黨代會工作報告匯報

　　黨代會工作報告匯報篇2

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我謹代表中共璜田鄉(xiāng)第十二屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

　　五年來工作回顧

　　五年來，在縣委的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣縣委“把歙縣建成宜居宜業(yè)宜游的文化名城和現(xiàn)代經(jīng)濟強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“強基礎、調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，立足“生態(tài)立鄉(xiāng)、茶葉興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，培植、壯大茶葉支柱產(chǎn)業(yè);樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系;不斷解放思想，深化認識，完善思路;緊密團結鄉(xiāng)人大、政府一班人;緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團結奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　一、黨的建設不斷加強

　　1.抓好黨委班子的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，璜田鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領導下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，2013年榮獲市“五個好”黨委。不斷提高領導班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的、十八屆三中、四中、五四全會精神以及的系列講話。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“黨的群眾路線教育實踐”活動，通過干部下基層調查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《機關干部管理制度》、《黨委中心組學習制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　2.加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以開展“基層組織建設年”和“基層組織建設深化年”活動為契機，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨的基層組織建設。2014年，按照縣委的安排，全面完成了全鄉(xiāng)7個村第九屆村兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批有理想信念和奉獻精神、能帶來希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶來發(fā)展;有良好的品行和公道之心、能帶出和諧的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。兩新組織黨建工作實現(xiàn)全覆蓋，通過掛靠、聯(lián)建、單建的形式，組建非公黨組織、社會組織黨組織7個。

　　3.提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。強化站點硬件設施建設，全鄉(xiāng)7個村站點投入資金3.2萬元全部更換新的播放設備，提高播放質量，五年來，利用遠程教學點全鄉(xiāng)共組織學教活動840場次，參加的黨員干部群眾1.5萬人次，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，五年來共發(fā)展黨員69名，形成一支政治標準高、素質好的基層黨員隊伍。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。四是規(guī)范六項基礎工作流程。按照注重實效，便于掌握的原則，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會開到村、“四議兩公開”、黨員承諾、無職黨員設崗定責、黨員星級創(chuàng)評、“三票評議”等工作操作流程圖，著力提升黨建規(guī)范化水平。

　　4.堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻;強化對共青團、婦聯(lián)工作的領導，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)慶?；顒樱逃藦V大青年，團結了婦女同志;積極做好老年工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所教的社會風尚，促進了全鄉(xiāng)民風的整體好轉;切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了強有力的思想保障。

　　5.狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是著力強化黨章意識，增強執(zhí)紀嚴肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。二是著力強化紀律意識，增強執(zhí)紀自覺性。認真領會對嚴明黨的政治紀律提出的新要求，學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規(guī)，自覺規(guī)范言行，明確守紀底線。三是著力強化制度執(zhí)行，增強執(zhí)紀持久性。嚴守政治紀律，執(zhí)行制度是關鍵，必須遵守黨章，按照黨內生活準則辦事，抓好黨內民主生活會、民主評議、函詢和問責等制度執(zhí)行。四是抓好黨風廉政建設責任制工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，防微杜漸，同時加大腐敗案件查處力度，五年來共立案6件，查處6人，其中開除黨籍2人，1人給予留黨察看一年處分，3人給予黨內警告處分，發(fā)揮查處案件的震懾力。五是嚴格預算開支，切實加強三公經(jīng)費管理。落實《歙縣黨政機關財務管理工作條例》，制訂《璜田鄉(xiāng)財務管理制度》、《璜田鄉(xiāng)公務接待制度》、《璜田鄉(xiāng)辦公用品采購制度》等制度。在經(jīng)費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保預算開支符合上級要求。從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。

