廉政會議結(jié)束時的講話
新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要,堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的廉政會議結(jié)束時的講話，僅供參考。
廉政會議結(jié)束時的講話篇1
同志們：
按照會議安排，經(jīng)局黨總支會議討論，我就做好全局機關(guān)黨的建設(shè)講三個方面的意見：
一、認清形勢，提高認識，進一步增強搞好機關(guān)黨建和機關(guān)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
黨的以來，就新形勢下黨的建設(shè)提出了許多新的思想、論斷和要求，為加強和改進黨的建設(shè)指明了方向，其中的核心思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。××年，我局認真貫徹中央、省委和市委的決策部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以為民務(wù)實清廉為主題，以照鏡子正衣冠洗洗澡治治病為總要求，深入扎實開展了黨的教育實踐活動，在黨員思想認識、干部作風(fēng)形象、黨群干群關(guān)系、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、問題整改落實、提升服務(wù)水平、維護群眾利益、健全完善制度等方面，都取得了階段性成效，全局黨建各項工作取得了新的進展，為人社各項工作任務(wù)的全面完成提供了強有力的思想、政治和組織保證。在推進為民便民利民服務(wù)和整體工作上取得了突破性進展。在各類考核中取得了較好的成績，全縣政府部門綜合考核獲三等獎，黨風(fēng)廉政建設(shè)獲二等獎，精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理分別獲三等獎，衛(wèi)生工作和無償獻血工作榮獲全縣先進集體。全市人社工作責(zé)任目標(biāo)考核獲第二名，公務(wù)員管理和人社基層基礎(chǔ)工作分別獲全市單項考核第一名和第二名的好成績。同時，今年初，省檔案局把我局確定為第一批45個“××省檔案干部培訓(xùn)實習(xí)基地”。
××年，是全面貫徹落實以同志為的黨中央提出的“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵一年，也是完成××工作的重要一年，也是人社工作深化改革的起步之年，做好今年的黨建工作十分關(guān)鍵。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新導(dǎo)向，全體黨員干部職工要認真落實中央、省、市、縣委的決策部署，結(jié)合人社工作實際，切實增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹落實從嚴(yán)治黨的部署要求，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)，把黨建、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與人社中心工作同步推進，推動人社工作科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的建設(shè)提供智力支撐和人才保障。
二、突出重點，強化落實，全力推動機關(guān)黨建上臺階上水平
××年全局黨建工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆×中、×中全會和全縣黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，以貫徹新形勢下從嚴(yán)治黨要求為主線，緊扣“圍繞中心，服務(wù)大局”這一黨建核心任務(wù)和“人才優(yōu)先，民生為本，強化保障”這一工作主線，以深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，以推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化為抓手，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，為全面推動我局今年××工作計劃的全面落實提供堅強的政治保證和組織保證。
具體做好“六個強化、六個促進”：
(一)強化學(xué)習(xí)教育，促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。通過深化“每天晨學(xué)一刻鐘，提質(zhì)增效創(chuàng)一流”學(xué)習(xí)活動，在抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強化自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高全體黨員干部的綜合素質(zhì)，進一步鞏固學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成果。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實局班子中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部集中學(xué)習(xí)制度和支部“三會一課”制度，適時開展專題輔導(dǎo)、專題研討、互動交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省、市、縣委有關(guān)會議精神，深入學(xué)習(xí)和掌握十八屆×中、×中全會精神和習(xí)近平系列講話精神，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，強化黨性修養(yǎng)和鍛煉，嚴(yán)防黨員干部思想道德滑坡。二是加強人社政策法規(guī)和經(jīng)辦流程學(xué)習(xí)。實行開展專題月學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點學(xué)好人社6部大法和相關(guān)配套法規(guī)條例，采取開展討論交流、案例分析與階段測試等務(wù)實管用的措施，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，進一步增強做好人社工作的本領(lǐng)。初步安排4月份專題學(xué)習(xí)《社會保險法》;5月份學(xué)習(xí)《勞動法》及《勞動合同法》;6月份學(xué)習(xí)《就業(yè)促進法》及勞務(wù)派遣法規(guī)條約;7月份開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí);8月份學(xué)習(xí)人事法規(guī)及公務(wù)員法，學(xué)習(xí)安排意見本周內(nèi)印發(fā)。三是加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是今年黨建工作的重點內(nèi)容和順應(yīng)新常態(tài)的要求。全體黨員干部要專題學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。學(xué)習(xí)和貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議、省政府第三次廉政工作會議和市政府、縣政府廉政工作會議精神，認真落實縣紀(jì)委五次全體(擴大)會議精神，做到警鐘常鳴，強化自我約束，確保干好事不出事。四是按照縣委安排，認真組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，確保取得真正實效。五是要加強黨建業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，特別是總支委員和各支部委員要認真學(xué)習(xí)黨章和基層組織工作條例，使黨務(wù)干部真正成為熟悉黨建業(yè)務(wù)，會抓黨建的行家里手。支部書記要帶頭開展理論學(xué)習(xí)活動，精心準(zhǔn)備上好黨課，執(zhí)行雙重組織生活會制度，不折不扣落實好“三會一課”、黨章學(xué)習(xí)日等組織生活制度，推動黨的生活常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。