共建共管新模式,為“飛地”園區(qū)發(fā)展確立了方向和定位,“飛地經(jīng)濟(jì)”在不斷發(fā)展、不斷徘徊中從此步入良性發(fā)展快車(chē)道。這是歷史的記憶,更是我們開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部職工凝心聚力創(chuàng)建的歷史豐碑!二是拓展了特色農(nóng)業(yè)新園區(qū)。圍繞市委、市政府把??到ㄔO(shè)成“都市襄陽(yáng)后花園,綠色襄陽(yáng)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)縣內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,我們進(jìn)一步拓展和完善了保康農(nóng)林特產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持貫徹組團(tuán)發(fā)展、擴(kuò)張規(guī)模、彰顯特色的思路,特色園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到近千畝,入駐企業(yè)12家。三是整合了襄陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持資源聚集、產(chǎn)業(yè)聚集和集群發(fā)展的趨勢(shì),快速推進(jìn)了以興發(fā)“122”和龍蟒“120”項(xiàng)目為主的襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),其中興發(fā)“122”項(xiàng)目一期工程已進(jìn)入調(diào)試階段。園區(qū)發(fā)展平臺(tái)的優(yōu)化和壯大,增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展后勁。

  基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工與企業(yè)和所在地的干部同心協(xié)力,同舟共濟(jì),吃盡了千辛萬(wàn)苦,克服了千難萬(wàn)難,抓協(xié)調(diào),抓督辦,抓落實(shí),“一區(qū)五園”的發(fā)展硬環(huán)境不斷改善。投入2400多萬(wàn)元實(shí)施了城關(guān)園區(qū)污水管網(wǎng)、道路瀝青鋪筑及步道板建設(shè);投入2600萬(wàn)元推進(jìn)了馬橋園區(qū)及企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)克服種種困難,積極爭(zhēng)取,多方匯報(bào),想方設(shè)法推進(jìn)建設(shè)。先后組織相關(guān)企業(yè)自籌資金5000多萬(wàn)元開(kāi)展了園區(qū)水、電、路、氣(汽)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及7號(hào)、10號(hào)部分路段、相關(guān)企業(yè)綠化工程。組織安裝了企業(yè)安全設(shè)施監(jiān)控,對(duì)所有排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)測(cè)。同時(shí),通過(guò)不斷爭(zhēng)取和協(xié)調(diào),市城投、市建委已啟動(dòng)了11號(hào)路建設(shè),預(yù)計(jì)今年4月份可完工;14號(hào)已啟動(dòng)排污管網(wǎng)建設(shè);15號(hào)正在落實(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作,目前可望啟動(dòng)建設(shè)。市電力公司也加大了投入力度,計(jì)劃投入1.2億元的結(jié)義變電站已完成主體工程建設(shè)及設(shè)備安裝,正在建設(shè)進(jìn)出電力通道。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,有效地增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。

