永城市政府工作報(bào)告
永城市為中華人民共和國(guó)河南省下轄的一個(gè)省直轄縣級(jí)行政區(qū)。永城位于河南省最東部,學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些永城市政府工作報(bào)告,希望對(duì)你有用!
永城市政府工作報(bào)告篇1
--2016年1月21日在市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
永城市人民政府市長(zhǎng) 孟慶勇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2015年及“十二五”工作回顧
2015年,面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極作為,克難攻堅(jiān),較好地完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后榮獲了國(guó)家衛(wèi)生城、寬帶中國(guó)示范市、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市、河南省紅旗渠精神杯等榮譽(yù),全國(guó)雙擁模范城順利通過(guò)驗(yàn)收。
(一)打好了穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成440億元,增長(zhǎng)9%。公共財(cái)政預(yù)算收入33.5億元,增長(zhǎng)5.5%;支出67.3億元,增長(zhǎng)14.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值194.4億元,增長(zhǎng)9.2%。固定資產(chǎn)投資307億元,增長(zhǎng)18.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額146.9億元,增長(zhǎng)12.7%。實(shí)際利用境外資金3426萬(wàn)美元,增長(zhǎng)10%;進(jìn)出口總額4690萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額349.9億元,增長(zhǎng)12%;各項(xiàng)貸款余額245.7億元,增長(zhǎng)10.5%,金融機(jī)構(gòu)繳納地方稅金超1億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25794元,增長(zhǎng)9.2%;農(nóng)民人均純收入10475元,增長(zhǎng)10.7%。
1.招商引資富有成效。全年共集中簽約2個(gè)批次25個(gè)項(xiàng)目、節(jié)會(huì)簽約3次9個(gè)項(xiàng)目、單獨(dú)簽約21次,共簽約項(xiàng)目55個(gè),總投資131.8億元。集中開(kāi)工奠基項(xiàng)目3次,新建項(xiàng)目55個(gè),當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目10個(gè),其中,電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已入駐企業(yè)44家,從事電商活動(dòng)的市場(chǎng)主體180多家,年交易額近26億元。簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議6個(gè),為永城結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新活力。
2.項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共安排各類項(xiàng)目196個(gè),總投資675.8億元,年度計(jì)劃投資170.1億元,實(shí)際完成投資175.2億元,占年度目標(biāo)的103%。其中,省A類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),完成投資49.1億元,占年度目標(biāo)的124.9%。
3.土地拆舊復(fù)耕超額完成。年初共下達(dá)土地拆舊復(fù)耕任務(wù)1.2萬(wàn)畝,全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際完成1.95萬(wàn)畝,還賬7200畝,可以留用1.23萬(wàn)畝,起到了“一舉達(dá)四效”的效果。
4.城區(qū)“雙違”治理和砂石料場(chǎng)整治成效明顯。對(duì)城區(qū)的“雙違”建筑采取信息不采集、不測(cè)量、不補(bǔ)償?shù)摹叭弧痹瓌t,依法依規(guī)進(jìn)行治理拆除,全市共拆除“雙違”建筑面積200.7萬(wàn)m2。清理砂石料場(chǎng)94處,清理規(guī)范戶外廣告1.3萬(wàn)m2。規(guī)范了秩序,維護(hù)了法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。
5.基本實(shí)現(xiàn)了金融保險(xiǎn)和在永城經(jīng)營(yíng)的各類市場(chǎng)主體屬地經(jīng)營(yíng)、屬地納稅。
6.城區(qū)電動(dòng)車(chē)治理初戰(zhàn)告捷。按照“一取締三增加一規(guī)范”的工作安排,共依法取締城區(qū)內(nèi)有證的營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)1698輛,整頓取消無(wú)牌無(wú)照電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)8000多輛,掛牌規(guī)范管理3.1萬(wàn)輛;新開(kāi)通公交線路3條,新增環(huán)保電動(dòng)公交車(chē)35輛;新增公共自行車(chē)站點(diǎn)30個(gè)、自行車(chē)500輛;新投放環(huán)保出租車(chē)200輛。
7.打好了秸稈禁燒的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在夏季的禁燒工作中,由于麻痹大意,我市出現(xiàn)多處火點(diǎn),受到省通報(bào)批評(píng)。在秋季禁燒期間,全市上下知恥而后勇,同心同力,取得了全面勝利,全市沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn),受到省表彰。
8.項(xiàng)目的申報(bào)及資金的爭(zhēng)取創(chuàng)新高。全年共申報(bào)國(guó)家、省政策性項(xiàng)目17批次170個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金8.8億元。
