船舶安全管理規(guī)定
為規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理工作,中華人民共和國海事局制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于船舶安全管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
船舶安全管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為保障水上人命、財產(chǎn)安全,防止船舶造成污染,規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理活動,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 “船舶安全監(jiān)督管理”是指海事管理機構(gòu)按照本規(guī)則,為監(jiān)督和核查船舶、船員及其相關(guān)活動是否符合法律法規(guī)、行政規(guī)章或我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約以及我國加入的區(qū)域性合作組織的規(guī)定,依法登輪實施的安全監(jiān)督管理活動。船舶安全監(jiān)督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監(jiān)督。
船舶安全檢查,是指海事管理機構(gòu)對船舶安全和防污染技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況、船上工作和生活條件等進行的監(jiān)督管理,包括船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查。
船舶安全監(jiān)督,是指海事管理機構(gòu)登輪實施的除船舶安全檢查之外的其他所有現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第三條 船舶安全監(jiān)督管理遵循依法、公正、誠信、便民的原則。
第四條 國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國船舶安全監(jiān)督管理工作。
國家海事管理機構(gòu)具體負責全國船舶安全監(jiān)督管理工作。
其他各級海事管理機構(gòu)按照職責和授權(quán)開展船舶安全監(jiān)督管理工作。
第五條 本規(guī)則適用于對中國籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國管轄水域的外國籍船舶實施的船舶安全監(jiān)督管理活動。
本規(guī)則不適用于軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二章 責任與義務(wù)
第六條 航運公司應(yīng)當建立、健全船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度,確保對船舶及其設(shè)備進行有效的維護和保養(yǎng),為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
在船舶營運期間,航運公司應(yīng)當履行安全管理與防治污染的主體責任,確保船舶處于適航或適拖狀態(tài),按規(guī)定做好貨物的積載隔離,對旅客開展安全教育。
第七條 船舶應(yīng)當滿足船舶最低安全配員要求,保證船員適任、船舶適航。船舶應(yīng)當建立開航前自查制度。船舶在離泊前,應(yīng)對船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進行自查,填寫《船舶開航前安全自查清單》。
《船舶開航前安全自查清單》應(yīng)在船保存二年。
第八條 船長應(yīng)當保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài),保障船舶滿足最低安全配員,保證船舶的正常值班,采取有效措施確保船舶安全航行和作業(yè)。
船長在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有獨立決定權(quán),并負有最終責任。
第九條 船舶檢驗發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當確保檢驗的全面性和有效性,保證其檢驗船舶具備安全航行、安全作業(yè)的技術(shù)條件,并為其開展的檢驗業(yè)務(wù)負責。
第十條 船舶應(yīng)當始終保持其船舶自動識別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),準確完整顯示本船信息。
第十一條 船舶、航運公司不得以任何形式影響船舶監(jiān)督檢查員(以下簡稱“船舶監(jiān)查員”)做出專業(yè)判斷。
第十二條 船舶監(jiān)查員實施船舶安全監(jiān)督管理時,船長應(yīng)當指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當如實回答船舶監(jiān)查員提出的問題,并按照船舶監(jiān)查員的要求測試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。
第十三條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當在船舶在港期間實施監(jiān)督檢查,避免影響船舶正常生產(chǎn)作業(yè)。
第十四條 船舶安全監(jiān)督管理是海事管理機構(gòu)實施的抽查行為,不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應(yīng)當履行的法定責任和義務(wù)。