  招商引資扎實(shí)開(kāi)展,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎,在不斷提升服務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際,突出“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)”,全力開(kāi)展招商引資工作。一是堅(jiān)持“走出去”抓招商。充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商等招商模式,積極開(kāi)展了項(xiàng)目考察和對(duì)接工作。20xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)單獨(dú)組團(tuán)和配合縣委、縣政府招商團(tuán)赴深圳、廣州、山東等地共開(kāi)展了20多批次項(xiàng)目考察對(duì)接工作。先后與中國(guó)建材集團(tuán)、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等大型企業(yè)達(dá)成了合作意向協(xié)議。二是任務(wù)到人抓招商。堅(jiān)持“人人抓招商,人人服務(wù)項(xiàng)目”的工作理念,制定了招商考評(píng)細(xì)則,考核結(jié)果與年終評(píng)先表模掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,硬帳硬結(jié)。三是嫁接聯(lián)姻抓招商。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組的方式,積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)姻,共同建設(shè)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),破解企業(yè)發(fā)展中遇到的資金和技術(shù)瓶頸問(wèn)題。東大與布拉德、施爾佳與山東明瑞集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)姻和收購(gòu);湖北祥云集團(tuán)也多次深入園區(qū),考察了萬(wàn)豐公司,計(jì)劃實(shí)行股權(quán)合作;山東明瑞與豐利公司達(dá)成合作協(xié)議,為其提供技術(shù)支持,恢復(fù)了企業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以上措施,全年新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),市評(píng)審會(huì)通過(guò)的湖北億冰科技、神力車(chē)橋、豐利磷石膏綜合利用、湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)市凱裕機(jī)械等10個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了集中簽約,并分別舉行了集中開(kāi)工儀式,協(xié)議總投資30.9億元。過(guò)去的一年,招商引資工作取得了豐碩成果,為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),園區(qū)實(shí)力快速提升。堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一名秘書(shū)”的“保姆式”全程跟蹤服務(wù)模式。對(duì)所有在建項(xiàng)目倒排工期,確定建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)日期,一旬一督辦,一月一通報(bào)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)工地,干部跟進(jìn)度,隨時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。全力爭(zhēng)取土地指標(biāo),為項(xiàng)目提供用地保障。去年,通過(guò)多次赴省國(guó)土廳匯報(bào),爭(zhēng)取的550畝用地指標(biāo)已全部批復(fù)到位;爭(zhēng)取市政府將園區(qū)納入市棚戶區(qū)改造試點(diǎn),已完成了973畝土地組件上報(bào)工作。全年為康吉達(dá)、神力、億冰等10家企業(yè)供地10宗510.88畝。過(guò)去的一年,園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)8個(gè);新建和續(xù)建項(xiàng)目31個(gè),其中襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)19個(gè)。正在建設(shè)的項(xiàng)目有神力車(chē)橋、綠墻、晨峰壁紙、祥合泰、久合恒業(yè)、藍(lán)莓、酒廠、楚磷選礦等29個(gè)項(xiàng)目。其中,康吉達(dá)、天一、美萊家紡、澳力生物科技、東大等10個(gè)項(xiàng)目已完成試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,即將全面正式投產(chǎn)。

  各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn),園區(qū)和諧得到加強(qiáng)。一年來(lái),我們始終把建立和諧園區(qū)、活力園區(qū)、實(shí)力園區(qū)作為開(kāi)發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是深入開(kāi)展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)。按照“三萬(wàn)”及“五聯(lián)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)有關(guān)要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣等作風(fēng)大整頓相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),有效地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二是竭力推進(jìn)綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,加大了矛盾糾紛排查調(diào)處和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治力度,積極配合公安開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),有力地維護(hù)了園區(qū)發(fā)展秩序。三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí),重點(diǎn)圍繞全市開(kāi)展的“三查一促“工作,大力開(kāi)展安全隱患大排查,認(rèn)真抓了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地防止了安全事故的發(fā)生。

  黨建工作有序開(kāi)展,非公組織得到鞏固。一年來(lái),我們堅(jiān)持“黨建鑄魂,文化強(qiáng)企”的工作理念,在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的同時(shí),積極創(chuàng)新黨建創(chuàng)建模式。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。采取1+1+N的模式,成立了開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員分片包干推進(jìn)的工作目標(biāo),按照成熟一個(gè)企業(yè)建立一個(gè)黨組織的要求,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè),并配套建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織及組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、黨員推動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。以基層組織建設(shè)年為載體,督促已建立黨組織的企業(yè)落實(shí)“五有”,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算,指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”的要求規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)。積極探索“五聯(lián)一化”模式,深入創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化建設(shè)。目前,豐利、萬(wàn)豐、荊山錦、大山合、圭萃園等12家企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求,規(guī)范了工作制度,發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作受到縣、市兩級(jí)考核驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià),并順利達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,定期召開(kāi)班子例會(huì),研究解決重大矛盾和問(wèn)題;認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),充分征求各方面意見(jiàn)和建議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題扎實(shí)整改;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照勤政廉政的要求,加強(qiáng)了黨員干部的廉政教育,不斷增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí);深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,有力地推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。過(guò)去的一年,面對(duì)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中遇到的矛盾和困難,我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,撰寫(xiě)了《余家湖??倒I(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《投身園區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng) 做大飛地經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》等調(diào)研文章,在各級(jí)刊物宣傳造勢(shì),引起專(zhuān)家和省市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。積極參加各種招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),精心制作開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站、畫(huà)冊(cè),向外傳遞了發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的信心和決心,在社會(huì)各界形成了正確的輿論導(dǎo)向。

