國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上的講話篇2

　　同志們：

　　4月28日，宜昌市國稅局召開了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，會議總結(jié)回顧了20xx年國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，研究部署了20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)。為了認真貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神，經(jīng)局長辦公會研究決定，今天召開全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，安排布置全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，對節(jié)約型機關(guān)建設(shè)進行再動員、再部署。下面，我受局黨組的委托，講幾點意見。

　　一、20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績

　　(一)廉政文化建設(shè)深入推進。我們將廉政文化與國稅文化同步推進，大力開展“廉政文化”進機關(guān)建設(shè)，產(chǎn)生了良好效果，收到了明顯的成效。去年被市紀委命名為廉政文化進機關(guān)示范點。一是制度保廉。從創(chuàng)新機制入手,制定紀檢監(jiān)督工作規(guī)程、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度》、《重大事項報告制度》等10多個規(guī)章制度，建立了較為完備的制度體系。二是文化倡廉。大力開展廉政文化進機關(guān)示范創(chuàng)建活動，在內(nèi)部網(wǎng)開辦了廉政文化網(wǎng)頁，在一樓大廳建立了廉政文化專欄，每年向中層以上干部贈送廉政臺歷，重大節(jié)假日向全體國稅干部發(fā)送廉政短信，開展廉政文化作品征集活動，在縣委獲得包括一等獎在內(nèi)的作品10幅，在市局獲獎作品6幅。成立各類活動興趣小組，成功舉辦了“和諧杯” 、“發(fā)展杯”聯(lián)誼運動會，豐富了干部的文化生活。三是家庭助廉。評選表彰了“廉家庭”和“廉內(nèi)助”，把廉政文化建設(shè)延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

　　(二)黨風廉政建設(shè)全面落實。一是分解明責任。年初，局長與各分局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解到了責任單位、責任部門和責任崗位。二是落實定責任。各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行“一崗雙責”，把反腐倡廉工作與稅收業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，既抓稅收業(yè)務(wù)工作又抓黨風廉政和反腐倡廉工作，監(jiān)察部門認真組織協(xié)調(diào)，形成嚴密的責任體系，保證了工作的落實。三是考核強責任。日?？己瞬扇　胺旨壺撠?、逐級考核”的方法，年終把黨風廉政建設(shè)作為年度綜合考核的一個重要內(nèi)容，對疏于教育管理、查處違紀違法行為不力、納稅人反映的問題不解決、失職瀆職等問題進行檢查、考核和追究。

　　(三)“兩權(quán)”監(jiān)督建設(shè)規(guī)范運行。一是堅持程序管事。認真抓好“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)疑點收集整改工作，通過近一年的嚴格規(guī)范運行，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何疑點問題，從而確保了稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。二是堅持公開采購。成立公開采購招標工作小組，年初對餐館、賓館、專賣店和修理廠等實地就價格、質(zhì)量等方面進行考察，掌握了解情況，確定采購地點。對納稅服務(wù)大廳和水月寺分局改造工程進行招投標，嚴格按照招標程序進行，既把質(zhì)量關(guān)，又把廉政關(guān)。三是堅持“一案雙查”?；榫衷趯ζ髽I(yè)開展稅收稽查時，向企業(yè)發(fā)放 “一案雙查”調(diào)查信息表，要求被稽查企業(yè)對國稅人員的稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、廉潔自律等情況進行公開評議。監(jiān)察室根據(jù)被查戶提供的信息，有選擇地進行電話詢問、上門座談、明察暗訪等方式了解國稅干部在稅收執(zhí)法上的廉政情況，通過明察暗訪沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。

　　(四)政風行風建設(shè)扎實有力。一是走訪調(diào)查摸底。不定期到各分局、到納稅戶、到特邀監(jiān)察員進行走訪調(diào)查，全年共走訪納稅人120多戶次,走訪特邀監(jiān)察員20多人(次)，收集有價值的意見建議20多條。二是執(zhí)法評議監(jiān)督。發(fā)放稅收執(zhí)法評議表,對分局、分局領(lǐng)導(dǎo)、管理員在稅收執(zhí)法方面進行評議打分，對我們的稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進行橫向監(jiān)控。三是政風行風公開。走進民情熱線，認真解答納稅人提出的問題，受到社會的好評。及時開通了政風行風熱線，登錄并錄入有關(guān)信息，答復(fù)網(wǎng)上咨詢，查看待辦件，接收投訴舉報。為廣泛征求民意，構(gòu)建和諧國稅打開了綠色通道。

　　去年紀檢監(jiān)察部門認真履行職責、狠抓工作落實，全縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)保持了全年零投訴、零舉報、零違紀的良好態(tài)勢。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在一定的差距：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作重視不夠，仍然存在一手硬一手軟的問題;二是個別干部廉潔意識不強;三是少數(shù)干部作風不實，責任心不強，辦事拖拉推諉，不作為、慢作為甚至亂作為問題時有發(fā)生;四是極少數(shù)干部仍然存在吃拿卡要報的不良現(xiàn)象。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

