質(zhì)監(jiān)黨風廉政建設工作會議講話
質(zhì)量技術監(jiān)督局是國家職能部門之一,國家設國家質(zhì)量技術監(jiān)督局,2001年與國家出入境檢驗檢疫局合并成為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,正部級。省以下設置質(zhì)量技術監(jiān)督局,省局對各市縣區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局實行省以下垂直管理。下面就是學習啦小編給大家整理的質(zhì)監(jiān)黨風廉政建設工作會議講話,僅供參考。
質(zhì)監(jiān)黨風廉政建設工作會議講話(一):
同志們:
中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會,以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,為我們明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和基本思路,認真學習、傳達、貫徹、落實好上述會議精神,是我們當前的一項重大政治任務。為此,市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,這次會議的主要任務是:深入學習貫徹上級會議精神,回顧總結20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署20xx年任務,明確目標,落實責任,扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為順利實現(xiàn)“十一五”目標,促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題:
一、標本兼治、綜合治理,20xx年黨風政風行風建設取得明顯成效。
過去的一年,全市系統(tǒng)黨風廉政建設在各級黨組的高度重視和正確領導下,認真貫徹落實市紀委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和省局黨組確定的工作目標,按照市局“3.29”會議的具體部署與安排,在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時,把黨風廉政建設和反腐敗工作放在了更加突出的位置,經(jīng)過全局上下的共同努力,我市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效,有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
㈠專題教育成效顯著。為加強系統(tǒng)黨風政風行風建設,我們按照懲防體系建設的要求,積極開展專題教育活動,并將其作為提高干部職工遵紀守法自覺性和拒腐防變能力,進一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要;作為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依法行政、規(guī)范行為,從嚴治政、提升效率,清正廉潔、樹立形象的需要;作為落實科學發(fā)展觀,全面正確履職,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要;作為建設一支“政治堅定,作風優(yōu)良,業(yè)務精通,紀律嚴明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要,擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀條規(guī)和黨員模范事跡的學習,通過召開反腐倡廉形勢報告會,引導黨員尤其是黨員領導干部不斷加強黨性鍛煉,自覺堅持“兩個務必”,堅持自重、自省、自警、自勵,提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動,引導廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念,自覺把本部門,本單位的各項工作融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中,較好地糾正了游離于經(jīng)濟發(fā)展大局,片面追求部門經(jīng)濟利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公,執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育;以堅持第一要務,服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育;以黨紀條規(guī),部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準則,打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育,有力地強化了思想政治建設,促進了全系統(tǒng)黨風政風行風建設水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動,構建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》,各級領導干部積極參與了市、縣紀委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試,使廉政文化建設走進了干部職工的家庭,營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍。
㈡隊伍素質(zhì)不斷提高。20xx年,我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設思路,一是始終把班子建設作為隊伍建設的“龍頭”抓住不放,認真落實了工作例會制度,定期召開各單位負責人會議,聽取工作匯報,有針對性地提出具體要求,教育和引導各單位“一把手”,按照“懂政策,守規(guī)矩,靠得住,能辦事”的標準嚴格要求自己,在加強本級班子團結的基礎上,敢于管理,善于協(xié)調(diào),精心謀劃,靠前指揮,認真履行一把手職責,嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,從而促進了各級領導班子建設和基層黨風廉政建設責任制的落實。二是加強教育培訓,全面提升隊伍素質(zhì)。年初,我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點,認真組織開展了20xx年全員春訓活動,在認真落實教育培訓計劃的同時,還組成講師團,由兩位副局長帶領六名業(yè)務骨干,分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓活動取得實效,我局還對各單位的春訓活動實施了效能監(jiān)察,進行了總結,收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓”成果的同時,各單位還結合自身實際,開展多種多樣的培訓活動,加大了培訓工作的力度,有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高,為落實年度工作的各項目標和反腐倡廉任務奠定了堅實的基礎。
