2017年高平市工作報(bào)告篇2

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧

2009年是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、煤炭企業(yè)兼并重組、幾十年不遇特大旱災(zāi)等非同尋常的考驗(yàn)，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在逆境中共克時(shí)艱，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成137.4億元，比上年增長(zhǎng)5.8%;財(cái)政總收入28.8億元，增長(zhǎng)33.4%;一般預(yù)算收入7.35億元，增長(zhǎng)25.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.5億元，增長(zhǎng)26.7%;固定資產(chǎn)投資53.8億元，增長(zhǎng)16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元，增長(zhǎng)12.2%;農(nóng)民人均純收入5629元，增長(zhǎng)8.6%;市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)350天，比上年增加42天，市四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。先后榮獲“全國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”、“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位” 和“山西省文化強(qiáng)縣”、“省級(jí)文明和諧城市”、“全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)市”、“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”、“全省新農(nóng)村建設(shè)科技示范先進(jìn)單位”、“全省中小學(xué)校舍安全工程先進(jìn)單位”、全省農(nóng)建“禹王杯”等榮譽(yù)稱號(hào)。逆境之年，全市人民用智慧和膽識(shí)、堅(jiān)強(qiáng)和毅力，譜寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、安定團(tuán)結(jié)、

和諧穩(wěn)定的新篇章!

(一)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“八大工程”，“三農(nóng)”基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.79億公斤，生豬出欄130萬(wàn)頭，發(fā)展蔬菜大棚2084棟、鈣果250畝;新勝肉類竣工試車，廈普賽爾產(chǎn)能進(jìn)一步提升，神隆氏活性肽奠基開(kāi)工。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，張峰水庫(kù)引水、米山水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等工程進(jìn)展順利，完成楊界線、舉棒出境路、草芳至李家、圪臺(tái)和陳山老區(qū)自然村等公路建設(shè)。植樹(shù)造林2.5萬(wàn)畝，通道綠化200公里，林木覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。新改建6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)工建設(shè)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，創(chuàng)建55個(gè)甲級(jí)村衛(wèi)生所;建成110個(gè)新農(nóng)村文化建設(shè)示范村、達(dá)標(biāo)村，在200個(gè)村建立了文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn);新建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店51個(gè)，完成農(nóng)村住房解困210戶;開(kāi)工建設(shè)沼氣1萬(wàn)戶，新增用戶4620戶;完成55個(gè)村、3萬(wàn)人的飲水安全工程和60個(gè)村、5.2萬(wàn)人的戶通自來(lái)水工程;打響了校舍危房改造殲滅戰(zhàn)，消除危房面積9萬(wàn)平方米，建成21所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)和28所農(nóng)村幼兒園;市財(cái)政補(bǔ)助2.2億元，在356個(gè)村鋪開(kāi)戶通水泥路工程，完成硬化面積522萬(wàn)平方米。農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。狠抓重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目和節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，天坤特材、采源反光、泫氏鑄業(yè)等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，維高水泥、福鑫鐵合金等項(xiàng)目有力推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。溝底煤田項(xiàng)目拿到“路條”。煤礦企業(yè)兼并重組整合有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了單井規(guī)模、井田面積、煤炭產(chǎn)能、資源儲(chǔ)量四個(gè)提升。成功組建科興能源集團(tuán)，在提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

(三)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，城市建設(shè)明顯加快。堅(jiān)持建管并重、突出重點(diǎn)，完成太華路改造、人民醫(yī)院綜合住院樓、職工文體活動(dòng)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、火車站等主體工程，啟動(dòng)了迎賓路、神農(nóng)路延伸工程，市民文化活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心和特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利，丹河市區(qū)段綜合整治一期筑壩工程臨近尾聲。采取“政府扶持、企業(yè)代建”的辦法，建成經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房336套。實(shí)施神農(nóng)路、丹河南路等道路綠化和“大樹(shù)進(jìn)城”工程，建成8個(gè)市區(qū)小游園，綠化覆蓋率達(dá)到35.9%。創(chuàng)新體制機(jī)制，組建了規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、市容環(huán)境管理局、園林管理處，健全壯大城管執(zhí)法、市政環(huán)衛(wèi)、社區(qū)管理、園林管護(hù)隊(duì)伍，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理，維

護(hù)了城市的良好形象。我們的城市正在煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

(四)不斷深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力明顯提升。加快國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制，解決了4600余名職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成2__個(gè)村、21.8萬(wàn)畝林地改革任務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利啟動(dòng)，從長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院引進(jìn)管理人才，對(duì)市人民醫(yī)院實(shí)行對(duì)口支援。積極組團(tuán)參加“中博會(huì)”、“深交會(huì)”、“農(nóng)博會(huì)”等招商貿(mào)易活動(dòng)，簽約項(xiàng)目5個(gè)，引資3.2億元。選派15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任到余杭掛職鍛煉，組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、城建、文化系統(tǒng)干部赴蘇州學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，更新了觀念。成功舉辦炎帝文化節(jié)暨全國(guó)釣魚錦標(biāo)賽、全省象棋比賽，進(jìn)一步提升了高平的知名度和影響力。

(五)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，人民生活明顯改善。大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，科普星火學(xué)校投入使用，爭(zhēng)取晉城市以上科技項(xiàng)目42項(xiàng)。高平一中、中等專業(yè)學(xué)校、高平五中、東方紅小學(xué)等配套工程進(jìn)展順利。高考再創(chuàng)佳績(jī)，長(zhǎng)平學(xué)子連續(xù)九年邁入北大、清華校園。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95.2%，補(bǔ)償金額4200萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，低保對(duì)象2.6萬(wàn)人，發(fā)放低保金3000萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到2.1萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4542人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)外輸出與就地轉(zhuǎn)移1.3萬(wàn)人。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，符合政策生育率達(dá)91%。市財(cái)政撥出1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金抗災(zāi)救災(zāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾生產(chǎn)自救的信心。全力開(kāi)展國(guó)慶安保行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、史志、體育、外事、扶貧、老齡、廣播電視、民族宗教、婦女兒童、殘疾人保護(hù)等各項(xiàng)工作均取得新成績(jī)。煤運(yùn)、稅務(wù)、工商、金融、質(zhì)監(jiān)、電力、保險(xiǎn)、煙草等各個(gè)行業(yè)都為高平的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能明顯提高。市政府及其組成部門自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，注重聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)，全年共辦理人大代表建議105件，政協(xié)委員提案145件。積極轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，政府工作的透明度和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展“五五”普法教育，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，廣大干部群眾的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。建立健全政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成效。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)

