揭東政府工作報告
揭東區(qū),廣東省揭陽市市轄區(qū)。歷代屬潮州,因縣地大部為原揭陽縣東部境地,而得名揭東。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了揭東政府工作報告,希望可以幫到您。
揭東政府工作報告篇1
2013年是揭東發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年,揭東撤縣設(shè)區(qū)、區(qū)劃調(diào)整,邁進城市化發(fā)展新時代。這一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,沉著應(yīng)對,攻堅克難,砥礪前行,各項任務(wù)實現(xiàn)完美收官,新區(qū)建設(shè)步履堅實、開局良好。
一、經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。搶抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇,以實體經(jīng)濟為核心,著力增投資、擴消費、穩(wěn)出口,推動發(fā)展提速提質(zhì)。全年完成GDP239.2億元,比2012年(下同)增長16.2%,增速列全市第一位。抓好132個投資項目建設(shè),組織36個重要基礎(chǔ)設(shè)施項目大會戰(zhàn),擴大投資規(guī)模,完成固定資產(chǎn)投資80.1億元,增長33.5%。舉辦揭陽第二屆青島啤酒節(jié),組織企業(yè)參加揭貨“全國行”、“網(wǎng)上行”,開拓國內(nèi)外市場,完成社會消費品零售總額73.6億元,增長16.5%;外貿(mào)出口6.26億美元,增長18.2%。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)34家、累計達309家,完成增加值165.4億元、增長28.2%;工業(yè)用電量13.6億千瓦時,增長15.5%。質(zhì)量效益明顯提升,地方公共財政預(yù)算收入7.64億元,增長18.7%,其中稅收收入5.2億元,增長15.2%;金融機構(gòu)存貸款余額分別為218.2億元和110億元,增長12.8%和21%。
二、產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點。從要素支撐、協(xié)會建設(shè)、完善配套等方面,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,亮點頻現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)特色化。培育發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。以軍埔村為代表的電商集聚區(qū)異軍突起,月交易額超1億元,成為聞名全國的“淘寶村”。成立揭東紅木家具協(xié)會、電商協(xié)會,提升產(chǎn)業(yè)組織化水平。農(nóng)信社成功改制,組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。中科華南開發(fā)總公司在我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部。玉和物流等一批實體企業(yè)發(fā)展壯大。工業(yè)發(fā)展邁向新型化。引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,投入技改和創(chuàng)新資金8億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)3家、省創(chuàng)新幫扶高成長性中小企業(yè)2家、省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地2個、省創(chuàng)新型企業(yè)1家、省工程技術(shù)研發(fā)中心1個,巨輪公司成為我市唯一榮獲中國專利優(yōu)秀獎民營企業(yè)。開發(fā)區(qū)成立科技企業(yè)孵化器,并在全市各縣(市、區(qū))首創(chuàng)能源管理中心和循環(huán)經(jīng)濟培訓(xùn)中心。生態(tài)農(nóng)業(yè)走上規(guī)模化。繼續(xù)實施“一鎮(zhèn)一品”工程,示范鎮(zhèn)增至3個,農(nóng)民專業(yè)合作社累計87個,六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)扎實推進,新種(養(yǎng))竹筍、綠茶、淮山、油茶、甜玉米、“中華鱉”1.5萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達28.89億元,增長3.8%。
三、平臺建設(shè)取得新突破。創(chuàng)新辦園模式,走市場化運作路子,集中力量建設(shè)中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)。中德金屬生態(tài)城成為廣東與德國合作的重大發(fā)展平臺,成為全省唯一的省長項目,成為后發(fā)地區(qū)治理工業(yè)污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外開放的新典范。目前已投入10.4億元,完成戰(zhàn)略規(guī)劃及首期綜合園區(qū)詳規(guī)等相關(guān)規(guī)劃,金屬表面處理中心首期11萬平方米廠房即將完工,中德大道、珠江大道和“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,3家進園德資企業(yè)開工建設(shè)。揭東開發(fā)區(qū)確立了“一區(qū)四園”的發(fā)展思路,新型工業(yè)園投入9400萬元,建成了夏新路、云棋路及給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施。解決開發(fā)區(qū)土地遺留問題,對收回的土地重新進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,組織專家評估,把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),首批進園的12家企業(yè)已開始建設(shè)。