　　二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟不斷發(fā)展

　　1.經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，財政收入由2010年143.9萬元提高到2015年415.4萬元，增長了188.67%;農(nóng)民人均純收入由5795元提高到11462元，增長了97.79%。茶葉由2011年的500噸產(chǎn)值2600萬元提高到2015年682噸產(chǎn)值4290萬元，單價每公斤62.9元，春茶472噸，其中名優(yōu)茶410噸，夏茶210噸，茶葉人均收入1950元。打造以白茶為特色茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蜈蚣嶺白茶500畝，早茶300畝，新建1000平方米的清潔化、標準化廠房6家，通過QS驗證的4家。繼續(xù)扶持發(fā)展茶業(yè)合作社，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，讓茶農(nóng)增收?，F(xiàn)有的六個茶業(yè)合作社均健康有序運行，尤其是蔚源茶業(yè)專業(yè)合作社、蜈蚣嶺白茶專業(yè)合作社在規(guī)范化運行方面起到了示范帶動作用。全鄉(xiāng)組織勞務輸出7432人，勞務總收入6534萬元。全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入14036萬元，比2011年增長3%，

　　2.項目建設穩(wěn)步推進，綜合實力全面提升。 五年來，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展聚人心、樹形象，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的良好勢頭。一方面，積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步扶持推廣山核桃、油茶、中草藥等種植，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵農(nóng)民繼續(xù)擴大種植規(guī)模，2011年來全鄉(xiāng)新發(fā)展山核桃2713畝，發(fā)展油茶4120畝。另一方面，加大項目爭取力度，重點項目建設取得重大突破。以項目建設為突破口，重點加大了人畜安全飲水、道路交通河道環(huán)境整治等項目的爭取和實施。先后建設璜蔚源頭、中嶺;天堂的中心太、黃坑口、石井頭;六聯(lián)的沙塔下;璜田的上江、下璜;胡埠口、沙坦的東山等自然村的安全飲水工程，解決7000余人的飲水問題。投資434萬元的榔芽山畝通村公路;投資160萬元的六聯(lián)九步莊公路;投資69萬元的六聯(lián)莊基大塢頭公路;投資115萬元的胡埠口茶源利發(fā)公路建成使用，天堂紫金培機耕路硬化、中心太機耕路硬化、璜蔚徐臺降機耕路硬化等項目實施，璜蔚攔河壩建設、璜田村莊整治等工程項目建成投入使用，改善了群眾的出行難和人居環(huán)境。一事一議項目凸顯社會效益、經(jīng)濟效益，五年來投入資金507.4萬元，實施了山間道路硬化、村莊亮化等項目39個，解決了一批群眾反映強烈的熱點問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三、社會事業(yè)不斷進步

　　1.加強社會綜合治理力度。一是投入資金12萬元建設鄉(xiāng)村兩級綜治維穩(wěn)信訪和為民服務“兩中心、兩個工作站”平臺，充分發(fā)揮兩個中心、兩個工作站的接待服務、調解處理矛盾糾紛的作用，2015年度接待處置608件，為民服務辦結1286件;受理各類糾紛83 起，共調處 83 起，成功調處 82 起。調解率100%，調解成功率 98.8 %。取得了較好的社會效果。二是鄉(xiāng)反協(xié)辦組織各村觀看反邪宣傳教育片，發(fā)放反邪明白紙500余份，并利用各村黑板報和標語等輿論宣傳工具進行宣傳，在鄉(xiāng)域顯要地段，設立永久性標語，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

　　2.多舉措確保安全生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一”的思想，認真落實安全生產(chǎn)責任制。進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，實行領導干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業(yè)，落實到個人，確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)，2013年、2014年在縣級目標管理中榮獲先進單位。

　　3.加強森林防火工作，嚴肅防汛紀律。一是利用各種手段加強宣傳。采取發(fā)送短信、懸掛橫幅、刷寫標語、發(fā)放一封信等形式宣傳防火防汛知識，在防火期間還組織學校開展“五個一”活動，以小手拉大手方式加強防火意識。二是落實防火防汛各級包保責任制，確定各級包保人員，責任明確到人。三是做好各種預案。成立森林防火組織，進一步充實和調整森林防火應急物資和應急隊伍，開展森林防火演練。做好地質災害避讓應急預案，充實地質災害安置點物資儲備，加強對防汛重點地段、低洼地段、地址災害點的隱患排查，及時采取防治措施。四是加強值班值守制度。在防火期和汛期，確立鄉(xiāng)、村干部24小時值班制度，加強巡查。

