領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇2

　　建設(shè)好基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接關(guān)系到黨和國(guó)家的路線方針政策能否在基層有效落實(shí)，關(guān)系基層的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的威信和形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑，我部進(jìn)行了專題調(diào)研，并重點(diǎn)圍繞干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

　　一、基本情況

　　蘇尼特左旗高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好思想建設(shè)、選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力選配一支善于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(一)抓根本，強(qiáng)化理論武裝。用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。一是教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。每年由組織、人事部門對(duì)干部的學(xué)習(xí)作出科學(xué)規(guī)劃，采取黨校集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、安排專題自學(xué)等形式，組織干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，突出抓好政治理論學(xué)習(xí)，全面提高干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作出統(tǒng)一安排，提出具體的要求。作為全旗的領(lǐng)導(dǎo)核心，旗委充分發(fā)揮示范帶頭作用，修訂完善了《旗委中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持每個(gè)月集中學(xué)習(xí)1次，全年集中學(xué)習(xí)不少于8天，中心組成員堅(jiān)持每年撰寫1-2篇理論調(diào)研文章，有效地帶動(dòng)了各級(jí)班子的學(xué)習(xí)熱情。旗委在學(xué)習(xí)中注重把理論學(xué)習(xí)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合，同分管的工作實(shí)際相結(jié)合，學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)了思想解放，理清了發(fā)展思路，堅(jiān)定了工作信心，使旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，抓項(xiàng)目、促發(fā)展和科學(xué)決策、民主決策的能力進(jìn)一步提高。

　　(二)抓核心，提高執(zhí)政能力。以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。一是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確了今后干部培訓(xùn)的工作措施、目標(biāo)。二是采取各種形式加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度，采取多種渠道、多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，先后舉辦了公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班，處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初任培訓(xùn)班，同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，邀請(qǐng)專家、教授和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、學(xué)習(xí)"_大"精神等方面對(duì)全旗干部職工進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是堅(jiān)持正確的培訓(xùn)導(dǎo)向。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合和先培訓(xùn)后上崗制度，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)之一，逐步建立了培訓(xùn)考核并重，以考核促培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)工作新機(jī)制。全年共舉辦干部培訓(xùn)班19期，2385人次。同時(shí)，協(xié)助上級(jí)積極選派旗黨政班子成員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，到中央黨校、自治區(qū)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高黨政班子“抓大事，謀全局，超前考慮，全盤規(guī)劃”的能力。通過(guò)多種渠道加強(qiáng)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念得到更新，謀發(fā)展、保穩(wěn)定的自覺(jué)性、主動(dòng)性有了明顯增強(qiáng)。

　　(三)抓關(guān)鍵，規(guī)范用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序辦事，不斷改革和完善干部人事制度，健全選人用人的機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，實(shí)行群眾性舉賢薦能制度，嚴(yán)把推薦關(guān)。規(guī)范了基層黨組織和干部個(gè)人署名向旗委推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的程序，避免了“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象。今年，按照干部選拔任用工作程序?qū)Σ糠挚萍?jí)干部進(jìn)行交流調(diào)整。共調(diào)整干部116人，其中：提任72人，崗位交流44人。二是堅(jiān)持組織部門與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)把征求意見(jiàn)關(guān)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行醞釀階段，廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、信訪部門對(duì)推薦提名或考察任用干部在廉政建設(shè)、遵紀(jì)守法、來(lái)信來(lái)訪等方面的情況，力求全面準(zhǔn)確地掌握選任干部的情況，為旗委決策提供依據(jù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部舉報(bào)責(zé)任制、任免干部預(yù)告制、提任試用期制、全委會(huì)投票表決制、干部考察責(zé)任制和追究制，增強(qiáng)選人用人的公正性、平等性和準(zhǔn)確性，杜絕了“帶病”干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野和選人用人公信度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從全旗范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀年輕干部。上半年，開(kāi)展一次“雙推雙考”公開(kāi)選拔考試，根據(jù)《蘇尼特左旗公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部備用人選工作方案》要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織報(bào)名、資格審查，通過(guò)筆試、面試、考察等各個(gè)環(huán)節(jié)，有18名綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)水平強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部庫(kù)里，并最終走上科級(jí)干部崗位。

　　(四)抓制度，創(chuàng)新管理機(jī)制。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，是黨的事業(yè)向前發(fā)展的根本保障。我們不斷探索，把制度建設(shè)作為規(guī)范辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的重要舉措來(lái)抓。近年來(lái)，結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及干部“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷完善工作機(jī)制，健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，認(rèn)真堅(jiān)持會(huì)議討論決定重大問(wèn)題，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度，促進(jìn)了各單位工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和創(chuàng)造性。一是落實(shí)黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。旗委制定了中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報(bào)情況等制度，并堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)，使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。旗委堅(jiān)持每半年一次的民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持每半年向旗人大代表、政協(xié)委員、退休老干部通報(bào)一次黨委、政府主要工作，虛心接受監(jiān)督。二是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，把民主討論、集體決策與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大決策等堅(jiān)決按照程序和規(guī)則辦事，對(duì)重點(diǎn)工程、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，確保決定事項(xiàng)落到實(shí)處。

