鷹潭市是江西省下轄的一個(gè)地級(jí)市，是中國重要的銅工業(yè)基地，學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些鷹潭市政府工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!

鷹潭市政府工作報(bào)告篇1

──2016年1月12日在鷹潭市第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

市長(zhǎng)熊茂平作政府工作報(bào)告。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2015年及“十二五”工作回顧

2015年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是我們適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的重要一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是“一個(gè)希望、三個(gè)著力”指示精神，緊緊圍繞省委十六字方針，按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”總體要求，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作為首要任務(wù)，全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展40條和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)36條具體舉措，大力推進(jìn)“8+1”重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)(下同)全年完成生產(chǎn)總值640億元、增長(zhǎng)9%，財(cái)政總收入112.4億元、增長(zhǎng)10.6%，一般公共預(yù)算收入83億元、增長(zhǎng)13.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值350億元、增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資532億元、增長(zhǎng)14.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額168億元、增長(zhǎng)10.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26930元、增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入12485元、增長(zhǎng)10%。

(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)增效。沿320國道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶建設(shè)加快推進(jìn)。電鍍集控區(qū)、小微企業(yè)孵化基地一期、總部經(jīng)濟(jì)大樓等項(xiàng)目陸續(xù)建成，建成工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，新增產(chǎn)值150億元，鷹潭高新區(qū)、貴溪經(jīng)開區(qū)躋身全省工業(yè)園區(qū)十強(qiáng)。銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。眾鑫成年產(chǎn)2萬噸銅基復(fù)合線材等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，紅旗銅業(yè)12萬噸高性能銅材等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，銅精深加工占比提升8個(gè)百分點(diǎn)。成功承辦中國(鷹潭)“互聯(lián)網(wǎng)+銅產(chǎn)業(yè)”發(fā)展暨2015年銅交易大會(huì)，內(nèi)陸首家銅期貨交割倉庫和中江國際商品交易中心開庫運(yùn)營，銅現(xiàn)貨貿(mào)易量達(dá)40萬噸。地方特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。養(yǎng)元“六個(gè)核桃”等14個(gè)非銅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，水工、節(jié)能照明主營業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)10%、12%，新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)100兆瓦，非銅產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全省旅游發(fā)展大會(huì)籌備工作進(jìn)展順利，圣井山綜合開發(fā)等21個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目有序?qū)嵤?，尋?mèng)龍虎山、地質(zhì)花卉公園市場(chǎng)反響熱烈，全市接待國內(nèi)游客增長(zhǎng)38%，旅游總收入增長(zhǎng)45%，我市列入首批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，龍虎山景區(qū)獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。十大專業(yè)市場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營5家、進(jìn)駐商戶510余家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額5.8億元。貨運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60.49億元、上繳增值稅4.97億元，現(xiàn)代物流園被評(píng)為全國優(yōu)秀物流園區(qū)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)交易額270億元、增長(zhǎng)123%，高新區(qū)獲批全省首家跨境電商產(chǎn)業(yè)示范基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)70萬噸。白鶴湖、雷溪、楊溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)駐龍頭企業(yè)29家，全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社516家、家庭農(nóng)場(chǎng)112家，179家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入82億元、增長(zhǎng)11%。

(二)新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2014—2030年)和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)編制基本完成。320和206國道拓寬改造、余信貴大橋、余信貴大道等城際交通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新二中、恒大學(xué)校、人民醫(yī)院信江新院、信江菜市場(chǎng)、信江污水處理廠等新區(qū)配套項(xiàng)目進(jìn)展順利，城南污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、排水排污管網(wǎng)等老城改造項(xiàng)目有序?qū)嵤?。鹽業(yè)公司、磷肥廠等棚戶區(qū)和城中村改造有序推進(jìn)，全市棚改項(xiàng)目開工率100%，完成棚改60萬平方米。采取降低住房公積金貸款門檻、“以購代建”、商品房抵扣等政策穩(wěn)定住房消費(fèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。深化戶籍制度改革，健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，新增城鎮(zhèn)常住人口2.45萬人。十強(qiáng)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，187個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)全面完成。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，實(shí)施PM2.5監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)面源污染、水庫水質(zhì)治理成效明顯，11個(gè)中小河流治理項(xiàng)目基本完工，我市列入國家城鄉(xiāng)生活垃圾委托第三方治理試點(diǎn)城市，貴溪、余江獲省級(jí)森林城市稱號(hào)。