  此外,計(jì)劃生育、應(yīng)急管理、掛村扶貧、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)被縣委、縣政府授予“優(yōu)勝單位”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。開(kāi)發(fā)區(qū)多名工作者和多個(gè)企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上受到了表彰。這些成績(jī)的取得是全體干部職工、部門(mén)派駐同志和各位企業(yè)家共同努力的結(jié)果。

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足企業(yè)入園需求;二是園區(qū)管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是大項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)作用還不明顯;四是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快;五是征地拆遷工作難度越來(lái)越大,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真尋求解決的路徑和方法,努力予以解決。

  二、新的一年,搶抓機(jī)遇,揚(yáng)帆啟航,奮力實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越

  20xx年,是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但縱觀全局,開(kāi)發(fā)區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從宏觀形勢(shì)看,全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,總體趨穩(wěn)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本局面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi),為我們加快發(fā)展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。從政策支持看,隨著中央推進(jìn)新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺(tái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的一系列政策措施逐步落實(shí),必將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力;國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),將為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更加密集的政策支持;省委支持漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),必將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇;市委市政府支持“飛地經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè),等等。這些重大機(jī)遇疊加,必將為保康開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)重大政策利好。從市場(chǎng)機(jī)遇看,東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移,湖北作為中部戰(zhàn)略支點(diǎn),正迎來(lái)加快崛起的“黃金十年”,??党薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢(shì)更加明顯,必將為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)大投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。從發(fā)展基礎(chǔ)看,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)四年多的摸爬滾打已經(jīng)擁有了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近幾年大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)和培育了一大批具有區(qū)域拉動(dòng)功能的立區(qū)大項(xiàng)目,今年將陸續(xù)全面建成投產(chǎn),進(jìn)入收獲期,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從發(fā)展動(dòng)力看,通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的洗禮,開(kāi)發(fā)區(qū)上下加快發(fā)展的熱情高漲,信心更足,形成了激情奮進(jìn)的強(qiáng)大氣場(chǎng),凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。只要我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),振奮精神、扎實(shí)工作,就一定能夠推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大跨越!

  20xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“”和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快“一區(qū)五園”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐,重點(diǎn)圍繞“把襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)盡早建成示范區(qū)、高產(chǎn)田”的奮斗目標(biāo),以大招商、大建設(shè)、大服務(wù)為抓手,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、提質(zhì)提速、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、園區(qū)形象提升,努力當(dāng)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

  主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元,其中襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)15億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家,其中襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)3家;實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元,其中襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)3000萬(wàn)元,一般預(yù)算收入1300萬(wàn)元。全年招商引資到位資金40億元,其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)23億元、縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)12億元;全年完成固定資產(chǎn)投資40億元,其中襄陽(yáng)高新區(qū)??倒I(yè)園25億元,縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)10億元;累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家。黨的建設(shè)不斷提升,自身建設(shè)逐步加強(qiáng),安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及各項(xiàng)控制性指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  (一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型,提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精,提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年,我們除招商局要落實(shí)人員積極走出去開(kāi)展招商的同時(shí),其他人員都要參與招商,做到人人都有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)都是招商人員,重點(diǎn)圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃,科學(xué)安排,盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計(jì)劃,積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對(duì)接,充分利用高新區(qū)招商平臺(tái)以及全縣招商小分隊(duì),圍繞新能源新材料和以汽車(chē)零部件為主的裝備制造,緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),實(shí)行資源共享,集中攻關(guān),力爭(zhēng)引進(jìn)1至3家投資過(guò)10億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅(jiān)持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參入園區(qū)招商,引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園,形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開(kāi)展。通過(guò)這些舉措,力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè),協(xié)議資金50億元,實(shí)際到位資金30億元,新開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè),其中襄陽(yáng)高新區(qū)??祱@區(qū)完成招商引資23億元,落地項(xiàng)目不少于8個(gè)。

