保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話

保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞;以下是小編整理的保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話，歡迎大家閱讀。

　　保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話一：

　　同志們：

　　今天很高興參加省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的年會。剛才中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的韓偉秘書長做了很好的講話，省發(fā)改委的王亞明處長專門參加了我們的會議。這個會議非常重要，內(nèi)容非常豐富，特別是在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，也是全省人民樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加大廣東環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度的新時期召開的，意義尤為重大。在這里我代表省環(huán)保局對省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會年會的召開，對環(huán)保優(yōu)秀示范工程、優(yōu)秀環(huán)保新技術(shù)新產(chǎn)品獎、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理優(yōu)秀論文獎的獲獎個人和單位表示熱烈的祝賀，對中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省有關(guān)部門對我省環(huán)保工作的支持表示衷心的感謝。

　　下面我講兩點意見，一是向同志們通報一下廣東環(huán)保工作的情況，二是對發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)協(xié)會工作的一點意見。

　　一、當(dāng)前我省的環(huán)境形勢和任務(wù)

　　隨著廣東經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，特別是改革開放以來，廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展，剛才韓會長對我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)做了肯定，這與省委省政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的整體部署是分不開的。在當(dāng)前全國全省人民樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，廣東的環(huán)保工作形勢可以用兩個方面來表述：一是前所未有的歷史高度。廣東經(jīng)濟(jì)近二十年的發(fā)展保持了非常快的速度，經(jīng)濟(jì)總量占全國的九分之一，經(jīng)濟(jì)快速增長的同時也給環(huán)境保護(hù)帶來了不少的壓力。我們一方面要解決未來發(fā)展中的環(huán)境問題，另一方面也要面對歷史遺留下的環(huán)境包袱，如珠江三角洲的大氣質(zhì)量、水污染等問題都非常突出。所以，為了保持廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，實現(xiàn)小康社會，環(huán)保這課非補不可。環(huán)境建設(shè)從來沒有像今天這么重要，各級黨委政府特別是省委省政府對環(huán)保工作、生態(tài)建設(shè)非常重視。為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，張德江書記最近率領(lǐng)21個市的市委書記和省有關(guān)部門到湖南廣西進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，旨在加強(qiáng)泛珠三角的區(qū)域合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，當(dāng)前的環(huán)保工作是處于前所未有的高度。二是前所未有的工作力度。從去年開始，省委省政府對環(huán)保工作做了三項重大部署。第一，全面啟動了珠江三角洲環(huán)保規(guī)劃。這個規(guī)劃檔次非常高，張德江書記擔(dān)任總顧問，全國環(huán)保方面的院士做規(guī)劃顧問，解振華局長、黃華華省長擔(dān)任規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長。這個規(guī)劃確定了環(huán)保工作的目標(biāo)：到XX年要把珠江三角洲九個市全部建成國家環(huán)保模范城市，這就需要相應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來配套，特別是污水處理率要達(dá)到70%，這個壓力是比較大的;到2020年，要把珠江三角洲建成國家的生態(tài)城市群，這個要求更高。目前這個規(guī)劃基本完成了，即將進(jìn)入實施階段。同時我們還啟動了全省的環(huán)保規(guī)劃，還有粵港澳的環(huán)保規(guī)劃，并將其納入到整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。第二，啟動了治污保潔工程和珠江綜合整治。廣東的環(huán)境問題中比較突出的是水環(huán)境問題，大江、大河的水基本達(dá)到國家的二類標(biāo)準(zhǔn)，但是流經(jīng)城市河段，特別是內(nèi)河涌，污染相當(dāng)嚴(yán)重，其中很重要的因素是，我們城市生活污水的處理率低，XX年的處理率僅為21%，每年大概有37億噸的污水未經(jīng)處理直接排到環(huán)境中去。所以，珠江綜合整治以水環(huán)境整治為重點，其中很重要的一個配套措施就是加強(qiáng)污水處理建設(shè)，可能同志們都注意到了這段時間我們的空前力度，包括東莞、廣州、佛山，污水處理設(shè)施近期上得非?？欤瑬|莞市一下子拿出16個污水處理廠來進(jìn)行招標(biāo)，這些都是我們珠江綜合整治、治污保潔工程限定完成的任務(wù)。省委省政府與各市政府簽定了協(xié)議，XX年我們的生活污水處理率要達(dá)到45%以上，即500萬噸/日，XX年我們的污水處理量是280多萬噸/日，去年一年增加了101萬噸/日，達(dá)到了390多萬噸/日，這個速度是空前的。珠江綜合整治除了污水處理以外，還包括垃圾處理、電廠的脫硫。電廠脫硫的市場很大，這方面我們也比較薄弱，廣東省現(xiàn)有火電廠的裝機(jī)總?cè)萘渴?600多萬千瓦，按照規(guī)劃，必須實現(xiàn)全部脫硫。我省是酸雨的重災(zāi)區(qū)，主要原因是電廠的脫硫比較滯后，3600多萬千瓦的總?cè)萘坷?，有脫硫設(shè)施的大概只占5%。到XX年、XX年，我們都要逐步地根據(jù)規(guī)劃來完成脫硫任務(wù)，脫硫的市場很大。還有垃圾處理廠，我們都有十分明確的目標(biāo)。也就是說，珠江綜合整治、治污保潔工程是省委省政府確定的重大的環(huán)保建設(shè)工程，這要通過我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的單個項目建設(shè)來實現(xiàn)我們的目標(biāo)。第三，省委省政府確立了十大工程。十大工程里面有環(huán)保工程，發(fā)改委今年列入計劃的環(huán)保投資有50多個億，省委省政府確立的四大重大基礎(chǔ)設(shè)施是電力、交通、能源、環(huán)保，環(huán)保列在里面。應(yīng)該說環(huán)保工作是空前的力度，隨著廣東的環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)的開展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨一個非常大的機(jī)遇，一個非常寬廣的發(fā)展空間。

