德慶縣政府工作報(bào)告

　　德慶縣政府工作報(bào)告篇2

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

　　過去五年工作回顧

　　縣十五屆人大一次會(huì)議以來的五年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)，以及系列重要講話精神，突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)擴(kuò)能增效、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。

　　(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。五年來，我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2011年的83億元增加到20xx年的131億元，年均增長(zhǎng)9.6%;人均GDP由24185元增加到37000元，年均增長(zhǎng)8.9%;一般公共預(yù)算收入由5.4億元增加到9.08億元，年均增長(zhǎng)9%;金融機(jī)構(gòu)存款余額由69.8億元增加到107.3億元，年均增長(zhǎng)11.5%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由47.04億元增加到77.1億元，年均增長(zhǎng)10.4%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額由31.04億元增加到58.4億元，年均增長(zhǎng)15.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由23.95億元增加到44.5億元，年均增長(zhǎng)13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由12809元增加到21216元，年均增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入由9759元增加到16788元，年均增長(zhǎng)11.5%。我縣先后榮獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、第二批全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣、全國農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣、中國旅游競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣、全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，成為廣東省水利建設(shè)示范縣、首批省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)縣、省級(jí)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣。縣財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全國200強(qiáng)，為全市唯一。

　　(二)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，我們始終堅(jiān)持做穩(wěn)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，著力保持三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，三產(chǎn)比重由24.6︰33.8︰41.6優(yōu)化為21.2:37.5:41.3?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。鞏固貢柑產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紫淮山、何首烏、巴戟等“大紅大紫”特色綠色農(nóng)業(yè)，全縣種植紫淮山3萬多畝，預(yù)測(cè)今年產(chǎn)量達(dá)2.1億斤、產(chǎn)值7.35億元。農(nóng)村電子商務(wù)加速發(fā)展，建立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)200多家、農(nóng)家網(wǎng)店1300多家。預(yù)測(cè)今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，比2011年增長(zhǎng)34.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。以德慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托，規(guī)劃布局“一園三區(qū)”，總規(guī)劃面積2萬畝，目前已開發(fā)1萬畝，入園企業(yè)達(dá)93家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)70家，林產(chǎn)(精細(xì))化工、新型建材和食品加工等產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。預(yù)測(cè)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值271.5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值62.8億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額1.85億美元，分別比2011年增長(zhǎng)80.72%、62.2%、47%。文化旅游融合發(fā)展。建成了龍母文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期、玉龍寨等一批景點(diǎn)。省級(jí)新農(nóng)村示范片基本建成，加快打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉(xiāng)村休閑旅游新名片。每季度舉辦特色文化旅游活動(dòng)，竹篙粉風(fēng)味小吃街投入營運(yùn)，擦亮了“德慶豐逛”旅游品牌。預(yù)測(cè)今年全縣旅游收入49.8億元，比2011年增長(zhǎng)75.04%。

　　(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)功能，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.6億元，新建或改造香山大道、德慶大道、龍母大街以及文化廣場(chǎng)、城雕公園等城區(qū)道路和公共場(chǎng)所。大力實(shí)施縣城“東拓西延中部提升”工程，縣城建成區(qū)面積由“十一五”期末的11.8平方公里擴(kuò)大至13.8平方公里。莫村鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)加快擴(kuò)容提質(zhì)，集聚功能顯著增強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。在全省率先建成“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，成為全省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理達(dá)標(biāo)示范縣。創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)6個(gè)、衛(wèi)生村414條，縣生態(tài)文明村1231條，市生態(tài)文明示范村45條，省生態(tài)文明示范村4條，省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過了市級(jí)考核鑒定。新增造林面積13.02萬畝，森林覆蓋率達(dá)75.44%，淘汰鍋爐41臺(tái)、黃標(biāo)車和老舊車1865輛，地表水、飲用水多年來保持100%達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。交通路網(wǎng)日臻完善。廣佛肇高速公路德慶段及德慶連接線將于年底同步建成通車，汕湛高速公路德慶段加快建設(shè)。改造了G321國道德慶段和S352省道德城至馬圩段路面，累計(jì)完成鄉(xiāng)、村道硬底化1532.78公里，改造危橋122座。