社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

各位代表!過(guò)去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)極為不易。這是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的廣大干部群眾，向給予政府工作熱忱支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持高平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老黨員、老干部、老同志，向駐高單位和駐高部隊(duì)、武警官兵和公安干警，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)品初級(jí)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出?！拔菏菆D”的思維觀念根深蒂固。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。二是項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有形成強(qiáng)勁勢(shì)頭。缺少支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，缺少高科技、高附加值的好項(xiàng)目。外資引不進(jìn)、內(nèi)資盤不活，簽約項(xiàng)目落地難、技改項(xiàng)目融資難的問(wèn)題較為突出。三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱，農(nóng)業(yè)組織化程度不高，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全。特別是受煤礦企業(yè)兼并重組影響，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間有限，農(nóng)民就業(yè)增收面臨較大壓力。四是城市化滯后于工業(yè)化的矛盾日益凸顯。城市功能不完善、設(shè)施不配套，特別是供暖、供氣推進(jìn)不快，住房供求關(guān)系緊張。依托城市帶動(dòng)小城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)輻射新農(nóng)村的效果還不明顯。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T責(zé)任意識(shí)淡薄、工作落實(shí)不力，少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)差，作風(fēng)不扎實(shí)，政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2010年主要任務(wù)

2010年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，是創(chuàng)新思路、科學(xué)謀劃“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年的政府工作，責(zé)任重大、使命光榮。綜觀今年發(fā)展形勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，宏觀政策連續(xù)向好，全市人民志堅(jiān)勁足，發(fā)展形勢(shì)預(yù)判將好于去年，但不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)還極為復(fù)雜。我們必須全面、正確判斷形勢(shì)，積極、從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)看作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)的判斷，決不能

把昨日擁有的優(yōu)勢(shì)看作為今天發(fā)展的保障，決不能把過(guò)去取得的成績(jī)看作為未來(lái)輝煌的籌碼。全市上下既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周全一些;又要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，注重從復(fù)雜多變的形勢(shì)中尋找和捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境挫折中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素;更要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，把我市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力推動(dòng)高平新一輪跨越發(fā)展。 今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)實(shí)施“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“五化”(新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、特色城鎮(zhèn)化和煤電化一體化)，增強(qiáng)“六力”(經(jīng)濟(jì)支撐力、農(nóng)業(yè)內(nèi)生力、城市承載力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)凝聚力、政府服務(wù)力)，打造“六市”(縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、精神文明城市、生態(tài)園林城市、一流宜居城市、平安和諧城市、富裕幸福城市)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入9%;一般預(yù)算收入8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%;糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2億公斤;居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);萬(wàn)元GDP綜合能耗下降7.6%;主要污染物排放量完成晉城市下達(dá)任務(wù);市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到300天以上。

根據(jù)上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年政府工作的主要任務(wù)是：主攻城市集中供暖、供氣“一號(hào)工程”;打好打勝項(xiàng)目建設(shè)、煤礦企業(yè)兼并重組、住房建設(shè)、農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”“四場(chǎng)硬仗”;著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色城鎮(zhèn)化、改革開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)、政府自身建設(shè)“六項(xiàng)工作”;在水、電、路、氣、房基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)等方面為全市人民辦好“十件實(shí)事”。

各位代表!上述目標(biāo)任務(wù)，是全面完成“十一五”規(guī)劃的客觀要求，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是我們建設(shè)富裕高平、文明高平、生態(tài)高平、宜居高平、和諧高平和幸福高平的現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)市政府來(lái)講，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。需要我們正確處理“好”與“快”、“質(zhì)”與“量”、“黑”與“綠”、“長(zhǎng)期”與“短期”、“地上”與“地下”、“開(kāi)發(fā)”與“保護(hù)”等一系列辯證關(guān)系。只

篇二：副市長(zhǎng)在全市城建工作暨特色城鎮(zhèn)化建設(shè)高平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的報(bào)告

副市長(zhǎng)在全市城建工作暨特色城鎮(zhèn)化建設(shè)高平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的報(bào)告

搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)而上

努力推動(dòng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

——在全市城建工作暨特色城鎮(zhèn)化建設(shè)高平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的報(bào)告

副市長(zhǎng) 賈聯(lián)亭

同志們:

今天，市委、市政府在這里隆重召開(kāi)全市城建工作暨特色城鎮(zhèn)化建設(shè)高平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是一次城建工作的總結(jié)會(huì)、部署會(huì)，也是及時(shí)推廣高平市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，一會(huì)兒張書記、王市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞不斷加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，全市城建工作取得顯著成效

2009年，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和影響，一年來(lái)，全市城建系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，以提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平為核心，以國(guó)家加大民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度為契機(jī)，以加快項(xiàng)目建設(shè)為抓手，深入落實(shí)“四位一體”特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“布局合理、功能完善、環(huán)境友好、資源節(jié)約、管理創(chuàng)優(yōu)”方針，主動(dòng)服務(wù)全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力攻堅(jiān)，全面完成了各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展進(jìn)入了歷史最好時(shí)期。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值183億元，同比增長(zhǎng)37.8%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值47.6億元，同比增長(zhǎng)39%，增加值占到全市GDP的7.9%;吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力6.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.2%，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、保障就業(yè)做出了貢獻(xiàn);特色城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，超出全省平均水平;城鄉(xiāng)面貌日新月異，城鎮(zhèn)功能有效增強(qiáng)，宜居水平顯著提升。其主要標(biāo)志是：

(一)科學(xué)規(guī)劃繪就宜居家園。順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的大勢(shì)，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，集中一年時(shí)間，精心組織修編了城市總規(guī)，于2009年4月14日獲省政府正式批準(zhǔn)。新版城市總規(guī)確定的“四位一體、整體聯(lián)動(dòng)”的特色城鎮(zhèn)

化發(fā)展戰(zhàn)略，將全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?！叭齾^(qū)、四軸、三極”產(chǎn)業(yè)格局(三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū);四條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線：寺莊—中心城區(qū)軸線、中心城區(qū)—鳳城軸線、端氏—潤(rùn)城軸線、龍港—崇文軸線;三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展極：中心城區(qū)、高平市區(qū)、陽(yáng)城市區(qū))，將使晉城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局更加合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具潛力?！傲鶇^(qū)聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展”的城市布局，尊重了自然，拓展了空間，在市區(qū)形成了60公里環(huán)城高速、60平方公里城市綠心、80平方公里城市面積、80萬(wàn)城市人口規(guī)模的“6688”城市架構(gòu);科學(xué)定位了各區(qū)的城市功能，增加了金村新區(qū)、金匠工業(yè)區(qū)、高都生態(tài)旅游區(qū)，為城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了空間;構(gòu)筑了“二環(huán)四射六橫七縱”的城市路網(wǎng)骨架(兩環(huán)：環(huán)城高速和主城區(qū)外圍快速環(huán);四射：由中心城區(qū)向外輻射的晉長(zhǎng)、晉焦、晉陽(yáng)、晉濟(jì)四條高速路;六橫：白水街、中原街、鳳臺(tái)街、東西大街、迎旭街、嘉南路;七縱：景西路、澤州路、文博路、蘭花路、太洛路、207國(guó)道、金村東路)和“一心一環(huán)兩帶兩廊多斑塊”的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)(一心：以白馬寺山生態(tài)區(qū)為核心，形成約60km2的城市生態(tài)綠心;一環(huán)：沿規(guī)劃環(huán)城高速路兩側(cè)建設(shè)的城市外圍生態(tài)綠化圈;兩帶：對(duì)西部的玉屏山和東部的丹河進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，形成中心城區(qū)東西兩翼生態(tài)保育帶;兩廊：龍王山至丹河和白馬寺山、浮山至丹河的兩條橫向生態(tài)綠化廊道;多斑塊：澤州公園、城市出入口綠化及吳王山、伊侯山、晉普山、莒山、浮山、玨山綠化等多個(gè)山地生態(tài)斑塊)。新版城市總規(guī)全面實(shí)施后，未來(lái)的晉城將成為一座充滿經(jīng)濟(jì)活力的城市、富有地域文化特色的城市、生態(tài)宜居的城市、人與自然和諧共生的城市。