六是精心組織，開展好“三項”活動。按照縣委組織部、機關(guān)工委安排。6個支部要高度重視，精心籌備，認真搞好“三項”活動。一是在5月份組織“黨在我心中”優(yōu)秀征文評選活動;二是在6月份搞好以“我為黨旗添光彩”主題演講比賽，評選出優(yōu)秀稿件6篇和前3名參賽者，參加縣上的的評選活動和演講比賽;三是由總支牽頭，紀(jì)檢組、機關(guān)支部精心組織好7月份黨章和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)月活動;全年每名黨員記學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫心得體會不少于2篇，調(diào)研文章不少于1篇。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育和實踐活動，進一步增強黨員干部的宗旨意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，充分發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用，為推動全局各項工作新跨越積蓄正能量。
(二)強化宗旨意識，促進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。全局上下要樹立服務(wù)群眾的意識。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好整改問題、建章立制的后續(xù)工作和回頭看，做好在職黨員進社區(qū)開展服務(wù)和雙聯(lián)活動，建立多層次、全方位、廣覆蓋的聯(lián)系服務(wù)群眾機制，引導(dǎo)黨員干部走出機關(guān)、走進基層，更好地聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，做到知民情、解民困、促發(fā)展、受教育、增本領(lǐng)。鞏固“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建成果，以“黨員引領(lǐng)，服務(wù)提升”為載體，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，把提供更優(yōu)服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在改進服務(wù)方式上求深化，在創(chuàng)新服務(wù)模式上多樣化、在完善服務(wù)手段上專業(yè)化、在設(shè)立服務(wù)項目上特色化。各支部要結(jié)合各自職能，完善載體，將服務(wù)關(guān)口前移，服務(wù)重心下沉，工作主動進位，最大可能地提高服務(wù)群眾的滿意度。機關(guān)支部以“每天晨學(xué)一刻鐘，提質(zhì)增效創(chuàng)一流”活動為載體，提升黨員干部綜合素質(zhì);人才中心支部要以服務(wù)人才，服務(wù)企業(yè)的“雙向服務(wù)”活動為載體，實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)和微小企業(yè)發(fā)展雙贏;社保中心支部要以“上門認證服務(wù)暖民心”為活動載體，努力提升經(jīng)辦服務(wù)水平，鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;勞務(wù)辦支部以“三送一鑒定”服務(wù)活動為載體，大力提升農(nóng)村勞動者技能素質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收;勞動監(jiān)察支部開展以進企業(yè)、進工地、送服務(wù)、送政策、送法律的“兩進三送”服務(wù)活動為切實加強勞動監(jiān)察日常巡查，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;新農(nóng)保中心支部要以拓展和規(guī)范村級便民服務(wù)活動為載體，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。各支部和全體黨員要樹立強烈的服務(wù)基層服務(wù)群眾的政治責(zé)任意識，緊密聯(lián)系各自實際，不斷深化和拓展服務(wù)的形式與內(nèi)涵，切實加大“陽光人社，惠民先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作力度。深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、怕?lián)?zé)任，導(dǎo)致辦事效率不高、落實不到位、成效不明顯的相關(guān)責(zé)任人，堅決實施作風(fēng)問責(zé)和責(zé)任追究。會后，局黨建辦公室要盡快制定全局創(chuàng)建服務(wù)型黨組織創(chuàng)建方案，于4月10日前印發(fā)各支部，各支部于4月15日之前制定好具體計劃，并認真組織實施。
(三)強化廉政建設(shè)，促進廉潔型機關(guān)建設(shè)。一是深入開展黨風(fēng)廉政教育。繼續(xù)深入開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和落實，采取集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片等形式，多渠道地開展教育活動，增強黨員干部職工的勤政廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。以保持黨的純潔性為主題，加強對黨員干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育，促進黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德，以思想純潔性保證從政的廉潔性。繼續(xù)推進廉政文化進機關(guān)活動，積極爭創(chuàng)廉政文化示范點，努力營造廉潔從政的文化氛圍。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照省、市 縣委決策部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行“3783”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，切實履行“一崗雙責(zé)”，堅持“一把手”負總責(zé)，班子成員各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步健全落實廉政談話、黨員交心談心制度，推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開制度。三是進一步深化廉政風(fēng)險防控工作，切實加強對社保補貼發(fā)放、企業(yè)職工退休、待遇享受、外地住院醫(yī)療費報銷審核、人事招聘考試、職稱評聘、工資晉升、小額擔(dān)保貸款、勞動監(jiān)察仲裁等重點工作的監(jiān)督檢查，形成對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。四是深入推進黨內(nèi)監(jiān)督。組織開展好民主評議黨員和直評黨組織負責(zé)人活動，進一步健全完善黨員群眾“直評”黨組織負責(zé)人制度，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)，積極推動質(zhì)詢問題的整改落實。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、信訪監(jiān)督等制度。五是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局紀(jì)檢組要切實履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，暢通舉報渠道，對群眾和干部有意見或發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，以及發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題，要及時予以查處、予以提醒、予以糾正，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、守規(guī)矩，不斷增強為民務(wù)實清廉的思想自覺。