?、鐝恼袨榈靡砸?guī)范。去年的4月份,市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會,對全市集中治理活動進行了全面的部署,提出了嚴格的要求,特別是會上曝光的一些典型案件,觸目驚心,發(fā)人深省,催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為,全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展,我局按照全市治理活動《實施方案》的要求,積極開展了對照查擺活動,廣泛征求了服務對象和社會各界的意見,找出了自身存在的突出問題,并結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題,進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”,從新修訂了局長值班、機關工作、微機管理、督(巡)查等項制度,切實加強了制度建設,狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目,編制了質(zhì)量技術監(jiān)督辦事指南,并按照《行政許可法》的要求,全面推行了政務公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務報帳監(jiān)審、領導班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度,以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”,有力地促進了“人權、財權、事權”的正確行使,較好地保持了“用好權、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制,進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。
?、鑸?zhí)紀力度明顯加大。20xx年,我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重,認真查辦各類違紀違規(guī)案件11起,其中市局查辦8起,轉縣市區(qū)局查辦4起,重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀、以權謀私的問題進行了嚴厲的責任追究,給予黨政紀處分10人(其中科級干部2人,股級干部6人,一般工作人員2人),同時還為一個基層局的主要負責人澄清了問題,與一個基層單位的領導班子進行了集體戒勉談話,向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理,起到了較好的警示作用,發(fā)揮了辦案工作的綜合效能,彰顯了局黨組剎風肅紀的決心。
㈤社會形象逐步提升。一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風行風問題做了大量的卓有成效的工作,有力地促進了政風行風建設。一是嚴格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范,加強監(jiān)督檢查,嚴查違規(guī)違紀,在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動,依法取締了無依據(jù)辦班項目,進一步規(guī)范了辦班審批和培訓收費的行為。三是加強了政風行風監(jiān)督員隊伍建設,重新聘請社會義務監(jiān)督員22名,召開了義務監(jiān)督員座談會,進一步擴大了監(jiān)督的范圍,強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務年”活動,進一步完善了創(chuàng)建的措施,加強了服務基礎工作,提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務水平。截止到去年底,系統(tǒng)70%以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看,群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高,有的基層單位已進入當?shù)卣L行風評議的優(yōu)秀行列。
回顧和總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,我們雖然取得了一定的成效,有力地促進了部門形象的改善、風氣的好轉和人氣的上升。但我們也應清醒的看到全系統(tǒng)的黨風廉建設和政風行風建設離上級和社會的要求還有不少差距,工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié):一是從去年的黨風廉政建設責任制考核情況看,有的基層班子對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位,“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在;有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”;還有的雖有工作熱情,但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題:有的領導干部不能嚴格執(zhí)行重大事項報告制度;有的單位職工工資不能全額發(fā)放,可招待費卻有增無減;有的單位在財務管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,少部分干部職工政治素質(zhì)不高,法紀觀念淡漠,業(yè)務水平低下,直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化;違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕,即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下,個別人員還在頂風違紀,給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務工作不夠規(guī)范,只簽協(xié)議不服務、只收費不服務或服務不到位的問題依然存在,全系統(tǒng)突出存在著服務企業(yè)的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象,也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流,但對其影響卻絕不容低估,這些問題如果不引起我們的高度重視,迅速加以糾正,任其繼續(xù)發(fā)展下去,將會危及質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此,我們一定要有足夠清醒的認識,要充分認識加強全系統(tǒng)黨風政風行風建設的重要性和緊迫性,自覺把思想認識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來,以高度的政治責任心和強烈的使命感,下大力氣把這項事關大局的工作抓緊抓好抓實。
