晉中政府工作報(bào)告(3)
2017年晉中政府工作報(bào)告篇3
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣總目標(biāo)，以加強(qiáng)組織建設(shè)為主題、以加快項(xiàng)目推進(jìn)為主線，全力實(shí)施五大類(lèi)234個(gè)項(xiàng)目，較好地完成了十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，美麗太谷建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，太谷發(fā)展更具活力。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成66億元，增長(zhǎng)8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.5億元，增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入完成8億元，增長(zhǎng)11%,一般預(yù)算收入完成3.5億元，增長(zhǎng)3.5%;固定資產(chǎn)投資完成48.4億元，增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27億元，增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入完成12463元，增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成22102元，增長(zhǎng)10%。除地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入外，其余六項(xiàng)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，增幅均高于全市平均水平，農(nóng)民人均純收入絕對(duì)值躍居全省第一。
發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。搶抓全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)和108國(guó)道綜合廊帶建設(shè)機(jī)遇，先行先試破解要素制約，不斷激發(fā)發(fā)展活力。加強(qiáng)銀企對(duì)接，開(kāi)展“助保貸”(1)等金融業(yè)務(wù)，兌現(xiàn)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金103萬(wàn)元，凈增額存貸比(2)達(dá)到61%，金融活力顯著增強(qiáng);盤(pán)活土地資源，設(shè)立1000萬(wàn)元土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地14.3萬(wàn)畝，荒山荒坡10萬(wàn)畝，完成兩個(gè)500畝土地增減掛鉤(3)項(xiàng)目，保障了20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地;強(qiáng)化“三位一體”(4)服務(wù)機(jī)制，完善項(xiàng)目并聯(lián)審批和手續(xù)跟蹤辦理機(jī)制，項(xiàng)目“六位一體”(5)任務(wù)超額完成，重點(diǎn)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、投產(chǎn)完成率名列全市前茅。
一年來(lái)，我們致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)(6)加速融合，太谷發(fā)展更具魅力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程(7)，設(shè)施蔬菜、苗木花卉、干鮮果種植面積分別達(dá)到9.4萬(wàn)畝、11.3萬(wàn)畝、29.5萬(wàn)畝，建設(shè)8個(gè)千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)，建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化果園、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量達(dá)到25.5萬(wàn)噸。新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到229戶(hù)，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社80個(gè)、聯(lián)合社9個(gè);綠美園林、正林農(nóng)資等8戶(hù)企業(yè)入選省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。山西農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心落地開(kāi)工，全市首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(8)成立運(yùn)營(yíng)，山西金谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司(9)正式簽約，巨鑫脫毒快繁(10)育苗中心投入使用，山西農(nóng)大“一區(qū)三園”(11)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施;金華苑、民生銀行等超百億工商資本入駐邊山一線，三大農(nóng)業(yè)(12)全面提升，產(chǎn)業(yè)相融勢(shì)頭強(qiáng)勁。
工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。四大工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、行業(yè)集聚態(tài)勢(shì)更加明顯。水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，110KV變電站、35KV第二電源投入使用，天然氣氣源及時(shí)引入，承載能力不斷提升。入園企業(yè)達(dá)到33家，5家企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.84億元;胡村瑪鋼鑄造園區(qū)，鑄造產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃全面實(shí)施，研發(fā)展示交易中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，入園8家企業(yè)已有2戶(hù)企業(yè)投產(chǎn)，帶動(dòng)全縣28戶(hù)企業(yè)投資10億元，完成60條自動(dòng)化生產(chǎn)線改造，行業(yè)稅收突破億元大關(guān);恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，精密鑄造項(xiàng)目土建完工，電石渣水泥項(xiàng)目投產(chǎn)，生產(chǎn)鏈條更加完善，上繳稅金1.4億元，榮獲“晉中市十大杰出民營(yíng)企業(yè)”稱(chēng)號(hào);南山醫(yī)藥食品園區(qū)，通寶醋業(yè)快速陳化技術(shù)成為國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥14家精品店進(jìn)駐一線城市，遷址工作啟動(dòng)實(shí)施，中遠(yuǎn)威院士工作站掛牌成立。四大工業(yè)園區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展、旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，生態(tài)旅游、商貿(mào)物流和交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大禾N(yùn)APA橡樹(shù)谷奧特萊斯購(gòu)物城(13)主體封頂，鳳凰山森林公園初具規(guī)模，鑫炳記太谷餅博物館、山西中醫(yī)藥博物館、怡園酒莊酒窖展區(qū)游客日益增多;“旅游地接服務(wù)中心”正式運(yùn)營(yíng)，推出“谷色古香、美麗太谷”精品線路，農(nóng)家樂(lè)、采摘游備受青睞，徒步游、騎行游成為新亮點(diǎn)，3個(gè)生態(tài)莊園具備接待能力、2家鄉(xiāng)村酒店開(kāi)門(mén)迎客。全年接待游客230萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到13.5億元。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，太谷發(fā)展更具張力。