　　(四)深化改革激發(fā)活力。五年來，我們始終堅(jiān)持深化改革，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力不斷釋放。深化行政體制改革。加大機(jī)構(gòu)整合力度，新組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，設(shè)立縣公共資源管理交易中心。實(shí)施公務(wù)用車制度改革，規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,降低行政成本。加快商事制度改革，推進(jìn)“五證合一”改革，全縣各類市場(chǎng)主體達(dá)11744戶，注冊(cè)資本63.84億元。推進(jìn)投融資體制改革。探索金融改革，實(shí)施普惠金融試點(diǎn)，建成鄉(xiāng)村金融服務(wù)站175個(gè)、鄉(xiāng)村助農(nóng)取款點(diǎn)293個(gè)，鄉(xiāng)村金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為全省農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)縣、全省“互聯(lián)網(wǎng)+信用三農(nóng)”眾籌項(xiàng)目試點(diǎn)縣。加快農(nóng)村綜合改革。中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立“一證兩中心+市場(chǎng)化運(yùn)作”農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款新模式，成為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社337家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)133家。

　　(五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。五年來，我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),圍繞改善民生謀發(fā)展，人民群眾有了更多的幸福感和獲得感。民生實(shí)事辦實(shí)辦好。每年辦好十件惠民實(shí)事，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，累計(jì)投入64億元用于民生事業(yè)，每年民生支出占一般公共預(yù)算支出70%以上。圓滿完成第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，全面推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省級(jí)水利建設(shè)示范縣、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)清潔工程、困難群體住房保障工程等各項(xiàng)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。教育均衡健康發(fā)展，在全市山區(qū)縣中率先創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省教育強(qiáng)縣、全省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，順利通過“全國文化先進(jìn)縣”復(fù)評(píng)，縣文化館創(chuàng)建成為國家一級(jí)館，12個(gè)鎮(zhèn)(街)綜合文化站創(chuàng)建成為省一級(jí)綜合文化站，成功舉辦第五屆縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，在全縣開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保市內(nèi)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，縣人民醫(yī)院異地遷建項(xiàng)目加快建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境逐步改善，服務(wù)能力逐步提升。完成省基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)縣建設(shè)和推動(dòng)“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，一站式、一門式辦理率達(dá)到100%、網(wǎng)上申報(bào)辦理率達(dá)到88%以上。社會(huì)保障體系日益健全。城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系不斷完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、各類生活補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。我縣被評(píng)為“廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)示范縣區(qū)”。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。深入推進(jìn)“平安德慶”建設(shè)，全縣刑事立案下降、破案率上升，20xx年，在省綜治辦委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省各地群眾安全感和政法工作群眾滿意度抽查中我縣得分全市第一、全省第三。全面開展鎮(zhèn)村“五星”民主治理，實(shí)行一村一法律顧問，不斷提高基層治理法治化水平。扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“聶桂清式”大鄉(xiāng)里干部活動(dòng)，堅(jiān)持以法治思維和法治方式調(diào)處矛盾糾紛，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，龍母大街創(chuàng)建成為省級(jí)餐飲服務(wù)安全示范街。民族、保密、宗教、慈善、應(yīng)急、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人防、監(jiān)察、審計(jì)、民政、物價(jià)、打私、氣象、老齡、殘聯(lián)、檔案、縣志、婦女兒童、老區(qū)建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。