(四)強化責(zé)任落實，促進效能型機關(guān)建設(shè)。責(zé)任是一種義務(wù)、一種使命、一種職責(zé)。強化責(zé)任落實是推動工作的關(guān)鍵，因此在工作中要做一個有責(zé)任心的人。要堅持在狠抓落實上下功夫，常謀落實之策、常思落實之責(zé)、常抓落實之事、常求落實之效，努力使工作落到實處。按照上級“工作落實年”和黨建“責(zé)任落實年”活動要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果全面推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，著力促進效能型機關(guān)建設(shè)，有效回應(yīng)人民群眾關(guān)切。一是要嚴(yán)格責(zé)任。班子成員的主要責(zé)任就是研判形勢、分析問題、解決問題、帶頭示范，推動落實，要主動擔(dān)責(zé)，充分發(fā)揮好參謀助手作用，下大工夫抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作和黨建工作，對每位干部職工既注重教育培養(yǎng)，又始終做到要求到位、管理到位、監(jiān)督到位。其他科級干部和一般干部要立足崗位，認真履職盡責(zé)，做到立說立行，不推不靠不拖，能立即解決的問題馬上處理，能立即辦理的事情馬上辦理，切實做到服務(wù)受理“不推諉”、服務(wù)辦理“不積壓”、服務(wù)結(jié)果“不出錯”。二是要嚴(yán)格督辦。今年的各項工作任務(wù)已十分明確，人社工目標(biāo)任務(wù)已下發(fā)，并附了責(zé)任分解表，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等責(zé)任書已簽，紀(jì)檢組和辦公室要充分發(fā)揮督查和協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞工作責(zé)任目標(biāo)落實，一項一項加強督辦，抓住不落實的事和不落實的人，實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，確保效能型機關(guān)建設(shè)取得實效，每項任務(wù)按時得到落實。三是要嚴(yán)格考核。今年，按照上級黨組織關(guān)于黨要管黨從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的要求，局黨總支認真研究制定了黨建工作責(zé)任書，責(zé)任書共分十大項26個小項，內(nèi)容涵蓋了黨建的方方面面，能量化的盡量量化，分值為100分。對此，各黨支部要認真研究，切實抓好落實，局黨總支將進行考核通報?？傊?，全體干部職工一定要自覺強化責(zé)任意識、增強內(nèi)生動力，在位知責(zé)、守土盡責(zé)，抓具體、具體抓，立即辦，看好自己的“一畝三分地”，種好自己的“責(zé)任田”，以責(zé)任的全面落實開創(chuàng)工作新局面。
(五)強化制度建設(shè)，促進規(guī)范型機關(guān)建設(shè)。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一個重要方面，也是機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵所在。一方面在去年修訂完善了《××縣人社局中心組學(xué)習(xí)制度》、《××縣人社局機關(guān)工作過失責(zé)任追究制度》、《××縣人社局公務(wù)用車管理辦法》、《縣人社局公務(wù)接待制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)值周制度》等14項制度基礎(chǔ)上，今年要在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步完善，結(jié)合新情況對原有制度進行修訂，還要建立完善后裝訂成冊，發(fā)放到各股室，使全體工作人員嚴(yán)守制度，依制度辦事。同時，要加大制度的落實力度，形成用制度管人管事的良好氛圍，確保各項工作有章可循，促進機關(guān)建設(shè)規(guī)范化。第二，健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度。一是健全落實民主集中制原則，按照規(guī)定高質(zhì)量開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部生活會，加強總支和各支部班子自身建設(shè);二是嚴(yán)格落實黨內(nèi)“三會一課”制度，做到活動有安排、有落實、有記載、有成效，同時認真搞好民主評議黨員工作，切實加強黨員隊伍建設(shè);三是建立并落實支部書記述職評議制度， 6月份，12月份將召開支部書記述職評議會，各支部書記要心中有數(shù)，認真履職盡責(zé)，抓好支部全面工作，推動中心工作晉位升級。
(六)強化協(xié)作意識，促進活力型機關(guān)建設(shè)。×× 年機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、信訪維穩(wěn)、檔案、工青婦、社會治安綜合管理、防邪禁毒以及統(tǒng)戰(zhàn)等工作的安排意見已經(jīng)審定印發(fā)，這些安排意見對全局的各項工作都作了詳細的安排。局班子成員要按照分工，認真履行分管職責(zé)，機關(guān)各股室認真承辦，要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，以黨建帶動各項工作穩(wěn)步推進，確保完成各項工作任務(wù)，在年終考核中取得好位次。在這里強調(diào)的是要在總結(jié)以前舉辦機關(guān)文體活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年的各項活動要有所創(chuàng)新，更具有品味和檔次，通過各種有益活動的舉辦，從而進一步增強全局干部職工團結(jié)共事的意識，增進每個人的榮譽感和團隊意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，提高人社文化軟實力，為各項中心工作的落實鼓勁加油。
三、靠實責(zé)任，細化措施，確保各項黨建工作任務(wù)落到實處
(一)轉(zhuǎn)變觀念，主動擔(dān)責(zé)。省、市委把今年確定為“工作落實年”和“黨建責(zé)任落實年”。因此，各支部特別是各黨支部書記要切實轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，把抓好支部工作作為最大的政績，把落實主體責(zé)任作為首要政治任務(wù)。按照“圍繞中心，服務(wù)大局”這一首要任務(wù)，認真履行“一崗雙責(zé)”，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把黨建工作與中心工作同謀劃、同安排、同落實、同檢查，以黨建工作的提升推動中心工作的全面落實。
(二)周密安排，細化措施。今天會后各支部要盡快召開支部會議，對這次會議精神進一步傳達學(xué)習(xí)，在領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，討論制定好本支部工作計劃，對每一項工作要細化分解，提出明確具體管用的落實措施和落實時間表，確保每一項工作真正落到實處，取得實效。會后，各支部于一周只之內(nèi)將本支部年度工作上報局黨總支。
(三)強化督查，嚴(yán)格考核。今天會上總支與各支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，共十大項內(nèi)容，各支部要一項一項抓好落實。按照時間進度，每季度要認真進行自查，及時總結(jié)成績，查找不足，確保各項任務(wù)不欠賬，局總支將實行半年一檢查，年終總體考評，對考核位居前列的支部進行通報表揚，對考核排位靠后的將通報批評。
