郵政管理工作會議上的講話(3)
郵政管理工作會議上的講話【篇三】
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時的重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國、全區(qū)郵政管理工作會議工作部署，總結20**年工作成績，部署20**年工作任務，督導落實“三項制度”、確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，向著新疆工作總目標砥礪前行。
下面，我講兩個方面內(nèi)容。
一、20**年主要工作回顧
20**年是“十三五”開局之年，也是全面深化改革、推進依法治郵的關鍵之年。一年來，我們?nèi)尕瀼匦陆]政管理工作會議決策部署，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持穩(wěn)中求進的總基調，全面推進依法治郵，深化創(chuàng)新驅動，筑牢安全基石，促進行業(yè)轉型升級和提質增效，全行業(yè)保持健康快速發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。截至目前，地區(qū)共有郵政營業(yè)場所71處，平均服務面積17656.44平方公里，平均服務人口61萬人。已取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)共計67家，其中法人企業(yè)9家，分支機構58家，具有基本分撥功能中心3處，快遞末端網(wǎng)點已增至19處，地區(qū)快遞行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達到188人，派送車輛達93輛。
20**年，阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成6928.59萬元，同比增長14.98%;阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成5518.88萬元，同比增長12.52%。20**年，阿勒泰地區(qū)快遞服務業(yè)務量累計完成82.06萬件，與20**年同期相比，快遞業(yè)務量增長36.42%。20**年，阿勒泰地區(qū)快遞服務業(yè)務收入累計完成2438.62萬元，同比增長44.44%，快遞業(yè)支撐網(wǎng)絡零售交易額達7.55億元。全年各項目標任務扎實推進，為地區(qū)郵政業(yè)“十三五”開局順利做出了貢獻。全年各項工作目標任務完成情況較好。
(一)以“兩學一做”學習教育為抓手，黨建、黨風廉政和作風建設工作持續(xù)深入
一是“兩學一做”學習教育扎實細致。7月1日，干部職工共同學習“七一”講話精神;7月15日，帶隊組織全體14名干部職工前往位于市黨校的地區(qū)廉政教育基地接受廉政警示學習教育;7月28日，向全局人員作了題為“做四講四有合格黨員”主題演講;8月4日，阿山書記前往哈巴河縣阿克齊鎮(zhèn)解放東路社區(qū)所管轄的兩戶全年共組織黨員干部集中收看7次警示教育片接受革命傳統(tǒng)教育，開展3次《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》黨紀黨章知識測試;1-12月，領導干部談心談話共計15次，對單位人員婚喪喜慶事宜事前事后報告制度嚴格落實，共計上報2人次事前報告;做好黨員幫扶工作，單位兩個領導干部共計與6名基層困難群眾結對幫扶;認真開展“訪惠聚”駐村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全體人員分兩批與哈巴河縣薩爾布拉克鎮(zhèn)加郎阿什村11戶哈薩克族村民完成結對認親，干部均自掏腰包為結對認親戶送去面粉、清油等生活必需品，共計1837元。貧困群眾家中開展與基層群眾交朋友活動。1月31日、2月1日，20**年駐村隊員提前入村開展各項工作，并組織了對困難群眾、20**年駐村隊員的新春慰問。
二是黨風廉政建設工作不斷深化。1.落實領導干部誡勉談話制度，防止小問題變成大問題。深入推進廉政風險防控機制建設，與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》。2.每周向地區(qū)廉政網(wǎng)上報紀檢監(jiān)察方面的信息1篇;每月按時組織黨員干部參與自治區(qū)紀律委員會與監(jiān)察廳開展的“廉政微考堂”知識測試。2.真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，積極開展明察暗訪，堅持不懈糾“四風”，落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任。3.11月7日，開展黨支部換屆選舉工作，完成支部換屆，劉躍著同志當選為第二屆支部書記;發(fā)展1名預備黨員、2名入黨積極分子。1-12月，組織6名黨員參加地區(qū)黨員干部遠程在線學習培訓1-3期培訓班。