二、懲防并舉、注重預防,扎實推進全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
20xx年,是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關鍵性一年,認真抓好今年的黨風政風行風建設和反腐敗工作,意義非常重大。根據(jù)市紀委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的部署與要求,結合我市質(zhì)監(jiān)工作的實際和特點,20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關于反腐倡廉工作的重大決策和部署,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務和市局中心工作,著眼于提高隊伍整體素質(zhì),提升質(zhì)監(jiān)工作成效,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,努力構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為實現(xiàn)“十一五”目標和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保證,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓有成效的貢獻。按照上述總體要求,今年我們應著力抓好以下六個方面的工作:
?、鍙娀枷虢逃?,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》把教育和思想政治建設放在了首位,更加突出了教育在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要作用。當前,我們應在全系統(tǒng)迅速掀起學習“三個代表”重要思想、學習《黨章》和××*在中紀委六次全會上的重要講話,學習中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會,以及總局、省局黨風廉政建設工作會議精神的熱潮。通過學習使廣大干部職工特別是領導干部,進一步統(tǒng)一對全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗形勢的認識;進一步深化對新時期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認識,教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學的發(fā)展觀,堅定理想信念,培養(yǎng)高尚情操,增強事業(yè)心和責任心,為促進我市系統(tǒng)黨風政風行風建設,推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強的思想保證。同時,我們還要按照省局的統(tǒng)一部署,認真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀律教育月活動。省局決定從今年開始,將每年的七月作為系統(tǒng)紀律教育月,今年的紀律教育月要以學習、遵守、貫徹、維護黨章為主體,圍繞這個主體,各單位要認真安排好全年的教育計劃,組織開展好形式多樣的教育活動,扎實推進,務求實效。
?、鎻娀o律觀念,提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識。
黨的紀律是保持黨組織的先進性和純潔性,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀委七次全會上要求我們一要把嚴明黨的政治紀律作為最核心的要求。嚴格遵守黨章的規(guī)定,認真貫徹上級的決定,時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致,確保政令暢通。二要把推進貫徹落實科學發(fā)展觀作為最重要的任務和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。教育和督促各級領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,努力從思想、作風、紀律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴肅黨的組織紀律作為最緊迫的工作。嚴格執(zhí)行民主集中制原則,認真落實黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,促進決策的科學化、民主化、制度化。按照胡書記的要求,全系統(tǒng)干部職工都要進一步強化法紀觀念,增強自律意識;要依法行使好自己手中的權力,切不可濫用職權,甚至以權謀私;要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,切實增強遵紀守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾:將嚴格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”,歡迎大家認真監(jiān)督。同時,也希望各級領導干部尤其是各單位“一把手”,務必在嚴守黨的各項紀律上做好表率。
㈢強化制度建設,根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。
加強黨風政風行風建設,開展反腐敗斗爭,教育是基礎,制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設的要求,不斷強化制度建設,特別要在抓制度落實上狠下功夫。首先,要緊緊圍繞對權力的制約和監(jiān)督這個核心,繼續(xù)推進行政審批、財務和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實施《行政許可法》為重點,加快職能轉變,推進配套制度建設,創(chuàng)新審批方式,規(guī)范行政行為,加強后續(xù)監(jiān)管,實行行政審批責任追究制,堅決預防和治理審批項目中的不正之風。重點建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度,規(guī)范發(fā)證行為。堅持以全面落實“收支兩條線”規(guī)定為重點,深入推進財務管理體制的改革,加大對“小金庫”的清理和查處力度,圍繞行政事業(yè)性收費、罰沒收入規(guī)范化、科學化和法制化這條主線,切實加強收費項目、票據(jù)使用、財務帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會計核算,著力完善科學規(guī)范的財務運行機制和有效的監(jiān)督機制,切實解決滋生腐敗的財源問題。同時,要大力倡導艱苦奮斗、勤儉持家之風,反對奢侈浪費、大手大腳,把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,深入推進干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的各項規(guī)定,進一步落實和完善領導干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經(jīng)濟責任審計和干部選用失察失誤責任追究等制度,堅決預防和治理選人用人上的不正之風。第二,要大力推進政務公開工作,擴展和深化公開的內(nèi)容,增加公務辦理的透明度,提高政務公開的有效性,更好地接受社會各界和干部職工的監(jiān)督,切實保障人民群眾的合法權益。第三,要以貫徹落實《公務員法》為契機,建立和完善《機關公務員考評辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責任追究制度》,為實施對公務員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責任追究提供制度保證。