同志們，××年，是黨建工作責(zé)任落實年，也是人力資源和社會保障工作深化改革的關(guān)鍵之年，各項工作任務(wù)繁重而艱巨。新常態(tài)樹立新標(biāo)桿，新起點孕育新希望，新征程開啟新未來。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有力的舉措，扎實工作，充分發(fā)揮黨建在各項工作中的領(lǐng)航地位和保障作用，為推動人社工作上臺階上水平做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
廉政會議結(jié)束時的講話篇2
同志們：
這次全市林業(yè)局長會議暨林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是經(jīng)請示市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結(jié)XX年工作，分析當(dāng)前林業(yè)形勢，部署安排當(dāng)前和XXXX年林業(yè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，金明同志就全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一個講話，講得很到位，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、充分肯定林業(yè)系統(tǒng)XX年工作成績
XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“創(chuàng)建國家森林城市”這個中心，深化林權(quán)制度配套改革和國有林場改革，切實加強森林資源保護，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，各項林業(yè)工作穩(wěn)步推進，取得顯著成績。過去的一年，我用三句話來概括：就是進行了一次思想洗禮(開展黨的群眾路線教育實踐活動)，啃下了一塊硬骨頭(國有林場改革)，在林業(yè)歷史上寫下了精彩的兩筆(國家森林城市創(chuàng)建和智慧林業(yè)建設(shè))。具體表現(xiàn)在：
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。創(chuàng)建“國家森林城市”圓滿成功。完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”項目XXX個。山上造林完成XX.X萬畝，占省下達計劃的XXX%，封山育林面積達XXXX萬畝，走在全省前列。
(二)資源保護管理水平上臺階。推廣XX縣“五個一”林政資源管理的經(jīng)驗，市、縣基本建成“智慧林業(yè)”信息平臺，首次實現(xiàn)了林業(yè)工作數(shù)字化管理。森林防火保持平穩(wěn)態(tài)勢，各項指標(biāo)均在省政府下達的控制指標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物防控工作順利通過了國家考核驗收。華南虎野化放歸項目已正式落戶資溪九龍湖。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點凸顯。林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達XXX億元，比上年增長XX%。共爭取各類項目建設(shè)和發(fā)展資金X.XX億元。林下經(jīng)濟迅猛發(fā)展，基本形成“一縣一業(yè)”的格局。全市有林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)XX家，實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值XX.X億元。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進。全市基本完成國有林場改革任務(wù)，現(xiàn)有XX個國有林場整合重組為XX個，其中生態(tài)公益性林場XX個，商品經(jīng)營性林場X個，核定全額撥款事業(yè)編制XXX個。國有林場職工養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。
(五)林業(yè)科技法治建設(shè)不斷加強。出臺《撫州市加強林木良種推廣工作實施方案》，建設(shè)了一批省級保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營造杉木良種示范林XXXX畝。開展了全市非法侵占林地清理排查專項行動和打擊非法運輸木材行為專項行動，XX年全市查破各類森林案件XXX起，查處人員XXX人次。
二、主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓林業(yè)發(fā)展新機遇
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)。新常態(tài)是經(jīng)濟減速轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段，必然是生態(tài)減壓增量提質(zhì)的新契機。新常態(tài)讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強生態(tài)建設(shè)，更有精力打生態(tài)攻堅戰(zhàn)。
(一)生態(tài)文明建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來新契機。黨的對生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，從那一刻起，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和推進生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來，習(xí)就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話，他強調(diào)，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和維護生態(tài)安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在黨的十八屆三中全會上，習(xí)近平指出，我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個組成部分的相互關(guān)系，同時也賦予了林業(yè)最高地位。
省委提出“發(fā)展升級，小康提速，綠色崛起，實干興贛”十六字方針，去年X月江西列入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，X月XX日，強衛(wèi)書記專門召開座談會，希望林業(yè)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。張市長在市《政府工作報告》中指出，要牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實保護好、治理好、利用好生態(tài)，力爭生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國的前列，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。