城鄉(xiāng)建設(shè)更具品位。總投資120億元的60項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資30.6億元，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50.6%。按照“改造舊城、保護(hù)古城、開(kāi)發(fā)新城”的建設(shè)思路，城南片區(qū)綜合改造工程全力推進(jìn)，古城保護(hù)工作有序開(kāi)展，北部新城“三帶、三軸、四大中心”(14)發(fā)展框架已現(xiàn)雛形，金谷廣場(chǎng)東路、鳳儀東街(15)綠化、龍城高速連接線亮化等基礎(chǔ)工程完工，金谷廣場(chǎng)、南山廣場(chǎng)、箕城公園對(duì)外開(kāi)放，城市個(gè)性得到彰顯。胡村鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，完成108國(guó)道過(guò)境段亮化、長(zhǎng)安街整治等工程;范村鎮(zhèn)石畝生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)，建成幸福源移民小區(qū)，中心集鎮(zhèn)建設(shè)全面加快;全縣22個(gè)村入圍全省最美鄉(xiāng)村初選名單，35個(gè)新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，2100余戶(hù)村民住上新居。
生態(tài)環(huán)境更加宜居。下大力氣開(kāi)展烏馬河整治、鳳凰山綠化等生態(tài)修復(fù)工程，治理河道灘涂3.5公里，完成造林6.2萬(wàn)畝，建成城市綠地50萬(wàn)平方米，林地綠化率、森林覆蓋率分別提高4個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到34.4%、22.4%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到11平方米;累計(jì)投入1.3億元，開(kāi)展初始排污權(quán)核定和大氣污染防治，鑄造企業(yè)環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，六大污染物(16)減排任務(wù)超額完成，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);投入350萬(wàn)元，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城區(qū)8條主要街道清掃保潔實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，4條主干道廣告牌匾得到更新亮化，創(chuàng)建了1個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)生態(tài)文明村。
一年來(lái)，我們著力改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理，民生指數(shù)持續(xù)攀升，太谷百姓更加幸福。
社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜。成功承辦了兩個(gè)國(guó)家級(jí)教育現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，中、高考成績(jī)和優(yōu)生數(shù)穩(wěn)居省、市前列;舉辦了中華母親節(jié)推動(dòng)大會(huì)暨太谷孟母文化節(jié)，新編秧歌劇《孟母三遷》作為非遺劇目在省晉劇院展演，動(dòng)漫電影登陸央視，成為全國(guó)首部以動(dòng)漫形式展演的非遺劇目;積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，被國(guó)家體育總局、中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)縣、全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)先進(jìn)單位;扎實(shí)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高，榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣、省級(jí)食品安全示范縣稱(chēng)號(hào);認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法(17)，全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和社會(huì)綜合治理工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
惠民實(shí)事全部落實(shí)。改擴(kuò)建5所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，完成700戶(hù)農(nóng)村困難家庭危房改造和100個(gè)村的街巷亮化工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2639個(gè),城鄉(xiāng)低保和五大社會(huì)保險(xiǎn)(18)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大;全面落實(shí)優(yōu)撫人群免費(fèi)乘坐城市公交車(chē),高齡老人生活補(bǔ)助、保障低收入農(nóng)戶(hù)冬季取暖用煤等惠民政策;城市社區(qū)500米健身圈(19)建設(shè)工作提前完成;新增集中供熱面積44萬(wàn)平方米、集中供氣6000戶(hù)，保障性住房開(kāi)工2120套，建成2193套。政府承諾的民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
一年來(lái)，我們狠抓作風(fēng)建設(shè)，行政效能不斷提高，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表意見(jiàn)建議34件，政協(xié)委員提案159件，辦復(fù)率、滿(mǎn)意率保持較高水平。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善縣長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，行政效能持續(xù)提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠剎“四風(fēng)”，帶頭厲行節(jié)約，公務(wù)接待費(fèi)用下降34%，會(huì)議活動(dòng)壓縮10%，文件精簡(jiǎn)3%，清退超標(biāo)辦公用房面積1890平方米。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。此外，國(guó)防教育和雙擁工作深入開(kāi)展，人口計(jì)生、工青婦、殘疾人、民族宗教、外事僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象、人防、地震、黨史地方志、檔案、科普等工作都取得新成績(jī)。