　　4. 計生工作穩(wěn)步提升。五年以來，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，健全完善“村為主”工作機制為目標，繼續(xù)加強計生基礎工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風尚，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，政策符合率90.8%、人口自然增長率低于4‰?；鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮，計生信息系統(tǒng)建設進一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展。全鄉(xiāng)共有474人享受農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，發(fā)放獎勵扶助金37.5萬元，發(fā)放失能補貼0.96萬元，人口基金貧困大學生和貧困母親等資助0.8萬;發(fā)放節(jié)育措施落實獎勵2.25萬元; 征收社會撫養(yǎng)費17余萬元;完成國家免費孕前檢查任務。為轉變生育觀念、提高人口素質、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎。

　　5.新農(nóng)合、新農(nóng)保工作逐步落實。2015年新農(nóng)合完成19899 人，占任務的 99.4%。新農(nóng)保任務數(shù)10946人，完成繳費10515 人，完成比例為96.8%。

　　6.文化教育衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施文化送戲下鄉(xiāng)工作，實現(xiàn)每村每年送戲一場，電影每月一場。璜田慶升劇團成立并參加市縣文化節(jié)活動獲得好評，蜈蚣嶺大隊址、梯田獲得省保單位，璜田村古祠堂、古戲臺修復，挖掘非物質文化遺產(chǎn)-街源徽劇。發(fā)揮非物質文化傳承人的傳幫帶作用，連續(xù)兩年舉辦全鄉(xiāng)慶元旦迎新春文娛匯演，璜蔚、璜田村組隊參加全縣廣場舞大賽，使我鄉(xiāng)文化大發(fā)展大繁榮。璜田衛(wèi)生院的建設投入使用，改善了群眾就醫(yī)條件。切實鞏固發(fā)展“普九”教育成果，實施寄宿制學校建設，扎實推進素質教育，義務教育均衡發(fā)展通過國家驗收，中考捷報連年頻傳，成年教育工作持續(xù)開展，全民文化素質普遍提高

　　各位代表、同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領全鄉(xiāng)人民團結奮進，開拓創(chuàng)新的五年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進展、產(chǎn)業(yè)取得大發(fā)展的五年;是各項改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟加快發(fā)展的五年;是發(fā)展勢頭明顯好轉，城鄉(xiāng)面貌突出變化的五年;是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員干部和全鄉(xiāng)人民團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委對縣委、縣政府的正確領導，聯(lián)系鄉(xiāng)縣級領導和縣對口扶持單位的精心指導，各位代表的大力支持表示衷心地感謝!并通過你們向全鄉(xiāng)33個基層黨組織和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關心璜田發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)財力有限，財政收支不平衡;二是由于地理位置的特殊性，農(nóng)村基礎設施依然存在短板;三是集體經(jīng)濟薄弱、經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收措施匱乏;四是黨的建設方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了璜田的對外形象。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

　　今后五年的工作

　　2016年到2020年是第十三個五年規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、推進美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵五年，是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的五年。搞好這五年的工作，對于全面建成小康璜田、實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。

　　今后五年鄉(xiāng)黨委工作的指導思想是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞縣十三五規(guī)劃及2014-2030總體規(guī)劃，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，以加快調結構轉方式促升級為抓手，著力加強結構性改革，增強持續(xù)增長動力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　按照這一指導思想，未來五年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：到“十三五”期末，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入39450萬元，年均增長10%以上;財政收入力爭突破622萬元,年均增長10%以上;農(nóng)民人均純收入突破17193元，年均增長10%以上;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農(nóng)村人口參合率達到99%以上;新農(nóng)保參保率達到98%;人口自然增長率控制在4‰以內，璜蔚、沙坦、胡埠口三個貧困村摘帽出列，建檔立卡貧困戶548戶1723人全部脫貧。經(jīng)濟增長質量明顯提高，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，城鄉(xiāng)體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業(yè)全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧璜田取得新成效。