(二)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來新空間。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)。新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)有著巨大的優(yōu)勢和潛力。從消費需求看，生態(tài)需求已成為社會的主導(dǎo)需求之一，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切，對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛。從投資需求看，生態(tài)建設(shè)與保護的投資，形成的是非常稀缺的生態(tài)資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態(tài)下投資的戰(zhàn)略重點。從市場空間看，無論是國內(nèi)市場還是國際市場，對林產(chǎn)品的需求都十分強勁，而且經(jīng)濟越發(fā)展，人們生活水平越高，對林產(chǎn)品的需求量越大。從就業(yè)潛力看，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)增長潛力和就業(yè)空間很大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進綠色增長、綠色外貿(mào)、綠色就業(yè)，而且可以為我國節(jié)能減排提供戰(zhàn)略支撐，為發(fā)展生物質(zhì)能源、生物制藥和新材料提供重要基礎(chǔ)。從區(qū)域發(fā)展看，撫州屬江西省重要林區(qū)，發(fā)展林業(yè)可以加快邊遠山區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，增加貧困人口收入，促進區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，讓欠發(fā)達地區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級林業(yè)部門要科學(xué)把握新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。
(三)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來新動力。去年XX月，國家批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》，為林業(yè)發(fā)展帶來新動力。一是有大政策。把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度述職重要內(nèi)容，將資源消耗、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，逐步提高考核權(quán)重;建立健全生態(tài)補償機制，在撫河源等流域開展生態(tài)補償試點等。二是有大項目。主要有森林質(zhì)量提升工程，木材戰(zhàn)略儲備基地示范項目，自然保護區(qū)、濕地公園和森林公園升級工程，城市植物園建設(shè)及功能提升工程等。三是有大投入。今年國務(wù)院確定七大重點投資領(lǐng)域，生態(tài)文明建設(shè)是重點之一。我市林業(yè)用地XXXX.XX萬畝，占國土面積的XX.X%;濕地面積XX.XX萬畝，占國土面積的X.X%。林地與濕地兩項生態(tài)建設(shè)、保護與修復(fù)面積占全市國土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項目、大投入必將全立位推動我市生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。
因此，要搶抓機遇，主動適應(yīng)新常態(tài)，把林業(yè)放在新常態(tài)的大格局中去思考、去謀劃、去落實，實現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展，為改善生態(tài)、改善民生作出更大貢獻。在工作中要科學(xué)處理好“四個關(guān)系”：
一是處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。在堅持保護優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理利用我市良好的生態(tài)環(huán)境這個比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起。
二是處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。今年我們要推進林地流轉(zhuǎn)，完善集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營機制，做大做強國有林場等各項改革，務(wù)必要穩(wěn)中求進。
三是處理好提質(zhì)與擴量的關(guān)系。在完成造林任務(wù)、穩(wěn)定森林覆蓋率的同時，加快低產(chǎn)低效林改造和封山育林，實現(xiàn)擴量與提質(zhì)并舉。
四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。按照“法定職責(zé)必須為”的精神，加大林業(yè)執(zhí)法力度，學(xué)會用法律武器保護生態(tài)資源。林業(yè)部門要進一步簡政放權(quán)，建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)水平。
三、XXXX年我市林業(yè)工作思路和工作重點
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級的關(guān)鍵之年。今年全市林業(yè)工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話精神，全面落實全省農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心，深入開展造林綠化，深化完善林業(yè)改革，加大資源保護力度，提高資源管理水平，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持科技興林和依法治林，推進林業(yè)隊伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，為我市生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻。
(一)目標(biāo)任務(wù)
1、全市人工造林XX.XX萬畝，封山育林X.X萬畝，低產(chǎn)低效林改造XX.XX萬畝，森林撫育XX.X萬畝。
2、確保林地面積穩(wěn)定在XXXX萬畝以上，森林蓄積量年增長X.X%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。
3、確保每個縣(區(qū))新建X個省級以上的自然保護區(qū)、森林公園或濕地公園。
4、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破XXX億元，比上年增長XX%。毛竹低改XX萬畝，新造高產(chǎn)油茶X.X萬畝，花卉苗木新增X萬畝，林下經(jīng)濟經(jīng)營面積新增XX萬畝。
5、確保全市不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故，重點防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)XX小時撲滅率等“五率”控制在省政府下達的森林火災(zāi)控制目標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在X.X‰以下。
6、堅決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發(fā)生重大破壞森林資源的案件。
(二)工作重點
概括起來就是圍繞“一個中心”，深化“兩項改革”，提升“三大水平”，加強“四項工作”。
1、圍繞“一個中心”。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心，
一是大力開展造林綠化，按照“封、改、補、造相結(jié)合，以封為主”的思路來進行。
二是開展林地、濕地、物種保護生態(tài)紅線劃定工作。
三是加強自然保護區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)，要確保完成市政府工作報告中提出的目標(biāo)任務(wù)。
四是生態(tài)制度建設(shè)要有新突破。
五是不斷提升生態(tài)文化建設(shè)水平。每個縣(區(qū))至少規(guī)劃建一處生態(tài)文化宣傳科普教育基地。
2、深化完善“兩項改革”。
一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。這幾年，我們在林權(quán)制度改革上是每年突破一項，前年是森林保險，去年是網(wǎng)上林權(quán)交易，今年重點是林地流轉(zhuǎn)工作。積極穩(wěn)妥推進林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革試點工作，金溪縣要做好省級試點工作，南豐縣要做好市級試點工作。積極發(fā)展家庭林場，股份制林場、合作社等新型經(jīng)營組織，每個縣(區(qū))引導(dǎo)和新組建X個以上具有示范作用的新型林業(yè)經(jīng)營組織，逐步實現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是完善國有林場改革。這次國有林場改革核心任務(wù)有三個方面：