三是作風建設工作持續(xù)加強。在“訪民情惠民生聚民心”活動中，我們從做好基層群眾工作事關地區(qū)的穩(wěn)定、新疆的穩(wěn)定和全國穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務重等困難，下派2名駐村工作干部，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動，積極開展入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn)，認真為群眾辦實事、辦好事，在為地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出積極貢獻的同時，也密切了黨群干群關系，提高了干部的群眾工作能力。
(二)重點工作推進落實情況
一是統(tǒng)籌“十三五”開局起步情況。阿勒泰局制定實施方案、成立領導小組，強化組織領導，對“十三五”期間阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的重要意義、指導思想、發(fā)展目標、重點工作進行認真研究，深入調研，目前已完成專項規(guī)劃編制工作，準備發(fā)布實施、規(guī)劃解讀和相關培訓工作。
二是全面提升依法行政水平情況。1.強化行業(yè)安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)培訓和演練，提高突發(fā)事件應急處理能力。2.強化依法行政，履職盡責，對青河韻達、福海申通、北屯申通、北屯圓通、哈巴河韻達、布爾津申通6家不嚴格執(zhí)行實名收寄制度的快遞企業(yè)予以了行政處罰，共計罰款1.7萬元。3. 強化從嚴治黨主體責任。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，責任落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是著力推動《若干意見》落地實施情況。深刻領會《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的總體要求、重點任務和政策措施。積極向地委、行署匯報工作，并向行署上報《關于促進地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的請示》，聚焦意見涉及的加強寄遞渠道安全監(jiān)管、推進簡政放權、優(yōu)化快遞市場環(huán)境、改進快遞車輛管理等多項政策點，爭取重視和支持。
四是持續(xù)推動行業(yè)基礎設施建設情況。1.做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營檢查工作，全面完成西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務設施以及機要通信基礎設施建設工程。20**年累計完成農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務質量專項檢查84人次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務網(wǎng)點21家次，發(fā)動郵政特邀監(jiān)督員督查企業(yè)網(wǎng)點X家次，向郵政企業(yè)下發(fā)檢查結果通報3份，整改問題8條。2.加強營業(yè)場所標準化建設，對阿勒泰市、北屯兩地多次檢查在社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)等公共場所配置的智能包裹箱的運營情況，充分利用已經(jīng)安裝的2組智能快件箱1組32格口共計72格口智能快件箱，宣傳智能快件箱的便捷性和安全性，推動智能信報箱(信包箱)試點應用，本地郵政公司計劃今年再新增12組智能快件箱，切實保障當?shù)厝罕姷挠绵]權利。
五是加強郵政普遍服務和特殊服務保障監(jiān)督情況。1.阿勒泰局三次赴現(xiàn)場了解補建網(wǎng)點設備配置及人員配備、業(yè)務開展等情況。抽查的薩爾托海郵政所、阿尕什敖包鄉(xiāng)郵政所、克孜勒希力克鄉(xiāng)郵政所、庫爾特鄉(xiāng)郵政所、阿熱勒鄉(xiāng)郵政所共計5處補建網(wǎng)點全部正常運營。2.按時開展機要通信監(jiān)督檢查。春節(jié)后由我?guī)ш?，對哈巴河、布爾津、吉木乃等縣的郵政機要通信進行了安全專項檢查;5月26日，對北屯-阿勒泰郵路干縣的機要運輸車輛進行了半途攔截抽查，8月，對全地區(qū)機要通信網(wǎng)點安全隱患整改落實情況進行復查。全年共組織郵政機要通信檢查40人次。3.解聘3名因工作原因不能繼續(xù)擔任監(jiān)督工作的監(jiān)督員，聘任了3名新的特邀監(jiān)督員并更新了網(wǎng)上系統(tǒng)信息;組織8名監(jiān)督員赴烏魯木齊參加了20**年全疆郵政行業(yè)特邀監(jiān)督員培訓班;對福海、布爾津、哈巴河新聘的監(jiān)督員進行了強化培訓。