以上成績(jī)的取得是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐縣單位和部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持太谷發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo)，整體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還比較脆弱;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，品牌產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高的狀況依然沒(méi)有根本性改變;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，資金、人才、土地等要素瓶頸仍未從根本上破解;部分事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題還沒(méi)有形成制度化解決機(jī)制，一些矛盾的化解處置仍不到位;部分干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善突破、本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上問(wèn)題和矛盾，我們將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取扎實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作
20xx年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。從大環(huán)境來(lái)看，黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新征程，改革紅利、市場(chǎng)活力、社會(huì)創(chuàng)造力將得到進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。從我們自身來(lái)看，通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)，全縣干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃厚，趕超發(fā)展的強(qiáng)大合力正在集聚;通過(guò)加快項(xiàng)目推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。只要我們堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)勢(shì)而謀、乘勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，就一定能夠打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版，圓好太谷發(fā)展夢(mèng)。
根據(jù)縣委十二屆五次全會(huì)精神，今年政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的及十八屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊抓住建設(shè)全國(guó)十大區(qū)域城市群(太原城市群)、全省綜合改革試驗(yàn)區(qū)、山西科技創(chuàng)新城、108國(guó)道綜合廊帶(20)、太原晉中同城化等一系列重大機(jī)遇，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施234戰(zhàn)略，即：圍繞“組織建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)”兩條主線，擦亮“農(nóng)業(yè)、文教、生態(tài)”三個(gè)品牌，做好“做大菜籃子、構(gòu)筑承接地、打造后花園、建設(shè)衛(wèi)星城”四件大事，奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面加快谷色古香美麗新太谷建設(shè)步伐。
主要預(yù)期指標(biāo)(21)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.2億元，增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入完成9.24億元，增長(zhǎng)15.5%，力爭(zhēng)完成10億元;公共財(cái)政預(yù)算收入(22)完成3.95 億元，增長(zhǎng)11.5 %，力爭(zhēng)完成4.2億元;固定資產(chǎn)投資完成60.5億元，增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31億元，增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入完成14332元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25417元，增長(zhǎng)15%。
約束性指標(biāo)是：6項(xiàng)污染物排放指標(biāo)完成市控目標(biāo);萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
(一)做大菜籃子，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面加快建設(shè)富裕太谷。擦亮農(nóng)業(yè)牌，繼續(xù)以農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程為抓手，不斷深化“三大農(nóng)業(yè)”，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)實(shí)施70個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
強(qiáng)投入夯基礎(chǔ)。整合1.36億元項(xiàng)目資金，加大“連片發(fā)展、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”力度，繼續(xù)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、集約化育苗、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貸款貼息等扶持政策，完成4.7萬(wàn)畝的節(jié)水工程和2萬(wàn)畝的農(nóng)田改造，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快推進(jìn)十個(gè)千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)(23)建設(shè)，著力提升兩個(gè)苗木基地(24)，全力實(shí)施八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化干鮮果園(25)和四個(gè)葡萄酒莊(26)建設(shè)，著力建設(shè)十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)(27)，確保設(shè)施蔬菜、苗木花卉、干鮮果種植面積各增加1萬(wàn)畝，畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量突破27萬(wàn)噸。
