紀檢監(jiān)察年度工作總結(jié)及2017年度工作計劃(2)
紀檢監(jiān)察年度工作總結(jié)及2017年度工作計劃范文三
今年，我們縣紀委監(jiān)察局在市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，全面落實上級紀委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)，取得了明顯實效。
工作進展情況
今年，我們按照上級紀委工作部署，結(jié)合*實際，采取針對性措施，創(chuàng)造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。
一、創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結(jié)合廉政檔案，建立了規(guī)范的“四書一談”檔案。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構(gòu)。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風(fēng)、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯(lián)系，全面掌握干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”，對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”，全年共下發(fā)了“提醒通知書”***份，下發(fā)“督查通知書”**份。同時，實行了紀委誡勉談話責(zé)任制，紀委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。今年，縣紀委監(jiān)察局共對**名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，面對***多名正科級干部和***多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周，向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾?？h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會，加強組織內(nèi)部監(jiān)督。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè)，加強紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評議，實行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，自覺履行廉政承諾。**月**—**日，縣紀委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議，結(jié)果有**名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”，責(zé)令他們限期整改，整改結(jié)果屆時向群眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。
(三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求，今年，我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)?；⒁?guī)范化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎(chǔ)上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格?？h紀委按照高標準統(tǒng)一制作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換;二是內(nèi)容上規(guī)范，統(tǒng)一內(nèi)容要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等**項內(nèi)容做為每個鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。三是管理上規(guī)范，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法，對縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據(jù)。切實增強了廉政檔案的效力。
其次，完善了重大事項報告制度?？h紀委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》，對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。一是明確報告事項。具體規(guī)定了單位黨組織應(yīng)報告的十項重大事項和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告的五項重大事項。二是規(guī)范報告時間及報告方式。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項，必須提前*—**天以書面形式報告。三是規(guī)范報告內(nèi)容。對一些重大事項的報告內(nèi)容作了具體明確的規(guī)定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預(yù)算報告，提供相關(guān)資料附件，以備核查審批。四是規(guī)范了審批程序?？h委廉自辦接到報告后五日以內(nèi)做出答復(fù)，單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部必須按批示意見執(zhí)行。五是明確了監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對落實重大事項審批意見的監(jiān)督。重大事項執(zhí)行完畢后，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六是明確了責(zé)任追究辦法。對應(yīng)報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)責(zé)任人制定了具體的責(zé)任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。
第三，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風(fēng)。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學(xué)校招待費成果的基礎(chǔ)上，對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年招待費一律不得超過**萬元;縣直單位招待費按編制數(shù)控制在每人每年**元以下，一律不準超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為*起*人，均給予了相應(yīng)處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)。今年，我們對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監(jiān)督，事后對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規(guī)者的處理意見和責(zé)任追究辦法。三是解決財務(wù)管理混亂問題。在堅持村賬鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農(nóng)經(jīng)站長全部由縣財政局統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。縣紀委會同財政、審計等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務(wù)賬目定期不定期進行檢查，對執(zhí)行財務(wù)管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經(jīng)紀律的嚴肅查處。今年，共查處基層干部違犯財經(jīng)紀律案件**起，處理**人。四是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己，出入營業(yè)性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象，結(jié)合*實際，制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行了四項制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀案件力度
**年，我們縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案***起，其中大要案**起;處理黨員干部***人，撤職以上重處分**人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。
**年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，實行“三個負責(zé)制”。即：分工包片負責(zé)制、室主任履行本室工作職能負責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負責(zé)制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由一名和一個室具體組織協(xié)調(diào)，對查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件**起，同比上升*%。
(二)強化了質(zhì)量監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎(chǔ)上，縣紀委出臺了《關(guān)于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》，制定了**條辦案紀律和**項內(nèi)部監(jiān)督制度。又明確了關(guān)于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀律規(guī)定，實行了錯案追究制度，，由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領(lǐng)導(dǎo)通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設(shè)的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。
(三)建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。今年，我們致力于建立一個“機構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機制，保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署，各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎(chǔ)，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議，專題會議，領(lǐng)導(dǎo)督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問題，總結(jié)查案經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會**次,促進了整體辦案水平的提高。
明年工作重點
(一)明年紀檢監(jiān)察工作的總體思路。首先，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，充分體現(xiàn)出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程的新理念。其次，堅持“三項格局”，這是我們黨多年來經(jīng)過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子，是實踐證明了的成功的經(jīng)驗。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。第四，堅持開拓創(chuàng)新、不斷深化原則，既要保證一些必要的重點工作的順延與深化，又要體現(xiàn)與時俱進有所創(chuàng)新。根據(jù)我們*縣的實際情況，**年的基本工作思路應(yīng)該是：強化三種意識，堅持三項格局，促進三個深化，力爭三個突破。即：進一步強化執(zhí)政為民意識、服務(wù)大局意識和開拓創(chuàng)新意識，堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項工作，努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化，力爭使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破，治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有新的突破，營造共建小康社會的政治環(huán)境有新的突破。
(二)明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決干部隊伍思想作風(fēng)不強問題。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系，著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權(quán)力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔，樹形象”的教育活動，切實筑牢拒腐防變的第一道防線。
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