9.科學(xué)運(yùn)作更加有效。在可支配財(cái)力下滑、支出增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,通過(guò)合理統(tǒng)籌、科學(xué)運(yùn)作,在把提高工資、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等政策全部落實(shí)到位的情況下,確保了民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的有序、順利開(kāi)展。創(chuàng)新開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位“1+X”巡查等活動(dòng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型開(kāi)局良好。
1.三產(chǎn)結(jié)構(gòu)向好調(diào)整。我市三次產(chǎn)業(yè)占比為14.7:52.3:33,與上年相比,在GDP總量增長(zhǎng)9%的情況下,一產(chǎn)下降0.7個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)下降1.2個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.新興產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)占比高于煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)占比。新增規(guī)模以上非煤工業(yè)企業(yè)16家。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值占比48.2%,下降9.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值19.7億元,增長(zhǎng)4.4%。市屬工業(yè)完成增加值101.1 億元,增長(zhǎng)26.5%,占比達(dá)到51.8%,提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。
3.“雙創(chuàng)”帶來(lái)新興市場(chǎng)主體增加。全年新增新興市場(chǎng)主體9031家,增長(zhǎng)31%,全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到46986家。
(三)“兩區(qū)”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):新簽約項(xiàng)目20個(gè),開(kāi)工建設(shè)20個(gè),是開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目最多的年份之一。在建億元以上項(xiàng)目37個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。共入駐企業(yè)149家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72家,實(shí)現(xiàn)了央企入駐“零突破”。被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),再次被評(píng)定為二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
商務(wù)中心區(qū):在建及簽約項(xiàng)目共26個(gè),其中,10億元以上項(xiàng)目13個(gè)。已入駐各類企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶2500多家,其中規(guī)模以上企業(yè)57家,吸納3.5萬(wàn)人就業(yè)。百市通電子商務(wù)、金博大廣場(chǎng)、屈臣氏等已投入運(yùn)營(yíng),億豐廣場(chǎng)試營(yíng)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)了金保保稅物流中心、喜來(lái)登漢宮大酒店、先帥商業(yè)街等重點(diǎn)項(xiàng)目,為打造繁榮商貿(mào)之城做實(shí)了項(xiàng)目基礎(chǔ)。
(四)中心城區(qū)建設(shè)取得新成效。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)的理念,加快中心城區(qū)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)管理。推動(dòng)制定了《永城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030年)》,已通過(guò)規(guī)劃評(píng)審。大力開(kāi)展了以全國(guó)文明城為引領(lǐng)的“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),城市的亮化、美化、“雙十”凈化、綠化和精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。3萬(wàn)噸城北水廠建成供水,雪楓路和開(kāi)源路罩面工程順利完成,打通了百花路鐵路橋涵。啟動(dòng)了中心城區(qū)新的增長(zhǎng)點(diǎn)--沱南生態(tài)廣場(chǎng)、輕軌風(fēng)景帶、健康風(fēng)景帶的規(guī)劃、建設(shè)。交通區(qū)位新優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),高鐵、高速公路、航空、航運(yùn)、地方鐵路等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。高鐵及其配套設(shè)施建設(shè)加快;濟(jì)祁高速拓展為京合高速,永城段全部建成通車(chē);航空項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);沱澮河航運(yùn)主航道工程有序推進(jìn)。全省交通執(zhí)法體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi);在全國(guó)交通體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市代表河南作了典型發(fā)言。
(五)文化旅游加快發(fā)展。以創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市為抓手,扎實(shí)推進(jìn)芒碭山、陳官莊、日月湖“三大”旅游支點(diǎn)建設(shè),加快構(gòu)建“金三角”旅游線路。全年接待游客200.4萬(wàn)人次,增長(zhǎng)10%;綜合收入3.2億元,增長(zhǎng)12.7%。