4.完成郵件全程時限監(jiān)測工作。6月14日，完成對阿勒泰市、青河縣、哈巴河縣郵件時限監(jiān)測點工作人員的培訓工作。整個監(jiān)測工作持續(xù)1個月，共從3個測試點發(fā)出378封測試信件，圓滿完成上級交辦的測試任務。5.配合區(qū)管局完成對郵票發(fā)行監(jiān)管人員的培訓和業(yè)務指導，做好郵票發(fā)行監(jiān)管信息化工作;對郵政企業(yè)郵票發(fā)行工作人員進行了《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳指導工作;加強監(jiān)管力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題及時處理;利用本地新聞媒體輿論監(jiān)督作用，在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡上宣傳集郵、用郵知識;聯(lián)合當?shù)毓ど?、消協(xié)等部門，建立消費者申訴與行政執(zhí)法聯(lián)動機制。6.開展郵政企業(yè)末端網(wǎng)點服務年專項活動。完善郵政末端網(wǎng)點基礎建設，充分發(fā)揮郵政末端網(wǎng)絡覆蓋優(yōu)勢;打造專業(yè)化的人才隊伍，為網(wǎng)點運營方式轉變做好鋪墊;拓展多元化發(fā)展渠道，向復合型營業(yè)方式轉型;樹立郵政普遍服務業(yè)務新形象，促進百年老郵政完成復興。
六是強化郵政市場事中事后監(jiān)管情況。1.規(guī)范監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。在郵政普遍服務監(jiān)管方面，建立健全了覆蓋網(wǎng)點、人員、車輛的相關監(jiān)管制度，規(guī)范審查工作二次檢查程序，嚴把“兩條紅線”。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。建立了普遍服務質量量化分級制度，將城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)普遍服務內(nèi)容區(qū)別開來，通過檢查科學反映本地區(qū)各網(wǎng)點真實服務水平。3.運用多樣化監(jiān)督手段加強事中事后監(jiān)管。合理安排專項檢查及日常檢查計劃，讓執(zhí)法活動貫穿全年、覆蓋無盲區(qū)，同時追蹤執(zhí)法后續(xù)處理工作，不給郵政企業(yè)留監(jiān)管漏洞。4.充分發(fā)揮郵政監(jiān)督員作用。利用各縣市監(jiān)督員熟悉本地環(huán)境的天然優(yōu)勢，對全地區(qū)企業(yè)運營行為進行監(jiān)督，填補了郵政管理部門執(zhí)法力量薄弱的短板。
七是切實保障行業(yè)安全發(fā)展情況。1.明確安全目標，落實企業(yè)主體責任。在20**年工作會議上，與寄遞企業(yè)簽訂了《20**年度阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)安全責任承諾書》。2.及時向轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)印發(fā)《關于全面實施寄遞安全“三項制度”的通知》《20**年阿勒泰地區(qū)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》，同時積極與地區(qū)綜治、經(jīng)信、工商、商經(jīng)委、公安和國安開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立聯(lián)席會議、工作情況通報等工作機制。3.在元旦、春節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、20**年新疆郵政業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動、“全民禁毒宣傳月”、二十國集團(G20)峰會、“五屆中國—亞歐博覽會”、“三節(jié)三會”和全國“兩會”等重大時間節(jié)點和專項活動期間，扎實開展各類執(zhí)法檢查活動。截至12月份，累計出動各類快遞執(zhí)法檢查430人次，檢查郵政、快遞企業(yè)532家次，共填寫檢查表123份，下達整改通知書98份。4.認真開展快遞企業(yè)分支機構備案和法人企業(yè)設立現(xiàn)場核查工作。在開展申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可的法人企業(yè)或快遞企業(yè)分支機構申請變更為法人企業(yè)的核查工作時，要求申請人必須配置能夠滿足其進出港快件過機安檢的X光機。截至20**年12月，地區(qū)快遞企業(yè)已累計配置51臺X光機,其中，9家獨立法人企業(yè)安檢機配置率達100%，3處分撥中心安檢機配置覆蓋率達100%。5.嚴格要求申請企業(yè)要有健全的寄遞安全、安全生產(chǎn)、人身安全、用戶信息安全的保障機制以及符合國家標準或行業(yè)標準的安全措施。對不符合條件的，堅決不予受理。6.認真開展阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)消費者申訴處理工作，并按時將每季度申投訴處理情況向轄區(qū)寄遞企業(yè)做出通報。截至12月底，累計處理用戶申投訴185起，為用戶挽回經(jīng)濟損失達10420.3元。