  (二)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效,在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,在談項(xiàng)目抓簽約”的要求,把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績(jī)效。經(jīng)發(fā)辦要多動(dòng)腦筋,想辦法,找渠道,幫助和支持企業(yè)深入開(kāi)展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng),大力實(shí)施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)力,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開(kāi)工項(xiàng)目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)加快100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè),確保一季度正式試車(chē)投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程,重點(diǎn)圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點(diǎn)加快堯治河化工股份300萬(wàn)噸選礦及10萬(wàn)噸濕法磷酸項(xiàng)目、楚磷選礦廠項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽(yáng)高新區(qū)保康工業(yè)園要重點(diǎn)加快神力車(chē)橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬(wàn)噸磷酸二氫鉀項(xiàng)目、豐利年產(chǎn)2萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目和新開(kāi)工的湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)凱裕機(jī)械等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)全年投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到20家。襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項(xiàng)目和龍蟒“120”項(xiàng)目工程建設(shè),力爭(zhēng)“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運(yùn)行;“120”項(xiàng)目完成馬橋白竹礦山建設(shè),啟動(dòng)桃坪河100萬(wàn)噸選礦項(xiàng)目,南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目抓開(kāi)工。招商局要對(duì)市、縣兩級(jí)招委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,加大跟蹤督辦力度,督促企業(yè)早簽約、早入園、早開(kāi)工。要重點(diǎn)加大中國(guó)建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項(xiàng)目對(duì)接力度,確保3月份達(dá)成入園協(xié)議,力爭(zhēng)4月份組織開(kāi)工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式,確保已過(guò)市、縣招委會(huì)的項(xiàng)目快速落地,在建項(xiàng)目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項(xiàng)目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議,開(kāi)發(fā)區(qū)要組織專(zhuān)班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗(yàn)收,實(shí)行硬帳硬結(jié),重點(diǎn)督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè),確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項(xiàng)目抓改造。對(duì)現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型,提檔升級(jí)。各企業(yè)要解放思想,大膽與外地有實(shí)力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動(dòng)服務(wù),幫忙企業(yè)牽線搭橋,引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),通過(guò)市場(chǎng)化手段對(duì)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購(gòu)或整合,提檔升級(jí),消化過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰落后裝置,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè),提升園區(qū)整體形象。

  (三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)平臺(tái)載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通,盡快修訂完善襄陽(yáng)高新區(qū)??倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,力爭(zhēng)盡早通過(guò)市規(guī)委會(huì)評(píng)審,并組織實(shí)施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接,進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃,按照規(guī)劃面積1平方公里的要求,要重點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作,力爭(zhēng)當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加快推進(jìn)襄陽(yáng)高新區(qū)保康工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取市城投公司支持,力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度,確保20xx年完成10號(hào)路三期、14號(hào)路、15號(hào)路、11號(hào)路、9號(hào)路建設(shè)任務(wù),基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門(mén)加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)企業(yè)落戶到哪里,設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對(duì)已建成的主干道啟動(dòng)路燈安裝和綠化帶建設(shè),力爭(zhēng)園區(qū)推進(jìn)一片,亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu),著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭(zhēng)取用地指標(biāo)。國(guó)土辦要加大向上匯報(bào)和爭(zhēng)取力度,對(duì)已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭(zhēng)取落實(shí)到位,確保全年項(xiàng)目用地指標(biāo)。

  (四)要全力抓好園區(qū)服務(wù),推動(dòng)軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅(jiān)持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識(shí),有效結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理與縣“五個(gè)一”機(jī)制,切實(shí)為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度,優(yōu)化辦事流程,縮短辦事時(shí)限;加強(qiáng)全過(guò)程投資服務(wù),開(kāi)展項(xiàng)目集中服務(wù)月活動(dòng),提高服務(wù)效率。二是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng),積極落實(shí)各類(lèi)優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策,吃透政策,摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)路徑,積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭(zhēng)取,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,做實(shí)做強(qiáng)。今年要重點(diǎn)協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項(xiàng)目了解高新技術(shù)申報(bào)程序,盡快向上申報(bào),力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制,開(kāi)發(fā)區(qū)投資公司要研究政策,積極尋求出路,形成自我造血功能,為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式,切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。今年開(kāi)發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū),從根本上加大了綜合治理的力度,我們必須以此為契機(jī),乘勢(shì)而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度,廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制,協(xié)同聯(lián)動(dòng)搞好安全防范。同時(shí),要組建勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),及時(shí)化解勞資糾紛,維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。

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