一是管理體制的改革，即以生態(tài)公益性林場為取向的管理體制的改革;
二是人員的分流安置;
三是經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。到目前為止，前兩個方面的工作基本結(jié)束，但第三個方面的工作還沒開展?？梢哉f，第三個方面的工作壓力難度更大。如何做大做強國有林場，是國有林場很長一段時期的主要工作。市局正在擬草轉(zhuǎn)換國有林場機制、做大做強國有林場的意見，爭取今年三月上政府常務(wù)會。在轉(zhuǎn)換國有林場經(jīng)營機制方面總的思路是：保證生態(tài)安全，確保森林資源不破壞，引入市場機制，做大做強國有林場?？偟哪繕?biāo)是：使國有林場成為林業(yè)資源的保護區(qū)、林業(yè)科研的試驗區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、林業(yè)項目的示范區(qū)、商品林戰(zhàn)略儲備區(qū)。各縣(區(qū))要在這方面多動腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國有林場危舊房改造任務(wù)要全面完成。
3、提升“三大水平”。
一是著力提升造林綠化水平。首先要全面完成今年造林任務(wù)。要切實搞好新造林撫育，確保造林成活率達到XX%，造林合格率達到XX%以上。加大低產(chǎn)低效林改造力度，提高森林質(zhì)量和效益。認真抓好鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)和保護，每個縣(區(qū))打造風(fēng)景林示范點X個以上。繼續(xù)推進“一人一桂”和打造“最美向莆鐵路線”綠化工程。XXXX年我市的人工造林計劃任務(wù)XX.XX萬畝,其中臨川區(qū)X.XX萬畝、南城縣X.XX萬畝、黎川縣X.XX萬畝、南豐縣X.XX萬畝、崇仁縣X.XX萬畝、樂安縣X.XX萬畝、XX縣X.X萬畝、金溪縣X.XX萬畝、資溪縣X.X萬畝、東鄉(xiāng)縣X.XX萬畝、廣昌縣X.XX萬畝。從這次督查反饋和調(diào)度情況來看，截止X月底，全市完成造林整地XX.X萬畝，占省計劃的XX.X%，完成造林X.XX萬畝，占計劃的XX%。當(dāng)前營造林工作存在的突出問題主要有X點，第一是造林進度緩慢;第二是完成造林任務(wù)有困難，不少縣反映省里下達的計劃太大，而本縣適宜造林的山場不多，或山地難于流轉(zhuǎn)，完不成任務(wù);第三是林業(yè)重點工程面積小。全市林業(yè)重點工程建設(shè)面積X.XX萬畝，只占造林總計劃的XX.X%，與外地市相比，占比很低。XXXX年，樂安縣、南豐縣、臨川區(qū)林業(yè)重點工程X畝都沒有申報，這在很大程度上影響了全年造林任務(wù)的完成。今年季節(jié)比較早，X月X日已經(jīng)立春，當(dāng)前正是開展植樹造林的黃金季節(jié)。各縣(區(qū))一定要抓緊時間，
一要加快造林進度，各縣(區(qū))要及時將造林綠化完成情況向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，采取召開動員會、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、定期通報等形式，把上下攪動起來，迅速掀起春季植樹造林高潮。
二要確保完成造林綠化任務(wù)。各縣(區(qū))要對照自己的任務(wù)量，合理規(guī)劃，落實到山頭地塊，落實到具體的造林主體。絕對不能聽之任之，做多少算多少。從今年開始，凡是沒有完成造林任務(wù)的縣(區(qū))，省、市將在生態(tài)建設(shè)考核中，全部扣除山上造林的考評分值。
三要提高造林綠化質(zhì)量。加速推廣林木良種使用，林業(yè)重點工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現(xiàn)造林補助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態(tài)試驗林場要打造好XXXX畝的林木良種造林示范點，逐步帶動群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭取林業(yè)重點工程項目。有部分縣(區(qū))最近爭取林業(yè)重點的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業(yè)重點工程數(shù)量很小。這不僅影響了營造林任務(wù)的完成，同時也影響了國家對當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)資金的投入。個別縣甚至造好林后連造林補貼項目也不敢報。大家可以學(xué)習(xí)臨川、南城的做法，每年將造林方案報縣政府審定通過，由縣政府辦下抄告或做好會議記錄。
二是著力提升資源保護管理水平。開展全市林政資源管理核查，重點檢查縣級保護和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業(yè)資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個疫區(qū)縣要加快松材線蟲除治進度，確保X月底前完成除治任務(wù)。深入開展打擊非法侵占林地專項執(zhí)法行動。進一步完善市、縣林業(yè)綜合信息化公共平臺建設(shè)，尤其是要銜接市局信息平臺建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，否則這個信息平臺效益就不能達到應(yīng)有的作用。做好新增XX個森林防火遠程視頻監(jiān)控點的布局工作。加強與省廳信息中心的溝通與協(xié)調(diào)，對接省廳森林資源信息管理系統(tǒng)，完成局門戶網(wǎng)站改版，提升全市林業(yè)信息資源共享能力。三是著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要按照市政府出臺的幾個產(chǎn)業(yè)實施意見，堅持政府引導(dǎo)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，繼續(xù)大力發(fā)展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經(jīng)濟等X大富民產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))要通過主抓X—X個生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)致富。
4、加強“四項工作”。
一是切實加強森林防火工作。自進入防火重點期以來，全市共出現(xiàn)國家衛(wèi)星監(jiān)測熱點XX個，比上年同期減少XX個，下降XX.X%。雖然熱點減少但當(dāng)前各地在防火工作中也存在一些問題：野外火源管理不到位，村民違規(guī)野外用火現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是崇仁縣、XX縣、廣昌縣、東鄉(xiāng)縣X個縣的熱點數(shù)均達到了X個，合計為XX個，占全市熱點總數(shù)的XX%;一些地方森林防火責(zé)任沒有得到真正落實，具體責(zé)任人巡查存在缺位現(xiàn)象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點反饋不及時，存在遲報等現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)、村有關(guān)資料不規(guī)范，無相關(guān)巡查等記錄等。春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強化督查，切實做好春節(jié)、全國“兩會”等重點時期森林火災(zāi)預(yù)防和處置工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火XX小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和火情“零報告”等制度，各縣(區(qū))不得遲報、瞞報，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