八是深入實施“快遞下鄉(xiāng)、進團場”工程和“走出去”戰(zhàn)略實施情況。1.阿勒泰局加大與經(jīng)信委的溝通協(xié)調力度，優(yōu)化郵政、快遞企業(yè)“走出去”的發(fā)展環(huán)境。2.部分快遞企業(yè)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團場設立網(wǎng)點，特別是青河縣農(nóng)村電商轉運中心5月起正式運營，獲得當?shù)卣磕?0萬元補貼，切實保障“網(wǎng)貨快遞下鄉(xiāng)”和“綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。3.目前設立吉木乃口岸國際郵件交換站工作已納入地區(qū)重點工作督查范圍，采取月報制實時上報進度。
九是加快行業(yè)轉型升級步伐情況。1.協(xié)調相關部門加快促進快遞服務與電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策研究，促進郵政業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進農(nóng)村電商快遞發(fā)展。2.支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎設施利用效率。3.向行署上報《快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的請示》。4.推廣電子運單應用，加快自動化分揀、智能化服務等技術設備應用。
十是夯實支撐基礎工作情況。1.加強財務、人事管理和干部隊伍建設。完成20**年部門決算工作和國有資產(chǎn)決算工作;向地區(qū)財政申請以前年度罰沒收入全額返還入賬;完成資產(chǎn)清查和清退租用公務車輛工作;完成20**年度對地委、行署、交通局、公安局、安全局《中國郵政快遞報》贈閱工作;組織全局人員認真學習《干部教育培訓工作條例》;順利完成20**年新錄用3名公務員參加地區(qū)公務員初任培訓、轉正定級工作;認真開展人事檔案自查、工資變動審批與20**年工資預算工作、養(yǎng)老保險與職業(yè)年金測算、因私出國(境)證件、手機專項治理工作、領導干部在社會團體違規(guī)兼職取酬集中清理工作、“優(yōu)親厚友”問題專項自查工作;完成9名公務人員信息國家郵政局人事管理系統(tǒng)錄入工作;組織快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試5批次30人，培訓12人次。2.做好郵政行業(yè)統(tǒng)計報表審核、催報工作。每月20日前按時完成簡報分析和發(fā)布鏈接。3.加強新聞宣傳工作。月報送各類政務信息170余條，一季度、二季度在全疆郵政管理系統(tǒng)新聞工作中排名靠前。4.加強行業(yè)精神文明建設工作。全力推進局機關地區(qū)文明單位復驗工作、地區(qū)民族團結進步年模范單位創(chuàng)建工作。3月，榮獲團結路街道20**年社會優(yōu)秀精神文明單位表彰;4月，開展首屆地區(qū)郵政行業(yè)最佳快遞企業(yè)微信評選活動，中國郵政集團阿勒泰地區(qū)分公司獲8000票認可;認真開展“美麗阿勒泰?青年志愿者在行動”倡議、“關愛農(nóng)民工子女”“愛心一元捐”、“六一”慰問中學生、“端午節(jié)”慰問三礦工地農(nóng)民工、“金山助學”“與基層困難群眾交朋友”、組織觀看電影為地區(qū)殘疾人獻愛心等各類愛心資助活動，募捐愛心基金4000余元。5.加強工會、團組織管理。認真參加地直團委、市團委和工會組織的各類愛心活動，5月，阿勒泰局紀檢組長、副局長劉躍著同志榮獲地區(qū)“向上向善好青年”榮譽稱號，入選全地區(qū)先進榜樣。11月，阿勒泰局辦公室獲得20**-20**年度地區(qū)級“青年文明號”集體榮譽稱號。12月，阿勒泰局通過地區(qū)精神文明單位復驗，獲得地區(qū)黨委信息調研工作先進單位表彰。按時收繳黨費、團費，全年共計收繳黨費、團費合計3000余元。
二、20**年工作安排
