財務管理創(chuàng)新博士生的論文
財務管理創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化的客觀要求,是實現(xiàn)企業(yè)轉型升級和科技創(chuàng)新的強大驅(qū)動力。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于財務管理創(chuàng)新博士生的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
財務管理創(chuàng)新博士生的論文篇1
淺談新時期地方高校財務管理創(chuàng)新
[摘 要] 隨著教育體制改革的不斷發(fā)展以及國家對教育的大力投入,我國的高等教育事業(yè)取得了長足的進步,高校的財務管理內(nèi)涵也發(fā)生了根本性變化。如管理的細致化,財務工作的多層次化、利益主體的多元化等。所以在財務管理工作中一些問題凸顯,以待亟需解決。
[關鍵詞] 高校財務管理對策
地方高校指有地方政府主管的普通高等學校。隨著高等教育改革的深入進行,以及新會計制度和會計工作規(guī)范化的實施,高校的角色發(fā)生了重大變化,高校財務管理權限較以前有了很大的自由,學校的經(jīng)費來源從過去單一的財政撥款變?yōu)樨斦芸睢⑹聵I(yè)收入、經(jīng)營收入等并存。預算外收入甚至成為單位收入的重要組成部分,這種發(fā)展趨勢使得高校財務管理在辦學中的地位和作用更加突出。然而,由于種種原因,目前地方高校的許多管理理念和手段還不能適應當前財政改革和高校財務工作的要求。因此,我們有必要對高校存在的問題進行歸納,尋找存在問題的根源,以便使問題得到解決。
1 地方高校財務管理中存在的問題
1.1 預算編制不完善,預算執(zhí)行彈性較大
高校的預算是反映學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作內(nèi)容,同時也反映學校的事業(yè)發(fā)展規(guī)模和目標以及建立健全的預算管理制度。目前,我國高校在預算管理中普遍存在以下問題:重編制、輕執(zhí)行,預算的編制時能夠嚴格按照計劃編制財政部門預算及校內(nèi)“砍塊”預算,但在執(zhí)行過程中彈性較大,超預算現(xiàn)象嚴重;透明度不高,編制內(nèi)容不全,透明度不高容易導致編制內(nèi)容不全,沒有客觀反映學校財務收支全貌和體現(xiàn)學校的工作重點和發(fā)展方向;缺少“債務預算”,沒有將學校負債發(fā)展帶來的風險考慮到學校的發(fā)展目標當中來;缺少對預算的績效管理缺少剛性、考核依據(jù)和考核措施,很難調(diào)動員工對預算管理的積極性。
1.2 財務信息前瞻性不強、指導性不高
學校財務部門掌管學校經(jīng)濟命脈,所提供的財務預測、數(shù)據(jù)分析是校領導重大決策的科學依據(jù)。但目前財務工作大多局限于報銷、記賬,只停留在對財務數(shù)據(jù)的核算,而沒有深入地進行財務分析、效益考核、獎懲兌現(xiàn)。對內(nèi)、對外只能提供有關的歷史數(shù)據(jù)和對基本信息的解釋,預算也主要著重短期目標,缺少對中長期目標的規(guī)劃,像學校融資籌資能力、負債能力測算、經(jīng)濟效益分析、辦學成本測算以及如何根據(jù)國家對教育發(fā)展的要求和學校發(fā)展規(guī)劃進行經(jīng)濟預測等財務信息向?qū)W校領導提供反映的不多,不利于學校領導運用財務信息進行工作決策。
1.3 財務制度執(zhí)行不利,制度的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督
財務制度的執(zhí)行應該是嚴肅的、認真的,是財務工作運行的基本依據(jù),如果彈性太大,那就顯得不公正。財務部門要對財務制度的執(zhí)行情況定期自我檢查,形成良好的運行習慣,同時接受外部的監(jiān)督、紀檢部門的審查,逐步提高財務管理水平。近年來,高校的財務制度建設逐步健全,如輪崗制度、審批權限制度、相關聯(lián)崗位的設置等一系列制度建設都非常完善,但在執(zhí)行起來不盡人意,仍就按照習慣執(zhí)行,并非都按制度執(zhí)行。
2 新形勢下地方高校財務管理創(chuàng)新的途徑
2.1強化預算管理,提高預算管理水平