二是切實加強野生動植物保護工作。春節(jié)前，各地要組織力量對酒店、餐館、集貿(mào)市場等重點經(jīng)營區(qū)開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。資溪縣要做好華南虎野化放歸項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按時迎接華南虎的放歸。東鄉(xiāng)縣要做好鄱陽湖區(qū)越冬候鳥濕地保護工作，確保達到“三無一杜絕”目標(biāo)。市林科所要積極籌備，力爭盡早開工建設(shè)撫州植物園。
三是切實加強有害生物防治工作。做好林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作，加強對有害生物防治的培訓(xùn)工作。確保有害生物防治“四率”全面達標(biāo)。開展松材線蟲病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線蟲病疫情除治工作，盡快拔除疫點，消除疫情。四是切實加強依法治林工作。今年要在臨川綜合執(zhí)法成功的基礎(chǔ)上，再在有條件的縣(區(qū))開展林業(yè)綜合執(zhí)法試點。要強化執(zhí)法監(jiān)督管理，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范重大案件備案制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制度。進一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長效機制，著力抓好縣(區(qū))間山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作。深入開展專項整治行動，重點打擊各類森林違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。
四、關(guān)于全市非法侵占林地清理排查專項行動情況
去年XX月開展的全市非法侵占林地清理排查專項行動，是按照國家林業(yè)局要求，在省林業(yè)廳指導(dǎo)下開展的一次全國性打擊非法侵占林地行為的專項行動。
截止XXXX年X月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共XX起，面積XX.XX公頃。其中工業(yè)園區(qū)XX.XX公頃、采石采礦XX.XX公頃、房地產(chǎn)開發(fā)X.XX公頃、公路設(shè)施修建X.XX公頃、農(nóng)民建房X.XX公頃、毀林開墾X.XX公頃、其它X.XX公頃;違法占地中商品林地XX.XX公頃，公益林地X.XX公頃。已查處到位XX起違法侵占林地案件，其中X起為刑事案件，XX起為行政案件，刑事處罰人數(shù)X人，行政處罰人數(shù)XX人，罰設(shè)收入XXX.X萬元，補交森林植被恢復(fù)費XXX.X萬元，收回林地面積X.XX公頃。
雖然行動取得了一定的成效，根據(jù)督查情況來看，存在不少的問題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉(xiāng)、金溪、樂安、資溪等縣專項行動工作方案由縣林業(yè)局下發(fā)，沒有引起政府的高度重視，各相關(guān)部門聯(lián)動性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數(shù)少，一個縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂安等縣;還有些縣工業(yè)園區(qū)占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴(yán)重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為XX.X%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才X起;有的縣對排查成果整改落實工作相對滯后，如臨川、XX等地案件查處率偏低。
為進一步抓好全市非法侵占林地清理排查專項行動，我再強調(diào)三點，
(一)繼續(xù)加大宣傳力度，強化依法用地意識。
一是要強化對用地單位和個人的宣傳。要通過多種形式的宣傳，特別要通過媒體公開曝光一些已查處到位的典型案件，產(chǎn)生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念，增強同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。
二是要強化政府領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳。一方面要宣講違規(guī)使用林地單位后果嚴(yán)重性，如果國家、省林業(yè)主管部門掛牌督辦或者上級司法機關(guān)直接介入，不但要罰款和補交全部森林植被恢復(fù)費，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而且對全縣工作形象造成負面影響。另一方面要通過宣傳林業(yè)部門干部知道對違法侵占林地放任不管，是承擔(dān)瀆職責(zé)任，要將相關(guān)法律、法規(guī)、政策及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取了他們的重視和支持。
(二)繼續(xù)加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。
從各地上報排查成果的案件起數(shù)來看，有的縣行動開展情況不理想，沒有達到預(yù)期效果。各地要充分把握這次全國性行動的有利時機，繼續(xù)加大排查力度，對歷年來未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實反映本轄區(qū)內(nèi)非法侵占林地的真實情況，國家林業(yè)局和省林業(yè)廳將對排查不力，查處不徹底的縣，列入XXXX年度重點檢查對象，由相關(guān)職能隊伍使用衛(wèi)片進行檢查，并且對國家和省級重點項目，將在今年逐一進行檢查，請各縣對以上項目要全面進行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經(jīng)審批臨時占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現(xiàn)象。
(三)對排查出來的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。
目前，有些縣對排查出來的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴(yán)重，不敢查;有的地方就大事化小，沒有按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經(jīng)排查出來的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發(fā)揮各級森林公安隊伍的主力軍的作用，從嚴(yán)打擊。特別是已經(jīng)上報到省林業(yè)廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業(yè)廳規(guī)定的今年X月底前結(jié)案。
五、關(guān)于黨風(fēng)廉政和隊伍作風(fēng)建設(shè)
黨的以來，我們黨反腐的力度空前，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定信心和堅強決心大家有目共睹?，F(xiàn)在春節(jié)將至，大家更要時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監(jiān)督，自覺遵守和落實好中央“八項規(guī)定心得體會">八項規(guī)定”和省、市委的若干規(guī)定，做一個守紀(jì)律講規(guī)矩的明白人。