(六)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等改革工作扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,總產(chǎn)達(dá)26.8億斤,增長(zhǎng)4.6%。全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理重點(diǎn)縣等水利項(xiàng)目進(jìn)展順利;全市又有16萬(wàn)人喝上了安全水,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水。完成了15個(gè)貧困村整村推進(jìn)和1.5萬(wàn)人貧困人口的脫貧任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,省委、省政府在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。演集鎮(zhèn)榮獲全省首屆美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)民生持續(xù)得到改善。市財(cái)政用于各項(xiàng)民生支出51.5億元,占全市財(cái)政總支出的76.5%。扎實(shí)推進(jìn)了“十大民生工程”。
大力實(shí)施藍(lán)天、碧水和生態(tài)改善“三大”工程,依法開(kāi)展了燃煤鍋爐拆改和黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、殘疾人等社會(huì)事業(yè)體系和城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、五大保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。招聘教師(含特崗教師)201名,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員48名、研究生23名。積極開(kāi)展信訪積案集中化解“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),化解率為93.6%。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,扎實(shí)推進(jìn)“一村一警”工作,完善社會(huì)防控體系,犯罪率下降,道德模范增加,社會(huì)治安大局穩(wěn)定。扎實(shí)做好了生產(chǎn)安全和食品藥品安全工作,積極防范化解非法集資和金融風(fēng)險(xiǎn),全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一年來(lái),我們自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案440件,辦復(fù)率100%,滿意率98%。廉政建設(shè)全面落實(shí),行政效能持續(xù)提升。
同時(shí),加強(qiáng)了國(guó)防教育和國(guó)防后備力量、人民防空建設(shè)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利完成。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市志、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、婦女兒童,以及電力、工商、煙草、鹽業(yè)、氣象、市場(chǎng)、糧食、供銷等各方面工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表!2015年目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十二五”確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。
--十二五,是綜合實(shí)力倍增的五年。2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.5倍,年均增長(zhǎng)10%。公共財(cái)政預(yù)算收入是“十一五”末的2.7倍,年均增長(zhǎng)20%;支出由2010年的28億元增加到67.3億元,年均增長(zhǎng)19.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額是“十一五”末的2倍,年均增長(zhǎng)14.9%。連續(xù)五年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列,位次由2010年的93位提升到2015年的86位。
--十二五,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的15.7:66.7:17.6調(diào)整到2015年的14.7:52.3:33,二產(chǎn)下降14.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升15.4個(gè)百分點(diǎn)。更加注重非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市屬工業(yè)占比較“十一五”末上升35.6個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,占全市工業(yè)的比重達(dá)到9.9%。
--十二五,是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。累計(jì)完成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資25.2億元,是“十一五”期間的1.2倍。2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)43%,比“十一五”末提高10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升,多次被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
--十二五,是開(kāi)放招商富有成效的五年。實(shí)際到位省外資金累計(jì)230.5億元,引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目93個(gè),新開(kāi)工3-10億元項(xiàng)目28個(gè)、10億元以上項(xiàng)目13個(gè)。累計(jì)利用境外資金1.2億美元,完成進(jìn)出口總額1.7億美元,境外勞務(wù)輸出1952人次。
--十二五,是民生大幅改善的五年。市財(cái)政用于民生的支出累計(jì)達(dá)195億元,年均增長(zhǎng)15%。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從15000元提高到25794元,年均增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入從5428元增加到10475元,年均增長(zhǎng)14.1%?!吧兴鶅?yōu)、幼有所學(xué)、成有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有其屋”的社會(huì)保障體系更加健全。
“十二五”期間,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)五年的艱辛努力,我市已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段!