　　(六)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來，我們始終堅(jiān)持依法行政，提高行政效能，廉潔奉公為民，努力建設(shè)高效廉潔政府。堅(jiān)持依法行政。把依法行政貫穿于政府工作的全過程和政府管理的各環(huán)節(jié)，自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政，推動(dòng)政府管理科學(xué)化、規(guī)范化。在全市率先實(shí)施政府權(quán)責(zé)清單制度試點(diǎn)工作，梳理出55個(gè)單位的行政職權(quán)事項(xiàng)6609項(xiàng)，對(duì)應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)53979項(xiàng)。全縣行政審批事項(xiàng)平均提速60%，政府性投資項(xiàng)目審批時(shí)間縮短75%以上，群眾滿意度提升至96.2%。堅(jiān)持踐行群眾路線。積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持做到問計(jì)于民、問政于民、問需于民。嚴(yán)格執(zhí)行交辦、會(huì)辦、督辦、查辦工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。堅(jiān)持廉潔從政。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持把廉政建設(shè)和反腐敗工作與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政性資金、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、政府投資工程等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢廉潔從政的思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)清正廉潔。

　　各位代表，過去五年取得的成績(jī)，得益于上級(jí)黨委、政府及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于各民主黨派、人民團(tuán)體、對(duì)口幫扶單位、社會(huì)各界的關(guān)心支持、鼎力相助，得益于德慶各單位的積極參與、無私奉獻(xiàn)，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向駐德慶部隊(duì)官兵，向在德慶創(chuàng)業(yè)發(fā)展的廣大投資者和建設(shè)者，向所有關(guān)心支持德慶建設(shè)和發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　總結(jié)五年奮斗歷程，我們深切體會(huì)到：必須堅(jiān)持縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實(shí)黨委的各項(xiàng)部署要求，群策群力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作;必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)扶持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，盡心竭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展;必須堅(jiān)持深化改革開放，持之以恒激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;必須堅(jiān)持以人為本，不遺余力保障和改善民生，持續(xù)有效增進(jìn)人民群眾福祉;必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高施政能力和服務(wù)水平，建設(shè)創(chuàng)新、廉潔、法治、服務(wù)型政府。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到面臨的困難和存在的問題：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;項(xiàng)目有效投資偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)緊迫;財(cái)政收支矛盾突出，要素保障困難，穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展壓力加大;社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民計(jì)民生亟待改善;制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾依然突出，全面深化改革任務(wù)艱巨，政府公共服務(wù)和社會(huì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問題，我們將采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　今后五年工作目標(biāo)任務(wù)

　　今后五年，是我縣全面建成小康社會(huì)的決勝期，是建設(shè)創(chuàng)業(yè)富民西江精品明珠的關(guān)鍵期。這一時(shí)期，我們面臨著十分難得的歷史性機(jī)遇：我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的基本面沒有改變，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;我省提出率先全面建成小康社會(huì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，更加重視支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建;我市成為國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要節(jié)點(diǎn)和珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶疊加交匯的戰(zhàn)略要地，加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市。同時(shí)，經(jīng)過多年發(fā)展，我縣發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧已成為主旋律。這些都為我縣后發(fā)趕超、提速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，為我們未來五年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力支撐。我們一定要圍繞市委賦予的“爭(zhēng)當(dāng)全市率先全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵”的重大使命，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，全力在增強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、增添動(dòng)力、補(bǔ)齊短板上取得新突破，努力把德慶的發(fā)展推向新的更高水平。

　　今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”統(tǒng)攬全局，以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的主線，圍繞省委“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，全面落實(shí)市委實(shí)施追趕型發(fā)展、建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市的戰(zhàn)略部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走“綠色發(fā)展、平安德慶、創(chuàng)業(yè)富民”科學(xué)發(fā)展之路，努力建設(shè)全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、融入樞紐門戶城市發(fā)展先行縣、山區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范縣、美麗德慶，全力打造創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠，爭(zhēng)當(dāng)全市率先全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵。

　　今后五年主要工作目標(biāo)是：

　　——經(jīng)濟(jì)總量明顯壯大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持高于全市平均水平，到2021年全縣GDP達(dá)到220億元、年均增長(zhǎng)10.9%以上，人均GDP超過5.86萬元、年均增長(zhǎng)9.7%以上。

