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2019全縣年度經(jīng)濟形勢分析會講話稿

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  我們要理性分析困難與機遇,辯證看待保護與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長遠,進一步堅定信心、增強定力、聚焦重點、強化責(zé)任,全面抓好部署和落實,在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認識,推動經(jīng)濟綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【會議發(fā)言稿范文】一

  同志們:

  今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,增速高于全國x個百分點,經(jīng)濟穩(wěn)增長的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。

  各級、各部門要深入分析研判,準確把握當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,聚焦短板弱項,實施精準攻堅,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項目建設(shè)擴大有效投資,加快推進交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點項目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認真謀劃、儲備一批帶動性強、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快一批項目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,落實好各項扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點,提升科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費新增長點,保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費,培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費,形成釋放消費潛力的合力。要扎實推進重點領(lǐng)域改革,深化涉企重點領(lǐng)域改革,加大營商環(huán)境綜合改革力度,深化國資國企改革,加快推進我市農(nóng)合機構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放,主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,支持外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。要扎實做好財政收支工作,全力以赴抓收入,抓財政支出管理,保持財政運行平衡。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

  要加強經(jīng)濟精細化管理,確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴格落實經(jīng)濟工作責(zé)任,加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度和督辦工作,堅持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進經(jīng)濟普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅克難,確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,為順利實現(xiàn)全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

  【會議發(fā)言稿范文】二

  同志們:

  一是在發(fā)展形勢上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),部分指標逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實了,我們的招商落地項目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅,把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。

  二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點,大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。

  三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠,全力落實好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細化,抓項目要落實,抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實,確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿觴x發(fā)展各項任務(wù)落地見效。

  【會議發(fā)言稿范文】三

  同志們:

  今年以來,全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議各項部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢看,與全省、全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、開局良好。在看到成績的同時,我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。

  我們要把握宏觀大勢,保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標,深化項目建設(shè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅。二要突出轉(zhuǎn)型升級,切實解決生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進,抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國資國企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實,確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項目和資金對上爭取工作,特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實國家和我省出臺的各類減稅降費政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。

  一定要強化隱患意識,嚴格責(zé)任落實,用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn), 認真落實好我縣《堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案》,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點攻堅戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制,把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴格目標考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標準更清晰、評價更準確。要加強督辦落實,既要看到項目實現(xiàn)的投資量,也要看到項目具體的實物量和每階段做到的形象進度。

  【會議發(fā)言稿范文】四

  同志們:

  今天的會議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料,會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。總體來看,我們一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進展參差不齊,預(yù)計的目標任務(wù)還沒有全部完成。我們 1 月 18 日 和 3 月 19 日 先后召開兩次全體會議,對各項工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實,確保第二季度及全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點意見:

  一、認清形勢,切實增強抓工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年以來,在國際形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標絕大多數(shù)達到了預(yù)期進度,一季度實現(xiàn)了 “開門紅”,為完成全年發(fā)展目標打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%,增速低于去年同期x個百分點。地方公共財政預(yù)算收入完成x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點。公共財政預(yù)算支出完成x億元,增長x%,低于去年同期5.1個百分點。外貿(mào)進出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長x%和x%。金融機構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點;存貸比為x%。

  這些成績的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟“開門紅”工作會議進行安排部署,制定一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案,加強調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政等綜合經(jīng)濟部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對各縣(市)經(jīng)濟工作進行“把脈問診”,共商對策和良方,全力制約經(jīng)濟發(fā)展難題,有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟綜合部門放棄節(jié)假日,堅守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計上報工作,確保了各項指標的圓滿完成。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,盡管一季度我州經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個在建和新開工重點項目建設(shè)資金缺口達x億元,資金保障度僅為x%,給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢極為嚴峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標,我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報的情況看,全州能形成實際支撐的項目僅有853個,年度計劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個重點建設(shè)項目,總投資x億元,2019年度計劃投資x億元,截止3月底共有19個項目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項目年度計劃投資的x%,還有43個項目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項目不到位,大項目、好項目少,完成全年投資任務(wù)形勢非常嚴峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,但工業(yè)企業(yè)新建達產(chǎn)項目少,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫,全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負增長,發(fā)展后勁不足,后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項指標中,有5項指標預(yù)計與目標存在差距。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標3.6個百分點;零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標2個百分點和3個百分點;房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報酬增速均低于目標3個百分點。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量49.73萬噸標準煤,同比增長x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降 5 升 ”發(fā)展態(tài)勢,西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長,其中xx市綜合能耗增長x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢較為嚴峻。