(三)重點(diǎn)改革取得突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變?！叭龁我痪W(wǎng)”建設(shè)順利推進(jìn)，政府部門權(quán)責(zé)清單公布實(shí)施，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，145家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“中介超市”，全市各類公共資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。政府購買公益性崗位試點(diǎn)順利推進(jìn)?！?2345”政務(wù)服務(wù)熱線試運(yùn)行。市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心掛牌成立。公務(wù)用車改革扎實(shí)推進(jìn)。深化財(cái)稅金融改革。組建四大市級(jí)融資平臺(tái)，改革重組市投資集團(tuán)。市工業(yè)控股有限公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司開業(yè)運(yùn)營，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，累計(jì)為企業(yè)解決融資15億元?！柏?cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款9.5億元。江西銀行、九江銀行在鷹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，全省首個(gè)小貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目在上海證交所掛牌，3家企業(yè)在“新三板”、5家企業(yè)在上海股交中心掛牌。盤活財(cái)政存量資金近20億元，爭(zhēng)取地方政府債券額度34.8億元，其中置換存量債務(wù)27.1億元。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。余江國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿承辦全國宅改集中調(diào)研交流會(huì)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率38.6%。完成國有林場(chǎng)改革。

(四)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施大中型建設(shè)項(xiàng)目345項(xiàng)，完成投資292億元。向社會(huì)發(fā)布總投資430億元的59個(gè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目41個(gè)、資金16.35億元。高新區(qū)9億元企業(yè)債券成功發(fā)行。貴溪、余江列入全國深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)，鷹潭機(jī)場(chǎng)、鷹潭港、信江三級(jí)航道等項(xiàng)目納入省“十三五”規(guī)劃。全方位開放力度加大。全力對(duì)接“民企入贛”，市直八大領(lǐng)域引進(jìn)項(xiàng)目122個(gè)，鷹潭高新區(qū)總投資40億元的十大項(xiàng)目集中開工，全市引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資278億元、增長(zhǎng)13.6%，實(shí)際利用外資2.4億美元、增長(zhǎng)11.3%。關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式順利實(shí)施，開通寧波至鷹潭轉(zhuǎn)檢通道，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.3億美元、增長(zhǎng)4.8%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐加快。銅檢中心通過國家“三合一”驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心取得省級(jí)資質(zhì)，高新區(qū)獲批國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)21家。深化商事制度改革，實(shí)行“三證合一、一照一碼”，新登記企業(yè)3154家、增長(zhǎng)27.9%。

(五)民生事業(yè)持續(xù)改善。一般公共預(yù)算支出中民生支出占70%，十大惠民工程75件實(shí)事基本完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.48萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率97.3%，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.77萬人。連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，月人均增資199元，為5.8萬企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金12.1億元。全市3萬余名被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)?！岸嚯U(xiǎn)合一”實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社保信息“同人同城同庫”管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%以上。啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新農(nóng)合參合率99.1%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月450元、240元。新建1200套公租房全部開工。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六大工程”，全年減貧7365人。江西師范高等專科學(xué)校和鷹潭衛(wèi)生學(xué)校獲批，中等職業(yè)教育“三校合一”整合工作加快推進(jìn)。國家城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。成功舉辦對(duì)臺(tái)千人專場(chǎng)授箓活動(dòng)和第八屆海峽兩岸道教文化論壇。啟動(dòng)實(shí)施第六屆優(yōu)秀政府文藝作品獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。大上清宮遺址考古發(fā)掘獲國家文物局批準(zhǔn)。全民健身活動(dòng)精彩紛呈，承辦了全國乒超聯(lián)賽八一女隊(duì)主場(chǎng)比賽和環(huán)鄱陽湖國際自行車賽。

余江縣榮獲全省征兵工作模范縣稱號(hào)，“雙擁”工作取得豐碩成果。食品藥品安全、安全生產(chǎn)和治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、人防民防、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得了新的成績(jī)。

(六)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)“一準(zhǔn)則兩條例”、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和中央八項(xiàng)規(guī)定，開展違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、殯葬、稅收四大領(lǐng)域“紅包問題”等專項(xiàng)治理，加大審計(jì)監(jiān)察和查處腐敗案件力度。自覺接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議69件、政協(xié)提案115件，代表、委員滿意率100%。實(shí)施法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)，市行政復(fù)議委員會(huì)成立并運(yùn)行，市縣政府和城區(qū)40個(gè)社區(qū)全部建立法律顧問制度。強(qiáng)化政府部門績(jī)效考核和行政問責(zé)，電子政務(wù)綜合辦公平臺(tái)正式運(yùn)行，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