　　二、當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路及任務(wù)

　　按照上級要求，結(jié)合全縣國稅工作實際，今年全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照市局、縣紀委紀工委的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認真落實黨風廉政責任制，以全面推進內(nèi)控機制建設(shè)為重點，以“作風建設(shè)年”活動為抓手，不斷完善懲防體系，切實解決納稅人反映的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正行業(yè)不正之風，為推動國稅事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展提供有力的紀律保證。

　　20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是省局“作風建設(shè)年”和宜昌市局確定的“素質(zhì)建設(shè)年”，因此，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊扣“提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風”這一主題，確保全年各項國稅目標的圓滿實現(xiàn)。

　　(一)吃透上情，確保上級重大決策部署的有效落實。要增強政治意識。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強政治敏銳性，樹立大局觀念，加強重大決策部署的落實力度，為推動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮作用，體現(xiàn)作為。要嚴格收入紀律。嚴格堅持組織收入原則，確保應(yīng)收盡收，堅決防止收過頭稅、轉(zhuǎn)移稅款、越權(quán)減免等問題的發(fā)生。要加強督辦檢查。健全對上級決策部署執(zhí)行情況定期檢查與專項檢查的紀律保障機制，加大督辦檢查力度，嚴格追究執(zhí)行不力，落實不夠的問題，杜絕行為上慢作為、不作為，甚至亂作為的問題，確保令行禁止，政令暢通，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

　　(二)把握局情，確保黨風廉政建設(shè)責任制的有效落實。既要廉政又要勤政。干事是勤政，干凈是廉政。我們要把廉政和勤政貫穿于反腐倡廉的實踐中，加強責任意識，提高工作效率，保持干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)，做到秉公執(zhí)法、廉政從政。既要教育又要防范。堅持和完善中心組學(xué)習制度、黨內(nèi)民主生活制度、黨員輪訓(xùn)制度和反腐倡廉專題教育制度;要緊密聯(lián)系國稅工作實際，分析問題，揭露矛盾，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的人和事，要敢抓敢管，及時防范。既要懲戒又要保護。嚴肅執(zhí)紀、認真查辦案件是從嚴管理的關(guān)鍵，要保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀行為。但是我們也要明白，查辦案件是對干部的最大保護，其根本目的在于保護本人、警示他人。要把懲戒與教育、防范、監(jiān)督統(tǒng)一起來，建立“大防范”格局，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯鑄成大錯。

　　(三)多措并舉，確?！皟蓹?quán)監(jiān)督”建設(shè)的有效落實。要在公正執(zhí)法上下功夫。執(zhí)法是否公正、稅負是否公平是納稅人最為關(guān)注的問題，也是維護納稅人合法權(quán)益的根本所在。要著力解決執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)行政策不到位、自由裁量不適度等問題，確保執(zhí)法公正，增強公信力，為納稅人營造稅負公平的稅收環(huán)境。要在嚴肅稅風稅紀上下功夫。要結(jié)合省局開展的“十百千”(暗訪十個辦稅服務(wù)廳、走訪一百戶納稅人、發(fā)放一千份調(diào)查問卷)活動、政風行風熱線、12366等平臺，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不正之風的苗頭性和傾向性問題，及時化解矛盾糾紛，提高納稅人滿意度。要在加大監(jiān)督力度上下功夫。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和述職述廉制度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題，嚴禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事盈利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

　　(四)不斷探索，確保內(nèi)控機制建設(shè)的有效落實。推進內(nèi)控機制是黨風廉政建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，是今年落實中央反腐倡廉建設(shè)制度的重點。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)內(nèi)控機制是由稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與，要明確職責分配、規(guī)范權(quán)力運行程序，實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風險管理、信息化運行，形成的稅收管理、執(zhí)法管理、行政管理機制。要明確推進重點。要全面梳理權(quán)力事項，排查廉政風險，確定控制的重點，重點是監(jiān)控干部任用、資金分配與使用、項目決策、行政許可權(quán)、稅額核定權(quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)、強制執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。要完善崗責體系。合理配置權(quán)力，實現(xiàn)權(quán)力運行的相互關(guān)聯(lián)與相互制衡，做到權(quán)力與責任統(tǒng)一;要規(guī)范權(quán)力運行程序，明確工作規(guī)程，健全管理制度，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運行、超前防范的管理機制。年底前將在全市國稅系統(tǒng)全面推行內(nèi)控機制建設(shè)，我們要不等不靠，積極探索，早出成效。

