在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),才能在理論上全面把握社會主義市場經(jīng)濟的豐富內(nèi)涵;才能在實踐中切實保障社會主義市場經(jīng)濟的大方向。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇一】
各位老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們:
今天,我們在這里召開區(qū)工委擴大會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議,會上書面?zhèn)鬟_了中央、省市委一系列會議精神,長銳同志對“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明。少華主任代表工委、管委會對20**年的工作進行了總結(jié),特別是對新一年的工作作了全面的安排部署,講得很好,我很贊同,下午要扎實討論,認領(lǐng)任務(wù),建言獻策。5個單位、企業(yè)的負責人作了表態(tài)發(fā)言,講得很有氣勢、很鼓勁。
20**年,是“三嚴三實”教育實踐年。一年來, “三嚴三實”專題教育活動聚焦縣級干部。全區(qū)21名縣級干部認真踐行“三嚴三實”,查找執(zhí)行力不強、創(chuàng)新意識不濃、責任擔當不夠、壓力傳導(dǎo)不大、紀律要求不嚴等不嚴不實問題95個,并以“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)和做人要實、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的標準和作風,逐一整改。縣級干部這個領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了,其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。
20**年,是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對屈家?guī)X進行了近一個月的巡視,屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里,查處違紀違法案件14件,其中查處縣處級干部1人,雙規(guī)1人,移送司法機關(guān)1人,給予黨紀政紀處分28人,對19名黨政負責人進行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀律挺在前面,講政治紀律、政治規(guī)矩,使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。
20**年,是改革創(chuàng)新年。正月初八,在上班的第一天,我們互相勉勵:“用改變獻禮羊年”,讓改變發(fā)生。一年來,我們完成了57項改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計,正在推進中。農(nóng)谷公司大舉進軍6個產(chǎn)業(yè),肩負起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動,實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作,已經(jīng)形成共識,正在向縱深發(fā)展。20**年,在荊門市委的率領(lǐng)下,我們的思想更加解放,對經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律認識更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點紛呈,商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等,多種途徑、多種方式一起發(fā)力,為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板,企業(yè)家直接融資的意識大為增強。
20**年,也是招商引資和項目建設(shè)取得巨大成績,讓我們倍感欣慰的一年。一年來,屈家?guī)X秉承“三個第一”的發(fā)展理念,狠抓招商引資和項目建設(shè)。全年新簽約項目23個(2014年簽約項目12個),同比增長91.7%;投資總額109.7億元(2014年項目總投資33.3億元),同比增長238.1%。新開工項目13個,同比增長116.7%;竣工項目7個,同比增長133.3%。簽約項目、投資總額、開工竣工項目均以三位數(shù)的速度增長。全年向上爭取項目145個,爭取各類資金9.2億元,同比增加5億元,增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建,總投資20億元的中國農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項目簽約并啟動建設(shè),漢江飲水工程將于近期竣工通水,長灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項目投資倍增,一批民生項目開工建設(shè),在促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也提振了精神,鼓舞了斗志,更加堅定了我們加快發(fā)展的信心。
20**年,是規(guī)劃編制年。我們花費了近大半年時間,群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項目。共策劃“十三五”項目292個,總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個重點項目,為屈家?guī)X未來五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍圖。這在五三農(nóng)場和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。2014年,全市黨風廉政建設(shè)和基層黨建考評排名靠后,一年來,經(jīng)過我們的努力,都有大的改觀,社會認同度、組織認同度大大提升。比如說,社會發(fā)展方面,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢,這是一個很大的成績。還有很多方面我就不一一述說。
總之,一年來,我們大家十分的辛苦,但也非常有成就感,讓我們一起用掌聲為我們自己點贊!同時,也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、感謝全區(qū)8萬人民對我們工作的大力支持。
新年伊始,總結(jié)既往,我們要謀劃布局好今年的工作。那么,怎樣才算好呢?市委認為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了,我們完全認領(lǐng)!這里,我就圍繞如何破解這個“慢”字,讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來,講四點意見,供同志們思考。
一、思想有多遠,中國農(nóng)谷旗幟就能舉多高
(一)從定位和目標上解決慢的問題
“中國農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出,省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學(xué)而又精準的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導(dǎo),運用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來,運用戰(zhàn)略眼光看待事物,那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè),就不能只看眼前,就事論事,因循守舊,走他人一樣的路。因為窮,就要窮則思變,敢變;期盼擁有豐厚的財源,那今天就要舍得投入,哪怕是借錢投入。我去年就說過,屈家?guī)X能擁有“中國農(nóng)谷”這面旗幟,是屈家?guī)X的造化和幸運,但面對這面旗幟時,如果我們沒有與之相匹配的膽識、氣魄、能力和信心,那就太遺憾了。20**年,全區(qū)的發(fā)展指標和項目建設(shè)的盤子,已經(jīng)有了一個初步的確定,都端到大家面前了,大家審視。雖然我們幾項主要發(fā)展指標高于全市發(fā)展速度,但有的指標還是比較保守,農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項目建設(shè)恐怕還得增量加速,才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要,跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。