圍繞城市總規(guī)，一年來(lái)，著力強(qiáng)化規(guī)劃編制和管理，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，編制完成了城市綠地、燃?xì)狻⒐?、排水、供水、照明、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及3個(gè)片區(qū)控規(guī)、十余個(gè)城中村改造規(guī)劃等各類城市規(guī)劃30余項(xiàng);陽(yáng)城縣以建設(shè)“山水園林城市”為目標(biāo)，全面完成了縣城總體規(guī)劃修編工作;高平市城市總規(guī)修編已報(bào)請(qǐng)省政府同意，并同步啟動(dòng)了5個(gè)中心鎮(zhèn)和4個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃修編;沁水縣完成了端氏、嘉峰特色城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;陵川、澤州圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成規(guī)劃，覆蓋率達(dá)100%;新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到49%，比上年增加11個(gè)百分點(diǎn)。

(二)“四位一體”特色城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)綜合承載力輻射帶動(dòng)力大幅提升。中心城市緊緊圍繞宜居建設(shè)目標(biāo)，高起點(diǎn)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地組織實(shí)施了33項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，涉及投資總額約147億，當(dāng)年完成22項(xiàng)，完成投資約40億。澤州北路延伸段和東南出入口通道建成通車，新增城市道路8.3公里;

新增集中供熱102萬(wàn)平方米，普及率由2006年的48%提高到81%;新建改建供水管網(wǎng)44.5公里，安全供水環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;北石店區(qū)城市化改造全面啟動(dòng);大學(xué)、黨校建設(shè)順利推進(jìn)，污水深度處理和中水回用工程加快實(shí)施?？h城以完善功能、優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，6縣(市、區(qū))共鋪開(kāi)各類城建工程近100項(xiàng)，完成投資約27億元，對(duì)保持GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮了重要作用。新增縣城道路10.5公里;新增集中供熱能力55萬(wàn)平方米，累計(jì)達(dá)到261萬(wàn)平方米;新增供水管網(wǎng)37.1公里，確?？h城居民使用上了安全水、達(dá)標(biāo)水;縣縣“新三有”(有一座生活污水處理廠、有一座垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、有一個(gè)生態(tài)文化公園)建設(shè)進(jìn)展良好：四個(gè)縣城全部建成了生態(tài)文化公園，全部啟動(dòng)了生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)工程，高平、陽(yáng)城、沁水的生活污水處理廠建成使用，陵川縣污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)“五個(gè)一”(一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、一個(gè)康居住宅小區(qū)、一個(gè)自來(lái)水廠、一個(gè)垃圾填埋場(chǎng))工程建設(shè)。全市有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”目標(biāo)，占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的32.4%，產(chǎn)業(yè)集聚、人口吸納能力顯著增強(qiáng)。澤州縣大陽(yáng)鎮(zhèn)、沁水縣嘉峰鎮(zhèn)竇莊村、陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)上莊村被評(píng)選為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村，全市總數(shù)累計(jì)達(dá)到34個(gè)，占到全省的三分之一。 這里需要特別肯定的是，2008年全市召開(kāi)陽(yáng)城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，各縣(市、區(qū))都把特色城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力提高城鎮(zhèn)化水平。其中，高平市按照“道路搭框架、土地?fù)Q資金、建設(shè)出精品、城市上品位”的工作思路，切實(shí)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷完善城市功能，提升城市品位，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，初步構(gòu)筑起了“一城五鎮(zhèn)雙百村”特色城鎮(zhèn)化新格局，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)、人居環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐明顯加快，取得了十分可喜的成績(jī)，為全市的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。作為一名高平人，我為這塊土地上發(fā)生的變化感到由衷的喜悅，對(duì)高平必將更加美好的未來(lái)，充滿了熱切的期盼!

(三)住房建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，保障體系初步建立。以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和礦區(qū)棚戶區(qū)、城中村改造、農(nóng)村解困房、普通商品房為主的多層次住房保障格局基本形成，房?jī)r(jià)穩(wěn)定，保障有力。廉租住房全市831戶保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，其中實(shí)物配租占16%，貨幣補(bǔ)貼占84%;市區(qū)府惠小區(qū)廉租住房建成使用，132戶困難家庭喜遷新居;各縣啟動(dòng)建設(shè)廉租住房1.43萬(wàn)平方米、270套(其中，高平0.15萬(wàn)平方米、30套，陽(yáng)城0.56萬(wàn)平方米、96套，陵川0.42萬(wàn)平方米、84套，沁水0.3萬(wàn)平方米、60套)。經(jīng)濟(jì)適用住房加快建設(shè)，全市開(kāi)工25.3

萬(wàn)平方米、3282套，可滿足54.5%符合申購(gòu)條件家庭的住房保障。其中，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房完成配售21.5萬(wàn)平方米、2712套，保障比例達(dá)__.6%，首批1312套已主體竣工;高平市2萬(wàn)平方米、306套經(jīng)濟(jì)適用房主體竣工，保障比例29.5%;陽(yáng)城縣1.8萬(wàn)平方米、264套經(jīng)濟(jì)適用房主體竣工，保障比例23.7%。中心城市18個(gè)城中村改造項(xiàng)目(主城區(qū)14個(gè)，北石店區(qū)4個(gè))穩(wěn)步推進(jìn)，已有8個(gè)開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資20億元，開(kāi)(竣)工160萬(wàn)平方米，占規(guī)劃建筑面積的33%。晉煤集團(tuán)和高平市兩處棚戶區(qū)改造全部完工，共建成4.7萬(wàn)平方米、651套。農(nóng)村住房解困全面啟動(dòng)，800戶解困任務(wù)圓滿完成。商品房建設(shè)有序開(kāi)發(fā)，施工面積達(dá)288.3萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)26.2%,其中新開(kāi)工面積124.9萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)41.6%;完成銷售面積60.6萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)60.9%。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成26.5億元，比上年增長(zhǎng)79.3%，占全社全固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到7.2%，比上年上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要力量。