四、城市面貌實現(xiàn)新變化。按照“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)”理念,規(guī)劃并啟動揭東新城建設(shè),推動城區(qū)擴容提質(zhì)。完成揭東空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、北區(qū)控制性詳規(guī)等9個規(guī)劃修編,繪就178平方公里揭東新城發(fā)展藍圖,22.8平方公里新城核心區(qū)按照“一核一軸三片區(qū)”進行規(guī)劃布局。主城區(qū)建設(shè)投入1.62億元,建設(shè)項目33個。車田河市政景觀首期砌石工程全面完工,沿江路二期、榕江開發(fā)區(qū)段堤圍及綠道項目即將建成,初步形成了沿榕江、楓江、車田河的環(huán)城景觀帶。匯源路、福源路等8條市政道路建成交付使用,完成21條市政道路命名工作;君和園、紫麟城、熙岸尚城等高檔住宅小區(qū)相繼建成,飛鷹山生態(tài)城完成首期征地。舉辦“美麗揭東·宜居新城”城市建設(shè)展示會。參與創(chuàng)建省級文明城市,出臺“門前三包”管理辦法,強化環(huán)境綜合治理,城市形象有新改善。實行財政獎補辦法激勵農(nóng)村開展村莊整治,投資超50萬元的村有80個,總投入達1.5億元,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進,改造地方公路157公里,新增通自然村硬底化道路50公里,揭陽移動、聯(lián)通通信綜合機樓完成主體工程,德輝110千伏輸變電站建設(shè)順利。
五、社會民生有了新改善。以民生為引領(lǐng)推進社會建設(shè)。教育文化發(fā)展加快。全面落實山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師津貼制度,完成主城區(qū)教育布局調(diào)整,成功創(chuàng)建4個省級教育強鎮(zhèn)(街道),新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校3所、規(guī)范化幼兒園6所。舉辦“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”群眾性文化活動41場,建成區(qū)博物館、鎮(zhèn)級文化站和農(nóng)民健身廣場各2個、村級文化室40個,完成文化系統(tǒng)屬下事業(yè)單位改制。衛(wèi)生計生成效明顯。深入實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,區(qū)人民醫(yī)院基本藥物使用率達到上級要求,7家公辦基層醫(yī)療機構(gòu)全面實行平價藥包;建成區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓,開工建設(shè)區(qū)第二人民醫(yī)院;組織開展防控H7N9等傳染疫病工作。計劃生育“國優(yōu)”成果得到鞏固提升。民生保障得到加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2848人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7890人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3169人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房128套。民生水利投入1.38億元,完成30宗小(二)型水庫除險加固和云路鎮(zhèn)小農(nóng)水示范鎮(zhèn)項目建設(shè);內(nèi)河清淤229.6公里,砌石籬89.13公里。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,解決了3.38萬群眾飲水問題。生態(tài)建設(shè)扎實推進。新建生態(tài)景觀林帶7.26公里,造林1.5萬畝,建設(shè)綠色單元48個。開工建設(shè)城區(qū)污水處理廠二期工程,開展榕江和城區(qū)環(huán)境污染整治行動,污染減排工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)厲查處盜采礦產(chǎn)資源和違法違規(guī)用地行為,通過國家土地例行督察檢查驗收。社會大局保持穩(wěn)定。新增社會治安視頻監(jiān)控(二期)一類高清點350個、高清治安卡口12個,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪行為,刑事發(fā)案率明顯下降。妥善處理各類突發(fā)事件,化解信訪積案16宗,處置網(wǎng)上輿情220起。建成區(qū)應(yīng)急指揮平臺。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。村級“一室兩會”建設(shè)全面完成,經(jīng)驗做法在全市推廣。
六、行政效能得到新提升。圍繞建設(shè)為民務(wù)實清廉政府,深化行政體制改革,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升行政效能。村級便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋,建成區(qū)網(wǎng)上辦事大廳,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)1萬多件。實施企業(yè)登記注冊改革,服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。開展治理“庸懶散奢浮”專項行動,行政執(zhí)行力明顯增強。堅持定期向人大及其會報告工作,向政協(xié)通報情況,辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案共5件。廣泛聽取和吸納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,推進政府決策科學(xué)化、民主化。