　　實現(xiàn)上述目標任務，今后重點做好以下工作：

　　我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)這個主題，在全面實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、茶業(yè)興鄉(xiāng)”計劃的進程中，重點抓好以下工作：

　　一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先，茶葉興鄉(xiāng)，項目帶動”三大戰(zhàn)略，加速推進璜田跨越發(fā)展、科學發(fā)展。

　　1.深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。

　　璜田鄉(xiāng)生態(tài)絕佳，境內山青水秀、茂林竹海、氣候宜人，兼具山區(qū)、庫區(qū)之美。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢，最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務必統(tǒng)一思想，深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，科學處理生態(tài)保護和加快發(fā)展的關系。不能把生態(tài)保護和加快發(fā)展簡單地對立起來，而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，在科學發(fā)展中保護生態(tài)，在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源，看成品牌，既要把生態(tài)保護好，更要把生態(tài)利用好，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本，發(fā)展要服從于生態(tài)，生態(tài)也要服務好發(fā)展。找準二者的結合點、平衡點，“十三五”期間，依據(jù)《璜田鄉(xiāng)總體規(guī)劃》“兩心、一軸、多片區(qū)”要求，我們要充分挖掘和利用好境內得天獨厚的生態(tài)資源，大力實施千萬畝森林增長工程，鞏固提升千畝山核桃基地、千畝油茶基地、千畝有機茶基地、千畝白茶基地，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，推進旅游+綠色生態(tài)、旅游+千年古戲、旅游+千畝梯地茶園項目實施，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。

　　2.深入實施“茶葉興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。

　　要以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體。我鄉(xiāng)是歙縣的有機茶之鄉(xiāng)，茶葉經(jīng)濟在當前和今后一個時期依然在我鄉(xiāng)經(jīng)濟結構中占據(jù)基礎地位，這種鄉(xiāng)情在短時期內不會有根本性改變，因此我們必須鞏固茶葉的基礎地位，穩(wěn)定農(nóng)民來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎性收入，重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在規(guī)模化生產(chǎn)、標準化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上不斷取得新進展。今后五年，我們要大力培育茶葉龍頭企業(yè)，走品牌興茶之路。同時，不斷提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平，大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間，讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實惠。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　3.深入實施項目帶動戰(zhàn)略

　　今后五年，我們要切實加大項目爭取和建設力度。堅持項目主導，把項目建設作為我鄉(xiāng)促進發(fā)展的根本舉措，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導向，制定我鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心籌劃一批重大項目，不斷充實和完善項目儲備庫。加強與省、市、縣有關部門的聯(lián)系和對接，重點爭取小流域治理、交通、農(nóng)村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目，爭取璜蔚萬歲嶺公路建成通車、蜈蚣嶺美麗鄉(xiāng)村完成省級驗收、街源河流域治理項目開工建設、沙坦胡埠口香榧基地建設，通過項目實施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境，拉動經(jīng)濟增長，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅強的項目支撐。

　　實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，以實現(xiàn)信息基礎設施設施全覆蓋，促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，構建經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

　　二、突出抓好“財稅壯大、和諧維穩(wěn)、民生保障”三大工程

　　1.財稅壯大工程。要在進一步培植壯大財源的同時，加強重點稅源監(jiān)控和零星稅收征管，做到應收盡收，確保實現(xiàn)財政目標任務，增強地方財力。要加強財政資金運行監(jiān)管，堅持增收節(jié)支，規(guī)范政府采購，嚴控非生產(chǎn)性支出，優(yōu)化支出結構，增強財政對改革發(fā)展的保障能力。要加強對項目資金和村級財務的規(guī)范指導和監(jiān)督管理，嚴格落實項目資金報賬制，使鄉(xiāng)、村財務工作逐步走向科學化、制度化、規(guī)范化。