2009年全市城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到32平方米，比上年增加0.6平方米;農(nóng)村居民人均住宅建筑面積達(dá)到27.49平方米，比上年增加0.46平方米。

(四)園林綠化亮點(diǎn)紛呈，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。鋪天蓋地植樹(shù)，摧枯拉朽治污。中心城市堅(jiān)持“節(jié)約型、多功能、園林式”的綠化理念，精心組織實(shí)施了北出入口、西河景觀延伸、澤州公園改造、玉龍?zhí)豆珗@建設(shè)等園林景觀綠化工程，在鳳臺(tái)街主干道擺放鮮花100萬(wàn)盆并舉辦了國(guó)慶花展，全年新增綠地面積89.5萬(wàn)平方米，人均新增2.7平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)在全省領(lǐng)先，園林品位明顯提升，景觀特色更加鮮明，“林在城中，城在林中，全年常綠，四季花開(kāi)”的園林美景日漸形成。各縣(市、區(qū))也結(jié)合自身實(shí)際，加大城鄉(xiāng)園林綠化力度，全市(含縣城)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.9%，建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30.01%，均位居全省前列。其中，陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)被省政府命名為“山西省園林城鎮(zhèn)”。“藍(lán)天碧水”工程強(qiáng)力推進(jìn)：市區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年努力， 15家重點(diǎn)污染企業(yè)的關(guān)停改造搬遷工作全面完成，累計(jì)投資25億，我市成為全省首家無(wú)污染企業(yè)的城市;全省最大的人工濕地——丹河濕地工程完成投資8000余萬(wàn)，初步形成日凈化3萬(wàn)噸污水的能力;全市9家煤化工企業(yè)累計(jì)完成投資1.7億，基本完成生產(chǎn)工藝廢水零排放技術(shù)改造。“藍(lán)天碧水”工程實(shí)施7年來(lái)，晉城以壯士斷腕的膽略和氣概，打響打勝了一場(chǎng)又一場(chǎng)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，隨著一座座高聳入云的煙囪轟然倒地、一個(gè)個(gè)污染企業(yè)被堅(jiān)決關(guān)閉，失去的是83個(gè)億的GDP、是2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，但換來(lái)的是全市人民喝上了干凈的水、呼

吸上了清新的空氣。2009年，全市六縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量全都達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中市區(qū)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上天數(shù)352天，其中一級(jí)天數(shù)103天，較上年增加 27天;空氣綜合污染指數(shù)1.84，較上年下降8.5%。集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。越來(lái)越多的城鎮(zhèn)居民享受到了天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的優(yōu)美環(huán)境，園林和環(huán)保已經(jīng)成為晉城兩張靚麗名片。

(五)煤層氣綜合利用取得重大成果，昔日煤礦安全殺手變?yōu)樵旄Ｈ嗣竦那鍧嵞茉础Ｊ袇^(qū)、北石店區(qū)、巴公區(qū)，陽(yáng)城、沁水、陵川縣城，鳳城、龍港、嘉峰、端氏、南村、崇文等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及54個(gè)村，全都用上了煤層氣，全市新增煤層氣居民用戶5萬(wàn)戶，總用戶達(dá)到13.1萬(wàn)戶(城市10.8萬(wàn)戶、農(nóng)村2.3萬(wàn)戶)、近40萬(wàn)人。其中，市區(qū)新增2.1萬(wàn)戶，用戶總數(shù)達(dá)到5.1萬(wàn)戶、約16萬(wàn)人，是之前建市20多年發(fā)展煤氣用戶總數(shù)的2.5倍。市區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、賓館、飯店128臺(tái)常年運(yùn)營(yíng)的燃煤鍋爐全部完成清潔能源改造，4000余輛汽車、330余戶工商企業(yè)用上了煤層氣。

與此同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，“數(shù)字化城管”建設(shè)全面啟動(dòng)，城市管理水平不斷提升;建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、既有建筑節(jié)能改造、公積金監(jiān)管、住房制度改革、城市應(yīng)急管理等工作都取得了重要進(jìn)展;建筑業(yè)工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，我市城市建設(shè)成績(jī)斐然，2009年更是佳音不斷、喜報(bào)頻傳：東、南出入口生態(tài)修復(fù)和煤層氣綜合利用兩項(xiàng)工程，先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，加上2006年獲獎(jiǎng)的兩河綜合治理工程，我市已有三項(xiàng)人居環(huán)境最高獎(jiǎng);在全國(guó)第六屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選中，我市榮獲城鎮(zhèn)環(huán)境類優(yōu)秀獎(jiǎng)殊榮，該獎(jiǎng)為全省唯一、全國(guó)僅4家。優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境，受到了來(lái)訪的德國(guó)前施羅德、臺(tái)灣科技首富郭臺(tái)銘、南非國(guó)家副首席安全巡視員馬特考熱斯?宗迪等客人的高度贊譽(yù)，提升了城市形象和投資環(huán)境，吸引了一批專家、學(xué)者、特殊人才來(lái)我市安家落戶。其中郭臺(tái)銘先生的富士康科技園區(qū)，在世界金融危機(jī)中逆勢(shì)而上，2009年園區(qū)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.7億元，是2008年的2.4倍;上繳稅金7740萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.3%;園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破萬(wàn)人，增長(zhǎng)66.7%;光通訊連接器產(chǎn)能穩(wěn)居全球第一。

同志們，在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、發(fā)展形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市的城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)、跨越發(fā)展，各項(xiàng)成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)和各縣(市、區(qū))黨委政府的高度重視和全力推動(dòng);得益于我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省各項(xiàng)重大決策部署，把應(yīng)對(duì)短期困難

篇三：【山西省晉城市六次黨代會(huì)：政府工作報(bào)告】

政府工作報(bào)告

──2011年8月26日在晉城市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

市長(zhǎng) 王清憲

一、過(guò)去五年政府工作回顧............................................ 3

五年來(lái)，我們致力于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 .......... 3

五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。 ...... 4

五年來(lái)，我們致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。 ............ 4

五年來(lái)，我們致力于推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。 .............. 5

五年來(lái)，我們致力于發(fā)展民生事業(yè)，人民生活進(jìn)一步改善。 .............. 5

五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)社會(huì)管理，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步發(fā)展。 .......... 5

二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)................................... 7

(一)突出轉(zhuǎn)型，推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重大突破。 ........................................ 8

積極推進(jìn)資源類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，夯實(shí)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。 ............ 8