此外,審計、統(tǒng)計、物價、地震、供銷、司法、殘疾人、婦幼老齡、國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、紅十字等工作也取得了新進步。
各位代表,過去一年取得的成績來之不易,這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力幫助、全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。謹(jǐn)此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾致以崇高的敬意!向關(guān)心支持揭東建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題,主要是:整體經(jīng)濟素質(zhì)偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;制約發(fā)展的用地、融資、人才等問題仍較突出;城市化水平偏低;安全生產(chǎn)、土地管理和污染減排壓力大;改善民生和維護社會穩(wěn)定任務(wù)繁重,等等。對這些困難和問題,我們將采取有力措施,切實加以解決
2014年是全面深化改革的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀整個形勢,我們面臨著復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟環(huán)境的挑戰(zhàn),面臨著轉(zhuǎn)型升級、深化改革的壓力,面臨著省委、省政府對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的新期盼,面臨著市委、市政府要求揭東當(dāng)好建設(shè)粵東經(jīng)濟強市和上善之區(qū)排頭兵的新重托。對此,我們要始終保持清醒頭腦,不斷強化機遇意識、責(zé)任意識和進取意識,堅定信心,真抓實干,埋頭苦干,奮力拼搏,加快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的、十八屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委五屆六次全會和區(qū)委一屆二次全會精神,緊緊圍繞“建設(shè)‘四化’融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東”的目標(biāo)任務(wù),堅持以“穩(wěn)中求進、加快發(fā)展”為基調(diào),以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以推進新型工業(yè)化和城市化為重點,實施對外合作和電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移育產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、惠民生、促和諧,奮力推動揭東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長17.2%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%,地方公共財政預(yù)算收入增長17.62%以上,固定資產(chǎn)投資增長32%以上,社會消費品零售總額增長20%以上,外貿(mào)出口增長16%,實際利用外資增長15%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長15%。重點抓好八方面工作:
一、以新型工業(yè)化推動產(chǎn)業(yè)提檔升級
推進平臺建設(shè)。以打造先進制造業(yè)基地為目標(biāo),以新型工業(yè)化為主攻方向,堅定不移推進中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)兩大平臺建設(shè)。積極創(chuàng)造無障礙施工條件,加快珠江大道、中德大道、金屬表面處理中心、“五大中心”和專家服務(wù)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動首批德資企業(yè)開工,盡快形成園區(qū)規(guī)模,迎接世界金屬產(chǎn)業(yè)論壇召開。揭東開發(fā)區(qū)要積極申報,爭取列入“省管園區(qū)”。按照“一區(qū)四園”的功能定位,重點推進新型工業(yè)園開發(fā)及配套建設(shè),12家進園企業(yè)上半年要基本建成、年底前投產(chǎn);以院士工作站和科技企業(yè)孵化器為依托,組織、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化升級綜合產(chǎn)業(yè)園。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū),致力培育產(chǎn)業(yè)。以中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)為載體,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,打造有揭東特色的產(chǎn)業(yè)體系。實施產(chǎn)業(yè)引進工程,參與全市產(chǎn)業(yè)引進大競賽,精準(zhǔn)招商引進優(yōu)質(zhì)項目,形成產(chǎn)業(yè)增量。實施產(chǎn)業(yè)“登高”工程,組織企業(yè)家參加培訓(xùn),鼓勵企業(yè)增資擴能。深化協(xié)會建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。繼續(xù)實施扶持措施,從資金、服務(wù)、用地等方面支持高成長性重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵實力強、效益好的企業(yè)進入資本市場,推動企業(yè)實現(xiàn)自我跨越。