需要向代表報(bào)告的是，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速由高速向中高速轉(zhuǎn)變，“十二五”后期增速普遍放緩，我市經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的下行壓力。2015年主要指標(biāo)中，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速比年初預(yù)期目標(biāo)分別低2、1.5、2.8個(gè)百分點(diǎn)左右。對(duì)照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，部分指標(biāo)略低于預(yù)期目標(biāo)，其中生產(chǎn)總值、實(shí)際利用外資分別低1.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)左右?？傮w看，我市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。

——這五年是我市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)大、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。全市生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.7倍，人均生產(chǎn)總值達(dá)8740美元，較“十一五”末增長(zhǎng)62.2%。財(cái)政總收入突破100億元大關(guān)，較“十一五”末實(shí)現(xiàn)翻番，一般公共預(yù)算收入是“十一五”末的2.8倍。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)1987億元，是“十一五”期間的2.9倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額分別比“十一五”末增長(zhǎng)94%、156%。

——這五年是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.5:62.8:27.7調(diào)整為7.6：60:32.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值是“十一五”末的1.8倍，市屬工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重突破60%。“七位一體”銅產(chǎn)業(yè)體系基本形成，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地獲批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較“十一五”末實(shí)現(xiàn)翻番。水工、節(jié)能照明、大健康、眼鏡等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)四年翻番。鷹潭高新區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。龍虎山躋身國家5A級(jí)旅游景區(qū)，新增4個(gè)國家3A級(jí)旅游景區(qū)，成功承辦第三屆國際道教論壇。現(xiàn)代物流園、國際商貿(mào)園初具規(guī)模，集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，成功創(chuàng)建貴溪國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——這五年是我市城鄉(xiāng)面貌深刻變化、鷹潭魅力明顯提升的五年。全市建成區(qū)面積由58.9平方公里拓展到71.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)55.53%，較“十一五”末提高8.13個(gè)百分點(diǎn)。信江新區(qū)30平方公里內(nèi)的主干路網(wǎng)全面貫通，建成區(qū)面積達(dá)8平方公里，“一江兩岸”城市格局已經(jīng)形成。完成棚戶區(qū)和城中村改造1.41萬戶，完成城市30余條主次干道和老城區(qū)85%的小街小巷提升改造。建成信江兩岸十里綠色景觀長(zhǎng)廊，城區(qū)綠化面積138萬平方米，成功創(chuàng)建國家園林城市。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，塘灣、錦江、羅河、上清列為國家重點(diǎn)鎮(zhèn)，完成“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)1151個(gè)。榮獲全國國土資源節(jié)約集約模范市稱號(hào)。

——這五年是我市改革開放深入推進(jìn)、后勁活力持續(xù)增強(qiáng)的五年。余江農(nóng)村宅基地制度、城市公立醫(yī)院、行政綜合執(zhí)法體制、智慧城市、信息惠民等列入國家改革試點(diǎn)，一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得突破。開放型經(jīng)濟(jì)成果豐碩，累計(jì)引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資1047.2億元、年均增長(zhǎng)19%，累計(jì)利用外資9.59億美元、年均增長(zhǎng)14.8%，連續(xù)五年被評(píng)為全國外貿(mào)百強(qiáng)城市。新增省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心9家、企業(yè)技術(shù)中心7家，國家、省級(jí)科技立項(xiàng)253項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

——這五年是我市社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比“十一五”末增長(zhǎng)72.4%和99.8%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力29.8萬人。累計(jì)建成保障性住房6.2萬套，中心城區(qū)保障性住房覆蓋率達(dá)25%，居全省前列。解決農(nóng)村飲水不安全人口28.7萬人。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和“三張網(wǎng)”醫(yī)療保險(xiǎn)體系均實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，森林覆蓋率達(dá)58.2%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在80%以上，主要河流斷面水質(zhì)、城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，“十二五”減排任務(wù)全面完成。平安鷹潭、法治鷹潭建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“六五”普法規(guī)劃全面完成。

各位代表!五年的不懈拼搏，為鷹潭與全國全省同步全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來，我們已經(jīng)站到了新的發(fā)展起點(diǎn)上，這必將進(jìn)一步激勵(lì)我們信心百倍、豪情滿懷地開創(chuàng)鷹潭更加美好的明天!