(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題
我們要堅定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路,創(chuàng)新體制機制,探尋一條面向市場、聚合資源能力強、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路,今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴大政府購買服務(wù)的領(lǐng)域,將有限的人力、物力、財力,向發(fā)展一線傾斜。
二是要積極推進農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求,積極探索,加快步伐,走市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團的轉(zhuǎn)變,并對集團公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進戰(zhàn)略投資者,推進公司股權(quán)多元化,投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造利潤,并積極創(chuàng)造條件,培育“農(nóng)”字號的上市公司。
三是要實行一體化運作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢、農(nóng)場的資源優(yōu)勢、農(nóng)谷公司的市場優(yōu)勢,以農(nóng)谷公司為平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作。整合力量,創(chuàng)造活力,提高效率,積蓄發(fā)展動力,打造屈家?guī)X發(fā)展的競爭力。
(三)從發(fā)展重點上解決慢的問題
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,這是中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點,是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗,必須發(fā)揮在全省全國的引領(lǐng)示范作用。那么,今年的重點工作主要有“九五33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū),包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點項目,必須掛圖作戰(zhàn),責任到部門、到人,重點督辦,限時完成。窮不是問題,小不是問題,只要思想不出問題,所有的問題都不是問題。思想有多遠,就能走多遠。
二、作風有多實,突圍突破就會有多快
為什么要說突圍突破?一般而言,四面埋伏、陷入困境的時候,才提突圍突破,今天這樣說,肯定有這里面的道理。首先,我們要明確屈家?guī)X在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國農(nóng)谷的旗幟,但全國各地別人都在干農(nóng)業(yè),有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長期有名無實,自己沒勁,別人也瞧不上,這叫戰(zhàn)略尷尬。原來我們是核心區(qū),是唯一的,現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點支撐”的中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局,彭墩也成了核心區(qū),說是培育彭墩,讓彭墩與屈家?guī)X競爭,這讓我們很難受,我們不愿意與彭墩比,但別人就是要把你放在一塊,讓其競爭,這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟總量當然不能比,但至今經(jīng)濟總量未能趕超幾個經(jīng)濟強鎮(zhèn),這就說不出口了,這叫現(xiàn)實尷尬。所以說要突圍突破,而且必須在今年基本完成。
要突圍突破必須聚焦五個重點:
(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年,要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商,突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個招商聯(lián)絡(luò)處。各個招商專班要迅速投入工作,召開專班會,拿出工作計劃,迅速實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班,每個招商專班就要匯報一月份的招商工作。今年工委要下決心,確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學(xué)謀劃,靠投入更多人力、物力、財力,靠各方能量的更大釋放,靠“拼搶嚴實”的精神。
(二)項目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強度。項目建設(shè)推進的慢,這是屈家?guī)X最大的痛點。雖然去年有新進步,但要徹底解決這個問題,必須從以下幾個方面做出巨大的努力:一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動,提前啟動,落實部門的責任。二是包保要落實。包保領(lǐng)導(dǎo)、部門、秘書要責任上肩;要傳導(dǎo)壓力,做到為官有為、為官必為。三是強化督辦。采取周通報、旬點評、月調(diào)度、季拉練的方式,狠抓項目推進。督查室要做好督查工作,對項目推進不力的部門和人員進行點名道姓的通報。對工作不力、不能限時完成的,要進行約談和誡勉談話。同時,要優(yōu)化項目調(diào)度協(xié)調(diào)機制,加大統(tǒng)籌力度。
(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學(xué)。目前,征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項目推進的一個重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多,要綜合施策,科學(xué)施策。一是要改一個項目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補償標準的合理性合法性。一個標準,堅決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵約束機制;四是建立依法強拆的工作機制;五是要強化干部的責任,堅決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄,把工業(yè)園區(qū)及幾個重點項目的住房全部搬遷出來,土地全部征用上來。
(四)投資融資要體現(xiàn)精準和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作,要整合包裝已有的項目,策劃新項目,創(chuàng)造融資條件,實現(xiàn)項目與金融部門的精準對接。要挑選周期長、利率低的融資通道,開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運用PPP模式。要千方百計把融資的盤子做大,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點民生保障項目,提供強大的金融支持。今年要重點培育農(nóng)谷環(huán)??萍?、百谷豐等骨干企業(yè),力爭“三板”上市實現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。