著力培育非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破點(diǎn)。 ................ 9

切實(shí)抓好項(xiàng)目的策劃和儲(chǔ)備工作，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間。 ............. 10

以園區(qū)建設(shè)為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的平臺(tái)。 ................... 10

(二)突出增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)。 ................. 10

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 ............................................. 10

加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。 ............................................. 11

改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。 ............................................. 11

扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)。 ................................. 11

確保農(nóng)民收入翻番。 ............................................. 12

(三)突出統(tǒng)籌，推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。 ......... 12

優(yōu)化城市空間布局。 ............................................. 12

扎實(shí)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 ....................................... 13

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。 ............................................. 13

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ............................................. 13

(四)突出生態(tài)，推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)綠色繁榮。 ............. 14

大力推進(jìn)節(jié)能降耗。 ............................................. 14

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。 ........................................... 14

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。 ............................................. 15

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 ............................................. 15

(五)突出創(chuàng)新，推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。 ............... 15

加大改革力度。 ................................................. 15

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。 ................................................. 16

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 ............................................. 16

(六)突出民生，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)，著力增進(jìn)人民福祉。

................................................................. 16 改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，是我們一切工作的初衷和歸宿。 . 16

實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。 ................................... 17

加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 ......................................... 17

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。 ......................................... 17

擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。 ................................................. 18

完善社會(huì)保障體系。 ............................................. 18

加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。 ................................... 18

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。 ........................................... 18

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為“十二五”發(fā)展提供有力保障............. 19

一要以開(kāi)闊的視野謀劃發(fā)展。 ....................................... 19

二要以專業(yè)的品質(zhì)做好工作。 ....................................... 19

三要以完善的制度強(qiáng)化責(zé)任。 ....................................... 20

四要以過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。 ....................................... 20

五要以嚴(yán)格的自律樹(shù)立形象。 ....................................... 20

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《晉城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年政府工作回顧

“十一五”時(shí)期是全市人民朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)闊步前進(jìn)的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和異常嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，在中共晉城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策及戰(zhàn)略部署，認(rèn)真執(zhí)行市人民代表大會(huì)決議決定，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，順利完成了“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值由“十五”末的320億元增加到730.5億元，年均增長(zhǎng)12.8%;財(cái)政總收入由“十五”末的61.7億元增加到153.2億元，年均增長(zhǎng)20%;一般預(yù)算收入由“十五”末的20億元增加到55.5億元，年均增長(zhǎng)22.2%。高平、澤州、陽(yáng)城、沁水財(cái)政總收入均突破20億元;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由“十五”末的8911元增加到17353元，年均增長(zhǎng)14.3%;農(nóng)民人均純收入由“十五”末的3593元增加到5899 元，年均增長(zhǎng)10.4%;“十一五”全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1447億元，是“十五”時(shí)期的3.2 倍。全省“十一五”地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)結(jié)果表明，我市發(fā)展水平全省第二，發(fā)展指數(shù)全省第一。

五年來(lái)，我們致力于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組基本完成，地方煤礦由“十五”末的608座壓減到129座，年產(chǎn)能規(guī)模由8188萬(wàn)噸增加到11230萬(wàn)噸，居全省第一。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，電力、煤化工、冶煉鑄造、煤層氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，裝備制造業(yè)、新能源、新材料、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，呈現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。商貿(mào)物流、金融信

息、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。節(jié)能減排等約束性指標(biāo)全面完成。

五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。在全面免除農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，支農(nóng)資金逐年增加，種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。基本農(nóng)田保持動(dòng)態(tài)平衡，糧食生產(chǎn)連續(xù)五年獲得豐收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，畜牧、蠶桑、果品、蔬菜、小雜糧、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效明顯。農(nóng)村集體林權(quán)制度、基層農(nóng)技推廣體系改革全面推行。全面完成“五個(gè)全覆蓋”工程，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化?！八墓┌藥?kù)”新水源工程初步建成。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。13.8萬(wàn)農(nóng)戶用上了沼氣和秸稈氣，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市”。

五年來(lái)，我們致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。新修編了城市總體規(guī)劃并加快推進(jìn)實(shí)施，城市框架拉大，建成區(qū)面積由39.77平方公里擴(kuò)展到51.74平方公里。晉濟(jì)、陽(yáng)翼和西北環(huán)城高速公路建成通車、高平至陵川高速公路基本完工、高平至沁水高速完成前期工作。實(shí)施了66項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，大幅度提升了城市的承載力、輻射力和帶動(dòng)力。啟動(dòng)了20個(gè)城中村改造和北石店片區(qū)城市化改造工程。城市集中供熱率、管道燃?xì)饴?、集中供水率、生活污水處理率、中水回用率、生活垃圾無(wú)害化處理率等大幅提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，功能更加齊備，品位不斷提升。加快特色城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口吸納能力顯著增強(qiáng)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.04%，較“十五”末提高9.75個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作成效顯著，丹河人工濕地一期工程竣工完成，市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)由2005年的258天增加到354天，六個(gè)縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，榮獲全國(guó)第六屆“中華寶鋼城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)”。兩河治理工程、東南出入口景觀綠化和煤層氣綜合利用工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。大力實(shí)施造林綠化工程，全市森林覆蓋率達(dá)到39.2%，主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.8%,榮獲“全國(guó)綠化模范城市”。

五年來(lái)，我們致力于推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和內(nèi)部人事、用工、分配制度改革，大力推進(jìn)文化體制改革，啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，三次赴香港、深圳招商引資，積極參加世博會(huì)、中博會(huì)、能博會(huì)等重大活動(dòng)，設(shè)立了海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)，一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐晉城。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。

五年來(lái)，我們致力于發(fā)展民生事業(yè)，人民生活進(jìn)一步改善。著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，保持了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”榮譽(yù)。教育事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，城市義務(wù)教育階段雜費(fèi)全部免除。投資13億元全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全改造工程，改造面積118.4萬(wàn)平方米。加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。公共文化設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，基層文化服務(wù)體系更加健全。體育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，全民健身活動(dòng)蔚然成風(fēng)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%。覆蓋城鄉(xiāng)的住房、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系基本建立。人口和計(jì)劃生育、婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事等工作都取得了新的成就。

五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)社會(huì)管理，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步發(fā)展。積極開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)整體文明程度不斷提高。深入推進(jìn)民主法制建設(shè)，“五五”普法教育全面完成。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)防后備力量建設(shè)取得新成效，進(jìn)入全國(guó)雙擁模范城市行列。大力推進(jìn)“平安晉城”建設(shè)，“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制進(jìn)一步完善。安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。五年共辦理人大代表建議1618件、政協(xié)提案1545件。深化行政審批制度改革，行政效率明顯提高。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立市長(zhǎng)熱線，推行新聞發(fā)言人制度，建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

篇四：高平市第五次黨代會(huì)報(bào)告

全力實(shí)施“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略 為再造一個(gè)新高平全面

建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨高平市第五次代表大會(huì)上的報(bào)告

謝 克 敏

(2011年6月1日)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共高平市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨高平市第五次代表大會(huì)，是在全市人民圓滿完成”十一五”各項(xiàng)任務(wù)，順利啟動(dòng)”十二五”規(guī)劃，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)市四次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共高平市第五屆委員會(huì)和中共高平市紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員團(tuán)結(jié)全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，全力實(shí)施”16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，為”十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)”

六市”新目標(biāo)、再造一個(gè)新高平而努力奮斗!

