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中小企業(yè)內(nèi)部控制論文

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中小企業(yè)內(nèi)部控制論文

  在我國市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可或缺的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于中小企業(yè)內(nèi)部控制論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  中小企業(yè)內(nèi)部控制論文篇1

  淺談中小企業(yè)內(nèi)部控制問題

  [摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著,但由于經(jīng)濟(jì)體制與傳統(tǒng)因素的限制、企業(yè)文化不健全、理論與法規(guī)建設(shè)不完善等,造成了控制環(huán)境不佳、有效監(jiān)督機(jī)制缺乏、會計(jì)信息失真嚴(yán)重等問題。中小企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn),優(yōu)化控制環(huán)境,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估建設(shè)、建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制、明確控制目標(biāo),改善控制技術(shù),不斷完善內(nèi)部控制系統(tǒng),提高內(nèi)部控制的效果。

  [關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制;中小企業(yè);會計(jì)信息;完整

  企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全與完整、防范管理漏洞、保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠,采取的相互制約、相互聯(lián)系的控制方式、措施及程序。按目的的不同,內(nèi)部控制可以分為會計(jì)控制和管理控制。會計(jì)控制是保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性;管理控制是保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的控制。內(nèi)部控制的作用:一是保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性;二是有助于管理層實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針和目標(biāo);三是保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失;四是保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。

  一、我國現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

  (一)企業(yè)管理者對內(nèi)部控制體制的認(rèn)識還不很到位

  一個(gè)成功的企業(yè)必定會有一名優(yōu)秀的,睿智的領(lǐng)導(dǎo)者和一個(gè)和諧的向上的團(tuán)隊(duì)。隨著現(xiàn)階段我國的開放程度逐日深化,越來越發(fā)現(xiàn)我們企業(yè)在國外市場的競爭力的薄弱。究其原因便是缺乏優(yōu)秀的人才。我國現(xiàn)階段的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的文化水平大都很有限,沒有幾個(gè)是真正從大專院校拿過學(xué)位的人士,即使有也是后來為了鍍金花錢買來的,所以他們對企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識很膚淺,不到位。這是導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)重要因素。

  (二)企業(yè)內(nèi)部分工不明確

  責(zé)權(quán)歸屬混亂?,F(xiàn)在我們的企業(yè)很多分工都不是很明確,一些很重要的崗位比如說是車間主任一職,企業(yè)會配置幾個(gè)副職進(jìn)去,導(dǎo)致每人說一套,車間員工就會不知道該聽誰的,以至于造成混亂狀態(tài)。一旦發(fā)生了問題,責(zé)任方都不明確,怎么會有高效的生產(chǎn)呢?

  (三)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管不利

  有了好的運(yùn)營機(jī)制,沒有配套的監(jiān)管部門進(jìn)行指導(dǎo)也是企業(yè)的一種缺陷。比如一個(gè)紡織廠出口一批布料,由于只是強(qiáng)調(diào)按期完工,質(zhì)檢部門沒有深入到生產(chǎn)一線對每批產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,導(dǎo)致出口遇到質(zhì)量問題而退貨。失去了信譽(yù),也就失去了市場,這樣企業(yè)的發(fā)展就會收到極大的影響,嚴(yán)重者可能會因此倒閉也是有可能的。舉的例子決不是危言聳聽,是真是存在的一個(gè)案例。所以企業(yè)要做大做強(qiáng)必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管為其保駕護(hù)航。

  二、目前中小企業(yè)存在的內(nèi)部控制問題

  中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大,人員不多,管理幅度相對較小的企業(yè)。在具體的管理中授權(quán)方面要么過大,要么過小,甚至有一部分以家族式管理為主。該類企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,組織結(jié)構(gòu)多采用直線制或直線職能制——一對于業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單、穩(wěn)定的小企業(yè),一般采用直線制結(jié)構(gòu)進(jìn)行垂直管理,不設(shè)專門的職能機(jī)構(gòu),是一種最簡單的集中式管理。對于中型企業(yè),一般采用直線職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理,即以直線制為基礎(chǔ)在廠長(經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置相應(yīng)的職能部門,廠長(經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合,做到管理工作專門化。這樣,既能保證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又可以發(fā)揮職能部門的作用,彌補(bǔ)了領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出決策。但是,中小企業(yè)在內(nèi)部控制方面出現(xiàn)了很多問題,直接或者間接的影響了企業(yè)的發(fā)展,具體表現(xiàn)如下:

  (一)內(nèi)部控制制度不健全

  目前,多數(shù)中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面,沒有覆蓋企業(yè)中所有部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。尤其在財(cái)務(wù)部門,小企業(yè)會計(jì)工作秩序混亂,核算不實(shí)而造成的會計(jì)信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。如不少企業(yè)常規(guī)票據(jù)、印章分管制度,會計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制原則”均未建立,甚至一些小企業(yè)連正規(guī)的財(cái)會部門也沒有建立,會計(jì)、出納及財(cái)務(wù)審核一切工作均由一個(gè)人包辦。原始憑證的取得和填制本身就不合法,以此為依據(jù)編制的記賬憑證、登記賬簿、編制的財(cái)務(wù)報(bào)表及進(jìn)行的一系列財(cái)務(wù)分析等也就毫無意義。一些企業(yè)為了達(dá)到一些不可告人的目的,人為捏造會計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)置“小金庫”、亂攤成本,隱瞞收入,虛報(bào)利潤、惡意偷逃稅款,為國家的宏觀控制制造了相當(dāng)?shù)穆闊>科湓?,主要為以下三個(gè)方面:1.與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),領(lǐng)導(dǎo)本身就缺乏法制觀念;2.與組織結(jié)構(gòu)有關(guān);3.與制度體系有關(guān)。從而使部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和牽制,往往會造成管理脫節(jié),產(chǎn)生漏洞。

  (二)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

  為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)領(lǐng)域及其他領(lǐng)域的監(jiān)督,我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系,這些體系對大型企業(yè)的監(jiān)管非常到位,當(dāng)然這也和大企業(yè)法制觀念較強(qiáng)不無關(guān)系。但由于監(jiān)管體系中的工作人員對中小企業(yè)的重視程度普遍不高,加上有些監(jiān)管工作人員本身素質(zhì)不高,收受賄賂,暗中也為中小企業(yè)接受監(jiān)管不到位起到了一定作用。所以,這些外部監(jiān)管體系對中小企業(yè)監(jiān)督效果不盡如人意。有的中小企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),卻不能充分發(fā)揮其職能,種種監(jiān)管形同虛設(shè)。一些企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會人員甚至管理人員利用監(jiān)督不力的漏洞,大肆侵吞公款,利用虛假發(fā)票非法占有企業(yè)資金。造成企業(yè)成本、費(fèi)用的虛增,讓企業(yè)背上了一些不必要的負(fù)擔(dān)。

  (三)內(nèi)控制度行為主體素質(zhì)較低

  近年來,中小企業(yè)財(cái)會部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育工作跟不上,有些家族式企業(yè)甚至讓根本不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員混進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍,由于這一部分人員普遍素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力低下,連正常的會計(jì)業(yè)務(wù)都處理不好,錯(cuò)弊百出,更談不上對內(nèi)部控制制度的運(yùn)用了,加上一些中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本人對會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度及會計(jì)準(zhǔn)則均一竅不通,業(yè)務(wù)處理上獨(dú)斷專行,主觀意識強(qiáng)、法律意識淡薄,客觀上給企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善起到了羈絆作用,內(nèi)部控制制度的不健全,必然會在財(cái)會部門中形成漏洞,一些思想覺悟不高的人員勢必會利用這些漏洞,擠占、挪用甚至貪污企業(yè)的資產(chǎn),給企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,使本來在資金方面就捉襟見肘的中小企業(yè)在資金面上更加緊張。   內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個(gè)部門及工作人員在業(yè)務(wù)運(yùn)作中形成的相互影響、相互制約的一種動(dòng)態(tài)機(jī)制,是具有控制職能的各種方式、措施及程序的總稱,它決不能簡單地等同于企業(yè)的規(guī)章制度或內(nèi)部管理。由于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工在內(nèi)部控制制度的認(rèn)識上存在偏差,普遍重視程度不夠,從而會造成企業(yè)的管理出現(xiàn)混亂,對企業(yè)資產(chǎn)的安全及完整和會計(jì)信息的真實(shí)、可靠帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。

  三、中小企業(yè)內(nèi)部控制問題的相關(guān)解決方法

  我國中小企業(yè)數(shù)目眾多,規(guī)模大小不一,業(yè)務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)各不相同,在企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)、完整并行之有效的內(nèi)部控制制度是必不可少的。中小企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的特點(diǎn),形成縱橫聯(lián)系的分工、協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)章化、制度化;減少違法、違紀(jì)現(xiàn)象,防止貪污、舞弊行為的發(fā)生,使企業(yè)走上健康、持續(xù)、高速的發(fā)展道路。具體方面可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)建設(shè):

  (一)樹立以人為本的觀念,全面提高工作人員的素質(zhì)