　　——城鄉(xiāng)一體明顯融合。新型城鎮(zhèn)化提速發(fā)展，到2021年，實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)面積、常住人口、城鎮(zhèn)化率三項(xiàng)指標(biāo)比“十二五”期末翻一番，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到122：100。大交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，到2021年，實(shí)現(xiàn)全縣高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到80.7公里，一級(jí)航道里程達(dá)到83公里，港口貨物吞吐量達(dá)到500萬噸。

　　——民生福祉明顯增進(jìn)。切實(shí)保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使城鄉(xiāng)居民有更多的獲得感。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.5%。

　　——生態(tài)環(huán)境明顯改善。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效，創(chuàng)建成省衛(wèi)生縣城、省文明縣城、省級(jí)森林縣城。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。全縣城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

　　——制度體系明顯完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成效，形成在全國、省市有影響力的改革品牌和改革經(jīng)驗(yàn)。法治政府基本建成，形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年，我們要全面落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神全力推進(jìn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全面發(fā)展。

　　(一)著力培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突出工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，力促新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　促進(jìn)新型工業(yè)集聚發(fā)展。加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，做大工業(yè)總量。推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效，加快推進(jìn)“一園三區(qū)”5000畝土地開發(fā)及廣佛肇高速公路德慶連接線沿線儲(chǔ)備土地征收，進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展“洼地”。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，加快林產(chǎn)(精細(xì))化工、新型建材、食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。大抓招商引資，依托我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)附加值高、稅收高及帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行招商，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。力爭(zhēng)到2021年引進(jìn)項(xiàng)目150宗，投資金額360億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破90家，總產(chǎn)值突破500億元，支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)85%以上。

　　促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮德慶特有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，鞏固柑桔、南藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推廣種植紫淮山、西番蓮、四季蜜龍眼等特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)用三至五年的時(shí)間，全縣紫淮山種植面積達(dá)到10萬畝以上，打造紫淮山、巴戟、何首烏等“大紅大紫”特色綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送體系，鼓勵(lì)支持全民開辦網(wǎng)店，積極創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范縣。到2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)4.4%和10.5%。

　　促進(jìn)旅游融合多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持旅游與文化、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)全域旅游，打響“德慶豐逛”旅游品牌。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)悅城龍母文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、三洲·桃花源景區(qū)二期、四季花海休閑養(yǎng)生基地等開發(fā)建設(shè)，不斷豐富旅游內(nèi)容。加快發(fā)展特色文化游，每年舉辦德慶鬧元宵、龍母誕、孔廟祭孔等獨(dú)具影響力的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，打造特色文化旅游品牌。加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游，依托省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉(xiāng)村休閑旅游新名片;在沿江、前鄉(xiāng)、后鄉(xiāng)3個(gè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)特色鄉(xiāng)村旅游線路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，借助南廣高鐵、廣佛肇高速公路建成通車的便捷交通條件，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式，擴(kuò)大德慶旅游的知名度和美譽(yù)度，吸引更多的游客到德慶觀光旅游、休閑度假、體驗(yàn)生活。到2021年實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)和旅游總收入年均增長(zhǎng)6%和7.2%。

　　(二)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全力配合加快高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)廣佛肇高速公路德慶段及德慶連接線20xx年底前建成通車，汕湛高速公路德慶段2018年建成通車，謀劃推動(dòng)德慶至羅定高速公路、柳肇鐵路德慶段建設(shè)。加快推進(jìn)西江航道擴(kuò)能升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)德城、九市、悅城三大貨運(yùn)碼頭和三大游艇碼頭，提升航道綜合運(yùn)輸能力。爭(zhēng)取肇慶通用航空機(jī)場(chǎng)落戶我縣，加快構(gòu)建立體大交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)縣域公路建設(shè)，推動(dòng)悅城至永豐荔枝崗、德慶至廣寧木格、武壟至沙旁等省道、縣道升級(jí)改造，扎實(shí)推進(jìn)村道硬底化建設(shè)和農(nóng)村危橋改造。