過去五年的成績(jī)來之不易，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會(huì)各界人士，向駐鷹單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)層次整體水平不高，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍未得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾需求還有差距;思想解放的力度、開放包容的環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的水平等方面還存在不足，服務(wù)型政府建設(shè)還需進(jìn)一步加快。對(duì)此，我們一定認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

二、“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是必須緊緊抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。市政府根據(jù)《中共鷹潭市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制了《鷹潭市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要(草案)》)，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，遵循“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，緊緊圍繞提前翻番、同步小康的總目標(biāo)，以提質(zhì)、增效、升級(jí)為中心，以創(chuàng)新、改革、開放為動(dòng)力，按照省委十六字方針，全面落實(shí)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，奮力開創(chuàng)鷹潭“世界銅都、中華道都、田園新城”的新局面，為建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期鷹潭市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)：小康社會(huì)全面建成，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入提前翻番，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，生態(tài)環(huán)境鞏固提升。

——經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%左右，到2020年，達(dá)到980億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%左右，達(dá)到1000億元;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右，達(dá)到180億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)10%和2%左右，分別達(dá)到273億元和10.3億美元，實(shí)際利用外資五年累計(jì)超過15億美元。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)更加明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5:57:38，旅游業(yè)綜合收入達(dá)到350億元;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到4%;億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.07%。

——人民生活更加富裕。城市布局得到優(yōu)化，設(shè)施功能不斷完善，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更加均衡，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)均達(dá)到9%左右，分別達(dá)到41430元和19210元，中等收入人口比重上升;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

——社會(huì)發(fā)展更加和諧。就業(yè)較為充分，到2020年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬人，收入差距進(jìn)一步縮小;社會(huì)保障機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)達(dá)到5.9人;義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)等完成省政府下達(dá)指標(biāo)。

——生態(tài)環(huán)境更加秀美。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在58.2%左右，森林蓄積量達(dá)到850萬立方米，主要河流監(jiān)測(cè)斷面100%穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì);單位GDP能耗年均下降2.7%，累計(jì)下降13%;單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，力爭(zhēng)AQI良以上等級(jí)天數(shù)比例穩(wěn)定在85%以上;城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別提高到95%以上和100%;努力爭(zhēng)創(chuàng)國家森林城市和省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

——改革開放更加深入。在政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場(chǎng)活力、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得明顯進(jìn)展，體制活力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，部分領(lǐng)域成為我省深化改革的試驗(yàn)、示范區(qū);對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展，在加快融入“一帶一路”戰(zhàn)略、加快國際產(chǎn)能合作方面取得新突破，部分行業(yè)走在全省前列。

——法治建設(shè)更加完善。法治鷹潭建設(shè)取得顯著成效，人民民主更加健全，人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，司法公信力明顯提高，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《綱要(草案)》還提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)綠色發(fā)展、全面深化改革開放、大力增進(jìn)民生福祉、全面推進(jìn)依法治市等8個(gè)方面的任務(wù)和建立健全機(jī)制這一保障。指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是在正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真研究國家和省重大決策部署，全面分析我市各種有利條件，深入查找存在問題與差距的基礎(chǔ)上提出的。這些目標(biāo)任務(wù)對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅是必須的，而且通過努力也是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們堅(jiān)信，有省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏，一定能夠鑄就“十三五”發(fā)展的新輝煌!鷹潭人民的生活一定會(huì)更加美好!

《綱要(草案)》已印發(fā)給各位代表，請(qǐng)予審議。

三、2016年的工作安排

2016年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年?？傮w看，今年經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍將持續(xù)，面臨的發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保完成本屆政府確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，完成省下達(dá)的節(jié)能減排計(jì)劃任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在新常態(tài)下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，既要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，更要積極尋找新的發(fā)展動(dòng)力源，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要是把握“五個(gè)更加注重”：一是更加注重供需結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，通過在基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、公共配套等領(lǐng)域充分挖掘內(nèi)需潛力，保持有效投資規(guī)模，不斷優(yōu)化需求結(jié)構(gòu);大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效益，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。二是更加注重改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力。圍繞全面深化改革，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷釋放改革紅利。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是更加注重開放升級(jí)，拓展發(fā)展空間。整合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)新開放模式、完善開放機(jī)制、強(qiáng)化開放合作，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)助推發(fā)展升級(jí)。四是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)“三個(gè)一體化”，有序推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，走出具有鷹潭特色的新型城鎮(zhèn)化道路，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是更加注重改善民生，推進(jìn)共建共享。堅(jiān)持把保障改善民生放在更加重要位置，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，補(bǔ)齊民生短板保障公共服務(wù)，突出綠色發(fā)展優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，使人民群眾有更多獲得感。