　　2.民生保障工程。保障和改善民生，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。精心組織實施民生工程，統(tǒng)籌抓好各項工作落實，確保干一項、成一項、群眾滿意一項。積極回應社會關切，對群眾反映強烈河道垃圾污染、農(nóng)村群眾行路難、山區(qū)群眾搬遷難等問題，努力創(chuàng)造條件加快解決。扎實做好城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保和農(nóng)村五保等工作，璜田敬老院投入使用，鼓勵私人資本投資建設養(yǎng)老院，不斷完善社會保障體系,確保城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活不出現(xiàn)問題。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進義務教育均衡發(fā)展，切實改善辦學條件。筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理。加強公共衛(wèi)生應急體系和能力建設，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置能力。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設，強化食品藥品安全監(jiān)管。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，強化計劃生育服務管理。大力發(fā)展青少年、婦女兒童、殘疾人、檔案和體育事業(yè)，進一步加強工會、老年人和關心下一代工作。

　　3.和諧維穩(wěn)工程

　　(1)堅持正面引導宣傳，凝聚改革發(fā)展的正能量。高度重視理論武裝，深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、“中國夢”的宣傳教育，著力改進新聞宣傳工作，壯大主流思想輿論，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民思想道德素質和全社會文明程度。堅持問題導向，扎實推進“三線三邊”和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整治，積極推廣鄉(xiāng)賢文化，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。

　　(2)加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題。進一步加強重大決策風險評估，持續(xù)開展“五級書記帶頭大走訪”活動，大力推進網(wǎng)上受理信訪事項，著力化解信訪積案，規(guī)范完善“兩個中心、兩個工作站”運作機制，按照包保責任制的要求，重點針對重大涉穩(wěn)問題，預防在先，列出清單，逐一排查，逐一化解。加強法制宣傳教育，增強群眾守法意識。深入推進社會治安綜合治理，堅持走人力加科技、平臺加品牌的路子，完善立體化防控體系，加強對社會治安重點地區(qū)和治安突出問題的排查整治，推進反恐應急機制建設，做好防范和處理邪教工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升群眾的安全感和滿意度。進一步強化安全生產(chǎn)責任制，深化基層和行業(yè)平安創(chuàng)建，加強重點行業(yè)和領域的安全隱患治理，依法嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(3)發(fā)展社會主義民主政治，營造團結和諧的良好氛圍。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進對人大工作的領導，支持和保障鄉(xiāng)人大依法履行職能，支持人大代表依法行使權利，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。支持工會、共青團、婦聯(lián)以及科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程獨立自主、步調一致地開展工作，更好地發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，推廣“四議兩公開”等有效做法，積極探索擴大基層協(xié)商民主的途徑和方法。

　　三、落實從嚴治黨各項要求，全面加強黨的建設

　　各項事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人。要按照“三嚴三實”的要求，堅持從嚴管黨、從嚴治黨，全面落實管黨治黨主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把黨的建設推向前進、引向深入。

　　1.加強思想政治建設，進一步堅定理想信念。把深入學習系列重要講話精神貫穿始終，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，切實增強廣大黨員干部堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終保持正確的政治方向。鄉(xiāng)村基層黨組織要認真開展十八屆五中全會精神、系列重要講話精神、“四個全面”戰(zhàn)略布局、民生熱點理論等專題宣講。強化鄉(xiāng)黨委中心組理論學習，不斷提升領導干部政策水平和運用科學理論分析解決實際問題的能力，扎實推進學習型黨組織建設。實施“黨建+”工程，牢牢把握主流輿論導向，對于縣委、縣政府的重大決策、中心工作和廣大人民群眾關注的熱點問題，發(fā)揮宣傳工作重要作用，形成加快發(fā)展的主流思想和強大合力，切實把智慧和力量凝聚到當前各項工作中來，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步。

　　在全體黨員中深入開展“兩學一做”活動，即學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、紀律、作風等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。