各位代表!“十二五”期間取得的輝煌成績(jī),譜寫(xiě)了我市建設(shè)小康社會(huì)的新篇章,為我們加快建設(shè)“四個(gè)”新永城奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全市廣大干部群眾群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部,向駐永部隊(duì)、公安民警以及社會(huì)各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題。收入增速下滑支出增加,收支矛盾加劇大大超出預(yù)期。煤炭及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,面臨轉(zhuǎn)型壓力,發(fā)展進(jìn)入“后煤炭時(shí)期”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,短板多,增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)難以形成大的增量。部分干部對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)永城轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)不夠,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目等工作中運(yùn)作力度不夠。我們將高度重視,認(rèn)真加以克服解決。
二、“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹系列重要講話精神,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)為主線,以增進(jìn)人民福祉為目的,著力改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)型升級(jí),著力改善民生,著力優(yōu)化生態(tài),加快建設(shè)豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市,奮力開(kāi)創(chuàng)富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城新局面。
(二)總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平,在全省的綜合排序持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例更趨合理。轉(zhuǎn)型升級(jí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新走在全省前列,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高于全省平均水平。生態(tài)更加良好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰,“綠城水鄉(xiāng)、豫東明珠”的品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。生活更加幸福。就業(yè)比較充分,基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高,養(yǎng)老服務(wù)體系全面建成,貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。社會(huì)更加文明。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。制度更加完善。治理體系和治理能力建設(shè)取得明顯成效。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展。法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。
各位代表!《永城國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及說(shuō)明已印發(fā)給大家,請(qǐng)予審議。
我們堅(jiān)信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市157萬(wàn)人民的齊心協(xié)力、奮勇拼搏,再大的困難也阻擋不了我們前進(jìn)的步伐,我市“十三五”發(fā)展藍(lán)圖一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
三、2016年重點(diǎn)工作安排
今年政府工作的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于全省平均水平;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)高于全省平均水平;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右;節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo),具體抓好:
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
1.加快推進(jìn)新型工業(yè)化,打造新型工業(yè)之市。
開(kāi)展企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。配置各種生產(chǎn)要素資源,做好銀企、產(chǎn)銷、用工三項(xiàng)對(duì)接,全力支持現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)。積極承接供給側(cè)改革,支持永煤、神火兩大集團(tuán)做好轉(zhuǎn)型升級(jí),支持安鋼閩源特鋼做強(qiáng)做優(yōu)。加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建。
著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),做到新增企業(yè)的增量高于原有企業(yè)的下滑。加快培育食品加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè);推進(jìn)特鋼產(chǎn)品升級(jí);發(fā)展精細(xì)化工和日用化工;拉長(zhǎng)鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,提高終端高端產(chǎn)品比重。做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)工作。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)有效利用信息化發(fā)展。
