農(nóng)村黨建電視電話會(huì)議講話(2)
農(nóng)村黨建電視電話會(huì)議講話(三)：
同志們：
年區(qū)委召開(kāi)了區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議。五年來(lái)，全區(qū)各級(jí)農(nóng)村黨組織深入貫徹落實(shí)“”重要思想，按照中央、市委和區(qū)委的要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和切實(shí)為民造福的先進(jìn)基層黨組織，有力地推進(jìn)了農(nóng)村黨的建設(shè)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)“區(qū)農(nóng)村黨建工作會(huì)議暨農(nóng)村基層組織建設(shè)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)表彰大會(huì)”，就是要通過(guò)表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確方向，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。今天，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被命名為區(qū)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，71個(gè)村黨組織被命名為區(qū)“五好”村黨組織，8個(gè)原行政村撤制后建立的企業(yè)黨組織被命名為區(qū)“四好”企業(yè)黨組織。這是我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，是我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果的集中展示。在此，我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織表示熱烈的祝賀!向所有辛勤奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部表示親切的問(wèn)候!
剛才，月浦鎮(zhèn)黨委、高境鎮(zhèn)江楊村黨支部、顧村鎮(zhèn)大陸村黨支部和橫沙鄉(xiāng)新永村黨支部等四個(gè)單位在大會(huì)上作了交流發(fā)言，他們講得很生動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)很實(shí)在，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。下面，我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)中卓有成效的做法，切實(shí)鞏固創(chuàng)建活動(dòng)成果
按照中央和市委的部署，為建立起農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面推進(jìn)以村黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、165個(gè)村黨組織在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，逐步建立起“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)取得了活動(dòng)成效。然而，農(nóng)村基層組織建設(shè)這是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，不可能“畢其功于一役”，更不能坐而論道，做表面文章。如何不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，使創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)更明確、措施更扎實(shí)、效果更明顯，幾年來(lái)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐，為我們積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了新路，這是我們?cè)诮窈筮M(jìn)一步深化和推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作中必須始終堅(jiān)持的。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是取得創(chuàng)建活動(dòng)成效的基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)中，我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織準(zhǔn)確把握了“五好”的內(nèi)涵，切實(shí)圍繞區(qū)委提出的“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊(duì)伍”的工作要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和村黨支部班子建設(shè)放在首位，使鎮(zhèn)村黨組織成為帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，緊密結(jié)合“讓人民高興，讓黨放心”主題活動(dòng)的開(kāi)展，努力提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度，全面推行了組務(wù)公開(kāi)工作，全區(qū)村務(wù)公開(kāi)程序規(guī)范率100%，公開(kāi)內(nèi)容完善、及時(shí)公開(kāi)率達(dá)95%。大多數(shù)的村都結(jié)合本村實(shí)際，制定了《村民自治章程》，把制定自治章程的過(guò)程作為村民增強(qiáng)法制意識(shí)、加強(qiáng)自我教育的過(guò)程，引導(dǎo)村民正確行使自己的民主權(quán)利，提高村民的自治能力，增強(qiáng)了村民的參與意識(shí)、民主意識(shí)、自治意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，有力地推動(dòng)基層民主政權(quán)建設(shè)進(jìn)程的加快。
2、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，是鞏固創(chuàng)建活動(dòng)成果的關(guān)鍵。創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞區(qū)第四次黨代會(huì)提出的“三個(gè)變樣”奮斗目標(biāo)，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，按照“思想再解放、工作再開(kāi)拓、發(fā)展再加快”的工作要求，突出加快發(fā)展這個(gè)主題、增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力這條主線，摸清情況，理清思路，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。一是針對(duì)實(shí)際，調(diào)整發(fā)展思路。針對(duì)地域廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同優(yōu)勢(shì)，各基層單位抓住機(jī)遇、因地制宜，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。如，大場(chǎng)鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)研、廣泛征詢、積極探索的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身地理位置的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)大場(chǎng)地區(qū)城市化建設(shè)的進(jìn)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化“加大房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，調(diào)整發(fā)展工業(yè)，穩(wěn)定優(yōu)化農(nóng)業(yè)，形成‘三、二、一’產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局”的工作思路，取得了可喜的成果。二是轉(zhuǎn)變觀念，加大投資力度。