2017年安全生產(chǎn)實(shí)施方案
2017年安全生產(chǎn)實(shí)施方案
安全生產(chǎn)問(wèn)題無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然面對(duì)的一大難題，策劃好生產(chǎn)實(shí)施方案是很重要的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安全生產(chǎn)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案一
xx鄉(xiāng)20**年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照全國(guó)和省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就20**年安全生產(chǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一。工作思路
20**年，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的、十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，牢固樹(shù)立“紅線”、“底線”意識(shí)，以全面落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二。總體目標(biāo)
全鄉(xiāng)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故期數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比下降。
三。工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管、考核問(wèn)責(zé)力度。
1、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)“、”一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范村組安全生產(chǎn)管理職責(zé)。按照“屬地管理”和“分級(jí)管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，檢查制度，責(zé)任追究制度，責(zé)任目標(biāo)監(jiān)控制度，行政問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
2.強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備等高危行業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，增加安全投入，改善工作條件，開(kāi)展職業(yè)健康評(píng)價(jià)工作。全面開(kāi)展事故隱患排查治理，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化源頭管理。深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)完善監(jiān)控措施、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的發(fā)生。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店)的經(jīng)營(yíng)行為，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不再具備安全條件，存在事故隱患的要停產(chǎn)，停業(yè)整頓，不具備安全條件和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。
2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。批發(fā)零售企業(yè)(門(mén)店)要按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、品種經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)，超數(shù)量?jī)?chǔ)存。銷(xiāo)售旺季和重大節(jié)日期間，按照煙花爆竹“打非”工作機(jī)制的要求，持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
3.加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。加強(qiáng)道路長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理，淘汰安全性能差的運(yùn)營(yíng)車(chē)型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)，禁止非法改裝車(chē)輛從事旅客運(yùn)輸。嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法行為。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，客運(yùn)車(chē)輛必須安裝定位監(jiān)控設(shè)施。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、碼頭安全隱患排查治理。認(rèn)真落實(shí)完善校
車(chē)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。
4.進(jìn)一步深化其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。深化建筑施工安全整治，重點(diǎn)打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。堅(jiān)強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大教育培訓(xùn)力度，確保持證上崗，培訓(xùn)到位。神華消防安全整治，重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程和網(wǎng)格化管理，不具備安全生產(chǎn)條件的公眾聚集場(chǎng)所，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改，甚至關(guān)閉、取締。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)和受限空間的安全檢查，嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息等事故。深化特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，力爭(zhēng)做到應(yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為和非法充裝行為。
(三)提高事故預(yù)防能力。
1.強(qiáng)化事故預(yù)防。按照縣政府辦要求，認(rèn)真落實(shí)定期排查事故隱患制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，摸清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)基本情況，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立清晰明確的責(zé)任制度，形成全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵(lì)機(jī)制。
2.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。
健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。督促企業(yè)修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成覆蓋各村、各生產(chǎn)單位的“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等，定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救的能力。組織開(kāi)展高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審備案工作。
(五)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高涉安人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
1.組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳等系列活動(dòng)。大力開(kāi)展全民安全素質(zhì)教育和安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提升人民群眾安全意識(shí);加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，廣泛普及安全知識(shí)。
2.切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，提高安全管理水平，進(jìn)行創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)。
(六)推進(jìn)職業(yè)安全健康工作，強(qiáng)化職業(yè)危害防治能力。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，督促企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，切實(shí)抓好粉塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提供與評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。其實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療，保障職工安全健康權(quán)益。
(七)全面推進(jìn)“安全創(chuàng)建”工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案二
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(晉委辦〔2014〕16號(hào))要求，結(jié)合我市文化市場(chǎng)特點(diǎn)及我局職責(zé)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念，以開(kāi)展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，按照安全生產(chǎn)部署，加大檢查力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，運(yùn)用各種措施和手段，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我市文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作，特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃良擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記劉斌斌擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源，紀(jì)檢組長(zhǎng)莊春霞, 執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)吳藝敏擔(dān)任,組員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。
三、工作范圍
文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化、體育、新聞出版經(jīng)營(yíng)單位。
四、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
1.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，按照相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，確保安全生產(chǎn)條件，建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實(shí)負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行延伸，細(xì)化到具體崗位、落實(shí)到具體操作人員，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位責(zé)任制，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全檢查，做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實(shí)和加大安全生產(chǎn)投入，依照規(guī)定提取安全費(fèi)用，確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。切實(shí)抓好以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類(lèi)事故隱患并及時(shí)整改，加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。
(二)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。對(duì)違法改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧，依法責(zé)令其停止施工，停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.深入開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定，對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實(shí)行按照級(jí)別管理并向社會(huì)公開(kāi)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)等組織的作用，依法維護(hù)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。
2.督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案，并定期進(jìn)行演練。
3.督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全整治。消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全隱患，加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)員工宿舍與車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)部位分離。
(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。
1.健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。
2.加大對(duì)事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。
3.強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任事故問(wèn)責(zé)制度。
4.強(qiáng)化事故查處督辦制度。
五、時(shí)間安排
第一季度為動(dòng)員部署階段：1.召開(kāi)全市文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。2.對(duì)全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段：組織對(duì)去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對(duì)象的單位、場(chǎng)所逐一進(jìn)行回訪。
第三季度為重點(diǎn)整治階段：結(jié)合三季度工作重點(diǎn)，對(duì)所屬行業(yè)進(jìn)行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗(yàn)收階段：深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。1.對(duì)在重點(diǎn)治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位，要依法從重處罰。2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗(yàn)收上報(bào)和抽查總結(jié)，查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好日常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，保證安全。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人，要親自組織并參加安全生產(chǎn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。
(二)深入檢查，力求實(shí)效。要全面細(xì)致地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，真正做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實(shí)整改措施和時(shí)限。對(duì)一時(shí)不能整改到位的，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保一個(gè)隱患也不放過(guò)。對(duì)重大隱患且不具備安全生產(chǎn)條件的單位堅(jiān)決予以取締。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，曝光不負(fù)責(zé)任的單位，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方積極參與，營(yíng)造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋。根據(jù)屬地管理原則，要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作，各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)要積極配合工作小組的檢查工作，切實(shí)查清存在的隱患，并跟蹤監(jiān)督;對(duì)拒不整改的，堅(jiān)決給予停業(yè)整頓并通知工商部門(mén)給予吊銷(xiāo)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得消防安全認(rèn)定書(shū)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。