加大“雙創(chuàng)”推進(jìn)力度。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持在永投資興業(yè)的各類工商、農(nóng)貿(mào)、電商企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)主體的總量。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量工程技術(shù)中心、科技研發(fā)中心、企業(yè)總部。對(duì)取得技術(shù)專利、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè),給予支持獎(jiǎng)勵(lì)。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造繁榮商貿(mào)之城。按照“周邊建市場(chǎng)、市內(nèi)建商場(chǎng)、沿街精品店、社區(qū)便利店”的布局,充分利用市內(nèi)市外兩種資源,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使其成為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
周邊建設(shè)市場(chǎng)。謀劃快遞物流園、農(nóng)產(chǎn)品綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流園建設(shè)。扶持第三方物流建設(shè)發(fā)展。建成金保保稅物流中心,推進(jìn)眾品二期冷鏈物流建設(shè),啟動(dòng)中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備中心項(xiàng)目。
做優(yōu)市內(nèi)商場(chǎng)。幫助支持先帥新天地、金博大廣場(chǎng)、億豐廣場(chǎng)、歐蓓莎家居購(gòu)物廣場(chǎng)做大做強(qiáng)。加快推動(dòng)中福大酒店、喜來(lái)登漢宮大酒店建設(shè),培育發(fā)展汽車(chē)市場(chǎng)及4S售后服務(wù)集聚市場(chǎng)。引進(jìn)一批企業(yè)總部及結(jié)算中心。加快南、北電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持云農(nóng)場(chǎng)、賣(mài)貨郎等企業(yè)做大做強(qiáng)。
提升沿街精品店。加快提升沿街的特色餐飲店、連鎖酒店、精品店等商業(yè)業(yè)態(tài),使之與高品位商務(wù)更好融合。發(fā)展“電商+體驗(yàn)店”模式,實(shí)現(xiàn)線上、線下銷售兩條線“比翼雙飛”。
擴(kuò)大社區(qū)便利店。新增一批社區(qū)便利店,打造一批“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,加大“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)業(yè)”推廣力度。
推介永城名優(yōu)小吃品牌,申報(bào)永城小吃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。制定薛湖煎包、酂城糟魚(yú)、龍崗燒雞、豆粥、棗干等永城名優(yōu)小吃標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)范圍內(nèi)培育100個(gè)“永城名優(yōu)小吃示范店”并頒牌,擴(kuò)大提升永城名優(yōu)小吃美譽(yù)度。
辦好第八屆中國(guó)面粉食品博覽會(huì),宣傳推介永城。
3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快 “中原大糧倉(cāng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)為“中原大廚房”的步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的推進(jìn)。
著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)鑫鼎食品、麥客多食品、正源食品、遠(yuǎn)征食品、華冠食品等深加工項(xiàng)目發(fā)展,對(duì)食品加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),力促中糧集團(tuán)年出欄50萬(wàn)頭現(xiàn)代化養(yǎng)豬及加工項(xiàng)目落地建設(shè)。推廣養(yǎng)殖業(yè)新環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系平臺(tái)和質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。
發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。以東西兩城為中心,以日月湖、還金湖、芒碭山景區(qū)為重點(diǎn),加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展休閑觀光采摘園。
加快高收入糧田建設(shè)。重點(diǎn)打造“四橋” 50萬(wàn)畝和“蔣太順城” 30萬(wàn)畝高收入糧田。
(二)突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
1.突出招商引資。招商的力度決定永城轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度,招商的質(zhì)量決定永城轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量。以招工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地大招商、招大商。全年力爭(zhēng)實(shí)際利用省外資金55.5億元。
2.突出項(xiàng)目建設(shè)。以爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目為重點(diǎn)。緊盯中央、省政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向,緊扣“一帶一路”和省“三大戰(zhàn)略”規(guī)劃,高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目。全年實(shí)施重大項(xiàng)目166個(gè),總投資約380億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資126.4億元。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,抓簽約、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度,確保按時(shí)序、按節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)運(yùn)作,搞好對(duì)接,加大國(guó)家、省項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金10億元以上。