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，廣大基層干部轉(zhuǎn)變了觀念，統(tǒng)一了思想，克服“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”、“小富即安”的思想，樹(shù)立“窮則思變、富而思進(jìn)”的觀念，加大經(jīng)濟(jì)投資力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。如，高境鎮(zhèn)黨委針對(duì)本鎮(zhèn)土地資源有限的瓶頸，抓“飛地發(fā)展”，抓“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”，抓“筑巢引鳳”，抓“城市資源挖掘開(kāi)發(fā)”，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。又如，羅店鎮(zhèn)天平村黨支部針對(duì)原有的果園品種不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀，想方設(shè)法走市場(chǎng)、收信息，立足實(shí)際在開(kāi)發(fā)新品種上作文章。經(jīng)過(guò)兩年的試種，擴(kuò)種梨棗、獼猴桃200多畝，引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)的實(shí)驗(yàn)草皮等，向著特色農(nóng)業(yè)又邁進(jìn)了一大步。三是抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展步伐。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。剛才橫沙鄉(xiāng)新永村黨支部介紹得就很好。他們克服了海島發(fā)展經(jīng)濟(jì)的困難，緊緊抓住大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以生產(chǎn)瀝青作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，走出海島，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了每年上交村里600多萬(wàn)元可喜的成績(jī)。更值得學(xué)習(xí)的是，他們不滿足于現(xiàn)狀，不沾沾自喜，2003年又加大投資力度，擴(kuò)建廠房，增添設(shè)備，銷(xiāo)售收入達(dá)到了6000多萬(wàn)元，進(jìn)一步加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
3、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)為民造福，是推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的根本目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織以“凝聚力工程”為總抓手，廣泛開(kāi)展針對(duì)黨員干部實(shí)際、富有本地特色的主題活動(dòng)，積極探索為民、愛(ài)民、親民的新途徑、新載體。如，顧村鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了“走進(jìn)群眾、走進(jìn)問(wèn)題、走進(jìn)矛盾”的“三走進(jìn)”活動(dòng)，月浦鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了“得民心、暖人心、匯眾心”的“三心”活動(dòng)，羅涇鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了“關(guān)心黨員群眾的思想、關(guān)心黨員群眾的工作、關(guān)心黨員群眾生活，深入一線開(kāi)展工作”的“三關(guān)心、一深入”活動(dòng)等，促進(jìn)農(nóng)村各級(jí)黨組織和黨員干部，實(shí)實(shí)在在地“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、聽(tīng)農(nóng)家言、知農(nóng)家事”，深入調(diào)研了解民情，做群眾的“知心人”;廣開(kāi)途徑幫助農(nóng)民解決就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做群眾的“貼心人”;加大精神文明建設(shè)力度，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境，做群眾的“引路人”，切實(shí)推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得了新的成效。
二、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性與緊迫性，大力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深化
最近，市委書(shū)記良宇同志深入市郊農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)：一是要根據(jù)的具體實(shí)際，處理好提升城區(qū)功能與增強(qiáng)郊區(qū)實(shí)力的關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與郊區(qū)互動(dòng)發(fā)展，真正做到市區(qū)體現(xiàn)繁榮和繁華，郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力和水平;二是政策千好萬(wàn)好，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。做好“三農(nóng)”工作，首先要解決好干部對(duì)農(nóng)民群眾的感情問(wèn)題，感情的深度往往決定工作的力度;三是郊區(qū)發(fā)展的根本出路在于工業(yè)化、城市化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)是突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，工作重心在農(nóng)村，要著力于為群眾辦好事、辦實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的工作;四是要建設(shè)好農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其基層黨組織必須選好配強(qiáng)書(shū)記，使郊區(qū)每個(gè)基層黨組織都能真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。這是郊區(qū)發(fā)展的方向，是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的奮斗目標(biāo)，是全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織和廣大黨員干部所肩負(fù)的使命，因?yàn)樗宄卣f(shuō)明了，在加快建設(shè)步伐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)具有十分重要的意義。
第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是貫徹“”重要思想，落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神的根本保證。十六屆三中全會(huì)在充分肯定了農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大成就和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)和基本方針，對(duì)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制作出了全面部署，制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大政策措施。這對(duì)農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了更高要求，我們要按照十六屆三中全會(huì)的《決定》要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，就必須繼續(xù)調(diào)整和完善農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)，為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要高起點(diǎn)地規(guī)劃和大力推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要順利完成區(qū)委四屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，就必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。因?yàn)辄h的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，才能把中央、市委和區(qū)委的要求扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。