(一)提高思想認識。要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十三屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平的系列講話精神，特別是在中紀(jì)委十八屆五次全會上的講話精神。要時刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確對待個人得失，嚴(yán)格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經(jīng)濟帳，不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為部門和基層做出表率。
(二)強化制度保障。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，沒有制度的束縛就好比沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)劃清“紅線”，因此全市各級林業(yè)部門要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央“八項規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”以及省、市委等若干規(guī)定精神，結(jié)合林業(yè)工作實際，加強制度創(chuàng)新，建立和完善科學(xué)決策、選人用人管人、黨內(nèi)監(jiān)督、財務(wù)管理、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等各項制度，堅持用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。對現(xiàn)有制度在完善的同時，要狠抓落實，切實防止制度一旦制訂即束之高閣的現(xiàn)象。
(三)落實“兩個責(zé)任”。各地林業(yè)部門要把落實“兩個責(zé)任”作為一項重大政治任務(wù)來抓。各部門黨政負責(zé)人要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。各部門黨委要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進一步健全制度、細化責(zé)任、以上率下，要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，推進責(zé)任落實全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進主體責(zé)任落地生根。
(四)抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)。我們林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽。各地要按照“抓落實、出典型、樹標(biāo)桿”的要求，進一步抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是要有“擔(dān)當(dāng)精神”，遇到問題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問題就躲，非法占用林地不敢查，林業(yè)項目不敢報，森林公園、自然保護區(qū)也不想做等等，干事業(yè)不可能不碰到問題，要想辦法解決問題，而不是回避問題，否則，在其位庸庸碌碌，即對不起組織的信任，也會誤了工作，最終受損的還是林農(nóng)的利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。二是要抓好基礎(chǔ)工作。尤其是數(shù)據(jù)、材料要及時上報。這個問題比較突出，一些材料老是一催再催報不上來，嚴(yán)重影響我市林業(yè)在上級部門的形象。連最基礎(chǔ)的工作都做不好，我們的作風(fēng)能好得了嗎?見微知著，如果一個地方基礎(chǔ)工作差，要求上報的材料數(shù)據(jù)不能及時上報，這個地方的作風(fēng)一定好不到哪去!這種現(xiàn)象必須在今后的工作中有一個大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過我們各級林業(yè)部門的共同努力，林業(yè)各項工作取得了比較好的成績，但是我們在發(fā)掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結(jié)，沒有把成績充分展現(xiàn)出來。XXXX年，要求每個縣(區(qū))林業(yè)局至少樹立一個方面在全省有影響的典型。
六、關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)考評
各縣(區(qū))對市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)考評都很重視。為了確?？荚u的科學(xué)性、客觀性、公正性，從XX年開始，我們就對考評實行量化打分，根據(jù)各縣(區(qū))工作完成情況，打到多少分就是多少分。XXXX年的林業(yè)的考評辦法已經(jīng)征求我們局班子的意見，形成了初稿，發(fā)給大家了，大家對這個考評辦法有意見或建議，要在X月份前報市局。下面我簡單介紹一下這個考評辦法。
(一)考評內(nèi)容。本次考評內(nèi)容包括X個方面，基本涵蓋我們整個林業(yè)工作，主要內(nèi)容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風(fēng)景林建設(shè)情況，XX分;山上造林任務(wù)完成情況和造林質(zhì)量，XX分;生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，XX分;林業(yè)信息平臺建設(shè)情況，X分;森林防火情況，XX分;林業(yè)有害生物防治情況，XX分;國有林場危舊房改造情況，XX分;濕地公園、森林公園、自然保護區(qū)建設(shè)情況，XX分?？荚u按XXX分制打分，到時候林業(yè)工作占市政府多少分，我們將進行折算。
(二)考評方法。
一是縣級自查。年底，各縣(區(qū))要對考評辦法中涉及的內(nèi)容進行全面自查，對照年度計劃和考評標(biāo)準(zhǔn)逐項評分，形成自查報告，加蓋公章上報市林業(yè)局。
二是省、市核查。省林業(yè)廳、市林業(yè)局適時將組織人員到縣(區(qū))進行核查，山上造林每個縣(區(qū))抽查X個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)，對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林完成情況進行全查，主要核實造林面積、合格面積、成活率?！耙蝗艘还稹焙惋L(fēng)景林建設(shè)示范點全查。同時，市局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)平時情況和核查情況進行綜合評分。
(三)考評結(jié)果運用。
根據(jù)考核綜合評分情況，在全市林業(yè)系統(tǒng)進行通報。對綜合評分在XX分以下的縣(區(qū))，要向市林業(yè)局寫出書面情況說明，市局將你們的說明正式向縣(區(qū))黨委、政府反饋。
另外，還有一件事情要強調(diào)，從去年開始，生態(tài)文明建設(shè)審計已納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任審計，各縣(區(qū))要高度重視這項工作。審計內(nèi)容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)的開發(fā)利用和保護情況，中央財政及地方財政安排的專項補助資金的使用情況，森林植被恢復(fù)費的征收及管理使用情況，退耕還林等重點專項工程的實施進展情況以及保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、森林防火等。要引起大家的重視。
同志們，一分部署、九分落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為推動我市生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國前列，建設(shè)幸福撫州作出新的更大貢獻!