　　加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施縣城“東拓西延中部提升”工程，東拓：依托G321國道和廣佛肇高速公路建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)街、物流城和粵桂(德慶)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展;西延：推進(jìn)縣城西區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院整體搬遷，加快建設(shè)集文體用品商貿(mào)街、足球俱樂部、文化中心等于一體的文化體育教育城，打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)新城;中部提升：抓好德城大堤防洪能力提升工程建設(shè)，打造集旅游、觀光、休閑、防洪于一體的德慶外灘，推進(jìn)“三舊”改造和房地產(chǎn)有序開發(fā)建設(shè)。全力抓好省衛(wèi)生縣城、省文明縣城創(chuàng)建，提升城市品位。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理+幸福城鎮(zhèn)”建設(shè)，提升城市管理水平。抓好官圩嶺南文化旅游名鎮(zhèn)、悅城全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、莫村商貿(mào)集散中心建設(shè)，全面建成省級(jí)新農(nóng)村示范片，打造美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)全縣鎮(zhèn)(街)擴(kuò)容提質(zhì)。繼續(xù)推行城鄉(xiāng)清潔工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境。到2021年，縣城建成區(qū)面積22平方公里、常住人口13萬人、城鎮(zhèn)化率35%以上。

　　推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村村通自來水工程和悅城河綜合治理、莫村鎮(zhèn)農(nóng)田排灌體系等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)西江干堤防洪能力提升、山洪災(zāi)害防治、山洪溝防治以及小流域綜合治理等工程，完善水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系。全力推進(jìn)新一輪農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，完成9個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠和238座農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　(三)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以改革的新成效增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。

　　狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。抓好“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)促進(jìn)去庫存、降成本、補(bǔ)短板，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力。全力去庫存，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)群體進(jìn)城購房、縣城居民二次購房、棚改戶購買新房等，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。全力降成本，打好降低企業(yè)制度性交易、人工、稅負(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)要素、物流等成本的“組合拳”，提高金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。全力補(bǔ)短板，加快交通、信息、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，加快補(bǔ)齊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和民生基礎(chǔ)設(shè)施等短板。全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，運(yùn)用質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重。大力建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新中心。推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)盡快建成大眾創(chuàng)業(yè)街，打造集創(chuàng)意產(chǎn)品展示、項(xiàng)目孵化、電商集聚等于一體的大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性，提高專利數(shù)量和質(zhì)量。到2021年，全縣研發(fā)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值(R&D/GDP)比例提高到2%，力爭(zhēng)建成國家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位1家、創(chuàng)新型企業(yè)26家、各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)21家、高新技術(shù)企業(yè)10家、兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到80%以上。

　　深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，建立健全規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)定長(zhǎng)效的助農(nóng)增收多元化服務(wù)體系。探索建立數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)分析等功能于一體的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。推動(dòng)農(nóng)地、林地、宅基地經(jīng)營權(quán)依法有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)技提升工程，加大基層農(nóng)技人員培訓(xùn)力度，加快培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建設(shè)科技示范基地。推進(jìn)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣和省農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)縣建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　推進(jìn)行政體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政府監(jiān)管清單“三單改革”，建立政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。推進(jìn)鎮(zhèn)(街)改革，積極探索“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)政府職能。推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高執(zhí)法效率。完善預(yù)算管理機(jī)制，推進(jìn)預(yù)決算公開細(xì)化，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。

　　(四)著力守住生態(tài)環(huán)保底線，推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。突出嚴(yán)守土地、環(huán)保等生態(tài)紅線，構(gòu)建生態(tài)體系，保護(hù)和珍惜資源，管控治理源頭，加快綠色發(fā)展。

　　實(shí)施“綠化德慶”大行動(dòng)。圍繞“生態(tài)名城，綠色崛起”主題，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，實(shí)施森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。到2021年，森林面積達(dá)到218.78萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到75.7%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到14平方米/人。