開展科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)參與國家和省專項技術(shù)研發(fā),與高等院?;蚩蒲性核步▌?chuàng)新中心,加大經(jīng)費投入,引進優(yōu)秀人才,推進科技創(chuàng)新。支持企業(yè)運用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)進行改造提升,增強發(fā)展競爭力。深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,推進品牌建設(shè),爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。
二、以壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
做大電子商務(wù)。編制電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制訂實施方案,完善扶持政策,推動電子商務(wù)實現(xiàn)“井噴式”擴張,形成以軍埔村為核心的電商集聚區(qū)、以跨境電商為方向的中德集聚區(qū)。培訓(xùn)電商人才2萬人,力爭交易額達到100億元。軍埔電商要提升優(yōu)化,加快建設(shè)孵化基地、電子商務(wù)園及倉儲物流配套項目,深化與淘寶、京東等知名電商服務(wù)公司合作;辦好非洲國家青年電子商務(wù)領(lǐng)袖培訓(xùn)班,打造“揭貨”非洲貿(mào)易基地。開發(fā)區(qū)要鼓勵支持企業(yè)“觸網(wǎng)”,拓展新的電商平臺,壯大全區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)。
培育現(xiàn)代物流。充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢,依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),致力發(fā)展商貿(mào)物流。規(guī)劃建設(shè)集大型倉儲、高檔商務(wù)、科技配送于一體的物流園。發(fā)揮紅木家具協(xié)會主導(dǎo)作用,做好規(guī)劃,拓寬市場,致力打造粵東紅木家具名城。跟蹤引進粵東農(nóng)產(chǎn)品物流城項目落戶。發(fā)展總部經(jīng)濟,爭取新增2—3家總部企業(yè)。研究出臺扶持措施,吸引高端酒店、大型超市入駐,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)第三產(chǎn)業(yè)滯后的局面。
發(fā)展金融服務(wù)。加快金融強區(qū)步伐,開工建設(shè)揭東農(nóng)商銀行金融大廈,引導(dǎo)金融、保險、證券機構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù),促進金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推廣市金屬企業(yè)聯(lián)合會的做法,鼓勵產(chǎn)業(yè)共同體整合內(nèi)部金融資源,探索成立產(chǎn)業(yè)投資基金,助推經(jīng)濟騰飛。
三、以深化合作擴大對外開放
加強對外經(jīng)濟合作。統(tǒng)籌國內(nèi)外資源和市場,激發(fā)活力,擴大開放,提升揭東的知名度和影響力。以中德合作為契機,擴大與歐洲國家的交流。以中德金屬生態(tài)城為平臺,引進更多德資企業(yè),爭取與德國在人才、科技、教育、金融等領(lǐng)域進行深入合作,促進高端要素集聚,打造新型國際合作典范。發(fā)揮臺籍鄉(xiāng)親眾多和對臺直航的優(yōu)勢,加強與臺灣的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作,依托新型工業(yè)園著力引進臺資企業(yè),重點發(fā)展電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);密切與東盟各國及南亞、中東等地區(qū)的經(jīng)濟往來,開創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新局面。
積極發(fā)展對外貿(mào)易。組織企業(yè)“走出去”,積極參加各類展銷會,提升揭東產(chǎn)品的市場占有率。支持高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口,引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)培育自主品牌,推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。加強與海關(guān)、檢驗檢疫等部門的溝通聯(lián)系,營造大通關(guān)環(huán)境。
四、以擴容提質(zhì)加速城市化進程
加快新城建設(shè)。啟動老城區(qū)詳規(guī)修編,做好土規(guī)中期修改評估工作,為城市發(fā)展騰出空間。圍繞“環(huán)城景觀帶、山水生活圈”的新城定位,計劃籌資2.5億元,完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點推進車田大道、鳳凰路等市政道路和車田河設(shè)防二期工程,啟動象崗山濕地公園和牛嶺山森林公園規(guī)劃,制定建設(shè)方案。加快丹鳳城、金龍灣等高檔住宅小區(qū)建設(shè);開發(fā)建設(shè)飛鷹山生態(tài)城,破除房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域壁壘,爭取在引進大品牌開發(fā)商建設(shè)城市綜合體上率先破題;推動城區(qū)老糖廠、缶灶片區(qū)及沿國道、省道兩側(cè)舊城舊村改造。通過完善功能、提升品位,打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通方面,計劃16個項目投資3億元,建設(shè)里程112公里鎮(zhèn)村道路,重點抓好馬五線、錫曲線和玉湖大道等工程,力爭山湖大橋國慶前建成通車。能源通信方面,加快德輝110千伏、岐山500千伏輸變電站和中石化曲溪油庫工程建設(shè),全面完成揭陽移動、聯(lián)通通信機房樓配套并投入使用,推進移動揭陽總部大樓和揭東電力生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)。