下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、市四次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧

市四次黨代會(huì)以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和晉城市委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，高舉鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施”13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了顯著成績(jī)，勝利完成了市四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、政通人和的大好局面。先后獲得了全國(guó)、全省諸多榮譽(yù)，特別是在全省119個(gè)縣(市、區(qū))年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核評(píng)價(jià)中，我市連續(xù)五年受到省委、省政府的表彰，獲此殊榮的全省只有兩家。

五年來(lái)，全市最顯著的變化是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。”十一五”期間，我市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)高幅增長(zhǎng)。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成163.1億元，財(cái)政總收入32.6億元，一般預(yù)算收入8.6億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15853元，農(nóng)民人均純收入6340元，分別是2005年的2.8倍、3.8倍、3倍、

1.7 倍和2 倍?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣中位居第31位。在全省119個(gè)縣(市)綜合考評(píng)中，發(fā)展指數(shù)位列第二位，發(fā)展水平第五位;被表彰為全省”十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先

進(jìn)縣，位列第二位。在晉城市連續(xù)五年處于領(lǐng)先地位。

五年來(lái)，全市最特別的變化是新農(nóng)村建設(shè)日新月異。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”八大工程”，市財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)助資金15億元，基本實(shí)現(xiàn)了”村村有陣地、校校無(wú)危房、戶戶通水泥路、人人飲安全水、文化服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、醫(yī)療衛(wèi)生惠及全民”的目標(biāo)，廣大農(nóng)民群眾越來(lái)越多地享受到改革發(fā)展成果，廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)，被省政府列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。引進(jìn)和建設(shè)了雨潤(rùn)肉類、上海杰隆、廈普賽爾等一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，完成了張峰水庫(kù)引水、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程，農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五年來(lái)，全市最突出的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過(guò)大力實(shí)施”兩個(gè)轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)七大經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，積極組建六大企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成功組建科興能源集團(tuán)，煤礦企業(yè)兼并重組進(jìn)展順利。積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，上馬和建成了維高水泥、泫氏鑄業(yè)、福鑫鑄管、天坤特材、福川制鐵、采源反光材料、唐一新能源等一批重點(diǎn)新型工業(yè)項(xiàng)目，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

五年來(lái)，全市最直觀的變化是城市面貌明顯改觀。我們大力實(shí)施”一城五鎮(zhèn)雙百村”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，完成了世紀(jì)大道、神農(nóng)路、北環(huán)路等城市道路工程，形成了”五縱九橫”的主干道路網(wǎng)

絡(luò);建成了市體育中心、職工文體中心、市民活動(dòng)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、殘疾人康復(fù)中心、火車站候車樓、污水處理廠、市人民醫(yī)院綜合大樓、中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批公共設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)了城市集中供暖供氣工程，城市功能進(jìn)一步完善;全面實(shí)施了丹河綜合整治和東城化工公司搬遷工程，開(kāi)工建設(shè)了南湖公園、長(zhǎng)平苑等城市景觀工程，建起了一批城市小游園，”碧水藍(lán)天”重現(xiàn)長(zhǎng)平大地;理順城市管理體制，組建了規(guī)劃局、城市行政管理執(zhí)法局、園林綠化處，城市管理水平進(jìn)一步提升。 五年來(lái)，全市最難得的變化是改革開(kāi)放成果豐碩。體制改革深入推進(jìn)。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，啟動(dòng)了事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革;成功實(shí)施了國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制工作，對(duì)84戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了全面改制;創(chuàng)新”鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)上項(xiàng)目、謀發(fā)展的積極性;率先在全省實(shí)施了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，試點(diǎn)工作取得階段性成效，五項(xiàng)改革任務(wù)基本完成，特別是政府補(bǔ)償機(jī)制的建立和人民醫(yī)院改革，成為全省一大亮點(diǎn);文化體制改革進(jìn)展順利，組建了文體廣電新聞出版局、廣播電視臺(tái)和文物旅游局，對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)企改制;全面完成集體林權(quán)制度改革，林業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰。對(duì)外開(kāi)放廣度和深度進(jìn)一步拓展。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合、引進(jìn)外資與盤活內(nèi)資相結(jié)合，積極組團(tuán)參加了港洽會(huì)、深交會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等招商引資活動(dòng)，成功舉辦了首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)和高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，引進(jìn)上馬了一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)農(nóng)

民增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引資總額達(dá)60多億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

五年來(lái)，全市最可喜的變化是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注和著力改善民生，每年謀劃實(shí)施一批為民辦實(shí)事工程，人民群眾關(guān)注的上學(xué)難、吃水難、出行難、看病難、住房難等問(wèn)題得到有效解決。新建和改建了北固線、楊界線、禮奪線、石河線等縣鄉(xiāng)公路，有力地帶動(dòng)了沿線新農(nóng)村建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，”縣提高、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、村覆蓋”和”小病不出村、中病不出鄉(xiāng)、大病不出市”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。教育事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，義務(wù)教育、幼兒教育、高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、民辦教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍脊ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)，被評(píng)為”全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”。生態(tài)綠化成效明顯，森林覆蓋率每年新增1-2個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施”藍(lán)天碧水工程”，市區(qū)優(yōu)于二級(jí)以上天數(shù)顯著增加。就業(yè)和社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，就業(yè)扶持政策得到落實(shí)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)工作機(jī)制全部建立。精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力實(shí)施了文化創(chuàng)建工程，建立了市、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以”愛(ài)高平、謀發(fā)展、講衛(wèi)生、促和諧，爭(zhēng)做文明高平人”為主題的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織舉辦了全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)?高平炎帝農(nóng)耕文化節(jié)、全國(guó)釣魚錦標(biāo)賽等大型文體活動(dòng)，開(kāi)展了市歌征集和傳唱活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了人心、鼓舞了士氣、促進(jìn)了和諧。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)與政治協(xié)商制度，大力實(shí)施依法治市方略，基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步

篇五：2013年《政府工作報(bào)告》解讀

2013年《政府工作報(bào)告》解讀

2013年工作安排

總體要求：以黨的精神為指引，全面落實(shí)市委十三屆二次全會(huì)部署，緊緊圍繞“全省爭(zhēng)先、蘇中領(lǐng)先、蘇北率先”的發(fā)展定位，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破沿海開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力改善民生，建設(shè)生態(tài)文明，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)20%，全社會(huì)科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在2%。以內(nèi)，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。