具體來說，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，著力在挖潛能擴(kuò)投入、興實(shí)體強(qiáng)動(dòng)能上下功夫，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.強(qiáng)化投資的關(guān)鍵作用。加快項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以“8+1”重點(diǎn)工作為統(tǒng)領(lǐng)，全年安排大中型建設(shè)項(xiàng)目292個(gè)，總投資955億元，年計(jì)劃投資336億元。其中，新開工建設(shè)皖贛線電氣化改造等123個(gè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)新希望30萬噸飼料加工等63個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)新投資方式，做大做強(qiáng)四大市級(jí)融資平臺(tái)，推動(dòng)有軌電車等總投資336億元的47個(gè)PPP項(xiàng)目簽約建設(shè)，加強(qiáng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目支出管理，擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。加大“三爭(zhēng)”力度，緊密對(duì)接國家“七大工程包”、“六大消費(fèi)工程”和四類新工程包等投資領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金，做好花橋水利樞紐等項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

2.強(qiáng)化消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。促進(jìn)信息消費(fèi)，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣電子商務(wù)，推進(jìn)鷹潭電商創(chuàng)新孵化基地、貴溪電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、余江電商創(chuàng)業(yè)園等十大電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展阿里巴巴余江農(nóng)村淘寶，加快形成線上線下聯(lián)通互促的新商業(yè)模式和消費(fèi)方式，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額突破400億元。穩(wěn)定住房消費(fèi)，推進(jìn)以滿足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，打通商品房與棚改安置房、公租房、租賃房三個(gè)渠道，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，有效釋放住房剛性需求和改善性需求，著力化解房地產(chǎn)庫存。發(fā)展文化消費(fèi)，扶持國際眼鏡城等綜合體健康發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批特色街區(qū)，舉辦眼鏡、黃蠟石等區(qū)域性展銷會(huì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)旅游消費(fèi)，落實(shí)帶薪休假制度，積極發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村度假、戶外運(yùn)動(dòng)等休閑旅游新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費(fèi)，滿足多層次、多樣化需求。

3.強(qiáng)化企業(yè)的主體作用。健全企業(yè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)服務(wù)，著力幫助企業(yè)解難題、促發(fā)展。深入開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)等政策，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，降低企業(yè)交易、財(cái)務(wù)、物流、人工、用電等成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極清理“僵尸企業(yè)”，優(yōu)化、消化存量產(chǎn)能，力爭(zhēng)淘汰落后銅產(chǎn)能20萬噸。深化校企對(duì)接合作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬招工渠道，解除企業(yè)用工難題。

4.強(qiáng)化金融的支撐作用。整合財(cái)政性資金統(tǒng)籌設(shè)立市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。強(qiáng)化市工業(yè)控股公司和市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司的運(yùn)作，推廣“財(cái)園信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等融資模式，整合組建市融資擔(dān)保公司，引導(dǎo)更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。發(fā)展普惠金融，力爭(zhēng)興業(yè)銀行等股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。加大企業(yè)直接融資力度，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1家、上“新三板”企業(yè)3家。

(二)堅(jiān)持三產(chǎn)融合，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

以新型工業(yè)化為核心，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，力促在做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、彰顯特色等方面取得突破，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

1.深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。以沿320國道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶為載體，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基、企業(yè)減負(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”工程，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3450億元，市屬工業(yè)、銅精深加工、非銅產(chǎn)業(yè)比重分別提高2、7、2個(gè)百分點(diǎn)。以銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主導(dǎo)，推進(jìn)勝華22萬噸銅桿等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，新增銅精深加工產(chǎn)能32.5萬噸。依托銅期貨交割庫和中江國際商品交易中心，大力開展銅貿(mào)易招商，積極爭(zhēng)取設(shè)立國家物資儲(chǔ)備庫，力爭(zhēng)全年銅貿(mào)易額突破500億元。健全銅拆解加工區(qū)管理機(jī)制，創(chuàng)新海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫服務(wù)方式，力爭(zhēng)全年進(jìn)口廢料增長(zhǎng)50%以上。以培育特色產(chǎn)業(yè)集群為方向，推進(jìn)以綠色水工、機(jī)械裝備為主導(dǎo)的智能制造業(yè)，加快一芯科技1.8億張智能芯片等項(xiàng)目建設(shè)，支持三川集團(tuán)發(fā)展“智慧水務(wù)+綠色水工+健康水業(yè)”，大力引進(jìn)配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，建成全國重要的現(xiàn)代水工產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)以LED照明和新能源為主的光電新能源產(chǎn)業(yè)，確保陽光照明5000萬套LED節(jié)能燈等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，加快中節(jié)能貴溪光伏發(fā)電站等新能源項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取裝機(jī)容量達(dá)180兆瓦。推進(jìn)以綠色食品和飲料為主的大健康產(chǎn)業(yè)，加快云露食品等項(xiàng)目建設(shè)，確保養(yǎng)元“六個(gè)核桃”等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)貴溪發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、余江發(fā)展創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)產(chǎn)城融合為支撐，落實(shí)好支持園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快小微企業(yè)孵化基地二期、園區(qū)道路管網(wǎng)、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新市民保障工程，不斷提升園區(qū)承載能力，力爭(zhēng)龍崗工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，支持貴溪經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，余江工業(yè)園擴(kuò)區(qū)4平方公里。