　　當(dāng)前，我省環(huán)境保護(hù)工作的重點主要有：一是要全面實施珠三角環(huán)保規(guī)劃，開展全省環(huán)保規(guī)劃;二是全面實施治污保潔和珠江綜合整治工程，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，特別是開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理;四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，開展“環(huán)境執(zhí)法年活動”;五是加快推行綠色創(chuàng)造和清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);六是要促進(jìn)電力建設(shè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快燃油燃煤電廠脫硫步伐。

　　二、我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　我省嚴(yán)峻的環(huán)境形勢對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)界來說，是千載難逢的大好機(jī)遇。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下，我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個新的、高速發(fā)展的時期，其發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在兩個方面：一是我省治污保潔工程的實施及重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)的綜合整治催生新的發(fā)展商機(jī)。從現(xiàn)有的規(guī)劃看，今后五至十年，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是一個很大的市場。“十五”期間全省環(huán)保投資總需求約為1500億元，這為我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。如珠江整治項目中，計劃建設(shè)城市污水處理廠163項，新增日處理污水能力1223萬噸，總投資251億元。加上珠江干道和內(nèi)河涌整治投資額將達(dá)442億元。全省固體廢物處理處置規(guī)劃項目115個，總投資224億元?！稄V東省藍(lán)天工程計劃》規(guī)劃大氣污染綜合防治和重點工業(yè)污染源廢氣組織項目118個，總投資55億元。省政府環(huán)保重點工程共有30個子項目，總投資額為185億元。治污保潔工程的實施將更加有力地推進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動清潔生產(chǎn)的要求，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的市場空間。我省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面起步較早，對于一些廢棄塑料、金屬、紙張等的綜合利用已有非常成熟的回收利用技術(shù)，在城市生活垃圾綜合利用方面我省也走在全國的前列，如珠三角地區(qū)的垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種模式。另外，伴隨綠色消費潮流的興起，綠色產(chǎn)品也蘊藏著巨大的市場潛力，綠色標(biāo)志已成為企業(yè)競爭力的重要因素。企業(yè)通過推行以改進(jìn)生產(chǎn)工藝、采用清潔能源和原料、資源循環(huán)利用為主要措施的清潔生產(chǎn)，既可以從源頭上控制污染，又可以節(jié)能降耗，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　近年來，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)在為環(huán)保事業(yè)積極提供技術(shù)支撐和服務(wù)的同時，也不斷向深度和廣度發(fā)展。但與當(dāng)前龐大的環(huán)保市場相比，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后、所占比重仍然偏低，這與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境治理的要求很不相適應(yīng)。存在的主要問題體現(xiàn)在：一是總體規(guī)模偏小、實力不強(qiáng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp不足1%。目前全省已獲得各類環(huán)境工程設(shè)計專項資格證書的企業(yè)有280多家，獲得環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營資質(zhì)證書的79家，還有數(shù)百家從事環(huán)保設(shè)備設(shè)施制造的企業(yè)，但總的來說，這些企業(yè)的規(guī)模都不夠大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。環(huán)保技術(shù)服務(wù)滯后，環(huán)保設(shè)施發(fā)展較慢，低水平重復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)的現(xiàn)象仍然存在，市場占有率不高。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科研、技術(shù)開發(fā)力量分散，環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱，一些優(yōu)秀的、成功的環(huán)?？蒲谐晒貌坏郊皶r的推廣應(yīng)用，環(huán)?？蒲信c環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間還沒有建立起順暢的信息溝通渠道。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡。總體上看，建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，任重而道遠(yuǎn)。省委、省政府高度重視我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極采取相應(yīng)的措施與政策，鼓勵和加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張德江書記去年指出：“要大力培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的工藝開發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使之成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的新興產(chǎn)業(yè)”。黃華華省長在年初的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加快環(huán)保重點項目建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅是從根本上防治環(huán)境污染、確保經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的需要，更是拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的迫切需要。“十五”環(huán)保計劃要求到XX年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值要達(dá)到300億元以上，努力培育20-30家環(huán)保骨干企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)，其中年產(chǎn)值超過億元的環(huán)保企業(yè)5-10家。如何把握好這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是擺在大家面前一項艱巨的任務(wù)。

