三、堅定信心，扎實工作，確保2010年財政各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成
　　2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的財稅工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署，充分估計困難，周密準(zhǔn)備措施，確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。
　　(一)全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保完成財政收入任務(wù)。2010年，由于經(jīng)濟(jì)形勢、政策調(diào)整等多種因素交織疊加影響，財政收入的不確定性因素較多。因此，必須把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織財政收入放在財政工作首位，堅持依法理財，強化收入征管，千方百計挖掘財源，拓展收入增長渠道，確保全年收入目標(biāo)的完成，并力爭超收。一是貫徹落實中央省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項財稅優(yōu)惠政策，支持和推動現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)和新上項目增產(chǎn)達(dá)效，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。二是加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)支持力度，發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。三是多方籌措資金加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，繼續(xù)服務(wù)好江南高速和滬溶高速江北段等國家項目建設(shè)，繼續(xù)支持好陜巴公路改造、鄭家花園移民新區(qū)等重點項目工程，著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現(xiàn)代新城。四是加強財政經(jīng)濟(jì)運行分析，強化對重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點稅源的動態(tài)監(jiān)控，加大收入征管和稽查力度，確保應(yīng)收盡收。
　　(二)統(tǒng)籌安排財政資金，優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。一是加大對事關(guān)民生的農(nóng)業(yè)、教育、社保、就業(yè)和再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、計生、文化及公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入，確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實樹立“厲行節(jié)儉、共渡難關(guān)”的思想，從強化預(yù)算約束入手，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，確保公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待等支出實現(xiàn)零增長，非特殊緊急情況，不追加預(yù)算支出。三是嚴(yán)格控制新增政府投資項目的審批管理，加大財政投資評審力度，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)，盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修樓堂館所。
　　(三)把握積極財政政策，全力做好對上爭取。一方面，圍繞國家和省實施的積極財政政策，把握中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資重點，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好相關(guān)領(lǐng)域?qū)禹椖康闹\劃、篩選、上報工作，盡最大可能爭取國家無償投入資金，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。另一方面，繼續(xù)加強與省、市相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，利用一切有利條件，全力爭取上級轉(zhuǎn)移支付支持。
　　(四)不斷規(guī)范財政運行，提高財政理財水平。一是不斷深化預(yù)算管理改革。大力推進(jìn)財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，提高預(yù)算編制質(zhì)量，加大預(yù)算約束力度。二是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。規(guī)范資金審批、撥付程序，強化資金安全，積極探索財政性資金增值途經(jīng)。三是拓展政府采購范圍和規(guī)模。認(rèn)真落實政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。四是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。理順機(jī)制，健全制度，制定完善資產(chǎn)配置、使用、處置和收入收繳辦法，建立資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控。五是完善縣鄉(xiāng)財政體制。激勵優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，并進(jìn)一步加大“鄉(xiāng)財縣管”力度，鞏固“鄉(xiāng)財縣管”成果。六是加強財政監(jiān)督。拓展財政監(jiān)督范圍，切實降低財政風(fēng)險。七是加快推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。構(gòu)建更加完善的財政管理信息系統(tǒng)平臺，促進(jìn)財政管理方式的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。
　　各位代表，2010年的預(yù)算收支任務(wù)十分艱巨，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，努力完成全年收支預(yù)算和各項財政工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!