　　加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治和全省首批世行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣建設(shè)，使全縣城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，保持優(yōu)良空氣質(zhì)量、西江德慶段Ⅱ類水質(zhì)。狠抓節(jié)能減排，大幅度降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗。強(qiáng)化生態(tài)剛性約束，提高節(jié)約集約用地水平，加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，嚴(yán)守全縣33.99萬畝耕地紅線。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作，從嚴(yán)從重打擊偷采河砂、亂砍濫伐、亂占林地等各類違法行為。

　　加快新能源建設(shè)。注重各電壓等級(jí)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建智能電網(wǎng)，積極推動(dòng)電動(dòng)車充電樁和分布式光伏發(fā)電站建設(shè)。抓緊實(shí)施管道燃?xì)夤こ?，建成覆蓋全縣的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)。加快中廣核德慶高良大頂山風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)莫村石槽抽水蓄能發(fā)電等能源項(xiàng)目建設(shè)。

　　著力補(bǔ)齊社會(huì)民生短板，不斷增進(jìn)人民福祉。突出保障和改善民生，每年辦好十件惠民實(shí)事，不斷促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使人民群眾生活得更加幸福。

　　加快脫貧攻堅(jiān)步伐。以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以推進(jìn)扶貧八項(xiàng)工程為重點(diǎn)，以貧困人口整體脫貧為目標(biāo)，整合扶貧資源，精準(zhǔn)施策發(fā)力，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施“一村一策、一戶一法”，切實(shí)抓好基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、教育扶智、醫(yī)保救助、政策兜底等工作，確保2018年底全縣貧困人口全部脫貧，相對(duì)貧困村全部出列。

　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。全面均衡發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)。加快“五館合一”建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)縣，推進(jìn)縣人民醫(yī)院異地遷建和基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加快計(jì)劃生育服務(wù)管理改革創(chuàng)新，提升醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生水平。完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營社會(huì)化改革，提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，加大公共租賃住房供應(yīng)，解決中等偏低收入家庭和貧困殘疾人住房困難問題。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。加快實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)留守婦女和兒童的關(guān)愛保護(hù)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。

　　抓好平安德慶建設(shè)。全面推進(jìn)依法治縣，大力實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治社會(huì)。全面推行鎮(zhèn)村“五星”民主治理和深入開展?fàn)幃?dāng)“聶桂清式”大鄉(xiāng)里干部活動(dòng)，解決基層治理突出問題。健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善信訪維穩(wěn)“大數(shù)據(jù)”，推行網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，抓好信訪和矛盾糾紛調(diào)處工作。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，建設(shè)平安德慶。

　　(六)著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。突出問題導(dǎo)向，狠抓作風(fēng)建設(shè)和工作落實(shí)，著力打造法治政府、效能政府、清廉政府。

　　堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治理念，深化法治建設(shè)，依法履行政府職能。自覺接受縣人大的法律和工作監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督。切實(shí)辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取群團(tuán)組織意見。健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為，不斷提高依法、科學(xué)、民主決策水平。

　　提升行政效能。認(rèn)真落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，深化行政審批、權(quán)責(zé)清單、“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府治理能力和服務(wù)效能。全面推開“五證合一”、“一照一碼”工商登記制度改革，加快建立與工商登記制度改革相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系，激發(fā)市場(chǎng)活力。到2021年，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)到95%以上，社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)到90%以上。

　　加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終堅(jiān)持黨紀(jì)國法“高壓線”，教育引導(dǎo)廣大干部牢記底線、不踩紅線，做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，加大審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金使用、重大項(xiàng)目投資、工程招投標(biāo)、政府采購、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以實(shí)際成效取信于民，努力做到干部清正、政府清廉。

　　沖刺今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，但也存在項(xiàng)目建設(shè)投資拉動(dòng)力不強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難，財(cái)政收支矛盾依然突出等問題。各級(jí)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，倒排工作時(shí)序，全力沖刺第四季度，努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一線了解情況、一線解決問題、一線體現(xiàn)成效)工作法，倒排時(shí)間任務(wù)，搶抓施工黃金期，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴推進(jìn)40個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年投資10.97億元，所有項(xiàng)目達(dá)到如期目標(biāo)。推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力加快廣佛肇高速公路德慶段和德慶連接線建設(shè)，力爭(zhēng)年底同步建成通車;配合推進(jìn)汕湛高速公路德慶段建設(shè)，完成年度投資計(jì)劃。加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。抓好縣城“東拓西延中部提升”工程實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成為省衛(wèi)生縣城，推進(jìn)德慶大道西、新城大道建設(shè);加快悅城省級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造活力小鎮(zhèn)。