3.突出中心城區(qū)建設(shè)。圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)的目標(biāo),以編制規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,著力打造宜居、宜學(xué)、宜業(yè)的生態(tài)宜居之地。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照“南展北擴(kuò),西升東聯(lián)”的發(fā)展思路,修編好城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè),嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)。
高質(zhì)量建設(shè)。按照高品質(zhì)大眾住宅的標(biāo)準(zhǔn),全面提升新建商業(yè)住宅小區(qū)的建設(shè)水平。做好棚戶區(qū)改造,加快西城區(qū)改造升級(jí)。開(kāi)工建設(shè)沱南生態(tài)廣場(chǎng)項(xiàng)目,推動(dòng)建設(shè)“海綿城市”,推進(jìn)沱南風(fēng)景帶、城市輕軌風(fēng)景帶和汪樓溝景觀帶“三帶”建設(shè)。續(xù)建百花路、沱濱南路,升級(jí)改造文化路南段、永宿路等;開(kāi)工建設(shè)建設(shè)路東段、牡丹路鐵路橋涵、東方大道汪樓溝橋等;完善城市道路排水雨污分流工程;增加新能源公共交通車(chē)、智能電動(dòng)汽車(chē)充電站。加強(qiáng)城市公園綠地管理,完善23個(gè)公園的綠化、美化、亮化設(shè)施。文明單位院內(nèi)要綠化,夜間要亮化,衛(wèi)生間要星級(jí)化。完成日月湖、芒碭山景區(qū)及背街小巷路燈、監(jiān)控工程建設(shè)。加快城區(qū)河流治理。原建的社區(qū)要瘦身完善,新社區(qū)慎重評(píng)估審批。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和外地人士到永城買(mǎi)房置業(yè),居住、升值;農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房,政府補(bǔ)貼3000元。初步建成城區(qū)數(shù)字化城市管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)水、電、氣、暖網(wǎng)上繳費(fèi)。
高水平創(chuàng)建和管理。以文明城創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”。鞏固提升國(guó)家園林城、國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城和省級(jí)生態(tài)城;持續(xù)加大全國(guó)文明城、國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建力度。持續(xù)實(shí)施環(huán)衛(wèi)“雙十”標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“雙違”整治、三輪車(chē)治理和砂石料場(chǎng)管理,防止反彈。建立門(mén)頭招牌集中連片審批制度,改造升級(jí)一批門(mén)頭招牌。做好道路命名規(guī)范工作,統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)常態(tài)化管理,道路、路燈等要隨壞隨修。強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)管理,提升物業(yè)管理水平。
4.突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、侯嶺、高莊、陳集、演集要為各類群體、各類洽談項(xiàng)目全力搞好服務(wù),確保招商項(xiàng)目能夠順利報(bào)地、征地、進(jìn)地,早日開(kāi)工建設(shè),盡快順利投產(chǎn)。完善提升配套功能,打通斷頭路,啟動(dòng)僖山路南段、建材路東段、南內(nèi)環(huán)路東段、支三路東段等道路建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目承載能力,加快推進(jìn)職工花園建設(shè);開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心和醫(yī)療服務(wù)中心。依法規(guī)范有序完成村莊整合工作。
5.突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。全力為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航。緊盯萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、文化廣電產(chǎn)業(yè)園等洽談項(xiàng)目,爭(zhēng)取早簽約建設(shè)。服務(wù)好百市通、金博大廣場(chǎng)、億豐廣場(chǎng)、喜來(lái)登漢宮大酒店、先帥商業(yè)街、中國(guó)面粉城電子商務(wù)、金保保稅物流中心等建設(shè)項(xiàng)目,做好第八屆中國(guó)面粉食品博覽會(huì)的保障工作。建成永盛路、永昌路、謝樓路和憶昔公園(億豐西廣場(chǎng)),打造優(yōu)質(zhì)的商務(wù)環(huán)境。大力引進(jìn)各類企業(yè)總部,為“雙創(chuàng)”提供基礎(chǔ)性條件支撐。
(三)抓好“六項(xiàng)工作”。
1.抓好民生建設(shè)。實(shí)施好“十大民生工程”(附后)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、養(yǎng)老全覆蓋和低收入群體應(yīng)保盡保。實(shí)施好教育提升工程,新增城區(qū)6所學(xué)校,消除大班額問(wèn)題。加快疾控中心、婦幼保健院、中心醫(yī)院沱南醫(yī)療中心建設(shè),確保群眾就醫(yī)優(yōu)質(zhì)、便捷。建成分配保障性住房2000套。實(shí)施好文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè),提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理,提升管理水平;建成使用“六位一體”項(xiàng)目;加強(qiáng)殘疾人及貧困人員就業(yè)培訓(xùn),提升適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)變化的能力。做好國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整銜接工作,全面落實(shí)二孩政策。