任務(wù)之一 ：著力穩(wěn)增快轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益

【關(guān)鍵詞】加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)重抓磊達(dá)特種切割鋼絲、宏泰熔體直紡等項(xiàng)目，新能源產(chǎn)業(yè)重抓蘇美達(dá)電站及光伏組件、上海電氣二期等項(xiàng)目，綠色食品產(chǎn)業(yè)重抓中糧生豬產(chǎn)業(yè)鏈、玖盛水產(chǎn)等項(xiàng)目，紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)重抓馬佐里紡機(jī)園二期、恒舜智能織機(jī)等項(xiàng)目。以一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷售達(dá)140億元，增長(zhǎng)30%以上，新能源、綠色食品、紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷售達(dá)100億元，均增長(zhǎng)50%以上，四大特色產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)70%以上。

全力突破重大項(xiàng)目。突出產(chǎn)業(yè)招商，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和載體優(yōu)勢(shì)，編排招商目錄，有的放矢開(kāi)展招商。突出駐點(diǎn)招商，四區(qū)設(shè)立駐外招商機(jī)構(gòu)，實(shí)行平臺(tái)共用、信息共享，主攻長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域。突出以商引商，搭建企業(yè)家交流平臺(tái)，擴(kuò)大招商項(xiàng)目源頭。全年新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目8個(gè)以上，5—10億元項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭(zhēng)在50億元以上特大項(xiàng)目招引上取得突破。

促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展18條政策導(dǎo)向作用，深入推進(jìn)“222”工程，全年實(shí)施技改項(xiàng)目177個(gè)，當(dāng)年新開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)、竣工133個(gè)，5家企業(yè)完成合作重組，1家企業(yè)上市，新創(chuàng)省

級(jí)以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)各5個(gè)，新增注冊(cè)商標(biāo)600件。實(shí)施“雙十”企業(yè)培育計(jì)劃，推行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門結(jié)對(duì)服務(wù)、銀企包保供給、新上項(xiàng)目手續(xù)包辦、契約式服務(wù)等制度，“雙十”企業(yè)全年開(kāi)票銷售突破150億元。全市開(kāi)票銷售超億元工業(yè)企業(yè)凈增16家，總數(shù)達(dá)75家，納稅超千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達(dá)35家。 不斷強(qiáng)化園區(qū)功能。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照“提升西區(qū)、加快打造東區(qū)”的要求，全力實(shí)施東擴(kuò)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作，加快科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代物流園等建設(shè)，設(shè)立海關(guān)辦事處，力爭(zhēng)在鹽城縣(市)中率先建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)加快一級(jí)漁港和過(guò)渡性產(chǎn)業(yè)港建設(shè)，推進(jìn)鹽錫合作、上海南北合作園區(qū)共建，盡早建成省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。城東新區(qū)堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)園和科技軟件產(chǎn)業(yè)園，全力打造宜居宜創(chuàng)業(yè)的新城區(qū)。東臺(tái)鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、頭灶鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等其它六園加快完善提升，全力打造特色。

【關(guān)鍵詞】提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

重抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。城東新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增投入25億元，著力發(fā)展各類公共服務(wù)平臺(tái)，東湖科技城金融樓建成啟用，新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)一期竣工、部分投入運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。西溪景區(qū)文化園古建工程“五一”建成開(kāi)放，宋城、佛教文化園“十一”建成運(yùn)營(yíng)，打造4A級(jí)景區(qū)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。其它鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，加快建設(shè)各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)河港時(shí)堰作業(yè)區(qū)物流基地竣工，仁達(dá)物流城高平臺(tái)倉(cāng)庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，中儲(chǔ)棉海東物流項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，新增設(shè)金融機(jī)構(gòu)2家，新組建農(nóng)村小額貸款公司1家，全年新增貸款40億元以上。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展服務(wù)外包，加快實(shí)現(xiàn)離岸外包零突破。

改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。大力培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，新增規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)50家以上。加快建設(shè)城市商業(yè)綜合體，國(guó)貿(mào)德潤(rùn)廣場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)，永寧汽車城一期投入運(yùn)營(yíng)，虹鼎萬(wàn)融城主力店封頂。健全商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元。依托西溪景區(qū)、沿海濕地、安豐古鎮(zhèn)、甘港新農(nóng)村等資源基礎(chǔ)，開(kāi)辟特色旅游專線，叫響東臺(tái)旅游品牌。

【關(guān)鍵詞】加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

主攻十大工程。三倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成省級(jí)園區(qū)，五烈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成鹽城市級(jí)園區(qū)，永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園建成省濕地公園，富安建成千畝桑蠶生態(tài)示范園，沿海灘涂綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)建成千畝鰻魚示范

基地。十大工程完成年度投入8.6億元，所有園區(qū)實(shí)現(xiàn)新提升。

加快龍頭培育。重點(diǎn)培植20強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，中糧肉食爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、鹽城市級(jí)10家，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)250家以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)專題招商，突出招引農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展超市直銷和網(wǎng)上銷售，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達(dá)75%以上。

強(qiáng)化科技支撐。加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人，持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比達(dá)22.5%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%，農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平達(dá)82.5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新創(chuàng)“三品”品牌30個(gè)，打造省級(jí)食品安全和品牌農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)。 任務(wù)之二 ：深化改革開(kāi)放 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力

【關(guān)鍵詞】深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，健全績(jī)效考核制度，促進(jìn)效能提升。繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)所有審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，壓降行政事業(yè)性收費(fèi)。完善市鎮(zhèn)財(cái)政分成機(jī)制，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作的激勵(lì)引導(dǎo)作用。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)金融創(chuàng)新，不斷拓寬融資渠道，加快集聚各類金融要素。大力推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家，新增土地流轉(zhuǎn)面積10萬(wàn)畝，農(nóng)民資金互助合作組織運(yùn)行更加規(guī)范。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，深化市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)工作。實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)人才集聚工程，出臺(tái)更具激勵(lì)性的招才引智政策，著力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能實(shí)用人才，加快建成蘇北人才高地。

【關(guān)鍵詞】加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng)以上，新建成12家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、50家省民營(yíng)科技企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。開(kāi)展科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、科技創(chuàng)投等試點(diǎn)工作，新設(shè)立科技小貸公司1家，建立科技企業(yè)孵化器種子基金，幫助企業(yè)爭(zhēng)取科技專項(xiàng)貸款。

加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料研究院、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品研究院，改造提升國(guó)家級(jí)科技孵化器，逐步實(shí)現(xiàn)四大特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。支持東飛馬佐里爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，久工重機(jī)等5家企業(yè)建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)模骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。 深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，加快科技成果轉(zhuǎn)化，新開(kāi)發(fā)引進(jìn)科