㈣強化糾風專治,進一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會形象。
中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和市紀委七次全會、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,對今年的糾風工作都提出了具體的明確的要求。20xx年,我們要結合自身實際,從建立長效機制入手,突出抓好兩個重點、繼續(xù)深化三項治理、大力推進三個建設,堅決糾正部門存在的不正之風,給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點:一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點的糾風專項治理,傾全力落實好這一事關民心的“一號工程”,確保人民生命和健康安全;二是突出抓好以規(guī)范服務活動為重點的糾風專項治理,切實轉變“兩風”、增強“兩情”,貼近政府、貼近經(jīng)濟、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實際,熱情、周到、實在、高效地做好“三大服務”工作。繼續(xù)深化三項治理:一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果,全面清理和規(guī)范評比達標活動;二是鞏固和深化治理亂辦班成果,進一步規(guī)范培訓辦班的秩序;三是按照省局《關于嚴格管理技術機構檢測工作的通知》,切實規(guī)范技術機構的檢驗檢測工作行為。大力推進三個建設:一是加強基層單位的行風建設;二是加強各級機關效能建設;三是加強質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設。
圍繞上述糾風工作目標,全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為為重點,下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題;堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風簡單、辦事不公等群眾反映強烈的不正之風;嚴厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權、以職、以業(yè)謀私的違紀違規(guī)行為。同時要加強對協(xié)會等中介組織的管理和監(jiān)督,嚴禁各級協(xié)會打著市局和縣(市、區(qū))局的旗號巧立名目,開展營利性活動。要將推進政風行風評議、爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機地結合起來,從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,對措施不力,不正之風長期得不到有效治理的單位,市局將嚴格執(zhí)行對主要領導的問責制度。
㈤強化監(jiān)督管理,嚴肅查處各類違規(guī)違紀違法行為。
實施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關健環(huán)節(jié),系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關的職能作用,切實加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對重要崗位、重要活動和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督,加強對各項規(guī)章制度和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,做到關口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實,使其在管理、執(zhí)法和服務等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應有的作用,確保監(jiān)督到位、不留死角。要進一步貫徹落實中紀委《關于完善紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,對職責范圍內(nèi)的違規(guī)違紀行為,堅決依紀依法予以查處,確保紀律和各項規(guī)章制度的認真執(zhí)行,真正實現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟、文化和社會效果的有機統(tǒng)一。
㈥強化機關效能,全面加強我市系統(tǒng)的機關效能建設。
為順利實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標,省局研究決定,自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設年”活動,并以皖質(zhì)辦發(fā)[20xx]29號文下發(fā)了《關于開展“效能建設年”活動的指導意見》,對活動的指導思想、目標要求、工作重點和組織領導等提出了具體的意見。按照省局的要求,系統(tǒng)各單位都要認真研究制定符合自身工作實際的活動方案,加強組織領導,突出工作重點,認真落實“素質(zhì)強效、作風促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學習型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機關的目標,確保系統(tǒng)效能建設年活動深入、扎實、有效地開展。
三、加強領導、落實責任,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
省局和市委、市政府對今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作極為重視,既有新任務,又有新舉措,目標明確,重點突出,在懲治和預防兩個方面都提出了更高的要求。各級領導班子與領導干部要切實負起責任,把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實際結合起來,抓緊將本單位今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務部署下去,精心組織實施,務求落到實處。為此,我再強調(diào)以下四點:
?、遑瀼芈鋵崙头荔w系實施綱要,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
《實施綱要》是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的指導性文件,只有吃透《綱要》的精神,我們才能貫徹落實好《綱要》,才能構建出符合質(zhì)監(jiān)工作實際的懲治和預防腐敗體系。各單位要組織干部職工認真進行學習,要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際,著力構建符合自身要求的懲防體系,科學制定20xx年以前的工作要點,落實責任,分步實施,并且要加強對階段性任務落實情況的檢查考核,確保體系建設取得明顯的實效。各級黨政領導班子要把《實施綱要》納入黨組中心組和領導班子學習計劃,人教部門要將其作為教育活動的重要內(nèi)容,列入全員培訓計劃,認真加以落實。各級紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實施綱要》的貫徹執(zhí)行,形成氛圍,務求實效。全系統(tǒng)要以《實施綱要》為指導,做到教育、制度和監(jiān)督并重,充分發(fā)揮懲治和預防腐敗體系的整體功能,全力推進系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。
?、娣e極開展學習貫徹黨章活動,提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
××*在中紀委六次全會上對學習貫徹黨章,推進反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章作為黨的建設的基礎性工作抓緊抓好,做到學習要深、遵守要實、貫徹要真、維護要嚴。要緊緊圍繞學習黨章,培養(yǎng)和增強黨員的黨章意識,解決好從思想上入黨的問題,保證全系統(tǒng)黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章,進一步加強道德修養(yǎng),堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié),進而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。要緊緊圍繞貫徹黨章,進一步加強以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設,防止權力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護黨章,進一步嚴明黨的各項紀律,強化制約監(jiān)督,堅決落實中央提出的“五個決不允許”。
系統(tǒng)各級黨組織要認真研究制定活動計劃,落實好活動的各項內(nèi)容,把全系統(tǒng)學習貫徹黨章的活動開展好。各級紀檢組要充分發(fā)揮職能作用,全面履行黨章賦予的任務,切實加強對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。要通過學習貫徹黨章活動的開展,進一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領導干部學習、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性,提高其拒腐防變和抵御風險的能力。
㈢執(zhí)行黨風廉政建設責任制,進一步增強全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。
落實黨風廉政建設責任制是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的“龍頭”,必須抓住不放。從去年底的黨風廉政建設責任制考核情況看,系統(tǒng)各單位在落實責任制方面總體上講是比較好的,各單位領導班子對此都比較重視,針對存在的問題,我著重強調(diào)以下幾點:一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現(xiàn)象,要切實解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題,要按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求,統(tǒng)籌安排,注重實效,全面推進。二是針對任務不清、責任不明的問題,各單位正職要切實承擔起第一責任人的責任,領導班子成員要落實好“一崗雙責”,職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務工作之中,認真加以落實。三是針對日常工作中存在的問題,要嚴格按照年初有部署(明確責任、分解任務),半年有檢查(對照任務、目標、檢查落實情況),年終有考核(考評工作成效)的要求去落實。同時要進一步完善責任追究辦法,明確主體、圈定范圍、嚴格程序、強化措施、加大責任追究力度,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
㈣加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,全面落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。
全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀和落實《實施綱要》的重要職能部門,承擔著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能,從事紀檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀的中堅力量,是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護紀檢監(jiān)察干部、支持他們的工作,為紀檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證;全系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部要堅持不斷學習、提高政治業(yè)務素質(zhì),要學法明法、遵紀守法,要敢于堅持原則、做到剛正不阿,要進一步增強責任感和使命感,扎實工作,積極奉獻,全面履行黨章賦予的職責,努力完成反腐倡廉的各項工作任務。
同志們,20xx年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務繁重而艱巨,我們要認真踐行“三個代表”重要思想,在市委、市政府和省局黨組的堅強領導下,同心同德,盡職盡責,與時俱進,真抓實干,為把全系統(tǒng)黨風政風行風建設和反腐敗各項任務落到實處,為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。