提升城市軟實力。堅持重點整治與常態(tài)管理相結(jié)合,深入開展“一局一文明路”活動,落實“門前三包”,切實加強城市環(huán)境綜合治理,提升城市形象。鞏固“創(chuàng)文”工作成果,推進科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū),活躍群眾精神文化生活。加強職業(yè)道德和社會公德教育,開展“做文明市民、建美麗新區(qū)”主題宣傳教育活動,提高市民文明素質(zhì)。
五、以生態(tài)建設(shè)促進可持續(xù)發(fā)展
加強環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),把生態(tài)建設(shè)作為促進可持續(xù)發(fā)展、增強區(qū)域競爭力的重要舉措,嚴(yán)守生態(tài)紅線。加快城區(qū)污水處理廠二期和新亨、錫場污水處理廠建設(shè),繼續(xù)開展榕江污染整治行動,改善環(huán)境質(zhì)量。落實節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制,加快淘汰落后產(chǎn)能。堅決關(guān)閉取締環(huán)保違法企業(yè),鐵腕整治電鍍酸洗“病灶”,排查整治污染源,確保實現(xiàn)減排目標(biāo)。推進與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作,把中德金屬生態(tài)城建成綠色工業(yè)示范區(qū)。
開展綠化行動。推進森林進城區(qū)、大樹入門庭、生態(tài)作保障、江河植林帶、城鄉(xiāng)建公園等綠化“五大工程”,創(chuàng)建一批綠色校園、綠色單位和綠色小區(qū),努力打造綠色、生態(tài)新區(qū)。建設(shè)金屬城萬畝森林公園,爭取全區(qū)森林覆蓋率提高到50%。
狠抓資源管理。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立與水資源保護相適應(yīng)的價格管理體系,發(fā)揮市場決定性作用,促進節(jié)約用水、科學(xué)用水。強化土地共同管理責(zé)任,加大巡查監(jiān)管力度,對盜采礦產(chǎn)資源及違法違規(guī)用地行為堅決進行打擊,對相關(guān)責(zé)任人實行嚴(yán)厲問責(zé)。落實保障產(chǎn)業(yè)用地政策,提高集約節(jié)約用地水平。
六、以惠農(nóng)增收引領(lǐng)“三農(nóng)”工作
大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。深入實施“一鎮(zhèn)一品”工程,鞏固提升埔田竹筍、玉湖綠茶等6大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,建立農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷平臺,加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,打響農(nóng)業(yè)品牌,增強市場競爭力。啟動寶山湖旅游文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相得益彰、共同發(fā)展。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善排灌系統(tǒng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好省級水利示范縣和小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),做好楓江云路圍、玉窖圍和榕江北河錫場圍堤防加固以及玉湖下坑水庫建設(shè)工程的前期工作,力爭虎仔攔河閘開工建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
致力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,構(gòu)建與城區(qū)功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)格局。抓好“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程,實施財政獎補,深入開展村莊整治,突出抓好生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村。堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對承包土地使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。全面完成村級換屆選舉工作。
七、以加強社會建設(shè)增進民生福祉
提高財政供給能力。大力培育財源,夯實增收基礎(chǔ)。全面清理經(jīng)濟戶口,強化稅收征管,加大依法治稅力度,做到應(yīng)收盡收、序時入庫。加強財政資金管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,把有限的財力用于發(fā)展民生事業(yè)。
發(fā)展文教衛(wèi)等事業(yè)。支持埔田鎮(zhèn)、玉窖鎮(zhèn)完成教育“創(chuàng)強”任務(wù),啟動創(chuàng)建教育強區(qū)工作。加快區(qū)第一初中、第二小學(xué)和青少年宮建設(shè),提高基礎(chǔ)教育水平。配套完善區(qū)博物館、數(shù)字電影院、文化館和村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,開展群眾性文化活動,繁榮文化事業(yè)。加快區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè),謀劃籌辦區(qū)第三人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院,支持基層衛(wèi)生院創(chuàng)辦醫(yī)療特色??疲瑯?gòu)建功能較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化人口計生管理,努力實現(xiàn)?!皣鴥?yōu)”、爭“全省先進”目標(biāo)。抓好第三次經(jīng)濟普查工作。做好物價、氣象、地震、國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、紅十字、殘疾人、新聞出版、廣播電視、文史檔案等工作。