2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力加快旅游城市建設(shè)。按照“連點(diǎn)串線、擴(kuò)面成片”的思路，確保圣井山綜合開發(fā)、逍遙城綜合體、智慧龍虎山體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營，推進(jìn)龍虎山旅游產(chǎn)業(yè)園、天師林等項(xiàng)目建設(shè)，加快白鶴湖生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力形成多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體的大旅游發(fā)展格局，確保圓滿承辦全省旅游發(fā)展大會(huì)。按照建設(shè)旅游城市的要求，規(guī)劃建設(shè)休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園和慢行系統(tǒng)，加快推進(jìn)城區(qū)主要道路和公共場(chǎng)所雙語標(biāo)識(shí)設(shè)置，確保龍虎山連接線改造和天洪公路竣工通車。力爭(zhēng)全市接待國內(nèi)游客增長(zhǎng)28%、旅游總收入增長(zhǎng)35%。著力打造區(qū)域物流中心。依托物流龍頭企業(yè)，整合零散物流信息網(wǎng)點(diǎn)、零擔(dān)快遞網(wǎng)點(diǎn)，建成集信息、配貨、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)服務(wù)功能為一體的第四方物流綜合服務(wù)平臺(tái)。加快現(xiàn)代物流園和國際商貿(mào)園建設(shè)，推動(dòng)浙商聯(lián)盟建材家居城等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營，力促大三江電商物流港等一批項(xiàng)目建成投運(yùn)，形成物流集聚發(fā)展效應(yīng)。

3.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合涉農(nóng)資金，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展綠色大米生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)特色果業(yè)等八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，加快發(fā)展苗木花卉、毛竹等六大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)“接二連三”新業(yè)態(tài)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)15個(gè)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上，銷售收入100億元以上，新增農(nóng)民專業(yè)合作社300家、家庭農(nóng)場(chǎng)120家。加快白鶴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)濱湖生態(tài)游憩區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等項(xiàng)目，建成白鶴湖大道、苗木花卉景觀帶，引進(jìn)落戶一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保示范園區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

按照中央城市工作會(huì)議“五個(gè)三”的新要求，堅(jiān)持以人為核心，以城鄉(xiāng)一體發(fā)展為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)功能不斷完善，城市品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。

1.以市域規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化城市空間布局。爭(zhēng)取市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2014—2030年)順利獲批，修編完善土地利用規(guī)劃，加快編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，建成“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”管控城鄉(xiāng)空間。按照“一核兩帶四區(qū)”空間布局，推進(jìn)320國道拓寬改造、余信貴大橋、余信貴大道貴溪段和余江段建設(shè)，啟動(dòng)信江南路延伸段項(xiàng)目，推動(dòng)貴溪主城區(qū)、余江城東新區(qū)、月湖新城開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)鷹貴、鷹余同城化相向發(fā)展。

2.以信江新區(qū)為核心，增強(qiáng)中心城區(qū)承載力。加快信江新區(qū)繁榮發(fā)展步伐。強(qiáng)化商業(yè)功能，加快推進(jìn)天虹商場(chǎng)等商業(yè)綜合體建設(shè)，繁榮發(fā)展信江大市場(chǎng)和步行街。強(qiáng)化公共服務(wù)功能，確保高教園區(qū)春季開學(xué)，恒大學(xué)校秋季開學(xué)，加快新二中、中小學(xué)生示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作商托管運(yùn)營人民醫(yī)院信江新院，開工建設(shè)“四館”工程。強(qiáng)化市政配套功能，開工建設(shè)信江新區(qū)北區(qū)總長(zhǎng)11公里的7條道路，建成信江新區(qū)菜市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠。加強(qiáng)城市地上和地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大棚戶區(qū)和城中村改造力度，推進(jìn)老一中、二二三地質(zhì)隊(duì)等片區(qū)改造，啟動(dòng)防腐廠、東湖等片區(qū)改造，完成8.5萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，加快林蔭西路改造、院里路貫通等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施主城區(qū)75公里的雨污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，不斷完善城市功能。