　　二、存在的問(wèn)題

　　從總體上看，近年來(lái)我旗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子比較注重自身建設(shè)，切實(shí)采取措施改進(jìn)工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路、凝聚了加快發(fā)展的合力，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、快發(fā)展的工作機(jī)制，全旗各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我旗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題，如少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應(yīng)，部分干部立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)還不強(qiáng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度不夠，缺乏加快發(fā)展的緊迫感，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng)，思想政治責(zé)任制的落實(shí)與新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的迫切要求不相適應(yīng)等等。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作思路和對(duì)策措施

　　(一)明確責(zé)任，齊抓共管，建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任制。要實(shí)行上級(jí)班子抓下級(jí)班子的思想政治建設(shè)責(zé)任制，確立“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有責(zé)任。建立健全由基層黨委參加的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)完善定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施。發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。紀(jì)委、組織、宣傳等相關(guān)部門發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　(二)規(guī)范管理，完善機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)落到實(shí)處。一是健全教育機(jī)制。圍繞學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主線，完善中心組學(xué)習(xí)制度，建立中心組學(xué)習(xí)“一把手”參與、組織、檢查、總結(jié)的“一把手”規(guī)則。創(chuàng)新教育載體，發(fā)揮好黨校、黨員電教和新聞媒體三大陣地的作用。完善學(xué)習(xí)管理考核制度，力求學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象、效果“四落實(shí)”。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的管理制度，保證制度具有較強(qiáng)的可行性和系統(tǒng)性，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的監(jiān)督機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨委的集體決議，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，保證各項(xiàng)決策、措施、任務(wù)的落實(shí)。

　　(三)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)效。一是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，科學(xué)決策的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力，抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的能力。教育和引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際，科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把那些開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、攻堅(jiān)克難本領(lǐng)大、工作作風(fēng)過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、加快發(fā)展實(shí)績(jī)好的干部選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的排頭兵和主心骨。二是提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本點(diǎn)體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想，以敢于開(kāi)拓的精神，勇于創(chuàng)新的魄力，永不放棄的精神，寫好發(fā)展與穩(wěn)定這篇文章。三是堅(jiān)持常抓不懈，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索符合本地區(qū)實(shí)際的新思路、新方法，把班子建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成相互聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的新格局。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇3

　　民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持和健全民主集中制，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)常抓常新的重要課題。利通區(qū)委組織部在全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)區(qū)直單位黨委836名在職干部中開(kāi)展了以“堅(jiān)持和健全民主集中制與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)”為主題的問(wèn)題調(diào)查，對(duì)如何堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行了專題研究，并形成了相關(guān)調(diào)研報(bào)告。

　　一、主要做法

　　(一)學(xué)習(xí)與理論調(diào)研并舉，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持每月兩次的中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀(jì)法規(guī)和惠民政策。各基層黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時(shí)，圍繞“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)、“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“每月安排一次研討交流、每季舉辦一次專題講座、每天自學(xué)一小時(shí)、每月熟讀一本書、每半年至少撰寫一篇高質(zhì)量理論或體會(huì)文章”的“五個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、規(guī)定篇目集中學(xué)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、結(jié)合實(shí)際靈活學(xué)、創(chuàng)新形式促進(jìn)學(xué)的“五學(xué)”法,不斷更新干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是靈活培訓(xùn)方式，提高綜合素質(zhì)。針對(duì)不同行業(yè)、不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)需求，因人而宜開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。先后配合上級(jí)組織部門調(diào)訓(xùn)新任職處級(jí)干部、中青年干部、黨外干部、婦女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記110名;邀請(qǐng)自治區(qū)、吳忠市專家舉辦“四項(xiàng)監(jiān)督制度”、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1600多人次;注重在實(shí)踐鍛煉中提升干部素質(zhì)，選派3名處級(jí)干部赴福建掛職，采取上掛和下派的方式，組織13名年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理或局長(zhǎng)助理，安排460名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富工作經(jīng)歷，提高綜合素質(zhì)。三是注重理論調(diào)研，堅(jiān)持學(xué)以致用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，在抓好理論調(diào)研的同時(shí)，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的舉措、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)和分析解決問(wèn)題的能力。區(qū)委建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期下基層調(diào)研制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入移民莊點(diǎn)、深入非公有制企業(yè)、深入社區(qū)調(diào)研基層工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞群眾生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民主管理等事關(guān)發(fā)展大局的重大問(wèn)題深入群眾開(kāi)展調(diào)研走訪;村、社區(qū)黨組織班子成員按照“五訪五問(wèn)”、“四到四訪”活動(dòng)的要求，上門走訪離任村干部、致富能手、特困戶、困難老黨員等，了解基層黨員、群眾的困難和要求。