重改革激活力。圍繞國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)、新型經(jīng)營(yíng)體系培育、投融資機(jī)制創(chuàng)新等7個(gè)方面開(kāi)展課題研究，不斷釋放政策活力。加快山西農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和土地收益保證貸款兩項(xiàng)試點(diǎn)工作，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心功能,健全“三園兩場(chǎng)”抵押貸款(28)機(jī)制，激活農(nóng)業(yè)資本，破解農(nóng)民融資難題。積極推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)“一區(qū)三園”建設(shè)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為重點(diǎn)，實(shí)施20個(gè)科研項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，解決農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用問(wèn)題。以山西金谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司為平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，探索集團(tuán)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2000人，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人300名;重點(diǎn)培育4個(gè)市級(jí)、10個(gè)縣級(jí)家庭示范農(nóng)場(chǎng);按照“民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)2個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)、10個(gè)縣級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社，引導(dǎo)建立2個(gè)土地股份合作社;扶持建設(shè)11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，完善“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;鼓勵(lì)設(shè)施園區(qū)、合作社發(fā)展QQ農(nóng)場(chǎng)(29)，積極引導(dǎo)各類(lèi)資本開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加速引導(dǎo)人才、科技等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，全面加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
抓科技提品質(zhì)。鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模應(yīng)用新品種、新技術(shù),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證(30)和品牌創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)“壽光、康培(31)、漢波(32)”等知名品牌，整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品資源，集中培育優(yōu)勢(shì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的影響力和附加值。發(fā)揮巨鑫偉業(yè)工程中心的科技力量，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、山西農(nóng)大、省果樹(shù)所的技術(shù)合作，重點(diǎn)推動(dòng)“玉露香梨”、“晉汾白豬”、壺瓶棗“雙調(diào)雙蓋”等優(yōu)秀科研成果的應(yīng)用推廣。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展土壤改良試點(diǎn)，推廣使用生物藥劑，逐步構(gòu)建從田間到餐桌全過(guò)程監(jiān)管和質(zhì)量追溯體系，全力保障“舌尖上的安全”。
(二)構(gòu)筑承接地，加速推進(jìn)工業(yè)新型化，全面加快建設(shè)富強(qiáng)太谷。堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，健全工業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系，不斷完善四大工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，大力扶持中小微企業(yè)，優(yōu)先支持規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)抓好47個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，全面加快“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚、支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)”的工業(yè)升級(jí)步伐。
繼續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施20xx年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化胡村瑪鋼鑄造園區(qū)核心區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保新和管路二期、萬(wàn)興五金、富利精密鑄件3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;加快遠(yuǎn)宏電力、超華鑄造、宏源五金、開(kāi)闊鑄造等企業(yè)入駐;推進(jìn)天和鑄造、漢陽(yáng)溝槽、菲克斯達(dá)等10家企業(yè)上檔升級(jí)，加快提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次。強(qiáng)化服務(wù)管理。投資4000萬(wàn)元完善水、電、路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;籌備建立院士工作站，確保研發(fā)展示交易中心投入使用;發(fā)揮鑄造協(xié)會(huì)作用，出臺(tái)鑄造產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，以加入中國(guó)鑄協(xié)為契機(jī)，爭(zhēng)取“中國(guó)瑪鋼之都”稱(chēng)號(hào)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外影響力;建立產(chǎn)能限制、環(huán)境約束倒逼機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)兼并重組工作;建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)定額、以額計(jì)稅”管理辦法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。