3.以精細(xì)管理為重點(diǎn)，不斷提升城市品位。推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化管理，加快實(shí)施智慧城市和信息惠民國家雙試點(diǎn)工程，完成城市公共信息服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)城市公共管理，實(shí)施城區(qū)道路臨時(shí)占道停車收費(fèi)經(jīng)營，加快城區(qū)停車場(chǎng)以及主城區(qū)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化公交運(yùn)營線路。加大城市環(huán)境治理力度，開展城區(qū)建筑垃圾、揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，營造干凈整潔有序的市容環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。

4.以城鄉(xiāng)一體為方向，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。改革完善戶籍制度，實(shí)施居住證制度，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，有序推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶。加快鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)步伐，著力提升中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)水平，十強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理廠全部開工，建成塘灣、錦江、上清3個(gè)污水處理廠，完成200個(gè)左右“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)任務(wù)。建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，啟用農(nóng)村11座垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾委托第三方治理，逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通客運(yùn)一體化建設(shè)，加快鷹北公路客運(yùn)樞紐站和公交樞紐站、鷹西短途客運(yùn)站、鷹南公交樞紐站建設(shè)，升級(jí)改造省道41.6公里，完成縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造100公里、通自然村公路硬化240公里、公路危橋改造加固15座，推動(dòng)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。

牢牢把握新常態(tài)下的新形勢(shì)，著力強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐，努力開創(chuàng)體制機(jī)制更活、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展動(dòng)力更足的新局面。

1.加大改革攻堅(jiān)力度。抓好改革舉措落實(shí)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)行政審批目錄管理，完善行政權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)營“中介超市”。深化財(cái)稅改革，擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，實(shí)行政府債務(wù)余額限額管理，加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)。加大企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)的應(yīng)用力度，加強(qiáng)“信用鷹潭”體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)供銷合作社和農(nóng)墾改革，擴(kuò)大政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。加快綠色殯葬改革。大力推進(jìn)先行先試。積極推進(jìn)余江國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，形成制度性成果和經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)全國行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。推進(jìn)貴溪、余江全國深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)，設(shè)立新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極開展科技金融試點(diǎn)工作。積極探索特色改革。探索高新區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)龍虎山文化旅游發(fā)展集團(tuán)引入戰(zhàn)略合作伙伴，搭建盤活旅游資產(chǎn)、整合旅游要素、開發(fā)旅游產(chǎn)品新平臺(tái)。完善國有資產(chǎn)管理體制，健全國有資本投資運(yùn)營機(jī)制。

2.加大開放升級(jí)力度。融入“一體化”格局。高位對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極推動(dòng)鷹梅鐵路、鷹潭機(jī)場(chǎng)、貴溪—資溪高速公路、信江河道整治等項(xiàng)目落地，在市場(chǎng)要素整合、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、公共信息共享等領(lǐng)域找準(zhǔn)共同對(duì)接點(diǎn)，著力分享重大區(qū)域戰(zhàn)略帶來的發(fā)展紅利。提升“引進(jìn)來”成效。策應(yīng)全省招商引資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，更加重視引進(jìn)技術(shù)、管理等高端生產(chǎn)要素，提高招商引資質(zhì)量水平。拓展民企入贛成果，實(shí)施“鷹商回歸”提升工程，力爭(zhēng)全年引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目資金311億元，實(shí)際利用外資2.6億美元。加快“走出去”步伐。抓住我市列入全省國際貿(mào)易“單一口岸”試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，加快口岸公共信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單一窗口和通關(guān)一體化。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，搶占更多國際市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.48億美元。

3.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度。搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，帶動(dòng)一批創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客平臺(tái)快速集聚發(fā)展。推動(dòng)銅檢中心和銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心整合，力爭(zhēng)銅檢中心取得國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。培育好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。積極策應(yīng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程，推進(jìn)“兩化”融合，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。營造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。深化商事制度改革，進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定更加開放、更加靈活的人才政策，大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。落實(shí)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，大力扶持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和新業(yè)態(tài)培育，努力營造尊重、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

以創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持綠色崛起、綠色富民的價(jià)值取向，注重綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，打響生態(tài)品牌，走出一條綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，力爭(zhēng)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)農(nóng)村飲水提升增效和山塘整治工作，推進(jìn)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣、信江河治理、童家聯(lián)圩等項(xiàng)目，實(shí)施中小型水庫水質(zhì)治理、畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推動(dòng)六國化工廢水綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)海利化工、麒麟化工搬遷入園。繼續(xù)實(shí)施貴冶周邊土壤修復(fù)工程，強(qiáng)化企業(yè)固體廢物分類處理，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。