完善社會保障體系。推進社會保險擴面征繳,擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面,提高社保醫(yī)保統(tǒng)籌層次,全面發(fā)放社會保障卡。實施積極就業(yè)政策,強化服務(wù)引導(dǎo),促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),重點關(guān)愛低保、五保、孤兒、流浪乞討人員和重點優(yōu)撫對象等困難群體,兜住民生底線。
切實維護社會穩(wěn)定。強化社會治安綜合治理,深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和整治交通秩序等行動,推進“打防管控”一體化建設(shè),構(gòu)建平安揭東。重視信訪維穩(wěn)工作,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,把不穩(wěn)定因素消除在基層、穩(wěn)控在一線。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,開展安全隱患大排查大整治,遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度,確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系,發(fā)揮區(qū)應(yīng)急指揮平臺的作用,妥善處置各類突發(fā)事故。
辦好十件民生實事。一是對百歲老人的生活補貼增至每人每月600元,對80歲以上低保、五保、重點優(yōu)撫對象的生活補貼增至每人每月200元;二是建設(shè)區(qū)特殊教育學(xué)校;三是引進培養(yǎng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院全科醫(yī)生,給予鎮(zhèn)級衛(wèi)生院全日制本科學(xué)歷以上醫(yī)生每人每月500元人才津貼;四是為全區(qū)戶籍人口購買政府綜合責(zé)任保險;五是新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2800個,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6500 人;六是開工建設(shè)保障性住房830套;七是建成一批城市垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運點和村級垃圾收集點; 八是籌資投入新一輪綠化大行動,推進森林進城圍城;九是按政策籌資投入8個省級水利示范縣項目建設(shè);十是新建通自然村硬底化道路40公里。
八、以深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢
深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。加快投資體制改革,破除隱性市場壁壘,按照“非禁即入”原則,放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入限制,激活社會資本。全面推進商事登記制度改革,促進工商注冊便利化,激發(fā)市場主體活力。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制,推動城市資源市場化運作。
深化社會領(lǐng)域改革。創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等體制機制,健全多層次公共服務(wù)體系。改進社會治理方式,培育發(fā)展社會組織,加大政府購買社會服務(wù)力度。健全基層綜合服務(wù)平臺,整合社會服務(wù)管理資源,推行“一站式”便民服務(wù)。鞏固提升“一室兩會”制度建設(shè),繼續(xù)探索基層自治新方式、新路徑。
深化行政領(lǐng)域改革。推進新一輪政府機構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,抓好中德金屬生態(tài)城服務(wù)平臺和行業(yè)協(xié)會依法承接政府經(jīng)濟管理職能試點。深化行政審批制度改革,推進行政審批事項“減、放、轉(zhuǎn)”,規(guī)范和優(yōu)化審批流程,推行網(wǎng)上辦事和實時在線監(jiān)控,建立辦事工作日和告知承諾機制,提高機關(guān)行政效能。
加強政府自身建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,推進依法行政、科學(xué)決策。強化政府債務(wù)審計監(jiān)督,嚴(yán)格政府舉債程序,防范債務(wù)風(fēng)險。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強行政監(jiān)察,預(yù)防和治理腐敗。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,努力建設(shè)人民滿意政府。
各位代表!深化改革的征程已經(jīng)開啟,加快發(fā)展的號角催人奮進。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo)不動搖,排除干擾不折騰,只爭朝夕不懈怠,搶抓機遇,銳意進取,頑強拼搏,為建設(shè)“四化”融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東而努力奮斗!
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