碳素產(chǎn)業(yè)加快技改升級(jí)。以產(chǎn)品升級(jí)和工藝改造為重點(diǎn)，實(shí)施騰飛碳素2.5萬(wàn)噸、三晉碳素2萬(wàn)噸石墨化陰極碳?jí)K項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。提升服務(wù)水平。以水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快園區(qū)功能配套，投資1.3億元，實(shí)施給水和污水處理工程，全面完成9.4公里天然氣管道鋪設(shè)和5條園區(qū)道路建設(shè)。設(shè)立企業(yè)入園須知和項(xiàng)目審批流程告知手冊(cè)，提高辦事效率;規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，主動(dòng)上門(mén)為入駐企業(yè)辦理“證照”;強(qiáng)化對(duì)投產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，努力實(shí)現(xiàn)由“保姆式”服務(wù)向“媽媽式”服務(wù)的轉(zhuǎn)變。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)示范園，抓好落地、開(kāi)工、投產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié),確保華騰家具、盛德有色金屬、綠威環(huán)能等8家企業(yè)開(kāi)工;加快大禾N(yùn)APA橡樹(shù)谷、晉路投資、鏵強(qiáng)門(mén)業(yè)等16家企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，努力構(gòu)建家家利物流、祥記物流等新型物流體系;確保飛象農(nóng)機(jī)、年旺食品、喜蓉食業(yè)、元立科技、雍和糧貿(mào)、晉谷香棗業(yè)等6家企業(yè)投產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值、稅收雙突破。
全力支持支柱產(chǎn)業(yè)。骨干企業(yè)確保優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，確保電石渣水泥項(xiàng)目達(dá)效，推進(jìn)精密鑄造一期工程完工，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收2億元。食藥企業(yè)齊頭并進(jìn)。完成南山醫(yī)藥食品園區(qū)規(guī)劃，加快廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥和榮欣堂遷建進(jìn)度，推進(jìn)中遠(yuǎn)威溶栓膠囊和萬(wàn)科醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)線改擴(kuò)建，完成黃河中藥飲片及提取物、海宏牧業(yè)高端羔羊肉深加工項(xiàng)目建設(shè)，確保稅收突破6000萬(wàn)元。
全力破解要素制約。加強(qiáng)金融創(chuàng)新。完善金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)辦法，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，開(kāi)展融資規(guī)模2億元的“助保貸”業(yè)務(wù);鼓勵(lì)民間資本發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司;強(qiáng)化信用體系建設(shè)，設(shè)立350萬(wàn)元的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展企業(yè)規(guī)范管理提升行動(dòng)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做好通寶醋業(yè)、中遠(yuǎn)威藥業(yè)上市工作。強(qiáng)化用地保障。建立節(jié)約集約用地考評(píng)體系，加強(qiáng)“問(wèn)題企業(yè)”(33)管理，盤(pán)活閑置工礦土地,開(kāi)展山區(qū)空殼村建設(shè)用地增減掛鉤，確保供地1000畝以上。破解用電瓶頸。加快220KV變電站規(guī)劃建設(shè)工作，合理分配電能，著力解決結(jié)構(gòu)性用電供需矛盾。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。借助晉西利民、中通高科、中遠(yuǎn)威院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快行業(yè)技術(shù)升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、申報(bào)專(zhuān)利，對(duì)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和設(shè)立研發(fā)中心開(kāi)展科技研發(fā)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，組織申報(bào)4-5家高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)人才工作。繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)用人、財(cái)政供養(yǎng)”人才政策，依托清華大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校，開(kāi)展精英企業(yè)家、企業(yè)管理人才培訓(xùn)，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。對(duì)新注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及獲得國(guó)家、省級(jí)名優(yōu)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)培育4個(gè)山西省著名商標(biāo)，5個(gè)名牌產(chǎn)品和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)企業(yè)，支持一批本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)打造后花園，加速推進(jìn)旅游特色化，全面加快建設(shè)魅力太谷。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，以打造“谷色古香、美麗太谷”生態(tài)養(yǎng)生文化旅游品牌為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展以旅游四大版塊(34)為主的27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)“一日游”向“多日游”轉(zhuǎn)變。