第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)變樣”奮斗目標(biāo)的迫切需要。當(dāng)前，在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的努力下，已實(shí)現(xiàn)了“一年小變樣”的奮斗目標(biāo)，跨進(jìn)了“三年中變樣”的新的進(jìn)程，切實(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢(shì)，新的發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。目前，制約大發(fā)展、大變樣的若干瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效突破，經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，特別是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變城鄉(xiāng)面貌、緩解就業(yè)壓力等方面的任務(wù)還十分繁重。同樣，我區(qū)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r也將直接影響到我區(qū)“三個(gè)變樣”工作目標(biāo)的完成。因此，建設(shè)與區(qū)情相匹配的新農(nóng)村和率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。
第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平最終是要體現(xiàn)在造福于民的成效中。胡錦濤說(shuō)過(guò)：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”面對(duì)這塊“試金石”，我們看到，在大發(fā)展、大變樣中，由于拆違、動(dòng)拆遷、推行小城鎮(zhèn)保和外來(lái)人口管理等工作，群眾一時(shí)不理解或者不掌握政策，由此帶來(lái)的種種矛盾和問(wèn)題，我們有的干部束手無(wú)策、有的干部熟視無(wú)睹。不久前，市委周禹鵬來(lái)我區(qū)視察中船基地和浦鋼基地的建設(shè)情況，充分肯定干部群眾懂大局、知大局、為大局。這就是因?yàn)樵诩涌靸蓚€(gè)基地建設(shè)的過(guò)程中，我們的干部耐心向群眾宣傳解釋?zhuān)嫘膶?shí)意地幫助群眾解決困難，得到了群眾的理解和支持。因此，我們各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，體察民情，了解民意，化解民憂，真正以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從鞏固政權(quán)和實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展目標(biāo)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的緊迫性，認(rèn)識(shí)提高自身素質(zhì)、提高工作能力的重要性，始終不渝地把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定的根本，全面提高我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵
“黨管農(nóng)村是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)，也是一個(gè)重大的原則”?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)踐，使全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織和基層干部形成了這樣共識(shí)，那就是，在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨，必須下大決心、花大力氣，必須認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織抓農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任制，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新格局。
第一，要敢于面對(duì)難點(diǎn)，勇于_難題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，村民民主意識(shí)的增強(qiáng)，民主權(quán)利的擴(kuò)大，村民自治制度在農(nóng)村逐步建立和健全，形成了兩委班子齊抓共管促發(fā)展的工作格局。但是，也難免會(huì)有一些不和諧的聲音出現(xiàn)：有的村黨組織不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)村民自治;有的村民自治組織把自治理解成絕對(duì)自由，不接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，甚至削弱和動(dòng)搖黨在農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。村兩委關(guān)系能否處理好，直接影響農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)村中有句老話，叫“戶看戶、村看村，群眾看黨員、黨員看干部”，它形象地反映出黨員在群眾中的地位，干部在群眾中的地位。村兩委關(guān)系的不和諧、決策機(jī)制的不民主，爭(zhēng)人權(quán)、爭(zhēng)事權(quán)、爭(zhēng)財(cái)權(quán)，損害了黨組織威信和黨員干部形象，成了阻礙經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。我們必須高度重視，面對(duì)難點(diǎn)，_。一是要旗幟鮮明地堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)力水平作為整個(gè)農(nóng)村工作的中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)工作中的主動(dòng)性和積極性。二是要積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，確?！皟晌绷夹曰?dòng)。深入推行村黨支部換屆“兩推一選”;逐步調(diào)整權(quán)力機(jī)制，實(shí)行管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)的分離;健全決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化;完善考核機(jī)制，加大考核力度。這些方面的工作大有可為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級(jí)黨組織要立足鎮(zhèn)情、立足村情，把協(xié)調(diào)“兩委”關(guān)系建設(shè)作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的主要內(nèi)容，積極探索協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系的新機(jī)制、新思路，用“兩委”的互動(dòng)帶動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。三是要切實(shí)加強(qiáng)教育，不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。要使“”的要求真正貫徹落實(shí)到農(nóng)村，“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”。農(nóng)村基層干部是一個(gè)特殊的群體，而且也是一個(gè)最基礎(chǔ)的群體。因此，我們要廣泛開(kāi)展以加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為內(nèi)容的“班長(zhǎng)工程”，切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和培養(yǎng)，促使我們的每一個(gè)農(nóng)村基層干部有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)之“心”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”、駕馭市場(chǎng)之“能”、帶領(lǐng)群眾共同致富之“法”和造福群眾之“德”，真正能夠以民為重，做到情為民所系;以民為本，做到權(quán)為民所用;以民為先，做到利為民所謀。通過(guò)教育，淡化“官念”，樹(shù)立“民為本”的意識(shí)，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這一共同目標(biāo)上來(lái)。