　　2.加強干部隊伍建設，進一步提高領導班子和領導干部能力素質。嚴明換屆工作紀律，抓好鄉(xiāng)黨委換屆。樹立正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，嚴格?zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“20字好干部”標準和“三嚴三實”要求，選人用人，努力建設政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導班子和干部隊伍。堅持民主集中制原則，健全集體領導與分工負責相結合的制度，凡重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用都必須集體研究決定，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。弘揚團隊精神，工作中講黨性、講原則，生活中講感情、講友誼，形成團結和諧的戰(zhàn)斗集體。拓寬社會監(jiān)督形式，健全安全暢通的舉報渠道，從嚴監(jiān)督干部，切實發(fā)揮好社會監(jiān)督作用。

　　3.加強基層基礎建設，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入實施《關于進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設的實施意見》、《歙縣農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃實施方案》，強化基層黨建責任。完善領導班子和領導干部政績考評體系，健全基層黨建成績清單公示、責任清單落實、問題清單整改機制，扎實做好基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。深化創(chuàng)建服務型黨組織。在村級組織結合精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程等重點工作，加大對村干部落實“四議兩公開”、“值班坐班”、黨務村務公開等機制的監(jiān)督檢查力度，力促村干部依法履職、服務群眾。在“兩新”組織中，深化“雙強六好”、“雙創(chuàng)雙爭”活動，把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合起來，實現(xiàn)目標同向、互促共進。堅持分類指導、抓點帶面，重點培育1-2個基層黨建示范點建設，夯實基層黨建基礎。

　　4.加強作風建設，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。鞏固拓展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三嚴三實”專題教育成果，針對查擺出來的突出問題，繼續(xù)以“釘釘子”精神，切實抓好整改落實，做到真抓、真改、常抓不懈。大力弘揚以人為本、密切聯(lián)系群眾的作風，完善黨員干部直接聯(lián)系基層制度，重信訪、下基層、知民情、解民憂、樹形象，著力解決群眾反映集中的熱點難點問題。大力弘揚真抓實干、落細落小落實的作風，把工作著力點放在對具體工作的具體分析上，放在抓具體措施的貫徹落實上，放在把問題解決、把事情辦成上。嚴格落實限時辦結制和責任追究制，加大治庸治懶治散力度，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　5.加強反腐倡廉建設，進一步增強廉政風險防控。深入學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過學習研討、評論解讀、案例剖析、警示教育等多種形式，使廣大黨員特別是黨員干部牢記廉潔自律要求，熟知紀律處分規(guī)定，切實增強貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。強化責任落實，認真執(zhí)行省、市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見，抓好黨風廉政建設“兩個清單”落地，對“兩個責任”落實情況進行跟蹤問效。嚴格考核管理，層層傳導壓力，制定落實黨風廉政建設“兩個責任”“一票否決”、“一案雙查”實施細則等工作機制，實行責任源頭倒查。健全完善制度，嚴格執(zhí)行述職述廉、責任約談、重大事項報告等黨內監(jiān)督制度，完善工程招投標、集中采購、造價監(jiān)管等制度，確保工程建設在公開、公正、透明、廉潔的環(huán)境下推進。深化黨務公開、政務公開、村務公開，做到凡是需要公開和涉及群眾切身利益的工作，都要及時公開，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，扎緊制度籠子，從源頭上防治腐敗。進一步強化“三轉”，落實監(jiān)督責任。加大查辦案件力度，堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　各位代表、同志們：“十二五”規(guī)劃已圓滿收官，“十三五”發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，我們正站在揚帆“十三五”的新起點。重擔在肩、責無旁貸，任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，齊心協(xié)力，頑強拼搏，以新的更大作為實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，在縣委、縣政府的堅強領導下，團結和帶領全鄉(xiāng)人民，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、茶葉興鄉(xiāng)、項目帶動”三大戰(zhàn)略，深入推進“財稅壯大、和諧維穩(wěn)、民生保障”三大工程建設，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇，真抓實干，加速崛起，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為建設更加美好的璜田而努力奮斗!

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