預算是整個學校財務管理工作的核心,是高校進行各種經(jīng)濟活動的依據(jù),預算管理的好壞直接影響到高校的財務狀況和持續(xù)發(fā)展能力。為保證預算的有效執(zhí)行,高校應建立嚴格、規(guī)范的預算編制、審批、調(diào)整制度,并保證預算方案能按規(guī)定的程序進行實施。在預算編制時要制定統(tǒng)一的預算編制原則和方法,將高校的全口徑收入作為預算統(tǒng)一管理的對象,要遵循“量入為出、收支平衡”、“統(tǒng)籌兼顧、保障重點、勤儉節(jié)約”、“先保工資、保運轉、然后才是建設”的原則。首先保證人員經(jīng)費,在公用經(jīng)費使用中要向教學和科研傾斜,壓縮行政性開支;科研經(jīng)費根據(jù)具體立項情況逐項核定;對于特殊建設項目和基建項目經(jīng)費單獨核定,??顚S?。其次強化項目管理,尤其是重大項目的預算管理,要細化項目支出預算,新建項目主要體現(xiàn)在提高教育手段,改善辦學條件,保證后勤生活和學校運轉的必要設施;次外完善預算的調(diào)整制度,從調(diào)整時間、方法、程序等作相應的規(guī)定。學校預算一經(jīng)核定, 必須自求平衡, 不允許搞赤字預算。建立預算的跟蹤、分析和評價制度,優(yōu)化資金的支出結構,確保資金正確使用,提高資金的使用效益,使預算更趨公平、合理、透明。
2.2 創(chuàng)新管理理念、提高財務分析能力
財務工作不應是簡單的記賬、報賬,應利用各種財務數(shù)據(jù),量化財務指標,結合事業(yè)發(fā)展計劃和其他有關資料,對一定時期內(nèi)的財務收支狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和分析,以求得高效經(jīng)濟活動和事業(yè)發(fā)展狀況的規(guī)律性,制定中長期事業(yè)發(fā)展目標。以往的高校財務管理工作,重點是財務數(shù)據(jù)的核算,忽視了對學校重大決策應從財務分析的角度提供積極建議。因此,高校財務管理工作不但應該重視記賬、算賬、審核、報銷等各項日常工作,同時也要拿出必要的人力和精力,研究會計報表和日常核算資料,開展經(jīng)濟效益的分析。各大項目的經(jīng)費支出與預算相比較,找出節(jié)支和超支的項目,然后運用相關分析方法進行因素分析,找出不足,取長補短。降低學校重大決策的財務成本,使財務工作科學化、制度化、規(guī)范化,為學校領導決策提供有效的財務信息,促進學校健康長遠發(fā)展。
2.3 加強財務制度建設,完善制度體系
制度建設在高校財務管理中處于基礎性的重要位置,用制度規(guī)范程序,拓寬制度約束的覆蓋面,把加快制度建設擺在突出的位置。高校財務制度建設應遵循合理性、合法性和及時性原則。各個高校應理清財務工作各個環(huán)節(jié)、各個方面存在的問題,針對預算、收入、分配、支出、大宗物資采購、后勤社會化、資產(chǎn)管理、融資負債管理、專項資金管理、專用基金管理、基本建設財務管理等方面存在的重點問題,全面、系統(tǒng)地制定財務制度。應制訂《收費管理辦法》,對于各單位利用職權自行制定的收費項目,不合法、不合理的要堅決取消,合理但沒有制度依據(jù)的要盡快制定相關制度,納入高校財務部門的統(tǒng)一監(jiān)督、管理,使其正規(guī)化、合法化。應針對高校后勤社會化改革過程中涉及的財務問題制定一系列相關財務制度,明確高校與后勤集團之間的產(chǎn)權關系、財務關系、財務管理體制、提供勞務(收)付費標準等等,尤其要先制定過渡階段的財務管理辦法,保證平穩(wěn)地實現(xiàn)剝離。財務制度的制定或修訂,是一項復雜的綜合性的工作,涉及方方面面及廣大教職工的切身利益,不能認為單純是某一個部門的工作,應廣泛征求各有關方面及廣大教職工的意見、建議,反復醞釀、修改、完善,這樣才能得到教職工的理解和支持,使財務制度建設起到促進高校各項工作的作用。
3結語
高等教育的發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn),這就要求財務工作必須進一步創(chuàng)新財務管理理念,建立優(yōu)良的財務運行機制,為學校教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
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