20**年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，做好地區(qū)郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和全國郵政管理工作會議的部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，全面落實《關于促進阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》和《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》，突出抓好行業(yè)安全監(jiān)管和提質增效，更加注重督導企業(yè)落實“三項制度”、更加注重行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、更加注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合、更加注重推進政策落地，向著新疆工作總目標砥礪前行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年，我們要重點做好以下工作。
(一)堅持全面從嚴治黨，把黨建工作擺在更加突出的位置
一是落實全面從嚴治黨主體責任。深入學習貫徹“兩準則、三條例”等黨內(nèi)法規(guī)，重點學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。認真落實黨建主體責任，推動落實“兩個責任”。進一步厘清責任清單，層層分解任務，級級傳導壓力，推動主體責任落實到位，切實盡好黨管黨員、黨管干部的責任。強化監(jiān)督責任，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時糾正苗頭性、傾向性問題，查處違紀行為。
二是大力加強基層黨組織建設。加強思想建設，持續(xù)推進黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神的學習貫徹，廣泛深入開展學習宣傳貫徹黨的精神系列活動，形成良好政治氛圍。強化隊伍建設，大興學習之風。注重人文關懷，激發(fā)活力、凝聚共識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強黨支部建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度，創(chuàng)新支部工作方法，不斷提高黨支部工作質量，使黨支部切實成為規(guī)范基層黨組織的有效載體。嚴格黨內(nèi)監(jiān)督管理，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，切實保障黨員民主權利，確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。
(二)統(tǒng)籌把握全局，引領行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展
一是繼續(xù)做好“放管服”工作。根據(jù)區(qū)管局要求，認真組織開展“三個清單”編制工作。推動落實快遞企業(yè)同一工商登記機關管轄范圍內(nèi)“一照多址”政策，加強快遞末端網(wǎng)點備案管理。
二是發(fā)布、銜接、落實規(guī)劃。發(fā)布《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》和專項規(guī)劃。進一步加強與交通運輸、物流業(yè)發(fā)展、電子商務發(fā)展等地方重點專項規(guī)劃的銜接。印發(fā)“十三五”規(guī)劃貫徹實施分工方案，建立健全規(guī)劃落實推進機制、規(guī)劃任務與年度工作計劃銜接機制，落實目標管理責任制，抓好重大項目、重大工程和重大政策的落地實施。
三是貫徹落實重大政策。協(xié)調成立阿勒泰地區(qū)促進快遞業(yè)發(fā)展工作領導小組，明確地區(qū)行署《關于促進阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)健康發(fā)展的實施意見》各項任務的責任單位、牽頭單位，細化職責，制定任務分解方案，形成推動快遞發(fā)展的聯(lián)動機制，促進實施意見全面落地實施。進一步加強政策研究橫向交流，推進郵政業(yè)與電子商務、交通運輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)突出創(chuàng)新驅動，著力提高服務供給質量和效率
一是促進郵政企業(yè)服務創(chuàng)新。著力創(chuàng)新郵政普遍服務，不斷增強國有企業(yè)活力、影響力、抗風險能力。根據(jù)地委(擴大)會議精神，打造惠民工程，全面推進建制村直接通郵工作，推動郵政到農(nóng)家工程。推進郵政服務農(nóng)村電商，加快發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品+大同城寄遞”的區(qū)域服務模式。持續(xù)發(fā)揮郵政綜合服務平臺作用和網(wǎng)絡優(yōu)勢，拓展便民服務領域和內(nèi)容。