　　三、對我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作的幾點要求

　　環(huán)境保護(hù)呼喚環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，需要我們對之加以引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和服務(wù)。在引導(dǎo)中加強(qiáng)規(guī)范，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，關(guān)鍵是引導(dǎo)和規(guī)范。當(dāng)前要著重抓好以下幾個方面的工作：一是要調(diào)查研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。調(diào)查不是目的，通過調(diào)查更進(jìn)一步地摸清我們的家底，了解環(huán)境保護(hù)的需求和市場的走向。目前的相關(guān)數(shù)據(jù)還是XX年的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需要。這說明我們的工作還有很大差距。產(chǎn)業(yè)協(xié)會要積極開展環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，盡快摸清我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢和存在問題，并據(jù)此向省委、省政府提出加快發(fā)展我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對策和措施。要通過摸底調(diào)查工作，明確我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成一批能夠滿足環(huán)境治理要求、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的環(huán)保骨干企業(yè)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和市場競爭力。二是要建立規(guī)范化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過實用技術(shù)的評審篩選和推廣應(yīng)用，以及推行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策如機(jī)動車排放污染防治、城市生活污水、城市生活垃圾、燃煤電廠二氧化硫、堿法造紙污染排放、印染廢水和危險廢物技術(shù)政策等，向環(huán)保產(chǎn)業(yè)界明確今后應(yīng)重點發(fā)展什么，限制什么，淘汰什么。加入wto后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也要與國際接軌，要逐步消除一些非貿(mào)易壁壘。在推進(jìn)與國際接軌的同時，也要保護(hù)好我們自己的民族工業(yè)的發(fā)展。在消除綠色壁壘的同時，我們也要考慮我們應(yīng)該有哪些壁壘。我們要加大推進(jìn)環(huán)境管理體系的工作，加快環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)可、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)可，指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，編制清潔生產(chǎn)的審計指南，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要進(jìn)一步規(guī)范和管理環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。這包括環(huán)境工程設(shè)計、污染設(shè)施運營、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定、環(huán)境咨詢、技術(shù)認(rèn)證等。要通過加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推行環(huán)境污染防治設(shè)施的物業(yè)化管理，建立多元化投資體制和激勵機(jī)制，采取各種有效措施培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，積極推動環(huán)保設(shè)施運營向社會化、企業(yè)化、專業(yè)化和市場化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。此外，在推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要建設(shè)一支強(qiáng)大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的隊伍，縮小我省與國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)品的差別，提高我們的研究和開發(fā)能力，提高我們產(chǎn)品的附加值。

　　最后，我希望環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)會員單位上，繼續(xù)更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。隨著社會的進(jìn)步和政府職能的轉(zhuǎn)變，今后協(xié)會的工作是大有作為的。省環(huán)保局今年已將環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)、產(chǎn)業(yè)調(diào)查等相關(guān)職能移交產(chǎn)業(yè)協(xié)會，今后還將根據(jù)形勢發(fā)展的需要和政府職能轉(zhuǎn)變，更多地委托產(chǎn)業(yè)協(xié)會管理相關(guān)事務(wù)。產(chǎn)業(yè)協(xié)會要義不容辭地接受政府委托的工作，協(xié)助政府落實環(huán)境保護(hù)的各項政策，及時將國家的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給會員，幫助企業(yè)解讀政策，創(chuàng)造商機(jī)。當(dāng)前要以清潔生產(chǎn)技術(shù)為依托，培訓(xùn)一支以清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位、環(huán)境影響評價單位和示范企業(yè)為主體的推行清潔生產(chǎn)的專業(yè)隊伍，重點做好技術(shù)推廣和示范引路，公布廣東省清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品目錄，為企業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供指導(dǎo)依據(jù)。產(chǎn)業(yè)協(xié)會要組織國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作，在消化和吸收國外治理技術(shù)的同時，積極創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán)，推動我省污染治理技術(shù)不斷進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)該辦成會員之家，會員到協(xié)會辦事情，應(yīng)該有賓至如歸的感覺。協(xié)會應(yīng)通過各種形式，把產(chǎn)業(yè)的政策、形勢、市場需求，存在的問題等及時地以簡報、會議等形式告訴會員，幫助企業(yè)積極應(yīng)對市場，取得最大效益。同時協(xié)會應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身的管理水平和工作能力，切實為政府、為企業(yè)、為市場提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和推動我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在座的會員都是我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的精英人士，我希望你們與時俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，銳意創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會，為我省的環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。