第十五條 船舶存在可能影響水上人命、財產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應(yīng)當向海事管理機構(gòu)舉報。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保守秘密。
第三章 信用管理
第十六條 船舶應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告進出港口信息,并對報告真實性負責。
國際航行船舶進出港報告按有關(guān)國際公約及國際通行做法執(zhí)行。
中國籍國內(nèi)航行船舶應(yīng)當在預(yù)計抵達港口4小時前(航程不足4小時的,在駛離上一港口時),將航次動態(tài)、在船人員信息、客貨載運信息、擬??繒r間和地點向抵達港口海事管理機構(gòu)報告。
中國籍國內(nèi)航行船舶應(yīng)當在預(yù)計離港4小時內(nèi),將上款所述信息向離開港海事管理機構(gòu)報告。
船舶載運危險貨物進出港口,應(yīng)當按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定還應(yīng)將危險貨物的名稱、特性、包裝向海事管理機構(gòu)報告。
第十七條 船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、傳真等方式報告船舶進出港信息,并在船舶航海日志內(nèi)作相應(yīng)的記載。
第十八條 海事管理機構(gòu)如有明顯理由懷疑船舶報告信息不實或其他不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,應(yīng)當在船舶抵達港口后,開展安全監(jiān)督。
第十九條 海事管理機構(gòu)根據(jù)船舶基本情況、檢驗發(fā)證質(zhì)量、船舶安全監(jiān)督管理情況、公司和船舶信用狀況、航運公司安全管理、事故險情記錄等信息,建立中國籍船舶綜合質(zhì)量評價制度,對中國籍船舶進行風險分類分級管理。
對外國籍船舶,可參照中國籍船舶綜合質(zhì)量評價制度進行風險分類分級管理。
第二十條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當建立統(tǒng)一的船舶安全監(jiān)督管理信息平臺,收集、處理船舶相關(guān)信息,建立船舶信用檔案。
第二十一條 船舶良好的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“誠信船舶”;
(二)最近三年內(nèi)在船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查中未發(fā)生滯留;
(三)十二個月內(nèi)最近一次船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查記錄良好,無重大缺陷;
(四)按規(guī)定履行船舶報告義務(wù),且未發(fā)生謊報瞞報行為;
(五)按期繳納各項規(guī)費;
(六)在船舶綜合質(zhì)量評價制度評價良好;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息。
第二十二條 船舶不良的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“重點跟蹤船舶”;
(二)未按規(guī)定履行船舶報告義務(wù);
(三)故意逃繳規(guī)費;
(四)在船舶綜合質(zhì)量評價制度評價不良;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他不良信用信息。
第二十三條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當在網(wǎng)站公布船舶安全監(jiān)督管理信息。
第二十四條 船籍港海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時跟蹤并定期核查其登記船舶的安全管理狀況,加強對其船舶的安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第四章 目標船選擇
第二十五條 實施港口國監(jiān)督檢查時,海事管理機構(gòu)應(yīng)當按照中國加入的區(qū)域性港口國監(jiān)督組織的規(guī)定選取目標船舶。
第二十六條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合轄區(qū)實際情況,按照全面覆蓋、重點突出、公開便利的原則,依據(jù)選船標準及風險分類分級評價、公司和船舶信用狀況,合理選擇船舶實施船旗國監(jiān)督檢查和船舶安全監(jiān)督。
第二十七條 經(jīng)海事管理機構(gòu)實施船旗國監(jiān)督檢查的船舶,其他海事管理機構(gòu)原則上六個月內(nèi)不再實施船旗國監(jiān)督檢查。
經(jīng)海事管理機構(gòu)實施船舶安全監(jiān)督的船舶,其他海事管理機構(gòu)原則上兩個月內(nèi)不再實施船舶安全監(jiān)督。
但下列船舶除外:
(一)客船、危險品船、砂石船、易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船舶;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)綜合質(zhì)量評價或信用評價低的船舶;
(四)依選船標準核算具有高安全風險指數(shù)的船舶;
(五)AIS等設(shè)備未處于正常工作狀態(tài)的船舶;
(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶;
(七)本規(guī)則第十八條、第三十條和第三十四條第四款所列情況。
第二十八條 未有明顯依據(jù)列入船舶安全監(jiān)督、船旗國檢查選船標準的船舶,海事管理機構(gòu)原則上不得登輪實施監(jiān)督檢查。
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