第二，要注重制度建設(shè)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一方面，要大力推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分保證黨員民主權(quán)利，進(jìn)一步堅(jiān)持黨的各級(jí)黨組織向黨員報(bào)告工作制，推進(jìn)“黨內(nèi)雙向匯報(bào)”制。同時(shí)，要按照黨的報(bào)告關(guān)于“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”的精神和要求，積極探索黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和機(jī)制。目前，月浦和高境兩個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位已進(jìn)入代表培訓(xùn)、代表活動(dòng)階段。而楊行鎮(zhèn)黨委則針對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展了“三聯(lián)系”活動(dòng)，即：黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，這都是在積極探索保障黨內(nèi)民主、擴(kuò)大黨內(nèi)民主的途徑，以不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。今后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，我們將在高境、月浦兩鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，再選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，探索代表的產(chǎn)生、增補(bǔ)、以及在大會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的形式和途徑，形成《黨代表大會(huì)代表常任制工作條例》，并繼續(xù)探索和完善黨代表在大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和形式。另一方面，要落實(shí)村民民主權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治的法制化，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利，做到民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)的積極性。
第三，要大力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)鎮(zhèn)富村、造福于民，是新的歷史條件下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新任務(wù)和新要求。在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體水平不斷提高的過(guò)程中，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，由于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間存在著地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的差異，發(fā)展還很不平衡，與全市郊區(qū)先進(jìn)鎮(zhèn)村的發(fā)展更是有著較大的差距。因此，在深化和推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，要緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，再接再厲、乘勢(shì)而上、加速發(fā)展、加快變樣，促進(jìn)全面發(fā)展型村再上新臺(tái)階，上新水平;推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展型村向全面發(fā)展型村靠攏;而更為關(guān)鍵的是要改變經(jīng)濟(jì)薄弱型村的面貌，這是基層組織建設(shè)非常艱巨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)黨組織務(wù)必要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取必要的政策措施，使其盡快舊貌換新顏。各村級(jí)黨組織要立足村情，積極探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，在深化體制改革上作文章，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，從市場(chǎng)要求和本地資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。一是要立足農(nóng)村實(shí)際，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在規(guī)劃過(guò)渡農(nóng)業(yè)區(qū)、相對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和異地發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化程度，培育壯大龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二是要把握大發(fā)展、大變樣的大好形勢(shì)，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解放思想，敢于創(chuàng)新，大膽地招商引資，加快發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)自己的品牌和特色。三是要繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“富村幫窮村”活動(dòng)。區(qū)委開(kāi)展新一輪的幫扶活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村早日擺脫貧困落后的面貌提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。每一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，改變“等、靠、要”的陳舊思想，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)和思路，從自身實(shí)際出發(fā)，努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，改變落后面貌，切實(shí)為民造福。同時(shí)，參與活動(dòng)的先進(jìn)村，要進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)的重要意義，廣開(kāi)門(mén)路，變“輸血”為“造血”，切實(shí)幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村改變落后狀況。