　　二要狠抓三產(chǎn)發(fā)展。突出抓好工業(yè)發(fā)展。完成德慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園開發(fā)1500畝;堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)“四個(gè)零”(服務(wù)零距離、進(jìn)駐零阻礙、經(jīng)營零干擾、辦事零延誤)，力促三和管樁、恒閏木業(yè)等簽約項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)出效益，新投產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，骨干企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，新增規(guī)模以上企業(yè)3家。全力抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，做好柑桔上市銷售、紫淮山推廣種植等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。全力抓好旅游發(fā)展。推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快龍母文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、三洲巖·桃花源景區(qū)一期建設(shè);完成省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村生活體驗(yàn)等休閑旅游，打造旅游新亮點(diǎn);按照“一季一主題”，組織辦好龍母文化節(jié)、20xx肇馬德慶站·鄉(xiāng)村馬拉松比賽等文化旅游活動(dòng)。

　　三要狠抓招商引資。落實(shí)責(zé)任抓招商。嚴(yán)格落實(shí)《德慶縣20xx年招商引資工作方案》，積極“走出去”，有效“請(qǐng)進(jìn)來”。特別要緊緊抓住廣佛肇高速公路年底通車，德慶即將邁入高速時(shí)代這一利好因素，促進(jìn)項(xiàng)目落戶、落地。突出重點(diǎn)抓招商。充分發(fā)揮縣招商引資工作小組作用，突出林產(chǎn)(精細(xì))化工、新型建材、食品加工、電子機(jī)械制造等進(jìn)行招商，引進(jìn)更多符合我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大和關(guān)鍵項(xiàng)目。優(yōu)化服務(wù)抓招商。按照“四個(gè)最”(投資環(huán)境最好、投資成本最低、審批事項(xiàng)最少、審批流程最簡(jiǎn))的要求，努力營造良好的親商、扶商、安商環(huán)境。

　　四要狠抓民生實(shí)事落實(shí)。加快民生項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年各項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)。抓好今年十件惠民實(shí)事進(jìn)度，如期完成承諾的目標(biāo)任務(wù)，向人民群眾交上一份滿意的答卷。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，加大幫扶力度，科學(xué)制訂、及時(shí)落實(shí)幫扶措施，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，惠及更多群眾。持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，抓好冬季建筑工地、道路揚(yáng)塵治理和廢水、廢氣排放監(jiān)控，各項(xiàng)指標(biāo)控制在考核指標(biāo)以內(nèi)。同時(shí)，要抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)等民生實(shí)事的實(shí)施，達(dá)到目標(biāo)要求。

　　五要狠抓財(cái)稅管理及爭(zhēng)資融資。繼續(xù)堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，狠抓財(cái)政收入、優(yōu)化支出，更好地保障發(fā)展。抓好財(cái)稅征收。突出重點(diǎn)稅源行業(yè)稅收征管，堵塞稅收漏洞，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長(zhǎng)。優(yōu)化財(cái)政支出，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目支出落實(shí)到位;從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，壓縮不合理開支，把有限的財(cái)力用到促進(jìn)發(fā)展和保障民生上。加大資金籌措力度。密切跟蹤上報(bào)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取更多上級(jí)專項(xiàng)資金;強(qiáng)化政銀合作，爭(zhēng)取更多的政府性融資資金支持。

　　各位代表，發(fā)展全憑實(shí)干，奮斗鑄就輝煌!讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，全力加快德慶綠色發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠、爭(zhēng)當(dāng)全市率先全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵而努力奮斗!

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