　　(二)堅(jiān)持與創(chuàng)新制度并舉，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策行為。一是堅(jiān)持黨委議事制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策理念。在會(huì)班子內(nèi)部之間，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大決策調(diào)查研究、重大問(wèn)題請(qǐng)示匯報(bào)、重大事項(xiàng)集體決策、重大決策事項(xiàng)公開(kāi)等制度，注意聽(tīng)取和采納班子成員的意見(jiàn)，放心、放權(quán)、放手，以誠(chéng)相見(jiàn)，坦誠(chéng)相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，求大同、存小異，不攬功，不諉過(guò)，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)拼搏的工作環(huán)境。在基層干群關(guān)系上，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的雙述雙評(píng)、群眾直評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾直評(píng)村干部等制度，不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，充分發(fā)揚(yáng)基層黨內(nèi)民主，采取“四輪遴選、四輪票決”的“公推直選”方式，最大限度地讓群眾參與其中。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧的工作格局。利通區(qū)黨委始終把民主生活會(huì)做為領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流意見(jiàn)、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效平臺(tái)，堅(jiān)持做到每半年召開(kāi)一次。黨委書記帶頭述職述廉，自查學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的問(wèn)題和不足，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員之間坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷強(qiáng)化班子成員的大局意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，增進(jìn)班子成員之間的相互理解、相互支持與相互團(tuán)結(jié)，切實(shí)形成了“黨政班子上分，工作大局上合;班子成員之間分，指導(dǎo)思想上合;職責(zé)任務(wù)上分，目標(biāo)方向上合;工作權(quán)限上分，關(guān)系協(xié)作上合;工作業(yè)務(wù)上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的方式。充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注重調(diào)動(dòng)區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部、法檢兩院的工作積極性，積極支持他們大膽開(kāi)展工作，主動(dòng)為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在支持人大、政府、政協(xié)開(kāi)展各自工作的基礎(chǔ)上，凡是區(qū)委會(huì)都邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議，凡是事關(guān)全局的重大決策都邀請(qǐng)區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，嚴(yán)格貫徹“決策前，廣泛征求意見(jiàn);決策中，充分聽(tīng)取意見(jiàn);決策后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的“決策三步法”，切實(shí)規(guī)范黨委工作運(yùn)行機(jī)制，減少?zèng)Q策失誤，為各級(jí)各部門作出表率。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考評(píng)推優(yōu)機(jī)制，激發(fā)齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面推行以“組織管理、自我管理，下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì)”為主要內(nèi)容的?“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，對(duì)年度綜合排名靠前的干部?jī)?yōu)先向上級(jí)推薦、優(yōu)先選拔使用，對(duì)綜合考核排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、站所負(fù)責(zé)人和一般黨員干部分別納入后備干部庫(kù)，今年，從推薦的89名人選中篩選審定入庫(kù)優(yōu)秀后備干部57名，目前已擇優(yōu)提拔使用11名。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“三評(píng)一考五不提名”考評(píng)機(jī)制，按照區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)直部門考評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和績(jī)效考核15:10:15:60的比例，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及班子成員確定的考評(píng)等次，對(duì)存在工作打不開(kāi)局面、群眾認(rèn)可度不高、工作成效不明顯、違反換屆紀(jì)律、德的考核不稱職五種情形之一的，一律不作為下一屆黨委班子成員候選人提名人選，區(qū)別運(yùn)用班子及成員優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職考評(píng)結(jié)果，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。今年共提拔優(yōu)秀干部37名，對(duì)工作成效不明顯、群眾認(rèn)可度不高的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了免職。五是創(chuàng)新推行“四權(quán)治理”機(jī)制，規(guī)范村級(jí)“兩委”班子民主決策行為。強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對(duì)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重大事項(xiàng)，通過(guò)民主提議、村“兩委”商議、民主議政日會(huì)議審議的程序進(jìn)行明確。規(guī)范村民代表會(huì)議的決策權(quán)，把重大村務(wù)決策權(quán)交給群眾，讓廣大村民由旁觀者變成參與者、組織者和決策者，真正成為村里的“當(dāng)家人”。落實(shí)村民委員會(huì)的執(zhí)行權(quán)，支持并保障村委會(huì)依法行使職權(quán)，對(duì)重大決策事項(xiàng)，村委會(huì)按照明確目標(biāo)、明確進(jìn)度、明確責(zé)任主體，承諾辦理時(shí)限、承諾辦理結(jié)果“三明確兩承諾”的要求組織實(shí)施;保障廣大群眾的監(jiān)督權(quán)，綜合運(yùn)用決策監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、干部滿意度測(cè)評(píng)等措施，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立村務(wù)發(fā)言人制度，每季度組織召開(kāi)一次村里的“新聞發(fā)布會(huì)”，向村民通報(bào)村級(jí)重大事項(xiàng)辦理情況和財(cái)務(wù)收支情況，主動(dòng)亮出“家底”。每年年底，結(jié)合年度考核，組織開(kāi)展“百姓直評(píng)村干部”活動(dòng)，讓群眾對(duì)村干部逐個(gè)評(píng)議打分，村干部工作干得好不好群眾說(shuō)了算，群眾對(duì)村里的工作滿意不滿意自己說(shuō)了算。