打響品牌擴(kuò)大影響。擦亮文化牌。以申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城為契機(jī)，啟動(dòng)全新綜合形象宣傳，完成“谷色古香”整體商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)多領(lǐng)域、多行業(yè)商標(biāo)應(yīng)用，著力建設(shè)綜合性的區(qū)域品牌，進(jìn)一步提升太谷知名度。大力弘揚(yáng)母親文化，舉辦好第三屆孟母文化節(jié)，加快建設(shè)孟母文化園雕塑廣場(chǎng)，打造教育與旅游相結(jié)合的孟母文化傳播基地和母親文化展示中心，做靚“孟母故里”名片。以建設(shè)山西文化產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，積極培育文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，加速自然景觀、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)生態(tài)相互融合，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥、太谷餅、葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)的文化包裝，提升文化內(nèi)涵,加快建設(shè)山西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)和全省文化旅游產(chǎn)品集散中心。
做美生態(tài)提升魅力。擦亮生態(tài)牌。繼續(xù)推進(jìn)“一山一河一城”造林綠化工程，力爭(zhēng)林地綠化率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38%，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市，確保建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣?！耙簧健?，開(kāi)展南山生態(tài)恢復(fù)二期工程，重點(diǎn)實(shí)施1萬(wàn)畝荒山綠化和景點(diǎn)建設(shè)工程，構(gòu)建以鳳凰山森林公園為核心，鳳景山、鳳翼山為補(bǔ)充的南山生態(tài)旅游圈?！耙缓印保瑔?dòng)烏馬河濱河二期工程，重點(diǎn)實(shí)施河岸及兩側(cè)景觀亮化、綠化工程。“一城”，開(kāi)展南山路、箕城街等4條城市主干道路街景綠化、亮化以及10萬(wàn)平方米住宅小區(qū)綠化工程。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展PM2.5自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化對(duì)鑄造、化工等行業(yè)環(huán)保監(jiān)管，實(shí)施中水回用工程建設(shè)，新增集中供熱面積60萬(wàn)平方米、集中供氣5000戶(hù)，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范化管理，實(shí)施行政村水源地保護(hù)、生活垃圾處置工程，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，做實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。
串珠成鏈整體推介。按照國(guó)家級(jí)旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，完成南山片區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。以創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，抓好石畝生態(tài)園、佛峪生態(tài)園、杏林生態(tài)園、水晶坡生態(tài)園、棋盤(pán)山河谷漂流、中醫(yī)藥博物館二期工程等旅游景點(diǎn)建設(shè)。探索景區(qū)、景點(diǎn)投資和管理市場(chǎng)化運(yùn)作新模式，采取“政府指導(dǎo)、社會(huì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的方式，加快鳳凰山森林公園景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。設(shè)立旅游景點(diǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，制作旅游形象廣告宣傳片，加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接協(xié)作，開(kāi)展“谷色古香、美麗太谷”生態(tài)養(yǎng)生文化旅游系列活動(dòng)，對(duì)“品養(yǎng)生酒、打高爾夫、逛名品店、住生態(tài)園”的高端游和“游三多堂、嘗太谷餅、登鳳凰山、吃農(nóng)家飯”的大眾游兩條線路進(jìn)行包裝、推介，加快構(gòu)建“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”四季游格局。
提升功能主動(dòng)融入。完善旅游六要素(35)，提升旅游接待環(huán)境和檔次，加快融入全省旅游經(jīng)濟(jì)圈。制定旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理細(xì)則，開(kāi)展評(píng)星定級(jí)，提升鄉(xiāng)村酒店、生態(tài)莊園、農(nóng)家樂(lè)接待水平;推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，借助微博、微信等新媒介，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的推介，策劃夏令營(yíng)、親子游、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)拓展等一系列符合新媒體傳播特性的創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);設(shè)立特色文化旅游產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)，積極推動(dòng)麥桿畫(huà)、晉派磚雕、東方銅鏡等特色旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，提高旅游綜合收入;以大學(xué)生村干部為骨干，與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)大信息學(xué)院合作，培養(yǎng)、選拔、儲(chǔ)備一批適應(yīng)當(dāng)前旅游需求的導(dǎo)游人才隊(duì)伍，講好太谷故事、傳播太谷聲音、提升太谷形象。
(四)建設(shè)衛(wèi)星城，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面加快建設(shè)精品太谷。繼續(xù)按照“打造大縣城、發(fā)展特色鎮(zhèn)、建設(shè)中心村”的思路，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為重點(diǎn)，全力實(shí)施31項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