二是鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新。支持企業(yè)推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等實用技術，提高生產(chǎn)自動化水平。積極推廣智能包裹柜和智能快件箱，促進服務智能化和應用便利化。倡導推廣使用中轉箱、環(huán)保袋、籠車等設備，逐步提高重點品牌企業(yè)電子運單使用率，深入推進綠色發(fā)展。
(四)嚴格依法行政，全心全意打造放心用郵環(huán)境
一是加強郵政普遍服務監(jiān)管。繼續(xù)嚴把“兩條紅線”，嚴格落實兩項審批管理規(guī)定。大力宣貫新修訂的《郵政普遍服務》標準。對修訂后的《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》開展專項檢查。開展黨報黨刊投遞服務質量及見報率調查。開展機要通信安全運行“回頭看”專項檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務達標檢查，不斷加強郵政專用標志車輛監(jiān)督管理。依法履行郵票發(fā)行銷售監(jiān)管職責，做好黨的、建軍九十周年等重大題材紀念郵票銷售情況監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員和行業(yè)媒體作用，進一步加強社會監(jiān)督工作。
二是強化郵政市場監(jiān)管。深入做好快遞服務質量監(jiān)督工作，建立健全提升快遞服務質量聯(lián)席會議制度，督促企業(yè)健全快遞消費糾紛企業(yè)內(nèi)部處理機制流程。依法開展許可管理工作，優(yōu)化快遞業(yè)務經(jīng)營許可辦理流程，嚴格審批時限，嚴守安全底線，依法做好快遞許可企業(yè)網(wǎng)上年報等工作。加大執(zhí)法檢查力度，集中開展危險化學品、易燃易爆物品、違禁物品違規(guī)寄遞專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)寄遞行為。針對刷信、違規(guī)分揀等嚴重擾亂市場秩序、侵害消費者合法權益的現(xiàn)象，組織開展專項治理，加大對快遞企業(yè)參與電商刷信行為的防范打擊力度。
(五)全面加強安全監(jiān)管，構建完善行業(yè)安全監(jiān)管體系
一是加強組織領導，落實安全責任。認真落實中央、自治區(qū)黨委、地委、國家郵政局和新疆郵政管理局關于寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，從講政治、顧大局的高度，充分認識加強寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的重要意義，按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點、源頭管控”的原則和“誰生產(chǎn)誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的要求，加強組織領導，細化任務目標，嚴格落實安全責任。不斷完善寄遞安全管理聯(lián)動機制，加強溝通協(xié)調，召開聯(lián)席會議，定期通報情況，研究解決工作中存在的問題。督促寄遞企業(yè)嚴格落實安全主體責任，完善企業(yè)安全管理和重大事項報告制度，加大安全投入，建立安全臺賬，定期開展安全隱患排查治理。建立寄遞安全責任追究機制，采取 “上追一級”的寄遞安全責任追究辦法，對企業(yè)違反寄遞安全的直接責任人和上一級企業(yè)主要負責人進行“雙追責，雙處罰”，確保我區(qū)寄遞渠道安全暢通和安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
二是深入落實“三項制度”。狠抓企業(yè)嚴格落實收寄驗視制度，認真執(zhí)行新修訂的《禁止寄遞物品目錄》和《中華人民共和國反恐法》，嚴厲查處未經(jīng)驗視直接收寄行為。全面實施實名收寄制度，嚴格執(zhí)行用戶身份查驗、核對和信息登記，確保用戶信息可錄入、可查詢、可核對、可追溯。繼續(xù)督促指導各企業(yè)安全檢查員自行組織或交叉開展企業(yè)安全隱患排查整治工作。繼續(xù)推動X光安檢機的配置和規(guī)范使用，要求企業(yè)必須設立固定的受過專門培訓的安檢機操作人員，嚴格執(zhí)行安檢機操作標準，切實發(fā)揮安檢設備作用，提高全行業(yè)對郵(快)件的過機安檢能力。今年，地區(qū)郵政管理局將聯(lián)合地區(qū)有關部門對企業(yè)過機安檢情況，尤其是各企業(yè)分撥中心和處理中心過機安檢情況進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴肅處理。深入貫徹實施《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，強化企業(yè)安全生產(chǎn)流程管控。圍繞安全強制性標準落實情況，開展“平安寄遞”專項整治和寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)達標工程。繼續(xù)聯(lián)合地方相關部門共同做好寄遞渠道反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權假冒等專項工作。