  人是管理創(chuàng)新的根本和靈魂,企業(yè)制定經(jīng)營目標(biāo)、設(shè)置核算機(jī)制以及企業(yè)中具體業(yè)務(wù)的運(yùn)作,都必須依靠具體的工作人員來完成。如果一個(gè)企業(yè)中員工素質(zhì)較高,那么即使內(nèi)部控制管理制度制定的不是十分完善,員工也會去主動(dòng)適應(yīng)和調(diào)整,從而減少不必要的損失;反之,如果一個(gè)企業(yè)中員工素質(zhì)不高,總是想法設(shè)法鉆管理上的漏洞,那么再完備的法規(guī)也不好防范這些員工。所以,如何全面提高企業(yè)中員工的素質(zhì),成為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者工作中的重中之重。強(qiáng)調(diào)以人為本,要求企業(yè)內(nèi)部控制要充分發(fā)揮人的作用,依靠提高人的綜合素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和法規(guī)意識,充分發(fā)揮控制者和被控制者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到內(nèi)部控制的最佳效果。內(nèi)部控制的成敗,取決于企業(yè)員工的控制意識和行為,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識和行為是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注重內(nèi)部控制,經(jīng)過系統(tǒng)化的進(jìn)人機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,全面提高員工的綜合素質(zhì),促進(jìn)整個(gè)企業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

  (二)建立健全內(nèi)部控制體系。主要應(yīng)做好以下工作:

  1.建立組織規(guī)劃控制機(jī)制。各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán),每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在運(yùn)行中盡量經(jīng)過不同的部門并保證相關(guān)部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能集中在一個(gè)人身上,不相容職務(wù)一定要由不同的人來分擔(dān)等。

  2.實(shí)行預(yù)算控制。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一般情況下必須由工作人員編制預(yù)算,并報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,企業(yè)編制的預(yù)算必須體現(xiàn)其經(jīng)營管理目標(biāo),并明確責(zé)權(quán),在執(zhí)行后,需將執(zhí)行結(jié)果與原預(yù)算相核對,嚴(yán)重偏離預(yù)算的應(yīng)查明原因并追究當(dāng)事人責(zé)任。

  3.實(shí)行實(shí)物控制。企業(yè)的資產(chǎn)是內(nèi)控管理的主要對象,為防止企業(yè)資產(chǎn)被擠占、挪用和貪污。企業(yè)應(yīng)做好如下兩方面的工作:首先,應(yīng)嚴(yán)格控制對實(shí)物資產(chǎn)的接觸,只有經(jīng)過授權(quán)的人才能接近現(xiàn)金、存貨等,以減少資產(chǎn)的損失,其次是定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,做到賬實(shí)相符,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  (三)建立一個(gè)有效的會計(jì)系統(tǒng)

  建立一個(gè)有效的會計(jì)系統(tǒng),實(shí)施會計(jì)控制是內(nèi)控制度的關(guān)鍵。在企業(yè)以會計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo),自行設(shè)計(jì)會計(jì)制度日漸成為國家對會計(jì)管理體制要求的情況下,會計(jì)系統(tǒng)的建立也就是企業(yè)會計(jì)制度的設(shè)計(jì),在進(jìn)行會計(jì)制度設(shè)計(jì)和會計(jì)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置時(shí),要綜合考慮企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),考慮企業(yè)中其他各部門和經(jīng)營管理活動(dòng)的影響;還要考慮發(fā)生在企業(yè)各部門之間各類經(jīng)營管理活動(dòng)中財(cái)務(wù)處理程序的具體規(guī)定,把內(nèi)部控制制度的抽象性和具體業(yè)務(wù)的程序性融合為企業(yè)會計(jì)制度中具體可操作的方法和程序。

  (四)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

  條件允許的中小企業(yè),可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),分派專職人員從事審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)置時(shí)要給予充分的權(quán)力,直接受最高權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),以保證其在行使職權(quán)時(shí)不受其他方面的影響。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)措施,其職責(zé)應(yīng)不僅包括審核會計(jì)賬目,還包括稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否

  完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度更加完善和嚴(yán)密。

  四、結(jié)束語

  為了能實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,保證會計(jì)信息的可靠性,建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)經(jīng)營安全的內(nèi)部控制目標(biāo),保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)必須依據(jù)國家的相關(guān)法律和財(cái)經(jīng)法規(guī)建立健全內(nèi)部控制制度,按照內(nèi)部控制規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開展各項(xiàng)工作,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制工作的法制化、制度化、規(guī)范化,規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和人員的行為,為實(shí)現(xiàn)其長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

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