第四，要立足區(qū)情鎮(zhèn)情，拓展工作領(lǐng)域，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建工作新格局。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、人員構(gòu)成等發(fā)生了變化：鎮(zhèn)屬社區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)黨員人數(shù)不斷增多;非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，這就要求農(nóng)村黨建工作逐步從純農(nóng)村黨建向社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建拓展，這是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的新課題。因此，我們要立足區(qū)情鎮(zhèn)情，不斷拓展工作領(lǐng)域。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作。報(bào)告提出，農(nóng)村建設(shè)要走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。農(nóng)村中的社區(qū)與城市社區(qū)不一樣，它的社會(huì)結(jié)構(gòu)和成員構(gòu)成不同，它的體制機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)管理結(jié)構(gòu)不同，它的社區(qū)文化和地域風(fēng)俗不同，它的鄰里中的地域血緣關(guān)系不同。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重研究新形勢(shì)下加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的新路子，充分整合和運(yùn)用鎮(zhèn)級(jí)資源，在規(guī)范社區(qū)管理、完善社區(qū)服務(wù)、豐富社區(qū)文化、加強(qiáng)社區(qū)黨建的軟硬件上下工夫，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、齊抓共管、合力推進(jìn)”的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的良好局面。二是要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。為進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資力度，都建立了工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))。隨著村級(jí)集體企業(yè)改革步伐的加速，許多鎮(zhèn)屬、村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制成新的經(jīng)濟(jì)組織，成為我們各鎮(zhèn)、村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但是絕對(duì)不能成為我們黨建工作的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。關(guān)于如何加強(qiáng)和推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，我們已在去年召開(kāi)的“區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)”上明確提出了工作目標(biāo)。我們各級(jí)黨組織必須適應(yīng)新的形勢(shì)，按照“黨政共抓、條塊結(jié)合、分層領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理”的工作思路，圍繞非公經(jīng)濟(jì)組織“園區(qū)黨建”模式的構(gòu)建，扎實(shí)開(kāi)展“一站”、“雙派”、“三聯(lián)”活動(dòng)，努力形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委為“龍頭”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)(工業(yè)園區(qū))為載體，以各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作格局，凸現(xiàn)“園區(qū)黨建”模式的工作實(shí)效。同時(shí)，要圍繞中組部、市組提出的“雙達(dá)標(biāo)”工作要求，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使絕大多數(shù)50人以上的新經(jīng)濟(jì)組織有黨員、100人以上的建立黨組織。2004年為夯實(shí)基礎(chǔ)年，雙達(dá)標(biāo)率要達(dá)到40%，我們已將這一工作目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)了今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任書(shū)里。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“雙達(dá)標(biāo)”工作，按照40%的雙達(dá)標(biāo)要求，切實(shí)摸清非公企業(yè)黨建工作底數(shù)，真正掌握注冊(cè)在本鎮(zhèn)的非公企業(yè)中，50人以上的有多少家，100人以上的有多少家;50人以上的沒(méi)有黨員的有幾家，100人以上沒(méi)有黨組織的有幾家，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保工作成效。
第五，要強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，提高執(zhí)政為民能力，切實(shí)鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要維護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，加強(qiáng)和改善黨群、干群關(guān)系尤為重要。胡錦濤指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，同那里的干部和群眾一道，努力排憂解難，化解矛盾，打開(kāi)工作局面。”今年春節(jié)前，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)長(zhǎng)興和橫沙兩島的實(shí)地走訪，了解到兩島還有78戶群眾住在危房之中，800多戶困難家庭看不到有線電視。5月27日，也就是解放55周年之際，為使這些農(nóng)戶真正享受到黨的溫暖和政府的關(guān)愛(ài)，區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展了“手拉手，溫暖送海島”活動(dòng)，民政局、勞動(dòng)局和文廣局等委辦局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，廣開(kāi)門(mén)路，切實(shí)幫助群眾解決危房改造、就業(yè)和收看電視等實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)新一輪“富村幫窮村”活動(dòng)，大陸30個(gè)富裕村、有關(guān)公司籌措了90萬(wàn)資金，購(gòu)買(mǎi)了831臺(tái)電視機(jī)送到了島上的無(wú)電視機(jī)困難農(nóng)戶，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠，這是落實(shí)執(zhí)政為民最實(shí)際的行動(dòng)、最有力的說(shuō)明。在此，我代表區(qū)委向積極參與“溫暖送海島”活動(dòng)的村黨組織表示感謝。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，社會(huì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、生活方法和就業(yè)方式多樣化的新情況，群眾利益格局和利益需求發(fā)生了變化，我們黨的基層組織面臨著新的課題和新的挑戰(zhàn)。因此，我們不僅要有執(zhí)政為民的意識(shí)，更要有執(zhí)政為民的能力和執(zhí)政為民的載體?！盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，不能成為我們掛在嘴邊的口號(hào)，更不是落在紙上的裝飾。