2.大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)國家工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市、國家第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地和國家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，加大貴冶余熱綜合利用項(xiàng)目推進(jìn)力度。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，打造一批以“道教龍虎山、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的知名品牌。加速提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建集約高效的綠色服務(wù)業(yè)體系。積極推行綠色建筑，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。完善節(jié)約集約用地制度和評(píng)價(jià)體系，開展批而未供和閑置土地新一輪清理工作。

3.推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。實(shí)施人工造林4.4萬畝，加快低產(chǎn)低效林改造和森林撫育步伐，重點(diǎn)保護(hù)好“一區(qū)兩園”，建成鷹西濕地公園、信江生態(tài)公園、信江植物園，加快白露河治理及景觀提升改造，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國家森林城市。強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為。

(六)堅(jiān)持惠民共享，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

1.傾力辦好民生實(shí)事。辦好十大惠民共享工程70件實(shí)事，確保全年一般公共預(yù)算支出中民生支出比重達(dá)70%。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力等就業(yè)困難群體幫扶，努力提升公共就業(yè)服務(wù)能力。完善“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)功能，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。

2.大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，建立更加精準(zhǔn)系統(tǒng)的扶貧臺(tái)賬。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”等多種形式，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成貧困村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。抓好保障扶貧，拓寬扶貧資金來源渠道，健全農(nóng)村低保制度，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，加快實(shí)施教育扶貧工程，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，力爭(zhēng)退出貧困人口8628人、退出貧困村7個(gè)。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快全省教育信息化試點(diǎn)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完成“三校合一”整合。推進(jìn)健康鷹潭建設(shè)，全面實(shí)施國家城市公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，著力解決“看病難、看病貴”問題。實(shí)施全面兩孩政策，合理配置婦幼保健、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。大力發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育。做好大上清宮遺址現(xiàn)場(chǎng)考古發(fā)掘工作。抓好豆制品和米粉集中加工區(qū)建設(shè)。提升市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心能力，建立全程監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國防教育、人防民防、民兵預(yù)備役建設(shè)。進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、老齡和殘疾人等工作，支持各民主黨派、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。

4.提高社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)法治鷹潭建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的銜接配合機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)律師法律服務(wù)均等化。

完善“12345”政務(wù)服務(wù)熱線運(yùn)行機(jī)制，打造陽光信訪，依法化解信訪突出問題。深入推進(jìn)平安鷹潭建設(shè)，完善打防控一體的社會(huì)治安防控體系，建成并運(yùn)行“天網(wǎng)”工程，依法打擊各類違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，狠抓安全生產(chǎn)工作，提升應(yīng)急處置水平，防范和遏制重特大安全事故。

(七)堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)新常態(tài)下做好政府工作提出了新的更高要求。我們必須解放思想、敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，做到換屆之年思想不懈怠、工作不松勁，確?！笆濉遍_好局、起好步。

1.圍繞全面建成小康社會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)，我們將始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)對(duì)“五個(gè)發(fā)展”的統(tǒng)籌能力，不折不扣落實(shí)中央、省委省政府和市委的重大決策部署，以創(chuàng)造性工作把決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。面對(duì)新常態(tài)，我們將始終秉承“環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力”的理念，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平，加快服務(wù)型政府建設(shè)，著力營造更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。面對(duì)新任務(wù)，我們將始終保持“一著不讓抓落實(shí)”的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查，加強(qiáng)政府部門目標(biāo)責(zé)任制考核，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2.圍繞全面深化改革，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難深水區(qū)，決心比認(rèn)識(shí)更重要，擔(dān)當(dāng)比方法更重要。做好今年工作，必須大膽改革、銳意創(chuàng)新。我們將堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神融入到政府工作各個(gè)方面，貫穿于全年工作始終，勇于面對(duì)矛盾、直視問題，敢于攻堅(jiān)闖關(guān)、解除難題，善于創(chuàng)新舉措、探索新路，以關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破，進(jìn)一步累積疊加鷹潭發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3.圍繞全面依法治國，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)。加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治思維，健全法治政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高依法行政、依法辦事的能力和水平。完善依法決策機(jī)制，普遍建立政府法律顧問制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表建議和政協(xié)提案。

4.圍繞全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)“一準(zhǔn)則兩條例”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，遏制不作為、亂作為的懶政怠政行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表!“十三五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新一輪發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓奮進(jìn)、不負(fù)重托，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，奮力譜寫建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭、全面建成小康社會(huì)的新篇章!

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