2.抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。完成全市小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”標(biāo)準(zhǔn),梯次推進(jìn)示范街創(chuàng)建,老街道開(kāi)展示范街改造建設(shè),新街道做到門(mén)頭匾額、標(biāo)識(shí)牌、經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序“四規(guī)范”。完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,因地制宜推進(jìn)“五化六場(chǎng)(廠)兩站一廁”建設(shè)。取締馬路市場(chǎng),完成2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)改造工程。改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全完善鄉(xiāng)村兩級(jí)長(zhǎng)效保潔機(jī)制,開(kāi)展達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)評(píng)工作,示范村占總行政村的20%以上,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村占總行政村的40%以上。
3.抓好文化旅游建設(shè)。著力打造芒碭山、日月湖、陳官莊“金三角”旅游線路。扶持五星級(jí)酒店建設(shè),全方位打造在永城“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
4.做好扶貧脫貧工作。對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)核定。按照“兩不愁、三保障、兩確保”的目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、智力培訓(xùn)提升能力脫貧、項(xiàng)目支持脫貧、結(jié)對(duì)幫扶脫貧、保障兜底脫貧工程,確保2016年完成60%以上,2017年全市貧困人口全部脫貧。
5.抓好平安建設(shè)。按照屬地屬人屬事“三屬”管理原則,妥善化解矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題,集中解決信訪積案。堅(jiān)持打防并舉,建設(shè)平安永城。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)732個(gè)行政村平安大喇叭全覆蓋、視頻監(jiān)控全覆蓋;嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,建立公安與金融、電信聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。做好食品藥品監(jiān)管工作;整合組建永城市檢驗(yàn)檢測(cè)中心;加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”,確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。實(shí)施“七五”普法;樹(shù)立道德模范標(biāo)兵,宣傳身邊好人好事,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)。
6.抓好軟環(huán)境建設(shè)。按照“管外不管內(nèi),參與不干預(yù),幫忙不添亂,服務(wù)不打擾”的原則,繼續(xù)落實(shí)“首席服務(wù)官”制、全程代辦制,服務(wù)好洽談落地項(xiàng)目;全面落實(shí)“三證合一”制,完善行政服務(wù)中心功能;強(qiáng)化行政效能建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,糾正不作為、亂作為,克服慵政、懶政、怠政,懲處失職、瀆職。
(四)做好“四個(gè)保障”。
1.生產(chǎn)要素保障。
提高投融資能力。充分整合有效財(cái)力,將有限的資金投放到重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做強(qiáng)政府性投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資金投向,加強(qiáng)金財(cái)、金誠(chéng)等政府性投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理。實(shí)施“引金入永”工程,引入股份制銀行、信譽(yù)良好的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)各1家以上。與駐永上級(jí)銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。實(shí)現(xiàn)永城農(nóng)商行掛牌運(yùn)營(yíng)。探索政府投資性工程招標(biāo)為招商。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加大打擊和處置非法集資工作力度,消除金融風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定金融秩序,確保我市運(yùn)行資金得到有效保障。
解除用地難題。完成土地利用規(guī)劃的修編和基本農(nóng)田劃定。完成拆舊復(fù)耕8000畝。申報(bào)建設(shè)用地3000畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目不少于3個(gè)批次,保障項(xiàng)目建設(shè)用地需要。有序推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。探索采煤沉陷區(qū)治理新路子,整合沉陷區(qū)資源變廢為寶,做好城廂、陳集、侯嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沉陷區(qū)群眾安置及綜合治理工作。
培育人力資源優(yōu)勢(shì)。持續(xù)加大人才招聘力度。招錄中小學(xué)教師(含特崗教師)不少于300人、醫(yī)護(hù)人員300人左右、研究生40人左右。鼓勵(lì)各類外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工。全面落實(shí)優(yōu)惠政策,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工的人員可享受保障房、醫(yī)保和子女就近入學(xué)“三個(gè)保障”。實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”,做好各類人員培訓(xùn)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施保障。