四是強化應急保障工作。加強元旦、春節(jié)等節(jié)假日應急值守，做好全國兩會、黨的等重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。認真貫徹落實《快遞業(yè)務旺季服務保障工作規(guī)范》，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務旺季服務和安全保障工作。指導郵政、快遞企業(yè)進一步修訂完善各企業(yè)安全應急預案和安全管理工作制度，著力強化應急預案和應急管理體制機制建設，嚴防重大群體性事件發(fā)生。
(六)堅持服務大局，大力促進自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安
結合郵政管理工作實際，聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標，以總目標為總綱、為著眼點和著力點，開展各項工作。一是堅持安全惠民，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強寄遞渠道安全管理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是堅持發(fā)展惠民，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)深化行業(yè)改革，促進阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)健康快速發(fā)展。三是堅持暖心惠民，加強農(nóng)牧區(qū)基礎設施建設，實施郵政到農(nóng)家工程。四是堅持扶貧惠民，助推郵政精準扶貧，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。五是深入開展“訪惠聚”活動，完成好維護社會穩(wěn)定、建強基層組織、拓寬致富門路、開展思想教育、辦好實事好事、推進脫貧攻堅“六項任務”。六是加強民族團結工作，深入開展“民族團結一家親”活動，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動。
(七)強化服務支撐，增強行業(yè)發(fā)展持久動力和活力
一是進一步加強干部和行業(yè)人才隊伍建設。加強人事制度建設，進一步提高工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，落實《干部教育培訓工作條例》，提高干部教育培訓質量。加快快遞人才培養(yǎng)進程，做好20**年職業(yè)技能鑒定考試工作。貫徹行業(yè)職業(yè)教育指導意見，加快實施行業(yè)人才素質提升工程，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術人才。
二是持續(xù)提升支撐服務能力。繼續(xù)加強財務管理，完善內(nèi)控制度。著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，扎實做好門戶網(wǎng)站季度自查工作，確保政府網(wǎng)站信息更新準確、及時和實用，方便群眾查詢。繼續(xù)加強統(tǒng)計檢查和培訓，提升統(tǒng)計工作水平。加大行業(yè)新聞宣傳工作力度，積極向區(qū)管局和地方投稿。做好保密、后勤服務等工作。
三是突出加強精神文明建設。組織參加第三屆“尋找最美快遞員”活動，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進典型，宣傳郵政行業(yè)“4S”核心價值理念，釋放正能量。積極參與“奮戰(zhàn)‘十三五’、傳遞郵政情、共筑中國夢”主體系列文化教育活動。注重基礎，重在平時，大力開展青年文明號、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動。積極向地委、行署和相關部門報送行業(yè)政務信息，主動參加地方行風熱線和征文比賽等活動，展示郵政行業(yè)良好社會形象。大力組織開展工會文體活動，增強郵政管理部門的凝聚力和向心力，為行業(yè)管理工作扎實開展增添動力和活力。
同志們!一分部署，九分落實。今年各項工作已經(jīng)明確,行業(yè)管理任務艱巨而光榮。在自治區(qū)黨委、地委和新疆郵政管理局黨組的正確領導下，牢記使命、不負重托，同心同德、團結奮進，圍繞新疆工作總目標，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
謝謝大家!
看過郵政管理工作會議上的講話的人還看了：
3.郵政工作會議講話
5.郵政領導工作講話