　　(五)恪盡職守，確保機關(guān)作風建設(shè)的有效落實。要做親民的表率。黨員干部要強化宗旨意識，樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的觀念，堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，把為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，謀劃思路、制定辦法都要充分聽取納稅人和基層干部的意見，擴大決策民主，提高科學(xué)決策水平，營造決策落實的群眾基礎(chǔ)。要做愛民的典范。把糾風工作與文明行業(yè)、文明單位建設(shè)結(jié)合起來，與群眾滿意機關(guān)評比活動結(jié)合起來，完善服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道，優(yōu)化辦事程序。各單位、各部門要按照法定程序和權(quán)限辦事，不得擅自增設(shè)前置程序、人為設(shè)置障礙。要做為民的楷模。加強執(zhí)法效能建設(shè)，提高執(zhí)法與服務(wù)能力，著力解決不作為、慢作為、亂作為和效率低下問題，提高辦事效率和工作質(zhì)量，樹立良好的國稅形象。

　　(六)防微杜漸，確保信訪案件查辦工作的有效落實。要堅持有案必查。要完善辦案工作機制，按照“辦案力度只能加大不能削弱、案件質(zhì)量只能提高不能降低、辦案安全只能抓緊不能放松”的要求，對損害納稅人利益、損壞國稅形象的人和事，要一查到底，決不姑息，決不心慈手軟。做到有案必查，違法必究。要突出查處重點。要嚴肅查處結(jié)構(gòu)性減稅和在執(zhí)行上級重大決策部署中的違法違紀行為，要嚴肅查處涉稅案件中稅務(wù)人員以權(quán)謀私，徇私舞弊的行為，要嚴肅查處吃拿卡要報及損害群眾利益等行為，保持案件查處的高壓態(tài)勢。要依紀依法辦案。要按照“誰主管誰負責”的原則，實行案件線索“下管一級”，建立案件線索定期分析制度，注重從來信來訪、群眾舉報、稅務(wù)稽查、行政復(fù)議等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。查處案件要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。

　　三、切實加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用

　　20xx年，我們按照縣局在節(jié)約型機關(guān)建設(shè)會議上確定的“1234”的工作目標，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點，健全機制，真抓實管，達到了預(yù)期目標，被市局表彰為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)先進單位。在取得一定成績的同時，我們也要清醒地認識到離上級要求與職工的期盼還有一定的差距，節(jié)約型機關(guān)建設(shè)還有潛力可挖，思想觀念還需進一步轉(zhuǎn)變，工作力度還需要進一步加大。

　　(一)完善工作機制。財務(wù)部門要進一步完善《財經(jīng)管理工作規(guī)程》、監(jiān)督考核辦法?？h局辦公室要認真落實接待管理辦法、車輛管理辦法、食堂管理辦法等制度，監(jiān)察室要加大監(jiān)督、檢查和考核的力度;各分局要在縣局制定的各項制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)本單位經(jīng)費管理實際制定節(jié)支措施，完善考核辦法，落實工作責任，逐步形成節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的長效機制。

　　(二)突出重點項目。要嚴格水電費管理。加強空調(diào)使用管理、照明用電管理、辦公設(shè)備用電管理、小區(qū)居民用水用電和公用水電照明管理。要嚴格車輛管理。按照“專人駕駛、定點維修、刷卡用油、憑卡洗車、審批出行、統(tǒng)一標準、嚴格管理”的要求管理車輛。要嚴格接待管理。按照“控范圍、降標準、減項目、除舊習、嚴審批”的要求加強接待管理。要嚴格辦公耗材管理。凡辦公耗材一律由辦公室按規(guī)定程序購買，專人保管，領(lǐng)用簽字。

　　(三)嚴格經(jīng)費審批。機關(guān)經(jīng)費一律由辦公室初核，分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批報銷，簽報單據(jù)必須有經(jīng)辦人、審核人、審批領(lǐng)導(dǎo);單筆開支在500元以上的，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支，單證不齊的一律不予報銷。

　　(四)狠抓工作落實?？h局分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各分局局長為落實節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的第一責任人，機關(guān)、基層分局經(jīng)費開支的經(jīng)辦人、經(jīng)費管理的審核人為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的具體責任人，全縣所有干部職工為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的參與人?？h局財務(wù)管理人員要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，對不屬于預(yù)算范圍內(nèi)的支出或超預(yù)算的支出，要在審核環(huán)節(jié)上予以制止;監(jiān)察室對縣局機關(guān)后勤服務(wù)和財務(wù)管理工作要強化監(jiān)督檢查，不定期進行抽查，按季度開展檢查，納入日常工作質(zhì)量考核，促進管理規(guī)范，依規(guī)辦事，確保實現(xiàn)今年的節(jié)約目標。

　　同志們，深入推進反腐倡廉工作，加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，責任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，扎實工作，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進和諧國稅建設(shè)做出新貢獻。

　　謝謝大家!