完善交通體系。打造陸海空立體交通網(wǎng)絡(luò),把永城區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌▍^(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”:完成高鐵廣場(chǎng)和客運(yùn)中心建設(shè),高鐵連接線建成通車(chē)。7月份,實(shí)現(xiàn)鄭徐高鐵永城北站與中心城區(qū)間便捷換乘、便捷通行。規(guī)劃永芒快速通道,做好永芒路拓寬改造前期工作。做好航空港區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)通用航空項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)機(jī)庫(kù)和起降跑道。做好高速進(jìn)出口綠化優(yōu)化升級(jí)工作。積極爭(zhēng)取繞城高速建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)永登高速西出口建設(shè)前期工作。建成通車(chē)S325西線(永商南線),升級(jí)改造S201(永渦線),有序推進(jìn)環(huán)城路西、北環(huán)路建設(shè)。建成通車(chē)邢商永地方鐵路永城段,做好三洋鐵路永城段的前期工作;建成安鋼閩源特鋼鐵路專用線。推進(jìn)沱澮河航運(yùn)工程建設(shè)。以全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)市為抓手,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),打造城鄉(xiāng)半小時(shí)生活圈。完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
完善水利體系。做好南水北調(diào)、引淮入永前期工作。加快日月湖、還金湖2個(gè)中型水庫(kù)和6個(gè)小型水庫(kù)建設(shè),打造國(guó)家水利風(fēng)景名勝區(qū)。實(shí)施好全國(guó)中小河流綜合治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目(二期)、全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目(三期)、除澇工程以及3萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水工程。加快小白河治理。利用沉陷區(qū)復(fù)耕治理的坑塘,積極謀劃漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目。積極挖掘永城優(yōu)勢(shì)資源,搞好芒碭山、日月湖溫泉和優(yōu)質(zhì)水源開(kāi)發(fā)利用工作。
完善能源體系。建成西氣東輸建設(shè)工程。開(kāi)工建設(shè)垃圾發(fā)電工程,謀劃爭(zhēng)取秸稈發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。加快城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造和六大輸變電工程建設(shè)。
完善信息網(wǎng)絡(luò)體系。以全國(guó)唯一的縣級(jí)“寬帶中國(guó)示范市”為抓手,鞏固和提升創(chuàng)建成果,提高網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及服務(wù)能力,為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供基礎(chǔ)性保障。開(kāi)展“全光網(wǎng)永城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)市域4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,公共服務(wù)區(qū)域wi-fi基本覆蓋。
3.生態(tài)環(huán)境保障。推進(jìn)藍(lán)天、碧水和鄉(xiāng)村清潔“三大工程”建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城市、國(guó)家環(huán)保模范城市,完成省下達(dá)的污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境安全“三大目標(biāo)”任務(wù)。秸稈禁燒全面落實(shí)“六個(gè)一”工作機(jī)制。實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。重點(diǎn)做好城區(qū)綠化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化、“三帶綠化”、日月湖綠化、高速廊道綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化、單位院內(nèi)綠化、公路兩側(cè)綠化“八大綠化”工程。申建芒碭山國(guó)家森林公園。
4.改革創(chuàng)新保障。落實(shí)各項(xiàng)政策,激發(fā)全市“雙創(chuàng)”活力。落實(shí)好省直管縣體制改革各項(xiàng)政策。繼續(xù)實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。抓好權(quán)力清單的后續(xù)工作。扎實(shí)開(kāi)展行政綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)與河南科技大學(xué)等戰(zhàn)略合作單位的深入合作。推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目。完成上級(jí)要求的改革任務(wù)。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
1.堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。
2.堅(jiān)持高效施政。講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,言必行、行必果;敢于擔(dān)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),善于運(yùn)作。
3.堅(jiān)持執(zhí)政為民。始終恪守為民之責(zé),辦好利民之事,做實(shí)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,不做表面文章。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4.堅(jiān)持勤政廉政。持續(xù)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”的監(jiān)督檢查;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),切實(shí)做到廉潔干事、干凈做人。
各位代表!讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,開(kāi)拓進(jìn)取,為建設(shè)富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城而努力奮斗!
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