技成果300項(xiàng)以上，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目50項(xiàng)以上。啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范市創(chuàng)建工作，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)40家，申請(qǐng)國(guó)家專利3000件，其中發(fā)明專利400件。

【關(guān)鍵詞】不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

提高利用外資質(zhì)量。以四區(qū)和工業(yè)主導(dǎo)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織境外招商活動(dòng)，新引進(jìn)一批總投資2000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目。

擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模。用好用足國(guó)家、省外貿(mào)進(jìn)出口扶持政策，加快建立市本級(jí)自營(yíng)進(jìn)出口交易平臺(tái)，新增自營(yíng)出口1千萬(wàn)美元以上企業(yè)8家，其中3千萬(wàn)美元以上企業(yè)3家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超5億美元。加大出口基地、出口品牌創(chuàng)建力度，新創(chuàng)省級(jí)出口基地1個(gè)、省級(jí)出口品牌2個(gè)。

加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。拓展境外投資合作領(lǐng)域和方式，支持有條件的企業(yè)赴境外投資發(fā)展。加強(qiáng)外派勞務(wù)平臺(tái)建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管，市外派勞務(wù)服務(wù)中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。

任務(wù)之三：加快沿海開(kāi)發(fā) 著力突破臨海重大項(xiàng)目

【關(guān)鍵詞】培育壯大臨海產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持應(yīng)用與制造互動(dòng)發(fā)展、“風(fēng)光漁”立體布局，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)華三期50兆瓦陸上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)，中節(jié)能20兆瓦地面電站年內(nèi)竣工，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)容量達(dá)700兆瓦、發(fā)電量突破10億千瓦時(shí)，打造國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。加快實(shí)施中糧進(jìn)口牛羊肉分割加工二期項(xiàng)目，促進(jìn)海天、光亞水產(chǎn)品等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，打造國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。大力招引大型裝備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得突破。

【關(guān)鍵詞】做美做特沿海港城。

圍繞城市副中心定位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、特色化、組團(tuán)式建設(shè)，不斷提升港城功能，打造特色亮點(diǎn)。加快推進(jìn)沿海高級(jí)中學(xué)、華大五星級(jí)賓館、通海湖生活區(qū)、港城安置區(qū)等重點(diǎn)功能性項(xiàng)目，實(shí)施蘇灘新城前期配套工程建設(shè)，努力打造特色鮮明、生態(tài)優(yōu)美、功能完備的沿?，F(xiàn)代化小城市。

【關(guān)鍵詞】同步推進(jìn)灘涂圍墾和港口建設(shè)。

配合省和鹽城市，開(kāi)展國(guó)家級(jí)百萬(wàn)畝灘涂綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制、申報(bào)工作，實(shí)施條子泥一期工程條北墾區(qū)圍墾，啟動(dòng)方南墾區(qū)二期匡圍工程。堅(jiān)定不移推進(jìn)港口建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，深水大港建設(shè)力爭(zhēng)列入省“十三五”規(guī)劃，依托國(guó)家一級(jí)漁港建設(shè)，同步規(guī)劃論證過(guò)渡性產(chǎn)業(yè)港建設(shè)。加快實(shí)施三倉(cāng)河拓浚、方塘河閘、梁垛河閘下移工程，提高沿海水利保障能力。繼續(xù)完善港區(qū)天然氣、污水管網(wǎng)等配套建設(shè)，增

強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。

任務(wù)之四：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化步伐

【關(guān)鍵詞】繼續(xù)推進(jìn)中心城市建設(shè)。

完善提升規(guī)劃。以列入省20個(gè)中心城市(組群)為契機(jī)，按照“沿?，F(xiàn)代化工商業(yè)城市、沿海城市軸次級(jí)中心”的定位，啟動(dòng)新一輪城市總規(guī)修編，科學(xué)調(diào)整城市遠(yuǎn)景目標(biāo)、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局和交通體系。 暢通“三環(huán)”路網(wǎng)。完善提升3平方公里城市內(nèi)環(huán)，突出沿線環(huán)境整治。實(shí)施站前路南延和振興路改造工程，盡快打通30平方公里城市中環(huán)。北繞城建成通車，加快貫通120平方公里城市外環(huán)，形成內(nèi)中外三環(huán)城市循環(huán)交通體系。

打造組團(tuán)節(jié)點(diǎn)。中心城區(qū)突出北海路行政組團(tuán)、火車站周邊、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)等三大節(jié)點(diǎn)，打造現(xiàn)代化城市主軸線。城東新區(qū)突出經(jīng)八路核心組團(tuán)，推進(jìn)文化藝術(shù)中心、財(cái)富廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，快速出新形象。西溪景區(qū)加快寧樹(shù)路與西環(huán)路交叉口區(qū)域建設(shè)，打造特色文化旅游片區(qū)。

美化城市環(huán)境。按照國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城市“增綠工程”，人均公共綠地面積達(dá)12平方米。對(duì)何垛河以南區(qū)域?qū)嵤扒逅こ獭奔把匕毒G化綜合整治，切實(shí)改善城市水環(huán)境。加強(qiáng)市容衛(wèi)生、行業(yè)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生管理，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。堅(jiān)持綠化、亮化、美化、凈化同步推進(jìn)，強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理，不斷提升城市品位。

【關(guān)鍵詞】加快鎮(zhèn)村發(fā)展。

壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照城關(guān)綜合鎮(zhèn)、工業(yè)主導(dǎo)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)鎮(zhèn)分類推進(jìn)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)各鎮(zhèn)在鹽城市同類鎮(zhèn)考核中進(jìn)位爭(zhēng)先，公共財(cái)政預(yù)算收入億元鎮(zhèn)達(dá)9家。更大力度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保集體經(jīng)營(yíng)性收入超20萬(wàn)元的村達(dá)150個(gè)以上。實(shí)施村級(jí)債務(wù)化解三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，有效控減和化解村級(jí)債務(wù)。

致力建設(shè)特色鎮(zhèn)村。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出新老鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。加快推進(jìn)鹽城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)，安豐鎮(zhèn)重抓新鎮(zhèn)區(qū)和老街區(qū)建設(shè)，實(shí)施東淘水街等項(xiàng)目，彰顯中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)特色。弶港鎮(zhèn)結(jié)合港城建設(shè)，同步推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)出新改造，提升集鎮(zhèn)形象。五烈鎮(zhèn)甘港村、溱東鎮(zhèn)周黃村實(shí)施一批公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，甘港村爭(zhēng)創(chuàng)省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。全面推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)撤并集鎮(zhèn)的投入，配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固提升城鄉(xiāng)安全供水、公交客運(yùn)和住房保障。

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