(五)社會民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會事業(yè)要與經(jīng)濟實現(xiàn)同步發(fā)展。要堅持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),進一步完善基本公共服務(wù)體系,提高公共產(chǎn)品供給能力,不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次,增強對周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點項目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進度。切實推進養(yǎng)老保險制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對。要真誠傾聽群眾呼聲、真誠關(guān)心群眾疾苦,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題。要高度重視精準扶貧工作,用敬畏之心、堅強的黨性和深厚的感情肩負起這一歷史使命。
三、管理有多嚴,能量釋放就會有多大
(一)學(xué)習(xí)提能十分迫切。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,面對中國農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度,我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學(xué)習(xí)新知識、新辦法,否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導(dǎo)不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力,完善智庫建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了,我們必須找拐杖。
(二)考核評價必須科學(xué)。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo),要靠制度約束人,靠制度激勵人,靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年,要廣泛深入地推進積分制管理,從隊(村)主職干部甚至到領(lǐng)導(dǎo)干部都要探索納入積分制管理。通過目標管理、積分管理、量化管理,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)社會治理突出和諧。一要深入推進法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題,不能只停留在嘴邊,領(lǐng)導(dǎo)干部要以實際行動依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻策的作用和法治監(jiān)督作用。二要創(chuàng)新社會管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來,以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,推進社會治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪,深入推進“平安屈家?guī)X”建設(shè),切實增強群眾安全感。
四、凝聚力有多強,政治生態(tài)就會有多好
(一)要強化紀律和規(guī)矩意識。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范、以上率下,自覺維護班子的權(quán)威,堅決執(zhí)行工委會的決議,確保政令暢通。要繼續(xù)堅持把紀律挺在前面,嚴守政治規(guī)矩,提高團隊戰(zhàn)斗力。要定期開民主生活會,堅決恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,使批評與自我批評成為常態(tài)。
(二)要堅持民主科學(xué)決策。要建立工委班子科學(xué)決策機制,增強決策的科學(xué)性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項目建設(shè)“5+1”決策機制,切實提高行政效能。要堅持民主集中制,涉及“三重一大”問題,必須經(jīng)工委集體討論作出決定。
(三)要優(yōu)化干部隊伍建設(shè)。要加快推動干部隊伍的年輕化、知識化,解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后,我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革,完成中層干部的調(diào)整,讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加強基層組織建設(shè)。“基層不牢,地動山搖”,過去工作推動難就是因為有的基層組織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年,組織部門要對基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進行改革創(chuàng)新,拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個隊(村)主職調(diào)整,落實基層干部隊伍待遇,并與履職掛鉤,解決基層干部的作為問題。組織部門要認真謀劃,做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。
(五)要加強宣傳思想工作。要聚焦中心,服務(wù)大局,唱響主旋律,弘揚正能量,為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅強的思想保證、有力的輿論支持、強大的精神動力。對內(nèi)宣傳要堅持教育引導(dǎo),號召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場,參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟社會發(fā)展,爭當勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對外要加強輿論宣傳,主動發(fā)聲、主動作為,營造中國農(nóng)谷發(fā)展氣場,不斷擴大屈家?guī)X知名度,為農(nóng)谷核心區(qū)造勢吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理,打造宣傳思想的新高地。
(六)要推進全面從嚴治黨。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職能,繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢,建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案,堅決查處違紀違規(guī)和違法干部,將屈家?guī)X全面從嚴治黨要求落到實處,落到具體工作上。
總之,必須通過強有力的措施,不斷增強各級班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出:我?guī)ь^,我示范,跟我學(xué),跟我走。縣級干部以上率下,通過領(lǐng)導(dǎo)干部的作風去引領(lǐng)黨風的根本好轉(zhuǎn),用好的黨風影響民風和整個社會風氣的根本好轉(zhuǎn),建設(shè)良好的政治生態(tài),助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。
同志們,20**年是“十三五”的元年,也是管理區(qū)項目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年,今年任務(wù)極其艱難和繁重,必然是更加辛苦的一年,“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),依靠改革創(chuàng)新,依靠“拼搶嚴實”的作風,勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命,勇?lián)缭节s超的歷史使命,勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心,八方聚力,共同成就不同凡響的20**年!
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