為進(jìn)一步凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的群眾工作，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)委決定，將處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“走村入戶察民情、扶貧幫困解民憂”活動(dòng)分步向全區(qū)行政村、居民區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)等單位的黨員干部延伸，開(kāi)展“問(wèn)百家事、解千人憂，我與群眾心連心——繪制《為民地圖》”活動(dòng)。《為民地圖》的指向?qū)ο笫恰吧鐣?huì)人”和“單位人”，覆蓋了居住在區(qū)域范圍內(nèi)的所有人員和工作在的從業(yè)人員。通過(guò)行政村(居民區(qū))黨組織了解“社會(huì)人”，機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位黨組織了解“單位人”，讓每一個(gè)黨組織都動(dòng)起來(lái)，讓每一個(gè)黨員干部動(dòng)起來(lái)，讓每一個(gè)黨員動(dòng)起來(lái)，切實(shí)將“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”化作每一個(gè)黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，這是提高黨的社會(huì)影響力的重要抓手，體現(xiàn)了黨的工作重心下移，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在群眾。
四、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成良好氛圍，努力提升創(chuàng)建活動(dòng)水準(zhǔn)
農(nóng)村工作涉及到方方面面，但實(shí)踐證明，緊緊圍繞“五好”創(chuàng)建目標(biāo)，就是抓住了農(nóng)村工作的關(guān)鍵。開(kāi)展農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的重要抓手。區(qū)委要堅(jiān)持不懈地抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持不懈地抓，村黨組織也要堅(jiān)持不懈地抓。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)落實(shí)一級(jí)，做到創(chuàng)建一批，鞏固一批，發(fā)展一批，帶動(dòng)一批，使我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作取得更大的成績(jī)，這正是深化和推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意義所在。
1、開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，關(guān)鍵在“聯(lián)”，要進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、互相銜接、環(huán)環(huán)緊扣的工作機(jī)制和格局。進(jìn)一步提升創(chuàng)建活動(dòng)水準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全區(qū)各級(jí)黨組織都有責(zé)任，關(guān)鍵在區(qū)委，落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，基礎(chǔ)在村黨組織。一是“聯(lián)”責(zé)任。要進(jìn)一步完善和健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，形成完整的責(zé)任體系。二是“聯(lián)”目標(biāo)。按照區(qū)委《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，我們已初步實(shí)現(xiàn)了到2004年，全區(qū)40%左右的村黨支部、50%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要達(dá)到“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。但是我們的評(píng)選表彰實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理，不搞“終身制”。這次受表彰的的黨組織，要在2006年繼續(xù)參加評(píng)選;經(jīng)考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，取消先進(jìn)資格。因此，全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織要繼續(xù)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建規(guī)劃，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間，有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
2、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，動(dòng)力在“創(chuàng)”，要進(jìn)一步加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，目的在于激勵(lì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織以與時(shí)俱進(jìn)的精神，開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)揮典型示范所用，抓兩頭帶中間，對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)明目標(biāo)，在農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系等方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，力求對(duì)存在的突出問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地解決，對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)一環(huán)一環(huán)地突破，對(duì)黨員群眾關(guān)心的事一件一件地辦好，使各級(jí)黨組織年年創(chuàng)出新業(yè)績(jī)，一年上一個(gè)新臺(tái)階。
3、推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，根本在“實(shí)”，要進(jìn)一步堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重工作落實(shí)，以政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的效果。深化創(chuàng)建活動(dòng)必須克服形式主義，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真正做到使各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處，效果實(shí)實(shí)在在。在創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容上，我們要進(jìn)一步把黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加強(qiáng)精神文明建設(shè)，保持社會(huì)穩(wěn)定等工作內(nèi)容融為一體，以三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的效果。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的任務(wù)光榮而艱巨，我們要在“”重要思想的指引下，進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨的、市八次黨代會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)的精神，力戒松勁情緒和自滿心理，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問(wèn)題、探索新路子，努力把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
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