  存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個不夠”:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達州市的差距,實質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責(zé)任感不強。二是主動擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進則滿,認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢,前面放松一兩個月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點,缺乏主動擔(dān)當(dāng)、重點突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標,用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實,仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識,不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強大的工作合力,影響整體工作推進,致使工作成效不明顯。

  二、精準施策,扎實推進各項重點工作落地見效

  要全面完成二季度乃至全年的目標任務(wù),困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動,按照“誰欠賬,誰補齊”“誰承擔(dān)、誰完成”的要求,強化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作,特別要把二季度作為實現(xiàn)全年經(jīng)濟運行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長遠,突出重點、精準發(fā)力,推動各項工作齊頭并進。

  (一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學(xué)習(xí)中央、省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施,領(lǐng)會政策用好政策,以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、研究和落實,導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真學(xué)習(xí)研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,全面推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實際,深入研究哪些政策在我州可以進一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級匯報爭取支持,結(jié)合實際制定出臺我州的實施意見或辦法,以實實在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實,以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時,宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進行認真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。

  (二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對標對表補短板,千方百計加大力度、加快進度、提升實效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽,260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力,我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題,錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現(xiàn)清零目標,沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準,沒有完全做到精準施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮,沉不下去,對具體情況了解不深入,沒有針對存在問題進行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會不準確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位,落實政治責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),采取強有力的措施,以釘釘子精神攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓實中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強烈的實際問題上,體現(xiàn)在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設(shè)計,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動,確保資金資源向脫貧攻堅聚集,最強隊伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,最嚴舉措保障脫貧攻堅推進,形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項政策的基礎(chǔ)上,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴格把握工作進度和時限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強工作調(diào)度,確保各項工作協(xié)調(diào)推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實,提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫(yī)療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項行動,切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度,力爭實現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購代捐、以購代銷等模式,推進東西部消費扶貧協(xié)作,切實增強群眾收入,實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責(zé)任。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。

  (三)著力抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長。要把項目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競爭的主要載體,掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮,以重大項目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策,主動對接國家、省重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向,爭取更多項目進入國家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點項目納入國家、省各專項規(guī)劃,力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券,加快財政資金撥付到位進度,盤活財政存量資金,千方百計籌集資金用于“補短板、增動力”重大項目建設(shè)。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項目的跟蹤落實,切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實項目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項目的前期工作,制定路線圖和時間節(jié)點,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時辦結(jié)項目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項目建設(shè)的工作。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立重大項目審批綠色通道,堅持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項即時審批,需要報省審批的要及時報省,并加強跟蹤問效,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化,不斷提報新項目、好項目、大項目,充實項目庫。四要加快推進重大項目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用,狠抓新重點項目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項目,以及二季度計劃開工的重點項目,要梳理問題清單、建立問題臺賬,倒排開工日期,力爭盡早開工建設(shè)。加快推進在建項目,對投資低于時間進度的,要實行精準調(diào)度,按月份、季度細化投資計劃和任務(wù),加快項目建設(shè)進度。

  (四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點要抓好幾個方面的工作:第一,強化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢,規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū),并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實現(xiàn)重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、明確時間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動落實的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機制,形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責(zé)任目標,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%,不折不扣地抓好落實。加快發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進云南天士力、云南白藥xx項目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實施“五個一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟增長點。深入挖掘消費潛力,推進傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機游云南”工作力度,扎實推進普者黑 5A 級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園 4A 級景區(qū)創(chuàng)建工作,加強旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進市場有序發(fā)展。

  

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