加快擴(kuò)容提質(zhì)。以品位提升為重點(diǎn)，實(shí)施金谷南廣場(chǎng)及太州路(36)景觀通道、文體中心、山西農(nóng)大信息學(xué)院擴(kuò)容等工程。以基礎(chǔ)配套為重點(diǎn)，實(shí)施鳳儀街及大西高鐵站前廣場(chǎng)、城市公交站遷建、濱河南北路、北關(guān)和紗廠社區(qū)道路綜合改造7項(xiàng)工程。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施10萬(wàn)平方米城南保障性住房建設(shè)，6萬(wàn)平方米的鐵三局、干休所棚戶(hù)區(qū)和700戶(hù)農(nóng)村危房改造工作，推進(jìn)金谷嘉苑、御錦華府等5個(gè)商住小區(qū)建設(shè)，開(kāi)展集中供熱、供氣以及城南排水、城北城市總退水渠改造等8項(xiàng)工程。以完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)為重點(diǎn)，完成鳳凰山至鳳翼山通道、下土河葡萄園區(qū)道路、范家莊危橋改造工程，實(shí)施南田受至惠安旅游公路建設(shè)，積極爭(zhēng)取108國(guó)道過(guò)城段改線立項(xiàng)，進(jìn)一步改善百姓出行環(huán)境，帶動(dòng)邊山一線綜合開(kāi)發(fā)。
強(qiáng)化規(guī)劃管理。按照“提升總規(guī)、覆蓋控規(guī)、做精詳規(guī)、完善專(zhuān)規(guī)”的要求，重點(diǎn)完成縣城及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;開(kāi)展北部新城核心區(qū)、城中村改造兩個(gè)控規(guī)編制;做好歷史文化名城保護(hù)、四大工業(yè)園區(qū)、城市燃?xì)?、排水防澇?zhuān)規(guī)編制。以開(kāi)展“美麗太谷·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)為契機(jī)，全面提升管理水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格制止和嚴(yán)厲打擊違法占地、違章建筑、破壞環(huán)境等行為;完善市場(chǎng)化保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)高速出口、火車(chē)站、旅游通道、主要干道的環(huán)境整治，在城市主要街道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)收集、壓縮運(yùn)輸;深入實(shí)施街景亮化和廣告牌匾治理，打造文明街、精品街;開(kāi)展西苑和東門(mén)兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)整治，改善市民購(gòu)物環(huán)境;采取城市小循環(huán)、中心街道單行等措施，不斷優(yōu)化城區(qū)交通秩序;規(guī)范物業(yè)管理行為，提升宜居指數(shù)。
推進(jìn)體制改革。按照“三有一化”(37)的標(biāo)準(zhǔn)，完善興旺、西苑、朝陽(yáng)等9個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)大、果樹(shù)所、利民3個(gè)單位社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)功能;按照“農(nóng)轉(zhuǎn)非、資轉(zhuǎn)股、村轉(zhuǎn)居、社轉(zhuǎn)保”要求，平穩(wěn)推進(jìn)明星、北關(guān)、太紡二社等5個(gè)城中村改造;積極探索農(nóng)村社區(qū)化治理模式和服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展15個(gè)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。
(五)傾力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面加快建設(shè)幸福太谷。時(shí)刻順應(yīng)廣大群眾的新向往、新追求、新期待，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，重點(diǎn)實(shí)施15項(xiàng)民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾的后顧之憂，不斷提升全縣人民的幸福感。
積極做好就業(yè)和社會(huì)保障。引深省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，探索政府投資和重大項(xiàng)目新增就業(yè)崗位預(yù)估、考核機(jī)制，抓好田雨商貿(mào)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好“零就業(yè)家庭”、“4050”人員(38)、失地農(nóng)民等困難群體就業(yè)保障工作;推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)低保五保、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒的各項(xiàng)政策待遇，建設(shè)15個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，做好夕陽(yáng)紅療養(yǎng)院遷建工作;抓好殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)，建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困一級(jí)殘疾人生活補(bǔ)貼制度，每人每年補(bǔ)貼480元;著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展干部“包村增收、駐村下鄉(xiāng)”和產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程(39)，推進(jìn)范村鎮(zhèn)和侯城鄉(xiāng)移民新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決3100余人的飲水安全;科學(xué)布局鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)和通信基站，解決好山區(qū)學(xué)生上學(xué)、百姓出行、通信盲區(qū)等問(wèn)題。
全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。擦亮教育牌。通過(guò)國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)縣驗(yàn)收，完善“六大盟區(qū)”(40)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加快建設(shè)南城學(xué)校，確保桃園堡學(xué)校建成使用，啟動(dòng)實(shí)施名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，打造“六個(gè)一”(41)特色素質(zhì)教育，走可持續(xù)、內(nèi)涵式發(fā)展道路;實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，完成3所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè);深化職業(yè)教育校企對(duì)接改革，不斷完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施，提高職業(yè)教育水平。強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)管理，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完成明星衛(wèi)生院新建工程;完善食品藥品監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全力保障群眾飲食用藥安全。開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育;積極開(kāi)展六個(gè)文化(42)建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)良好風(fēng)尚。此外，抓好第十屆農(nóng)村“兩委”換屆，搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查，做好《太谷縣志》出版發(fā)行工作，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)民兵預(yù)備役和雙擁共建工作，發(fā)展工青婦、老齡、檔案等事業(yè)，做好計(jì)生、地震、氣象、廣電、人防、民族、宗教、科普等工作。
堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。積極創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市，強(qiáng)化安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，全面落實(shí)黨政同責(zé)(43)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專(zhuān)家會(huì)診、危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治等行動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“三責(zé)”教育和生產(chǎn)安全培訓(xùn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和安全鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)約談和問(wèn)責(zé)制度，推進(jìn)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)和責(zé)任全覆蓋，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),整合部門(mén)資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格治理;重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，建立完善暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理，妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建成社會(huì)治安視頻監(jiān)控體系，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好社會(huì)秩序，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(六)強(qiáng)化四種意識(shí)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面加快建設(shè)活力太谷。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加快政府職能從管理向治理、管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力。
強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。健全完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等制度，促進(jìn)提高政府決策的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平;強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;深化政務(wù)公開(kāi)，抓好政府網(wǎng)站、行風(fēng)熱線等平臺(tái)建設(shè)，自覺(jué)把權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持高效施政。大力弘揚(yáng)“鳳凰山”精神，牢固樹(shù)立“把優(yōu)秀當(dāng)作習(xí)慣”、“干好了才是干了”的工作理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公例會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)制度，完善現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，對(duì)招商引資、項(xiàng)目審批、工程推進(jìn)、民生保障中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決。加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化效能監(jiān)察，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，用實(shí)際行動(dòng)提高政府公信力。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持為民勤政。擰緊信仰總開(kāi)關(guān)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民。做好審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作，推進(jìn)以歸并行政審批職能、縮減審批層級(jí)為核心的“兩集中、兩到位”(44)行政審批制度改革。完善項(xiàng)目管理辦法，開(kāi)展重大項(xiàng)目聯(lián)席審議，分類(lèi)指導(dǎo)、分批限時(shí)完善項(xiàng)目手續(xù)。深化工商登記制度改革，落實(shí)注冊(cè)資金認(rèn)繳登記，推進(jìn)先照后證、年檢報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)改增”(45)等結(jié)構(gòu)減稅政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。開(kāi)展政法護(hù)航，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、爭(zhēng)搶資源、欺行霸市等不法行為，增強(qiáng)投資者的安全感、干事者的愉悅感，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
強(qiáng)化廉潔意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”(46)和廉潔從政各項(xiàng)要求，努力做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待，真正把有限的公共財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和民生改善。
各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞須奮蹄。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，為全面加快建設(shè)谷色古香美麗新太谷而努力奮斗!
看過(guò)“2017年晉中政府工作報(bào)告”的人還看了：